着城市建筑进步发展建筑产品求越越高建设工程专业分工越越细断出现新专业总承包单位言追求更规模更高济效益必须实行分包项中等规模建设工程必定会出现家十家专业分包单位根分包总包负责总包业负责原作受业委托监理单位般通总包单位分包项目实施监理相数量工程总包单位身理存问题总包分包理形虚设监理分包隔靴搔痒年建设工程发生质量安全事统计情况发生分包单位占例加强分包单位监理摆建设单位监理单位面前严峻问题
现行建设法规(包括监理法规)没详细规定监理分包单位实行监理实际监理现场部分时间直接分包单位交道旦出现利总包情况总包单位监理单位未事先通知总包作难监理单位推卸责监理单位般直接掌握分包单位支配权分包单位分包单位监理必须通总包拒绝接受监理指令监理时发出指令造成果业(委托单位)视作监理力甚会政府部门处罚
二分包单位种类型
1劳务型分包类分包出现土建工程农民工居技术含量低理力差进场时间早(时候早总包体)安全意识谈薄监理单位难进行沟通正秀遇兵理讲清
2技术型分包科学技术发展出现许新分支边缘科学监理单位限监理费项目配齐专业专家(监理毕竟理)常技术性强专业分包单位监理单位出技术难题配合监理工作海铁通道采煤矿行业中冻结技术加固土体进行开挖施工设计单位懂冻结法拒出围护结构(冻结)施工图总包单位包包代围护结构施工图分包单位设计总包单位设计单位均表态建设单位工程进度需求监理单位先行表态分包单位常监理员技术相薄弱服理刁难蒙骗
3特殊型分包分项消防电梯专设备总包单位确定前业方已先行确定分包单位(类似指定分包)类分包单位专业特殊关系特殊直接业联系总包监理难进行理
三建议意见
针述情况监理效工程进行控制必须加强分包单位监理目前采取措施:
1加强合理严格控制分包合规定允许分包部分坚决允许分包允许分包部分必须严格审查分包单位资质杜绝合格分包队伍进场必须加强分包合理许工程项目总包报分包容实际分包容致容易失控总分包单位利益肯分包合交业备案已进入工分包单位发现严重违规行求整改进行处罚外清退手软
2分包单位监理必须牢牢抓住总包杜绝包代包行尤开工退场阶段总包理员位现象严重时恰安全事高发期总包单位履行职责业方监理方应联合采取措施扣相应总包理费作监理单位额外工作补贴
3规范业行工程建设需业指定分包单位应指定分包规定办理相应手续外应意指定分包单位免造成工作动
4加强监理队伍身建设
监理员应断学勇实践断提高身理水实际工作力时应刻苦钻研工程技术适应日新月异新技术新工艺目前监理队伍普遍现象老志验型专门缺乏年富力强理水高中坚力量
根工程进度时调整监理力量监理实践规划中精心编制员进场计划根施工现场情况变化时调整进场退场工序工种交接阶段应投入足够监理力量尤总包理位情况监理更应着项目负责民负责精神敢抓敢时放松总包理必须督促总包单位履行理职责
专业性强特殊工程项目应根工程进度选派专业监理员进场单位确实缺少某类专业行业中开展技术合作时充分利社会资源根目前现状少数监理企业外部分监理企业限规模资金具备专业齐全专业员时现行监理法规制约尚相部分懂专业技术员短时期法获执业资格证书类员岗带困难建议目前阶段未取监理执业资格证书专门宜顾问身份开展工作合适
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