志:
贯彻落实总书记年中央口资源环境工作座谈会关进步加强质灾害防治工作重指示全国质灾害防治工作电视电话会议精神回顾总结年质灾害防治工作全面部署年质灾害防治务省政府意决定召开次全省质灾害防治工作会议
面讲三问题:
年质灾害防治工作取显著成效
**年省质灾害防治工作讲受抗台救灾严峻考验年全面贯彻落实国务院质灾害防治条例年质灾害防治工作取显著成效年
年里省先三次遭受强台风正面侵袭狂风暴雨引发众滑坡崩塌泥石流等突发性质灾害抗击强台风省委省政府正确领导全省然资源系统广干部积极行动起全力赴投入抗台救灾工作中省市县级然资源部门组织1700工作组(次)出动7000(次)检查质灾害隐患点2485处700处质灾害隐患点28000撤离安全带避免
质灾害造成财产损失员伤亡成功预报11起质灾害200余幸免难特14号台风云娜省温岭石塘登陆百年未遇强降雨乐清市北部山区引发特山洪泥石流灾害民群众生命财产带重损失接乐清北部山区发生特泥石流灾害时省市县三级然资源部门专家组成应急调查组顶着风雨着危险第时间早赶现场开展应急调查安抚受灾群众时省政府报告灾情省厅快速度全省抽调数十名质专家赶乐清北部山区开展灾质灾害抢险救灾工作质专家白天爬山越岭野外实调查晚连夜整理资料编写调查报告厅专家组提出乐清市龙西乡等抢险救灾方案天吕祖善省长批示温州市委市政府求专家组意见组织抢险救灾工作整抗台救灾期间然资源部门动员部署时撤离避措施力应急调查反应迅速专业技术服务位政府做抗台救灾工作作出突出贡献省厅质环境处温州市然资源局质环境处李永生处长分省委省政府授予全省抗台救灾先进集体先进荣誉称号
1认真学贯彻条例
**年省全面贯彻实施质灾害防治条例取丰硕成果年宣传贯彻条例先举办
质灾害防治条例县(市)长局(科)长培训班市局举办基层土员培训班认真学条例提高法做质灾害防治工作力级政府然资源部门相关部门质灾害防治工作职责进步明确政府统领导然资源部门牵头部门分工协作齐抓质灾害防治工作新体制已初步建立级然资源部门质灾害防治机构力量进步加强杭州温州湖州绍兴丽水衢州六市已建立市属质环境监测站配备专业技术员市然资源局质灾害防治方面专业技术支撑组织报社电视台记者深入质灾害现场采访通新闻媒体广泛宣传质灾害防治工作社会公众质灾害防治意识救互救力进步增强
2切实加强防灾基础工作
基完成县(市区)质灾害调查区划基础省全国率先完成省市县三级质灾害防治规划体系建设质灾害防治工作动序逐步走动序防灾规划划定质灾害重点防治区根调查掌握重质灾害隐患点基情况监测预警搬迁避工程治理等方面进行全面部署基础全省开展乡镇土利规划相例尺乡镇质灾害分布易发区图
编制乡镇更开展质灾害防治工作提供直接基础图件项工作走全国前列
加强质灾害易发区县乡村质灾害群测群防网络建设重点灾害隐患点落实监测责发放防灾明白卡坚持汛期巡查制度发现险情时处理刚会作介绍浦江县庆元县二起避免员伤亡成功预报监测员认真负责雨巡查时发现险情果断采取应急措施避免员伤亡成功典范
3全面提高应突发性质灾害力
高效序做防灾救灾工作避免限度减轻质灾害造成损失维护民群众生命财产安全省政府办公厅时印发浙江省突发性质灾害应急预案(试行)市县时编制突发性质灾害应急预案省厅成功组织全省重点质灾害点应急预案现场演练该次演练北京八电影制片厂摄制组全程拍摄入选全国然灾害紧急救援型科普教育片杭州金华衢州丽水等市组织应急预案演练杭州市局专门请原省武警总队作战处两位处长全程策划指导针性组织室模拟演练野外实演练通演练明确相关部门应急职责熟悉应急预案运作道程序环节效提高应突发性质灾害力
4继续开展质灾害预报(警)工作
加强气象部门合作继续深入开展全省性质灾害气象预报(警)工作整汛期通电视广播互联网手机短信公众级然资源部门发生质灾害性等级预报全年质灾害气象预报162次浙江卫视正点气象预报中播出32次发送电子邮件445次发送手机短信2000余条座少代表收类信息质灾害气象预报信息时做质灾害防治工作起积极指导作
5断强化质灾害危险性评估工作
进步推动建设项目质灾害危险性评估工作开展开展建设项目质灾害危险性评估预防质灾害减少必损失起着积极作年省厅组织省重点工程项目青田滩坑水利枢纽工程移民迁建选址质灾害危险性评估工作时查明移民新址古滑坡体具较质灾害危险性建议重新选址建议政府采纳仅数千移民安身安全保障避免笔济损失吕祖善省长茅生副省长专门批示评估成果予充分肯定求关部门专家意见做移民选址工作确保民群众生命财产安全年完
成350余质灾害危险性评估报告审查备案工作重点建设项目起保驾护航作
6力开展灾害治理避险搬迁工作
省市县三级政府时制定**年突发性质灾害年度防治方案落实资金开展质灾害勘查治理避险搬迁等工作**年省财政安排质灾害防治专项资金600万元23处省级重点质灾害隐患勘查治理工程予补助级政府加质灾害防治工作投入统计年全省开展质灾害勘查治理点152处投入资金13亿元消批质灾害隐患点保障民群众生命财产安全全省少县(市)通年仙居现场会质灾害防治山脱贫城镇建设结合起危险性治理成高质灾害点采取避搬迁方法群众远离质灾害威胁年全省组织实施质灾害搬迁20余处搬迁员8300余
总年全省然资源系统广干部级委政府领导广民群众生命财产高度负责态度兢兢业业做质灾害防治工作取显著成效成绩易级委政府高度重视加强领导结果关部门团结协作努力结果然资源系统广干部敬业奉献努力工作结果代表厅组参加会议
级政府领导关部门代表全省然资源系统广干部表示衷心感谢
二进步深刻认识做质灾害防治工作重意义
年省质灾害防治工作取成绩必须清醒工作存少问题面形势十分严峻乐清813特泥石流灾害发生然百年遇强降雨引发难抗拒然灾害中反映出面质灾害隐患调查够深入质灾害应急体系完善部分山区群众防范意识较缺乏时年三次强台风侵袭留新质灾害隐患根气象部门**年汛期气候趋势预测预计年5-9月降水时空分布均匀梅汛期台汛期降水较集中局部区会出现较严重洪涝台风灾害**年全省气候预测分析形势容乐观利气候条件会加剧质灾害发生频率危害程度做年质灾害防治工作提出新更高求邓理三代表重思想指导质灾害防治条例武器进步深刻认识做质灾害防治工作重意义切实做质灾害防治工作
1学新时代中国特色社会义思想高度深刻认识做质灾害防治工作重意义
前全国正开展XX教育活动做质灾害防治工作学新时代中国特色社会义思想具体行动产员先进性直接具体体现现部分志认搞质灾害防治工作务重责压力工作难做思想畏难情绪工作松懈现象通先进性教育活动重温全心全意民服务宗旨重树产员先锋模范形象防治质灾害作实现维护发展广民群众根利益重实践作体现新时期产员先进性重举措努力做
2构造社会义谐社会建设安浙江高度深刻认识抓质灾害防治工作重意义
总理久前闭幕全国十届三次会议政府工作报告中强调指出:着力解决民群众切身利益相关突出问题维护社会稳定构建社会义谐社会目前省存类质灾害(隐患)点5709处威胁着1362民群众生命财产安全影响济建设社会稳定质灾害隐患难构建谐社会造安浙江时查明质灾害隐患建立群测群防体系民群众增强防范意识强降雨时时组织受威胁群众撤离
避免灾害危害组织治理质灾害(隐患)消质灾害民群众威胁构造社会义谐社会建设安浙江项重容做工作责旁贷家心力构建社会义谐社会建设安浙江作出应贡献
3加强执政力建设高度深刻认识做质灾害防治工作重意义质灾害然素引发种然灾害质灾害防治认识然掌握规律动应趋利避害种行动认识然改造然力具体体现方政府相关职部门辖区范围质灾害现状摸清基础工作实预案编旦遇重质灾害积极应效防御限度减少员伤亡财产损失质灾害防御力强具体体现执政力重容反果方政府相关职部门突发性质灾害时手忙脚乱应方导致应员伤亡财产损失讲样政府职部门执政力强?民服务民负责仅责感力作保证民真正负责政府员干部仅强烈事业心增强执政力高度决心提高质灾害防御力
三切实做年质灾害防治工作
省气象部门预测年汛期气候异常质灾害发生机率较高做年质灾害防治工作提出新求目前全省已进入汛期汛期突发性质灾害高发期做汛期质灾害防治工作显极重迫切
1进步修订完善质灾害应急预案年度防治方案质灾害应急预案应突发性质灾害指导性文件然省市县三级质灾害应急预案年已编制总结年防台抗灾工作发现目前应急预案存少问题预案启动部门职责分工落实应急队伍员结构技术装备等方面考虑够周全操作性够强亟进步完善年省政府印发浙江省突发公事件总体应急预案求进步修订完善应急预案重点乡镇村点应急预案进行细化增强操作性适时组织预案演练通演练熟悉应急处置程序提高应急处置力年省防指第次全体会议省政府领导明确提出五月份全省类防汛预案演练月尚未进行质灾害预案演练市务必五月份完成预案演练质灾害发重点县(市区)应开展预案演练切实提高灾害防御力年度质灾害防治方案防治规划细化年度质灾害趋势预测基
础明确防治务提出防治策措施规划目标防治务逐年加落实
2加强质灾害预警预报工作年气象部门合作开展全省质灾害气象预报(警)工作已取明显成效年断完善质灾害气象预报(警)模型提高预报准确度时突发性质灾害气象预报(警)工作市重点县推进省厅信息中心已帮助宁波丽水衢州等市建立突发性质灾害气象预报(警)运行系统市应快制订计划筹集必需资金动省厅信息中心联系气象部门合作快开展项工作级然资源部门认真收收听质灾害气象预(警)信息时采取防范措施重视质灾害气象预报(警)信息反馈工作落实专明确职责工作求时准确填报信息反馈表便进步查验预报准确度修正完善预报模型提供第手资料
3组织质灾害巡查落实群测群防责制汛期组织力量已知质灾害(隐患)点进行全面巡查落实监测责群测群防监测责选择事业心责心强担进行必培训发必须监测报警工具防雨装备予适济补助常保持联系检查指导工作浦江庆元成功预报实例证明监测责责
心强时发现险情做防灾工作关重前专业员专门监测仪器紧缺情况充分群众开展群测群防提高群众防灾意识救力
4开展县(市区)流域滑坡泥石流等质灾害调查评价试点工作根省政府领导浙江省民政府防汛防旱指挥部关进步加强农村房屋山区泥石流质灾害防御水库安全理请示作重批示进步加强省质灾害防治工作避免次发生类似乐清北部山区特泥石流造成群死群伤灾害省厅计划三年时间开展完成全省流域滑坡泥石流灾害隐患调查评价工作项工作着原围绕民生命财产生存环境重建设工程重点矿山旅游景区等县(市)单位流域基单元开展例尺滑坡泥石流灾害调查评价级政府制定流域质灾害防治规划实施质灾害防治工程预防减轻质灾害危害提供科学
年选择流域滑坡泥石流等质灾害发生频率较高安永嘉乐清衢江武义景宁龙泉等8县(市区)作试点求查明流域形貌气象质植类工程活动等质环境条件查明流域滑坡泥石流等质灾害分布发育特征研
究发展成灾趋势提出防治措施省质环境监测总站全面开展项工作提供技术支撑关县(市区)加强切实加强项工作领导制定试点工作方案落实配套资金选择项目承担单位确保时完成务
5加强质灾害勘查治理市县根质灾害防治规划济承受力稳定性差危害质灾害隐患点制定具体年度勘查治理计划谁诱发谁治理谁受益谁出资原方筹集资金组织专业资质队伍进行勘查时消隐患项目实施前应加强动态监测逐点编制防灾方案项目实施中加强质量监督治理工程结束时组织验收确保工程质量属山脱贫范围受质灾害直接威胁村民优先选择搬迁避险山脱贫范围受灾害直接威胁村民灾害点宜采取工程治理治理费应选择搬迁避险申请省厅优先考虑规范搬迁避险审批省厅正制定关理办法希家文件求办理项工作考虑济发展水承受力量力行力未实施搬迁避险前落实责制做预防工作
6加强重点矿山公路旅游景区质灾害防治工作抓矿山质灾害防治工作作整顿规
范矿产资源开发秩序活动项重容乱采滥挖矿产资源乱堆乱放废矿渣已成诱发面塌陷滑坡崩塌泥石流重素年矿产资源开发秩序整顿规范年进步督促采矿权认真执行质灾害防治条例浙江省矿产资源理条例认真制定防灾救灾方案整治措施切实做矿山质灾害防治然生态环境恢复工作年省公路建设方兴未艾目前山区县正实施康庄道工程资金技术等方面原边坡治理工作滞修建程中留滑坡崩塌隐患较年已发生十起滑坡坍塌动协交通部门加强公路线质灾害防范工作公路建设形成高陡边坡稳定斜坡建议级交通行政部门时责成建设项目法单位做治理工作消安全隐患省旅游省少景区(点)位质灾害易发区级然资源部门协旅游部门督促旅游景区(点)理单位景区质灾害隐患点进行排查建立群测群防体系采取效防灾手段确保游客生命财产安全
7加强面沉降防治工作面沉降缓变性质灾害会造成员伤亡面沉降危害面积城市建设防汛抗旱农田保护会产生潜巨影响造成济损失低估温岭
千亩基农田面沉降长年水淹毁法耕种防止面沉降加剧省政府办公厅专门发文面沉降严重区律停采水省质环境监测总站继续加强水动态面沉降监测选择条件方实施水工回灌建设完善海原面沉降监测网快实现GPS监测效控制面沉降时政府报送关面沉降监测成果资料政府制定关济社会发展规划政策提供科学
8加强质灾害防治理队伍建设加强质环境保护质灾害防治然资源部门项重职责历史原市县事方面机构力量总体较薄弱适应质灾害防治工作求目前质环境理质灾害防治务繁重形势市县高度重视问题然资源理体制改革中采取切实措施加强机构队伍建设质灾害防治项专业性强工作需专业技术支撑单位支持履行政府职市级成立质环境监测站已成立巩固完善提高切实发挥应职作尚未成立积极动市政府汇报快成立公益性技术支撑事业单位质灾害防治务重县(市)应积极争取创造条件成立质环境监测站市县已成立质灾害应急指挥部进步明确职责配置必应急指挥车
应急调查专仪器应急分队员配置专工作装备逐步建立支员精干业务熟练反应敏捷装备精良应急队伍
志质灾害防治事关民群众生命财产安全工作务艰巨责重新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻中央领导志关质灾害防治工作系列重指示统认识振奋精神坚定信心知难进扎实工作全面提高质灾害防御力限度减轻民群众生命财产损失作出新更贡献
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