群众路线教育实践活动桂林座谈会发言记录整理
卫生厅群众路线教育实践活动桂林座谈会发言记录整理
时间：2013718午300—630
点：桂林市卫生局五楼会议室
参加：调研组***副厅长机关委***专职副书记等
市卫生局组邓晓强局长周爱明蒋基权副局长组成员******副调研员***副调研员县区市直医疗卫生单位领导代表计30
厅班子处室工作作风基评价
厅领导班子够贯彻执政民理念坚持群众路线群众工作纪律发扬密切联系群众优良作风深入基层调查研究认真听基层取意见建议帮助基层解决实际困难问题厅领导处领导派出检查组工作务实亲民常轻车简超负荷工作工作作风较
二意见建议
市卫生局：
（1）卫生厅制定政策方面更加注重中央精神方实际结合起广西相英国国家东西相差制定政策时文件搞定具体情况简单国家文件COPY实施话会遇问题
例社区卫生服务中心关方面求城区政府举办实际桂林边目前情况实施起桂林11卫生服务中心2城区卫生局办9三级医院办年王厅长争取更政策社区卫生服务中心安排60万动员社区办政策制定政策时具体城区没办法全部承担否承担部份三级医院办中心城区社会职方面承担部份者方面希卫生厅财厅沟通明确力办没力承担定义务出钱出少明确现没方面文件约束事耍赖举典型例子桂林秀峰服务中心国家支持135万政府配套资金60万卫生局支持项工作提供千万财产政府连60万说没块工作说区厅制定文件时定注重操作性实际性
基药推行国家导非常旨解决病贵病难问题实际操作具体问题第实施基药时基层吸引力极俱降原开药受限提成现然国家补贴基药远远满足群众需实施基药想老百姓留分流医院压力强基层实际结果群众愿什老百姓需求减少愿二基层没病难生存说明政策快加基药补助15方两年位基药基层运作举步艰考核基药必须达标实际北京家典范卫生服务中心没完全实行基药全国典范没做（负责说老干部意见）广西少数民族区条件发达区差远没必刀切实际情况进行推进
乡村医生体化理东西做定会发展具体实施中存基础性问题村医签订合件事村医没条件水太差国家保底工资够（估算年2万元没吸引力）两方面问题选村医选水差村医没迫选差年劳动合法包辈子实施基础外财务统难信息化建设没什
（2）中央制定转移支付做适调整资金实效滞出适信息化建设放置亿资金样没明确具体指标出现规制短时间考核资金沉
积惜需方希笔钱时质完发现级基层配备器材数搁置睡觉惜
（3）公立医院药价样降服务耗材价格升目前收费价格严重合理服务耗材收入没成高药价太高
（4）医政理方面医生点执业问题医疗资源配制衡点执业规范二医疗机构规范化理问题三医患纠纷处置希厅里出台规范实施细四提高医疗服务价格快调整年未调价格五加卫生正面宣传力度
（5）卫生监督事理加强行政执法队伍事理业务培训年少进行次行政执法基础培训事业单位事制度改革需交流二信息化建设统协调三卫生监督社会焦点案例交叉检查目前部队监督理焦点
（6）医改工作乡镇卫生院编制问题核定编制数实际编制数致政府编制数费增加乡镇卫生院负担二绩效工资问题县卫生部门财政事核定务核定工资进行绩效考评完成务回工资直接影响工作员积极性队伍稳定三队伍建设定编定员流动职务晋升影响边远乡村医留住招希政策村医倾斜
基层医疗卫生单位：
民医院（1）加快公立医院改革步伐目前舆导群众评判约束机制市场综合医院公立医院求真正补偿机制半市场化作市级综合医院领导者常处身言衷境期加快公立医院改革步伐（2）希搭建治区卫生系统建工作交流台十年治区卫生系统许属化理原治区卫生系统委工作交流学活动较少希搭建方面台
第二医院：（1）加强社会媒体引导报道方面理卫生系统正面宣传点市卫生局已走全区前面（：卫生卫化节）（2）医患纠纷已成社会问题政府应综合措施出台（积极推进医改）单纯维稳角度医院花钱买安（3）发生医纠第时间公安部门应时位闹方进行告诫法律教育（4）然医院理提升重素
第三医院：（1）卫生厅组织半天会议视频形式开便参会单位节约财力力（2）桂林建设国际化旅游城市应加强传染病医院建设加财政投入力度（3）加强基层公卫生建设目前现状医院病满患医院病极少基药物理刀切应增加基药物品种慢病药物基层社区卫生服务中心样效缓解群众病难病贵难题（4）加强种专科医院建设予建设费加强专科医院软硬件建设样效提高专科医院诊疗水
妇女童医院：（1）关三级医院药问题目前专科医院药40种综合医院50种医院整合单纯性专科医院医院三产科三妇科成重孕产妇重症科新生重症等40种药品远远满足治疗需市卫生局已汇报卫生厅医政处动争取够希解决类医院发展中问题（2）关医师资质问题规定三级医院进修两年医院06年整合三级医院解决童住院难问题断转变观念外请教授外派进修等断科需医师转型时医院专科性综合医院专科发展需综合部分支撑感觉外出进修外科部分受限制科成五科全资质转科医师解释三级医院医师享目前桂林市医院童住院难童家长东奔西跑希卫生厅原解决患住院难新区童医院开奠定医资力量
中西医结合医院：（1）基层医院准入许事项报卫生厅审核批准希厅里委托机构体谅基层单位难处进步提高工作效率加快审核批准速度（2）建议卫生厅考虑否重新清理
审核批准事项考虑否进步简政放权全区医疗卫生单位审核批准事项繁琐样需现场审核否考虑简政放权方便全区基层单位
口腔医院：（1）城市调研情况市级口腔医院种原独立开设口腔病房病房工作发展理想病床满率低技术医疗条件受限取较济效益社会效益（2）果综合性医院合作专科病房工作卫生厅认样市级缺乏盘缺乏技术力量缺乏资金口腔医院病房工作开展起利持续性发展够充分利综合医院优质资源完善口腔医疗卫生服务推进医改造福百姓原海市第九民医院中口腔医院托第九民医院综合实力发展天成全国知名口腔医院（3）帮方政府减少口腔医院设置病房财政投入广西壮族治区治情况卫生厅述建议否采取灵活政策？海口腔病防治院没病房未影响三甲专科医院评审
疾控中心：（1）量少安排基层治区开会者开视频会节省力物力（2）基层工作艰苦考虑职工遇问题公益事业单位应低公务员（3）基层设备装备落特工作车问题年没更新旧车超期服役安全隐患根实际情况予配备
卫生监督：（1）建议区卫生厅加强部队医疗机构理部门沟通做击非法行医工作（2）建议区卫生厅加强医疗卫生机构法核心理员普通医务员法制教育提 高法执业水力（3）建议区卫生厅全区范围执行国家卫生部（卫医发[2007]204号）文件推行医疗责保险工作开展（4）建议事部门协调争取政策解决监督卫生监督员职称职配套衔接问题切实提高基层事遇问题
中心血站：血站系统血液中心血液中心业务指导工作交叉建议整合职提高工作效率
合办：建议改革新农合门诊统筹模式门诊统筹群众意见非常原：年完统筹钱年零二监难度非常年底家想办法掉属部份钱时村医帮套新农合资金全国性问题监力问题应制度层面出问题改家庭帐户模式利资金监三加新农合办机构财政支持力度目前农合中心遇差难招工作积极性难调动
医纠办：加公立医院改革根理医患关系二制度杜绝医院责赔偿
爱卫办：爱国卫生运动奖代补
灵川县卫生局：（1）建议卫生厅出台新政策文件应加强相关部门沟通协调乡镇卫生院医改绩效工资定编卫生系统信息化台建设会计结算中心医闹调处等出台新政策文件应加强相关部门沟通协调新政策文件出台仅明确该做更协调相关单位起做样更贯彻落实新政策（2）建议加基层医疗卫生机构设备采购配置时改善基层医疗卫生机构卫生部门办公设备交通工具等配备改善基层办公条件
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卫生厅群众路线教育实践活动桂林座谈会发言记录整理
时间：2013718午300—630
点：桂林市卫生局五楼会议室
参加：调研组***副厅长机关委***专职副书记等
市卫生局组邓晓强局长周爱明蒋基权副局长组成员******副调研员***副调研员县区市直医疗卫生单位领导代表计30
厅班子处室工作作风基评价
厅领导班子够贯彻执政民理念坚持群众路线群众工作纪律发扬密切联系群众优良作风深入基层调查研究认真听基层取意见建议帮助基层解决实际困难问题厅领导处领导派出检查组工作务实亲民常轻车简超负荷工作工作作风较
二意见建议
市卫生局：
（1）卫生厅制定政策方面更加注重中央精神方实际结合起广西相英国国家东西相差制定政策时文件搞定具体情况简单国家文件COPY实施话会遇问题
例社区卫生服务中心关方面求城区政府举办实际桂林边目前情况实施起桂林11卫生服务中心2城区卫生局办9三级医院办年王厅长争取更政策社区卫生服务中心安排60万动员社区办政策制定政策时具体城区没办法全部承担否承担部份三级医院办中心城区社会职方面承担部份者方面希卫生厅财厅沟通明确力办没力承担定义务出钱出少明确现没方面文件约束事耍赖举典型例子桂林秀峰服务中心国家支持135万政府配套资金60万卫生局支持项工作提供千万财产政府连60万说没块工作说区厅制定文件时定注重操作性实际性
基药推行国家导非常旨解决病贵病难问题实际操作具体问题第实施基药时基层吸引力极俱降原开药受限提成现然国家补贴基药远远满足群众需实施基药想老百姓留分流医院压力强基层实际结果群众愿什老百姓需求减少愿二基层没病难生存说明政策快加基药补助15方两年位基药基层运作举步艰考核基药必须达标实际北京家典范卫生服务中心没完全实行基药全国典范没做（负责说老干部意见）广西少数民族区条件发达区差远没必刀切实际情况进行推进
乡村医生体化理东西做定会发展具体实施中存基础性问题村医签订合件事村医没条件水太差国家保底工资够（估算年2万元没吸引力）两方面问题选村医选水差村医没迫选差年劳动合法包辈子实施基础外财务统难信息化建设没什
（2）中央制定转移支付做适调整资金实效滞出适信息化建设放置亿资金样没明确具体指标出现规制短时间考核资金沉
积惜需方希笔钱时质完发现级基层配备器材数搁置睡觉惜
（3）公立医院药价样降服务耗材价格升目前收费价格严重合理服务耗材收入没成高药价太高
（4）医政理方面医生点执业问题医疗资源配制衡点执业规范二医疗机构规范化理问题三医患纠纷处置希厅里出台规范实施细四提高医疗服务价格快调整年未调价格五加卫生正面宣传力度
（5）卫生监督事理加强行政执法队伍事理业务培训年少进行次行政执法基础培训事业单位事制度改革需交流二信息化建设统协调三卫生监督社会焦点案例交叉检查目前部队监督理焦点
（6）医改工作乡镇卫生院编制问题核定编制数实际编制数致政府编制数费增加乡镇卫生院负担二绩效工资问题县卫生部门财政事核定务核定工资进行绩效考评完成务回工资直接影响工作员积极性队伍稳定三队伍建设定编定员流动职务晋升影响边远乡村医留住招希政策村医倾斜
基层医疗卫生单位：
民医院（1）加快公立医院改革步伐目前舆导群众评判约束机制市场综合医院公立医院求真正补偿机制半市场化作市级综合医院领导者常处身言衷境期加快公立医院改革步伐（2）希搭建治区卫生系统建工作交流台十年治区卫生系统许属化理原治区卫生系统委工作交流学活动较少希搭建方面台
第二医院：（1）加强社会媒体引导报道方面理卫生系统正面宣传点市卫生局已走全区前面（：卫生卫化节）（2）医患纠纷已成社会问题政府应综合措施出台（积极推进医改）单纯维稳角度医院花钱买安（3）发生医纠第时间公安部门应时位闹方进行告诫法律教育（4）然医院理提升重素
第三医院：（1）卫生厅组织半天会议视频形式开便参会单位节约财力力（2）桂林建设国际化旅游城市应加强传染病医院建设加财政投入力度（3）加强基层公卫生建设目前现状医院病满患医院病极少基药物理刀切应增加基药物品种慢病药物基层社区卫生服务中心样效缓解群众病难病贵难题（4）加强种专科医院建设予建设费加强专科医院软硬件建设样效提高专科医院诊疗水
妇女童医院：（1）关三级医院药问题目前专科医院药40种综合医院50种医院整合单纯性专科医院医院三产科三妇科成重孕产妇重症科新生重症等40种药品远远满足治疗需市卫生局已汇报卫生厅医政处动争取够希解决类医院发展中问题（2）关医师资质问题规定三级医院进修两年医院06年整合三级医院解决童住院难问题断转变观念外请教授外派进修等断科需医师转型时医院专科性综合医院专科发展需综合部分支撑感觉外出进修外科部分受限制科成五科全资质转科医师解释三级医院医师享目前桂林市医院童住院难童家长东奔西跑希卫生厅原解决患住院难新区童医院开奠定医资力量
中西医结合医院：（1）基层医院准入许事项报卫生厅审核批准希厅里委托机构体谅基层单位难处进步提高工作效率加快审核批准速度（2）建议卫生厅考虑否重新清理
审核批准事项考虑否进步简政放权全区医疗卫生单位审核批准事项繁琐样需现场审核否考虑简政放权方便全区基层单位
口腔医院：（1）城市调研情况市级口腔医院种原独立开设口腔病房病房工作发展理想病床满率低技术医疗条件受限取较济效益社会效益（2）果综合性医院合作专科病房工作卫生厅认样市级缺乏盘缺乏技术力量缺乏资金口腔医院病房工作开展起利持续性发展够充分利综合医院优质资源完善口腔医疗卫生服务推进医改造福百姓原海市第九民医院中口腔医院托第九民医院综合实力发展天成全国知名口腔医院（3）帮方政府减少口腔医院设置病房财政投入广西壮族治区治情况卫生厅述建议否采取灵活政策？海口腔病防治院没病房未影响三甲专科医院评审
疾控中心：（1）量少安排基层治区开会者开视频会节省力物力（2）基层工作艰苦考虑职工遇问题公益事业单位应低公务员（3）基层设备装备落特工作车问题年没更新旧车超期服役安全隐患根实际情况予配备
卫生监督：（1）建议区卫生厅加强部队医疗机构理部门沟通做击非法行医工作（2）建议区卫生厅加强医疗卫生机构法核心理员普通医务员法制教育提 高法执业水力（3）建议区卫生厅全区范围执行国家卫生部（卫医发[2007]204号）文件推行医疗责保险工作开展（4）建议事部门协调争取政策解决监督卫生监督员职称职配套衔接问题切实提高基层事遇问题
中心血站：血站系统血液中心血液中心业务指导工作交叉建议整合职提高工作效率
合办：建议改革新农合门诊统筹模式门诊统筹群众意见非常原：年完统筹钱年零二监难度非常年底家想办法掉属部份钱时村医帮套新农合资金全国性问题监力问题应制度层面出问题改家庭帐户模式利资金监三加新农合办机构财政支持力度目前农合中心遇差难招工作积极性难调动
医纠办：加公立医院改革根理医患关系二制度杜绝医院责赔偿
爱卫办：爱国卫生运动奖代补
灵川县卫生局：（1）建议卫生厅出台新政策文件应加强相关部门沟通协调乡镇卫生院医改绩效工资定编卫生系统信息化台建设会计结算中心医闹调处等出台新政策文件应加强相关部门沟通协调新政策文件出台仅明确该做更协调相关单位起做样更贯彻落实新政策（2）建议加基层医疗卫生机构设备采购配置时改善基层医疗卫生机构卫生部门办公设备交通工具等配备改善基层办公条件
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