浅谈派出调解工作中存足策
公安机关负击违法犯罪保护公民身财产安全职责外化解民间纠纷减少民事纷争维护社会稳定样公安机关项重推卸务民间纠纷事间民事权利义务关系产生争端公民公民（单位）间济生活工作等方面利益纷争产生矛盾争执甚突常见民间纠纷三种：亲属间民事纠纷婚姻纠纷财产纠纷赡养纠纷等二邻里朋友间产生民事纠纷债务纠纷宅基纠纷饲养动物制造噪声干扰正常生活等三公民单位间发生纠纷建筑工拆迁造房影响居民休息采光等引发纠纷民警察法第21条规定公民提出解决纠纷求应予帮助中华民国治安理处罚法第九条规定民间纠纷引起架斗殴者损毁财物等违反治安理行情节较轻公安机关调解处理公安机关民间纠纷负调解权力义务
群众间发生纠纷首先想公安派出愿意派出求助请派出调解果处置时息纷争避免矛盾激化进步提高公安机关群众中威信民间纠纷果处置时位会进步激化甚发展成案件前公安机关执法型强调击犯罪保护民发案少秩序群众满意行社会高速发展天仅够公安机关应该执法服务型服务尤重服务概念广涵盖容包罗万象调解工作中重项难想象群众发生纠纷派出门难进脸难事难办推诿扯皮久拖决会投满意票？
根基层派出工作验遇实际案例笔者仅述三种常见民间纠纷（轻伤害案件外）作浅析
前存问题：
1推诿扯皮负责派出接处警程中会遇种样纠纷原属公安机关辖房屋拆迁纠纷企业转制中产生矛盾等民警接处警时会属辖推事客观说类纠纷派出处理确实难度般控制住事态关职部门解决群众报警求助派出
闻问群众会意见现方公安机关减少非警务性处警已强调承诺四四必目前分工明确协调联动社会危难救助服务体系尚未形成广群众需求助时候首先会想公安机关需接类属辖纠纷求助时应积极协调关部门充分发挥作妥善处理类纠纷防止矛盾激化影响社会稳定
2工作拖拉收集证时派出民警工作中会认识误区果办案证收集固定会较时全面果调解纠纷会注意时收集证工作重心放调解殊知调解工作样需证支持特民间纠纷引起斗殴损毁财物等时收集固定证方面会影响调解工作开展事实清楚证完备情况进行调解难达双方事满意结果方面旦调解成进入处罚者诉讼阶段已时境迁证已灭失法取会陷入缺乏证尴尬境2005年6月某派出接报起麻程中发生争执互相斗殴纠纷中方眼部受伤派出系纠纷引起双方均轻微伤民警立足调解未进行伤情法医鉴定未制作笔录甚没现场走访知情群众星期眼部受伤者突然死亡死明家属派出报案求追究方刑事责时方架程中致方眼部受伤节矢口否认事发现场取证已难找知情死者家属处访派出非常动
3处置方法欠妥矛盾转移调解纠纷门学问处理收化解矛盾效果反非排遣矛盾容易矛盾激化甚事公安机关产生满验丰富民警调处纠纷时会先急表态先详细解纠纷产生原程结果双方事纠纷中处位作掌握充足证然揣摩事心理性格调解纠纷时希达心理目开始进行调解获双方满意调解结果例：某派出接辖区居民家中报警兄弟二房产分割问题产生矛盾家中父母闹民警门没详细解情况简单责令双方起派出谈引起兄弟俩满指责民警态度愿派出民警定拉走结果民警发生推搡扭民警做调解工作处置方法简单节外生枝原纠纷未解决事派出间产生矛盾
二解决存问题策
1高度重视调解工作促进谐社会级公安机关机关应构建社会义谐社会高度切实树立执法民理念手里职权作公众服务职责基层派出必须观念转变强调侦察破案击处理应调解民间纠纷
作派出项重日常工作抓调解工作做减少国家诉讼成促进社会谐维护社会稳定
2社区建立完善调解机构调解工作法治国构建谐社会总求门法律知识求高工作求民警具备较强业务力掌握定法律知识外紧紧社区群众组织相关职部门需专门调解机构套规范操作调解程序XX公安局XX分局做法值鉴针纠纷报警突出牵扯社区民警量精力问题XX分局争取区委区政府力支持区司法局等部门协作派出设置调处室全局范围聘请验丰富退休民警回街道司法道实行司法调解驻办公区司法局颁发民调解员证书开展纠纷调解工作做110报警群众门报警等纠纷调解工作时根类矛盾纠纷易发性季节性域性认真开展排查力争早发现早介入早调解实行手首问负责制实行纠纷出调解室纠纷出重纠纷出街效矛盾化解基层
3增强证意识时调查取证公安调解诉讼外种调解调解协议旦达成会产生定效果未必会具法律效力法律效力说公安调解具强制执行力约束力仅建立事觉遵守调解协议基础派出民警接纠纷时定复议诉讼意识该收集证定时收集固定证充足方面促进调解工作时考虑旦调解成者方遵守调解协议需公安机关作出处理进入诉讼程序时证显尤重特民间纠纷引起轻伤害案件进入诉讼程序时会公安机关取证时完全导致案件法处理
构建社会义谐社会必须解决重课题解决社会矛盾重点正确处理民部利益矛盾公安机关构建社会义谐社会进程中必须明确职责找准定位真正认识公安机关调解民间纠纷重性建立长效机制维护社会稳定促进济发展作切工作目标实现民谐社会谐提供安稳定社会环境
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浅谈派出调解工作中存足策
公安机关负击违法犯罪保护公民身财产安全职责外化解民间纠纷减少民事纷争维护社会稳定样公安机关项重推卸务民间纠纷事间民事权利义务关系产生争端公民公民（单位）间济生活工作等方面利益纷争产生矛盾争执甚突常见民间纠纷三种：亲属间民事纠纷婚姻纠纷财产纠纷赡养纠纷等二邻里朋友间产生民事纠纷债务纠纷宅基纠纷饲养动物制造噪声干扰正常生活等三公民单位间发生纠纷建筑工拆迁造房影响居民休息采光等引发纠纷民警察法第21条规定公民提出解决纠纷求应予帮助中华民国治安理处罚法第九条规定民间纠纷引起架斗殴者损毁财物等违反治安理行情节较轻公安机关调解处理公安机关民间纠纷负调解权力义务
群众间发生纠纷首先想公安派出愿意派出求助请派出调解果处置时息纷争避免矛盾激化进步提高公安机关群众中威信民间纠纷果处置时位会进步激化甚发展成案件前公安机关执法型强调击犯罪保护民发案少秩序群众满意行社会高速发展天仅够公安机关应该执法服务型服务尤重服务概念广涵盖容包罗万象调解工作中重项难想象群众发生纠纷派出门难进脸难事难办推诿扯皮久拖决会投满意票？
根基层派出工作验遇实际案例笔者仅述三种常见民间纠纷（轻伤害案件外）作浅析
前存问题：
1推诿扯皮负责派出接处警程中会遇种样纠纷原属公安机关辖房屋拆迁纠纷企业转制中产生矛盾等民警接处警时会属辖推事客观说类纠纷派出处理确实难度般控制住事态关职部门解决群众报警求助派出
闻问群众会意见现方公安机关减少非警务性处警已强调承诺四四必目前分工明确协调联动社会危难救助服务体系尚未形成广群众需求助时候首先会想公安机关需接类属辖纠纷求助时应积极协调关部门充分发挥作妥善处理类纠纷防止矛盾激化影响社会稳定
2工作拖拉收集证时派出民警工作中会认识误区果办案证收集固定会较时全面果调解纠纷会注意时收集证工作重心放调解殊知调解工作样需证支持特民间纠纷引起斗殴损毁财物等时收集固定证方面会影响调解工作开展事实清楚证完备情况进行调解难达双方事满意结果方面旦调解成进入处罚者诉讼阶段已时境迁证已灭失法取会陷入缺乏证尴尬境2005年6月某派出接报起麻程中发生争执互相斗殴纠纷中方眼部受伤派出系纠纷引起双方均轻微伤民警立足调解未进行伤情法医鉴定未制作笔录甚没现场走访知情群众星期眼部受伤者突然死亡死明家属派出报案求追究方刑事责时方架程中致方眼部受伤节矢口否认事发现场取证已难找知情死者家属处访派出非常动
3处置方法欠妥矛盾转移调解纠纷门学问处理收化解矛盾效果反非排遣矛盾容易矛盾激化甚事公安机关产生满验丰富民警调处纠纷时会先急表态先详细解纠纷产生原程结果双方事纠纷中处位作掌握充足证然揣摩事心理性格调解纠纷时希达心理目开始进行调解获双方满意调解结果例：某派出接辖区居民家中报警兄弟二房产分割问题产生矛盾家中父母闹民警门没详细解情况简单责令双方起派出谈引起兄弟俩满指责民警态度愿派出民警定拉走结果民警发生推搡扭民警做调解工作处置方法简单节外生枝原纠纷未解决事派出间产生矛盾
二解决存问题策
1高度重视调解工作促进谐社会级公安机关机关应构建社会义谐社会高度切实树立执法民理念手里职权作公众服务职责基层派出必须观念转变强调侦察破案击处理应调解民间纠纷
作派出项重日常工作抓调解工作做减少国家诉讼成促进社会谐维护社会稳定
2社区建立完善调解机构调解工作法治国构建谐社会总求门法律知识求高工作求民警具备较强业务力掌握定法律知识外紧紧社区群众组织相关职部门需专门调解机构套规范操作调解程序XX公安局XX分局做法值鉴针纠纷报警突出牵扯社区民警量精力问题XX分局争取区委区政府力支持区司法局等部门协作派出设置调处室全局范围聘请验丰富退休民警回街道司法道实行司法调解驻办公区司法局颁发民调解员证书开展纠纷调解工作做110报警群众门报警等纠纷调解工作时根类矛盾纠纷易发性季节性域性认真开展排查力争早发现早介入早调解实行手首问负责制实行纠纷出调解室纠纷出重纠纷出街效矛盾化解基层
3增强证意识时调查取证公安调解诉讼外种调解调解协议旦达成会产生定效果未必会具法律效力法律效力说公安调解具强制执行力约束力仅建立事觉遵守调解协议基础派出民警接纠纷时定复议诉讼意识该收集证定时收集固定证充足方面促进调解工作时考虑旦调解成者方遵守调解协议需公安机关作出处理进入诉讼程序时证显尤重特民间纠纷引起轻伤害案件进入诉讼程序时会公安机关取证时完全导致案件法处理
构建社会义谐社会必须解决重课题解决社会矛盾重点正确处理民部利益矛盾公安机关构建社会义谐社会进程中必须明确职责找准定位真正认识公安机关调解民间纠纷重性建立长效机制维护社会稳定促进济发展作切工作目标实现民谐社会谐提供安稳定社会环境
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