监狱系统深入学实践科学发展观心体会
坚持树立全面协调持续发展观新世纪新阶段国家发展全局出发提出重战略思想制定发展战略编制发展规划制定发展政策提供坚实思想基础监狱工作讲贯彻落实科学发展观科学认识监狱科学认识罪犯科学谋划监狱工作推动监狱工作全面协调发展构建谐社会做出应努力监狱贯彻落十七精神坚持实科学发展观推动监狱工作全面协调持续发展呢？笔者试三方面略作述
贯彻落实科学发展观必须科学认识监狱定位监狱职发展方
科学认识监狱定位监狱职未发展方仅现实监狱工作发展需迎接未信息化监狱挑战推动监狱工作台阶需
（）科学认识监狱
科学认识监狱首先认识监狱政治属性监狱着国家出现产生着国家消亡消亡军队法庭警察构成国家暴力机器体现着统治阶级意志国社会义国家建立监狱少数破坏国家建设危害民生命财产犯罪分子进行惩罚改造目维护社会稳定保护民生命财产安全惩罚违法犯罪预防减少消犯罪次法律规定中认识监狱仅国家刑罚执行机关改造罪犯场监狱仅具严肃执法功具执法强制功作法监禁理教育判处徒刑犯罪员矫治思想恶通劳动改造手段成社会新监狱社会化塑造程次科学认识监狱三化建设仅社会义监狱发展新历史时期历史阶段做出必然选择毛泽东邓江泽民关社会义法治建设理继承发展体现监狱工作适应社会义济社会谐社会康社会建设务实举体现代时俱进马克思义折射出代监狱工作科学发展观
（二）科学定位监狱职
科学定位监狱职准确握监狱工作局维护监狱安全稳定监狱功四职：控制职监狱犯罪社会中隔离出加控制犯罪失次实施危害社会行力机会减少社会中安定素社会提供安全稳定发展环境时罪犯身讲种保护二惩罚职监狱通严格监措施剥夺犯罪身某权利强迫遵守法律法规监规纪律强制事劳动接受改造实现刑罚惩罚功三改造功惩罚监狱唯职监狱负更重职罪犯改造建国60年国监狱数千万计犯罪分子改造成害益社会守法公民食力劳动者化消极素积极素化破坏素建设素化谐素谐素效预防减少犯罪四预防职预防功通张扬监狱威严强化监狱功警戒社会违法犯罪员悬崖勒马回头岸起预防减少犯罪目
（三）科学握监狱发展方
前国正处重战略发展期济发展迅速社会事业全面进步全面建设康社会进展利时国正处矛盾凸显期济社会发展存许突出问题保持济稳持续发展务十分繁重维护社会稳定构建社会义谐社会务十分艰巨监狱工作提出新更高求笔者认监狱构建谐社会中做出更贡献必须发挥原作实现原职基础准确定位工作方实现监狱工作模式三提升实现安全模式质量模式提升质量切工作生命监狱言建设谐社会中体现出作关键监狱工作质量衡量监狱工作质量起码标准罪犯教育改造质量监狱工作根务决定监狱工作社会价值决定更监狱工作发展趋势现实状况决定二实现验模式技术模式提升做罪犯改造工作需监狱监狱警察着丰富验正监狱工作复杂性仅验指导罪犯改造工作显然存着许利监狱工作应传统验模式现代技术模式提升三实现封闭模式开放模式提升现代开放式处遇观念认：监狱影响刑罚执行前提应减少罪犯视觉听觉等感官限制减少罪犯思维强制性干预增加罪犯信罪犯意志处理家庭等社会事务缩押犯正常社会生活间距离
二贯彻落实科学发展观必须科学分析准确握监狱工作前面困难问题
代代监狱努力监狱工作取较成绩特改革开放国监狱布局调整体制改革方面取显著成绩构建谐社会作出积极贡献科学分析前
监狱工作面着困难问题笔者认体现五方面
（）监狱法制太完善
监狱法颁布实施监狱工作法实施中定程度存着足法律权威性高现行监狱法部门法监狱约束力相关部门约束力强果改刑事执行法提升国家基法权威性提高监狱工作做二监狱法条款原笼统没实施细监狱法关容实践中难完全贯彻落实三监狱理程中方性规章统导致监狱执法实务衡罪犯减刑方面区甚区监狱辖法院罪犯减刑标准幅度存差异致罪犯监狱执法满
（二）罪犯改造难度断增
罪犯民警存事实抗性教教身矛盾罪犯投入改造作监禁体承担理务民警原具立满情绪着社会发展罪犯抗改活动更加隐蔽般说初犯偶犯惩罚感受深刻强烈惯犯累犯惩罚早已心灵麻木感受淡漠断接受惩罚中甚呈愈罚愈刚屈挠势二罪犯构成日趋复杂性前流窜犯团伙犯涉毒涉黑犯十年重刑犯暴力犯二次服刑犯邪教犯艾滋病犯等类型罪犯数断增加着罪犯构成复杂化罪犯间犯罪恶相互感染团体利益交错区隔罪犯罪犯间形成较突出矛盾进步加理改造难度
（三）民警执法力适应新时期监狱工作高求
监狱民警适应力够问题监狱教工作特殊职业领域监狱民警作重社会角色聚体特殊群体执法者特殊园丁心理医生社会常常忽略事项职业时遇心理问题忽略监狱相封闭环境中仅罪犯面着适应问题监狱民警样面着适应环境问题长期事基层线工作监狱民警环境封闭隔绝日常半时间罪犯相伴时间长会变狭隘僵化二监狱民警改造手段乏力问题罪犯教育指责说服批评表扬训斥引导堵塞疏导押犯构成日益复杂新形势着改造难度加数民警普遍存技单转型力差执法水高等问题集专业法律知识丰富狱政工作验较强组织理力身更凤毛麟角三监狱民警遇衡问题监狱民警目前受尊重旧低刑事司法领域监狱民警工作补助工作辛苦条件艰苦边远区监狱民警反条件相
优越风险相城市中监狱民警低四监狱民警社会沟通畅问题监狱封闭性社会间存着方面隔离社会监狱民警缺乏客观公正评价定程度扼杀民警观动性积极创造性
（四）监狱理科技含量低
目前监狱理整体表现出科技含量较低信息化建设起步晚目前监狱信息化建设停留增加电脑单位部某应软件台电脑相连建立部电子邮件传输系统某范围监控等设备总体存利率高作发挥现代信息化互联互通信息资源享求差距较公安信息建设相整监狱系统信息化建设严重滞定程度影响办公动化监狱理现代化进程二警防暴处突装备科技含量低数监狱警戒具武器老化缺乏现代化处突装备三罪犯现场理科技化含量低罪犯劳动学生活等场尚未利红外线电子技术划定电子警戒线未建立电子感应系统动提醒罪犯违规违纪行等高科技手段监安全防范智化程度低科技警力安全格局尚未真正形成
（五）社会监狱关注理解够
社会监狱缺乏正确解然布局调整监狱走出深山监狱封闭缓解没根发生变化社会监狱监狱民警未真正认高墙电网哨兵黑房许印象中监狱样令生畏方二罪犯帮教实效性年监狱机关加三化建设力度教育社会化形式渠道容断拓展方社会帮教团体监帮教形式刑释员业难业安置相关政策难落实处缺乏渡性安置相关保障制度三监狱民警期值高着社会发展改造质量已成社会关注监狱发展焦点社会监狱改造质量提出更高求社会总监狱功限放监狱提出高求民警高期值教育改造投入产出反差间矛盾增加民警精神压力
三深入贯彻落实科学发展观推动监狱工作全面协调持续发展
前述监狱工作前面许困难问题解决困难问题需深入贯彻落实科学发展观坚持监安全教育改造劳动改造队伍建设等工作全面协调持续发展
（）安全稳定工作运科学发展观指导监狱安全稳定工作永恒课题监工作中必须始终密切握罪犯构成犯情动态监种隐患危险消灭萌芽状态切实维护改造秩序稳定始终坚持突出监工作特色加快推进监狱工作法制化科学化社会化建设现基础进步健全完善罪犯收押工作体系医疗网络体系信息网络体系改造质量评估体系技法质量考评体系社会帮教体系始终着眼突出重点突破难点样讲维护监狱安全稳定提高教育改造质量监狱工作第务监安全工作样体现出促进罪犯全面发展认：维护监狱安全稳定放首位类历史千百次揭示样真理社会治理稳定国家建设发展必条件治稳发展治稳发展治稳发展监安全工作新探索维护广民群众根利益放首位监狱警察职岗位坚持二引导罪犯理作攻坚务监相部分罪犯丧失监环境中痛定思痛产生身试法敢重新犯罪条件反射果说教育高境界春风化雨润物声施教话监安全工作高境界引发营造刚外柔软理环境鉴现阶段罪犯群体中恶畏知恶中犹善路者毕竟居监安全工作新探索攻坚务求监狱警察通正确训诫导罪犯充分认识需律约束重性必性履刑生活中断增强控制理力水反果监狱警察罪犯改造成没严格理正常生活监狱监安全探索悖坚持科学发展观三促进罪犯全面发展作努力目标监狱安全理积极努力罪犯日成功回社会狱创造促全面发展良条件
（二）教育改造工作教育改造罪犯工作中树立实践发展观着力提高改造质量合理运改造手段强化思想教育技术教育罪犯改造成益社会新构建改造动力机制确保罪犯更加动发挥改造积极性培育罪犯重塑新生理性良知激发改造动力基础二催生罪犯改造矛盾创造罪犯改造发展利环境维持罪犯改造动力保证三着眼基层构建教育改造终端执行优化机制确保改造线沉淀更优质资源推行职分化突破体制障碍四加强队伍建设提高执行力提升教育改造质量根策提升教育改造质量效途径
（三）劳动改造工作科学发展观罪犯劳动改造程中具体运促成罪犯改造质量提高组织罪犯劳动法律赋予罪犯权利义务监狱实施罪犯改造重手段监狱必须科学组织二选择罪犯劳动项目必须利罪犯改造符合国家相关安全环保等规定时劳动项目应济社会效益三组织罪犯劳动应根罪犯体劳动力状况分配相应劳动务时遵守司法部制定关罪犯
劳动时间规定国家行业劳动保护相关规定四建立健全科学罪犯劳动考核评价奖励体系变罪犯消极劳动积极劳动达提高改造质量目五强化罪犯职业技培训教育参加国家职业技等级考试获取证书罪犯刑满业提供帮助
（四）队伍建设工作实现监狱全面发展必须民警队伍建设摆关键位置切工作开展终落实没发展切发展成木源水加强监狱警察队伍革命化正规化专业化建设应做三：严治警放松治监先治警治警必严民警队伍素质战斗力全面提高目标民警队伍正规化建设重点坚持懈抓严治警结合监狱工作难度越越求越越高趋势深入开展政治练兵岗位练兵体练兵技练兵努力建设支政治合格业务精通纪律严明硬仗善胜利民信赖队伍坚持机制制度建设理队伍完善程结果重考核评价机制竞争择优选机制激励约束协调致责机制真正想干事干事干成事舞台位促进全面发展监狱事业发展提供保障智力支持二优警动摇深怀爱警心恪守警责办利警事政策条件允许范围努力改善民警工作生活学条件解决民警顾忧千方百计提高民警政治济社会保障遇全力维护民警合法权益民警事业光荣感职业豪感转化推动监狱事业新发展强动力力营造学型警察队伍建设良氛围倡导工作型学学型工作加快培养监狱工作类尤积极推进专家治监步伐努力更专家型领导专家型警察脱颖出三科技强警停步监狱工作信息化作科技强警战略工程抓加快数字化监狱建设步伐建设系统广域网局域网完善系统集成提高运行质量监狱网监狱机关窗口立足监狱沟通社会面全市努力成全市流优秀监狱网站加计算机网络技术安全防范中应通断加投入进步完善监狱工作信息化水快实现决策指挥教业务监控报警安防技侦警务理办公实务网络化运作进步释放警力提高战斗力
科学发展观全面协调发展观方面工作次分偏废推动监狱工作全面进步促进监安全教育改造劳动改造队伍建设等工作监狱协调发展果单纯强调某方面发展仅发展难持续终难搞工作中科学认识监狱监狱职发展方科学分析监狱监狱工作面困难问题采取切实效措施防止监狱工作片面性单全面推进监狱项工作防止出现发展衡制约发展局面推动监狱工作全面协调持续发展
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监狱系统深入学实践科学发展观心体会
坚持树立全面协调持续发展观新世纪新阶段国家发展全局出发提出重战略思想制定发展战略编制发展规划制定发展政策提供坚实思想基础监狱工作讲贯彻落实科学发展观科学认识监狱科学认识罪犯科学谋划监狱工作推动监狱工作全面协调发展构建谐社会做出应努力监狱贯彻落十七精神坚持实科学发展观推动监狱工作全面协调持续发展呢？笔者试三方面略作述
贯彻落实科学发展观必须科学认识监狱定位监狱职发展方
科学认识监狱定位监狱职未发展方仅现实监狱工作发展需迎接未信息化监狱挑战推动监狱工作台阶需
（）科学认识监狱
科学认识监狱首先认识监狱政治属性监狱着国家出现产生着国家消亡消亡军队法庭警察构成国家暴力机器体现着统治阶级意志国社会义国家建立监狱少数破坏国家建设危害民生命财产犯罪分子进行惩罚改造目维护社会稳定保护民生命财产安全惩罚违法犯罪预防减少消犯罪次法律规定中认识监狱仅国家刑罚执行机关改造罪犯场监狱仅具严肃执法功具执法强制功作法监禁理教育判处徒刑犯罪员矫治思想恶通劳动改造手段成社会新监狱社会化塑造程次科学认识监狱三化建设仅社会义监狱发展新历史时期历史阶段做出必然选择毛泽东邓江泽民关社会义法治建设理继承发展体现监狱工作适应社会义济社会谐社会康社会建设务实举体现代时俱进马克思义折射出代监狱工作科学发展观
（二）科学定位监狱职
科学定位监狱职准确握监狱工作局维护监狱安全稳定监狱功四职：控制职监狱犯罪社会中隔离出加控制犯罪失次实施危害社会行力机会减少社会中安定素社会提供安全稳定发展环境时罪犯身讲种保护二惩罚职监狱通严格监措施剥夺犯罪身某权利强迫遵守法律法规监规纪律强制事劳动接受改造实现刑罚惩罚功三改造功惩罚监狱唯职监狱负更重职罪犯改造建国60年国监狱数千万计犯罪分子改造成害益社会守法公民食力劳动者化消极素积极素化破坏素建设素化谐素谐素效预防减少犯罪四预防职预防功通张扬监狱威严强化监狱功警戒社会违法犯罪员悬崖勒马回头岸起预防减少犯罪目
（三）科学握监狱发展方
前国正处重战略发展期济发展迅速社会事业全面进步全面建设康社会进展利时国正处矛盾凸显期济社会发展存许突出问题保持济稳持续发展务十分繁重维护社会稳定构建社会义谐社会务十分艰巨监狱工作提出新更高求笔者认监狱构建谐社会中做出更贡献必须发挥原作实现原职基础准确定位工作方实现监狱工作模式三提升实现安全模式质量模式提升质量切工作生命监狱言建设谐社会中体现出作关键监狱工作质量衡量监狱工作质量起码标准罪犯教育改造质量监狱工作根务决定监狱工作社会价值决定更监狱工作发展趋势现实状况决定二实现验模式技术模式提升做罪犯改造工作需监狱监狱警察着丰富验正监狱工作复杂性仅验指导罪犯改造工作显然存着许利监狱工作应传统验模式现代技术模式提升三实现封闭模式开放模式提升现代开放式处遇观念认：监狱影响刑罚执行前提应减少罪犯视觉听觉等感官限制减少罪犯思维强制性干预增加罪犯信罪犯意志处理家庭等社会事务缩押犯正常社会生活间距离
二贯彻落实科学发展观必须科学分析准确握监狱工作前面困难问题
代代监狱努力监狱工作取较成绩特改革开放国监狱布局调整体制改革方面取显著成绩构建谐社会作出积极贡献科学分析前
监狱工作面着困难问题笔者认体现五方面
（）监狱法制太完善
监狱法颁布实施监狱工作法实施中定程度存着足法律权威性高现行监狱法部门法监狱约束力相关部门约束力强果改刑事执行法提升国家基法权威性提高监狱工作做二监狱法条款原笼统没实施细监狱法关容实践中难完全贯彻落实三监狱理程中方性规章统导致监狱执法实务衡罪犯减刑方面区甚区监狱辖法院罪犯减刑标准幅度存差异致罪犯监狱执法满
（二）罪犯改造难度断增
罪犯民警存事实抗性教教身矛盾罪犯投入改造作监禁体承担理务民警原具立满情绪着社会发展罪犯抗改活动更加隐蔽般说初犯偶犯惩罚感受深刻强烈惯犯累犯惩罚早已心灵麻木感受淡漠断接受惩罚中甚呈愈罚愈刚屈挠势二罪犯构成日趋复杂性前流窜犯团伙犯涉毒涉黑犯十年重刑犯暴力犯二次服刑犯邪教犯艾滋病犯等类型罪犯数断增加着罪犯构成复杂化罪犯间犯罪恶相互感染团体利益交错区隔罪犯罪犯间形成较突出矛盾进步加理改造难度
（三）民警执法力适应新时期监狱工作高求
监狱民警适应力够问题监狱教工作特殊职业领域监狱民警作重社会角色聚体特殊群体执法者特殊园丁心理医生社会常常忽略事项职业时遇心理问题忽略监狱相封闭环境中仅罪犯面着适应问题监狱民警样面着适应环境问题长期事基层线工作监狱民警环境封闭隔绝日常半时间罪犯相伴时间长会变狭隘僵化二监狱民警改造手段乏力问题罪犯教育指责说服批评表扬训斥引导堵塞疏导押犯构成日益复杂新形势着改造难度加数民警普遍存技单转型力差执法水高等问题集专业法律知识丰富狱政工作验较强组织理力身更凤毛麟角三监狱民警遇衡问题监狱民警目前受尊重旧低刑事司法领域监狱民警工作补助工作辛苦条件艰苦边远区监狱民警反条件相
优越风险相城市中监狱民警低四监狱民警社会沟通畅问题监狱封闭性社会间存着方面隔离社会监狱民警缺乏客观公正评价定程度扼杀民警观动性积极创造性
（四）监狱理科技含量低
目前监狱理整体表现出科技含量较低信息化建设起步晚目前监狱信息化建设停留增加电脑单位部某应软件台电脑相连建立部电子邮件传输系统某范围监控等设备总体存利率高作发挥现代信息化互联互通信息资源享求差距较公安信息建设相整监狱系统信息化建设严重滞定程度影响办公动化监狱理现代化进程二警防暴处突装备科技含量低数监狱警戒具武器老化缺乏现代化处突装备三罪犯现场理科技化含量低罪犯劳动学生活等场尚未利红外线电子技术划定电子警戒线未建立电子感应系统动提醒罪犯违规违纪行等高科技手段监安全防范智化程度低科技警力安全格局尚未真正形成
（五）社会监狱关注理解够
社会监狱缺乏正确解然布局调整监狱走出深山监狱封闭缓解没根发生变化社会监狱监狱民警未真正认高墙电网哨兵黑房许印象中监狱样令生畏方二罪犯帮教实效性年监狱机关加三化建设力度教育社会化形式渠道容断拓展方社会帮教团体监帮教形式刑释员业难业安置相关政策难落实处缺乏渡性安置相关保障制度三监狱民警期值高着社会发展改造质量已成社会关注监狱发展焦点社会监狱改造质量提出更高求社会总监狱功限放监狱提出高求民警高期值教育改造投入产出反差间矛盾增加民警精神压力
三深入贯彻落实科学发展观推动监狱工作全面协调持续发展
前述监狱工作前面许困难问题解决困难问题需深入贯彻落实科学发展观坚持监安全教育改造劳动改造队伍建设等工作全面协调持续发展
（）安全稳定工作运科学发展观指导监狱安全稳定工作永恒课题监工作中必须始终密切握罪犯构成犯情动态监种隐患危险消灭萌芽状态切实维护改造秩序稳定始终坚持突出监工作特色加快推进监狱工作法制化科学化社会化建设现基础进步健全完善罪犯收押工作体系医疗网络体系信息网络体系改造质量评估体系技法质量考评体系社会帮教体系始终着眼突出重点突破难点样讲维护监狱安全稳定提高教育改造质量监狱工作第务监安全工作样体现出促进罪犯全面发展认：维护监狱安全稳定放首位类历史千百次揭示样真理社会治理稳定国家建设发展必条件治稳发展治稳发展治稳发展监安全工作新探索维护广民群众根利益放首位监狱警察职岗位坚持二引导罪犯理作攻坚务监相部分罪犯丧失监环境中痛定思痛产生身试法敢重新犯罪条件反射果说教育高境界春风化雨润物声施教话监安全工作高境界引发营造刚外柔软理环境鉴现阶段罪犯群体中恶畏知恶中犹善路者毕竟居监安全工作新探索攻坚务求监狱警察通正确训诫导罪犯充分认识需律约束重性必性履刑生活中断增强控制理力水反果监狱警察罪犯改造成没严格理正常生活监狱监安全探索悖坚持科学发展观三促进罪犯全面发展作努力目标监狱安全理积极努力罪犯日成功回社会狱创造促全面发展良条件
（二）教育改造工作教育改造罪犯工作中树立实践发展观着力提高改造质量合理运改造手段强化思想教育技术教育罪犯改造成益社会新构建改造动力机制确保罪犯更加动发挥改造积极性培育罪犯重塑新生理性良知激发改造动力基础二催生罪犯改造矛盾创造罪犯改造发展利环境维持罪犯改造动力保证三着眼基层构建教育改造终端执行优化机制确保改造线沉淀更优质资源推行职分化突破体制障碍四加强队伍建设提高执行力提升教育改造质量根策提升教育改造质量效途径
（三）劳动改造工作科学发展观罪犯劳动改造程中具体运促成罪犯改造质量提高组织罪犯劳动法律赋予罪犯权利义务监狱实施罪犯改造重手段监狱必须科学组织二选择罪犯劳动项目必须利罪犯改造符合国家相关安全环保等规定时劳动项目应济社会效益三组织罪犯劳动应根罪犯体劳动力状况分配相应劳动务时遵守司法部制定关罪犯
劳动时间规定国家行业劳动保护相关规定四建立健全科学罪犯劳动考核评价奖励体系变罪犯消极劳动积极劳动达提高改造质量目五强化罪犯职业技培训教育参加国家职业技等级考试获取证书罪犯刑满业提供帮助
（四）队伍建设工作实现监狱全面发展必须民警队伍建设摆关键位置切工作开展终落实没发展切发展成木源水加强监狱警察队伍革命化正规化专业化建设应做三：严治警放松治监先治警治警必严民警队伍素质战斗力全面提高目标民警队伍正规化建设重点坚持懈抓严治警结合监狱工作难度越越求越越高趋势深入开展政治练兵岗位练兵体练兵技练兵努力建设支政治合格业务精通纪律严明硬仗善胜利民信赖队伍坚持机制制度建设理队伍完善程结果重考核评价机制竞争择优选机制激励约束协调致责机制真正想干事干事干成事舞台位促进全面发展监狱事业发展提供保障智力支持二优警动摇深怀爱警心恪守警责办利警事政策条件允许范围努力改善民警工作生活学条件解决民警顾忧千方百计提高民警政治济社会保障遇全力维护民警合法权益民警事业光荣感职业豪感转化推动监狱事业新发展强动力力营造学型警察队伍建设良氛围倡导工作型学学型工作加快培养监狱工作类尤积极推进专家治监步伐努力更专家型领导专家型警察脱颖出三科技强警停步监狱工作信息化作科技强警战略工程抓加快数字化监狱建设步伐建设系统广域网局域网完善系统集成提高运行质量监狱网监狱机关窗口立足监狱沟通社会面全市努力成全市流优秀监狱网站加计算机网络技术安全防范中应通断加投入进步完善监狱工作信息化水快实现决策指挥教业务监控报警安防技侦警务理办公实务网络化运作进步释放警力提高战斗力
科学发展观全面协调发展观方面工作次分偏废推动监狱工作全面进步促进监安全教育改造劳动改造队伍建设等工作监狱协调发展果单纯强调某方面发展仅发展难持续终难搞工作中科学认识监狱监狱职发展方科学分析监狱监狱工作面困难问题采取切实效措施防止监狱工作片面性单全面推进监狱项工作防止出现发展衡制约发展局面推动监狱工作全面协调持续发展
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