中企业公服务台建设方案
**区中企业公服务台建设方案
现状分析
（）2009年区中企业发展基情况
面国际金融危机利击保持济稳较快增长作济工作首务断加企服务力度全力推进项目建设努力扩消费需求发展质量进步提高2009年实现生产总值2155亿元增长105中二三产业增加值分实现255亿元1208亿元692亿元分增长56108155三次产业重118：561：321实现域财政收入122亿元增长216方财政收入446亿元增长228中项税收增收8000万元增长296税收占财政收入重达784年提高116百分点电子信息产业园**省国际服务外包示范基四品牌吸纳聚集作凸显产业集群持续壮五产业集群实现总产值2615亿元增长225实现高新技术产值1125亿元增长109高新技术重达296新认定省级高新技术企业6新增市级企业工程技术中心5家新增省级著名商标5著名品牌6实施市科技发展计划23项申请专利566件中发明专利122件企业创新力显著提高节减排工作稳步推进评全市节工作先进单位12项目入选市节减排技术进步项目库全面关停实心粘土砖生产企业银座奥森热电限公司烟气脱硫工程利实施污水处理厂升级改造工程全面完成出水水质稳定达标
（二）创新服务体系建设情况
十五区采取政策推动资金支持开发产学研合作园区建设争创品牌表彰奖励等措施引导企业围绕济发展产业产品结构调整力推进科技创新提高企业技术水整体素质目前全区市级企业技术中心达24家工程技术中心3家技术创新体系初步创立企业技术创新力提高促进产业相集中提高产业集群规模档次推动传统产业新型化**产业规模化发展
（三）推动创新工作情况
1加强企业技术中心建设提高企业创新力加企业技术中心培育申报工作组织实施已认定市级企业技术中心调研全区现企业技术中心建设运行情况进行调查运行情况进行评估全区企业技术中心运行总体情况较存问题企业技术中心规模普遍较高层次次缺乏创新力提高
2加技术创新项目扶持推进高新技术产业化年列入科技创新项目进行踪理二积极组织实施批技术创新项目2009年申报省技术创新项目17项中列入省技术创新计划15项
3加强品牌培育争创工作推进实施名牌带动战略继续做名牌争创工作通努力区新增省级著名商标5著名品牌6实施市科技发展计划23项申请专利566件中发明专利122件企业创新力显著提高
（四）目前影响创新素中企业公服务台建设存问题
第资金问题融资难资金紧张状况体现企业规模企业融资困难信贷问题相较少符合国家产业政策具定生产规模发展潜力产品适销路效资产抵押企业银行予放贷扶持80企业受效资产抵押财务制度健全等素影响法获贷款流动资金缺口较市场社会需求减弱造成企业产成品积压加产成品价格幅回落造成众企业利润降低甚出现亏损资金周转困难资金链断裂危险性加深受资金短缺困扰中企业雪加霜资金链断裂连锁效应更企业受影响国家
然针中企业贷款难问题颁布新政策未形成完整支持中企业发展金融政策体系银行部分贷款工程项目企业集中中企业民营企业信贷规模低
第二问题中企业吸引方面存困难中企业生产规模员资产拥量影响力企业部分中企业难吸引中企业分布行业中手工作坊式加工业高科技技术产业包括适合规模资金运作领域中企业需求更具样性复杂性中企业体力量赖性更说企业发展更观动性没持续完整力资源理体系利中企业针性计划引进缺乏良企业文化数中企业注重企业文化建设员工缺乏价值观念企业认感强造成价值观念企业理念错位中企业难吸引留住重原
第三技术问题身质素高技术创新力足中企业面重挑战区中企业快速发展低技术水外延扩张特征生产技术装备水较落中企业技术创新力严重足技术创新力水够技术创新存障碍问题较成中企业进步发展重瓶颈中企业技术创新需技术设备信息缺乏部分中企业技术设备信息等方面具备优势严重制约企业技术创新中企业技术方面缺乏时意味着信息方面缺乏信息方面劣势表现更明显急需完善中企业技术创新环境服务体系第四信息闭塞限客观条件中企业缺乏时获取信息渠道变化万千市场竞争中处动局面第五中企业信息化存问题企业缺乏信息化规划业务信息技术结合紧密中企业信息化力资源匮乏缺少社会服务台反映出服务台建设引导滞带系列问题需服务体系建设中加解决
二建设思路原目标
建设思路：
认真贯彻落实国家中企业促进法区委区政府关鼓励支持非公制济发展决定企业体市场导提高中企业创新力目标政府引导整合资源公益服务市场运作相结合断完善规范提高服务力服务水基思路建设完善批科技服务职服务机构公技术服务台产学研相结合中企业技术创新支持体系中企业提供检测检验研发试验质量认证新技术推广技术咨询成果转等公技术性服务
基原：
1坚持高起点规划高标准建设分步实施原
2坚持政府引导支持市场化运作相结合原
3坚持突出重点优先建设政府重点扶持服务台时兼顾区级服务台原
4坚持综合性技术服务专业性技术服务相结合原
5坚持公益性服务商业性服务互补充原
6坚持讲究实效规范操作勇创新原
工作目标：
五年左右时间托科研机构骨干企业现科技中介机构产业相集中区建设3左右省级扶持服务台5左右市级服务台10左右产学研合作示范企业建立支中企业技术服务专家队伍年开展1—2次技术服务活动初步形成联动定服务力够中企业提供种服务技术创新社会化服务体系
三总体布局重点建设项目
（）总体布局：中心总体规划前院街前面建设10万米扇形楼面建设专家公寓33万方米宿舍楼8000方米创业员活动中心12万方米
（二）重点建设项目：
１台名称：拟定中企业信息技术应研发中心
2选址点：**区学科技园软件园
3场址：300亩
4计划投资：35亿元
7建设容：中企业信息技术应研发中心（扇形楼）专家公寓宿舍楼创业员活动中心等
8建筑面积：总建筑面积153万方米中：扇形楼10万方米专家公寓33万方米宿舍楼8000方米创业员活动中心12万方米
9入驻单位：选取30家信息化意识较高基础较强效益较企业统建立企业研发中心信担保专业科研院企业技术研发中心金融分支机构软件公司50家品牌商户等
（三）项目总投资资金源：总投资35亿元全部筹
（四）项目预期效益：项目建成形成企业技术研发中心品牌会展中心科研院金融机构信担保企业信息化技术应台购物娱乐等综合型服务体系
四保障措施
1编制建设规划根区中企业发展特点实际需求调结构水转变发展方式总体求会关部门研究制定区域产业中企业发展规划相衔接服务台建设规划合理布局突出重点明确目标务完善相关政策措施关行业协会根行业发展规划中企业聚集区推动建立服务台集聚资源行业中企业转型升级提供强力支撑服务
2加政策扶持发挥公财政资金引导作促进服务台建设级促进中企业发展专项资金中央预算技术改造专项投资加服务台建设运营支持吸引带动社会投资加快推动服务台建设研究制定示范服务台评价标准信誉服务优效果显著示范服务台实行服务补助奖励表彰等扶持措施引导服务台规范运营断增强服务功提高服务质量实现持续健康发展
3完善工作机制充分利关部门现工作基础积极发挥资源优势加强沟通协调合作建立联合工作机制明确分工加强配合完善理形成合力推动服务台建设发展
4加强指导宣传中企业部门关部门加指导服务力度时调查解服务台建设运营情况发现协调解决出现问题总结验推广效做法培育示范服务品牌发挥网络报刊等媒体作加优秀示范服务台宣传帮助中企业更利服务台实现快发展
五推动中企业公服务台建设工作意见建议
1转变观念完善政策体系加强调研断完善构建公服务台政策体系仅梳理已政策制订新政策高冷隔式新政策量少更少努力避免中企业感高攀难感温暖隔靴搔痒新政策仅实施更中企业贴心贴肺贴实际切中问题害令中企业倍感温暖新政策决应付花架子挂墙画时建立第三方机制项政策落实进行具体评估
2组建官学研媒产体公益性公服务台效破政府行政理科研机构媒体宣传中企业实际需求相割裂良局面形成合力良性互动方面避免全围绕市场驱动突出专业化精细化建立专门技术创新理创新宣传策划公服务台具较强针性效性
3中企业公服务台建设绝遍开花必须定选择性次建设起必须真正发挥作否维持运行困难更谈持续发展中企业真正提供信息查询技术创新质量理理咨询创业辅导市场开拓员培训等服务公服务创新台建设针性应优先建立企业集群已定规模方应普遍开花全面推进样限政府资源发挥出更效政府投入回报**
4设立中企业公服务台建设发展基金加财政投入力度加速信息投融资产权交易理咨询品牌培育信评估选聘科技中介等基础性公益化普惠性侧重社会效益公服务台建设
**区信局
二〇〇年八月十二日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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**区中企业公服务台建设方案
现状分析
（）2009年区中企业发展基情况
面国际金融危机利击保持济稳较快增长作济工作首务断加企服务力度全力推进项目建设努力扩消费需求发展质量进步提高2009年实现生产总值2155亿元增长105中二三产业增加值分实现255亿元1208亿元692亿元分增长56108155三次产业重118：561：321实现域财政收入122亿元增长216方财政收入446亿元增长228中项税收增收8000万元增长296税收占财政收入重达784年提高116百分点电子信息产业园**省国际服务外包示范基四品牌吸纳聚集作凸显产业集群持续壮五产业集群实现总产值2615亿元增长225实现高新技术产值1125亿元增长109高新技术重达296新认定省级高新技术企业6新增市级企业工程技术中心5家新增省级著名商标5著名品牌6实施市科技发展计划23项申请专利566件中发明专利122件企业创新力显著提高节减排工作稳步推进评全市节工作先进单位12项目入选市节减排技术进步项目库全面关停实心粘土砖生产企业银座奥森热电限公司烟气脱硫工程利实施污水处理厂升级改造工程全面完成出水水质稳定达标
（二）创新服务体系建设情况
十五区采取政策推动资金支持开发产学研合作园区建设争创品牌表彰奖励等措施引导企业围绕济发展产业产品结构调整力推进科技创新提高企业技术水整体素质目前全区市级企业技术中心达24家工程技术中心3家技术创新体系初步创立企业技术创新力提高促进产业相集中提高产业集群规模档次推动传统产业新型化**产业规模化发展
（三）推动创新工作情况
1加强企业技术中心建设提高企业创新力加企业技术中心培育申报工作组织实施已认定市级企业技术中心调研全区现企业技术中心建设运行情况进行调查运行情况进行评估全区企业技术中心运行总体情况较存问题企业技术中心规模普遍较高层次次缺乏创新力提高
2加技术创新项目扶持推进高新技术产业化年列入科技创新项目进行踪理二积极组织实施批技术创新项目2009年申报省技术创新项目17项中列入省技术创新计划15项
3加强品牌培育争创工作推进实施名牌带动战略继续做名牌争创工作通努力区新增省级著名商标5著名品牌6实施市科技发展计划23项申请专利566件中发明专利122件企业创新力显著提高
（四）目前影响创新素中企业公服务台建设存问题
第资金问题融资难资金紧张状况体现企业规模企业融资困难信贷问题相较少符合国家产业政策具定生产规模发展潜力产品适销路效资产抵押企业银行予放贷扶持80企业受效资产抵押财务制度健全等素影响法获贷款流动资金缺口较市场社会需求减弱造成企业产成品积压加产成品价格幅回落造成众企业利润降低甚出现亏损资金周转困难资金链断裂危险性加深受资金短缺困扰中企业雪加霜资金链断裂连锁效应更企业受影响国家
然针中企业贷款难问题颁布新政策未形成完整支持中企业发展金融政策体系银行部分贷款工程项目企业集中中企业民营企业信贷规模低
第二问题中企业吸引方面存困难中企业生产规模员资产拥量影响力企业部分中企业难吸引中企业分布行业中手工作坊式加工业高科技技术产业包括适合规模资金运作领域中企业需求更具样性复杂性中企业体力量赖性更说企业发展更观动性没持续完整力资源理体系利中企业针性计划引进缺乏良企业文化数中企业注重企业文化建设员工缺乏价值观念企业认感强造成价值观念企业理念错位中企业难吸引留住重原
第三技术问题身质素高技术创新力足中企业面重挑战区中企业快速发展低技术水外延扩张特征生产技术装备水较落中企业技术创新力严重足技术创新力水够技术创新存障碍问题较成中企业进步发展重瓶颈中企业技术创新需技术设备信息缺乏部分中企业技术设备信息等方面具备优势严重制约企业技术创新中企业技术方面缺乏时意味着信息方面缺乏信息方面劣势表现更明显急需完善中企业技术创新环境服务体系第四信息闭塞限客观条件中企业缺乏时获取信息渠道变化万千市场竞争中处动局面第五中企业信息化存问题企业缺乏信息化规划业务信息技术结合紧密中企业信息化力资源匮乏缺少社会服务台反映出服务台建设引导滞带系列问题需服务体系建设中加解决
二建设思路原目标
建设思路：
认真贯彻落实国家中企业促进法区委区政府关鼓励支持非公制济发展决定企业体市场导提高中企业创新力目标政府引导整合资源公益服务市场运作相结合断完善规范提高服务力服务水基思路建设完善批科技服务职服务机构公技术服务台产学研相结合中企业技术创新支持体系中企业提供检测检验研发试验质量认证新技术推广技术咨询成果转等公技术性服务
基原：
1坚持高起点规划高标准建设分步实施原
2坚持政府引导支持市场化运作相结合原
3坚持突出重点优先建设政府重点扶持服务台时兼顾区级服务台原
4坚持综合性技术服务专业性技术服务相结合原
5坚持公益性服务商业性服务互补充原
6坚持讲究实效规范操作勇创新原
工作目标：
五年左右时间托科研机构骨干企业现科技中介机构产业相集中区建设3左右省级扶持服务台5左右市级服务台10左右产学研合作示范企业建立支中企业技术服务专家队伍年开展1—2次技术服务活动初步形成联动定服务力够中企业提供种服务技术创新社会化服务体系
三总体布局重点建设项目
（）总体布局：中心总体规划前院街前面建设10万米扇形楼面建设专家公寓33万方米宿舍楼8000方米创业员活动中心12万方米
（二）重点建设项目：
１台名称：拟定中企业信息技术应研发中心
2选址点：**区学科技园软件园
3场址：300亩
4计划投资：35亿元
7建设容：中企业信息技术应研发中心（扇形楼）专家公寓宿舍楼创业员活动中心等
8建筑面积：总建筑面积153万方米中：扇形楼10万方米专家公寓33万方米宿舍楼8000方米创业员活动中心12万方米
9入驻单位：选取30家信息化意识较高基础较强效益较企业统建立企业研发中心信担保专业科研院企业技术研发中心金融分支机构软件公司50家品牌商户等
（三）项目总投资资金源：总投资35亿元全部筹
（四）项目预期效益：项目建成形成企业技术研发中心品牌会展中心科研院金融机构信担保企业信息化技术应台购物娱乐等综合型服务体系
四保障措施
1编制建设规划根区中企业发展特点实际需求调结构水转变发展方式总体求会关部门研究制定区域产业中企业发展规划相衔接服务台建设规划合理布局突出重点明确目标务完善相关政策措施关行业协会根行业发展规划中企业聚集区推动建立服务台集聚资源行业中企业转型升级提供强力支撑服务
2加政策扶持发挥公财政资金引导作促进服务台建设级促进中企业发展专项资金中央预算技术改造专项投资加服务台建设运营支持吸引带动社会投资加快推动服务台建设研究制定示范服务台评价标准信誉服务优效果显著示范服务台实行服务补助奖励表彰等扶持措施引导服务台规范运营断增强服务功提高服务质量实现持续健康发展
3完善工作机制充分利关部门现工作基础积极发挥资源优势加强沟通协调合作建立联合工作机制明确分工加强配合完善理形成合力推动服务台建设发展
4加强指导宣传中企业部门关部门加指导服务力度时调查解服务台建设运营情况发现协调解决出现问题总结验推广效做法培育示范服务品牌发挥网络报刊等媒体作加优秀示范服务台宣传帮助中企业更利服务台实现快发展
五推动中企业公服务台建设工作意见建议
1转变观念完善政策体系加强调研断完善构建公服务台政策体系仅梳理已政策制订新政策高冷隔式新政策量少更少努力避免中企业感高攀难感温暖隔靴搔痒新政策仅实施更中企业贴心贴肺贴实际切中问题害令中企业倍感温暖新政策决应付花架子挂墙画时建立第三方机制项政策落实进行具体评估
2组建官学研媒产体公益性公服务台效破政府行政理科研机构媒体宣传中企业实际需求相割裂良局面形成合力良性互动方面避免全围绕市场驱动突出专业化精细化建立专门技术创新理创新宣传策划公服务台具较强针性效性
3中企业公服务台建设绝遍开花必须定选择性次建设起必须真正发挥作否维持运行困难更谈持续发展中企业真正提供信息查询技术创新质量理理咨询创业辅导市场开拓员培训等服务公服务创新台建设针性应优先建立企业集群已定规模方应普遍开花全面推进样限政府资源发挥出更效政府投入回报**
4设立中企业公服务台建设发展基金加财政投入力度加速信息投融资产权交易理咨询品牌培育信评估选聘科技中介等基础性公益化普惠性侧重社会效益公服务台建设
**区信局
二〇〇年八月十二日
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