关某县中医药康复服务力提升工程（2021－2025年）实施方案
贯彻落实中中央—***关促进中医药传承创新发展意见中广东省委广东省民政府印发关促进中医药传承创新发展干措施通知中XX市委XX市民政府印发关促进中医药传承创新发展实施方案通知充分发挥中医药疾病康复中重作提升县中医药康复服务力根市卫生健康局市文化广电旅游体育局市医疗保障局市残疾联合会关印发XX市中医药康复服务力提升工程实施方案（2021－2025年）通知（X卫〔2021〕15号）求结合县实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中***精神认真贯彻总书记关中医药工作重述全国全省全市中医药会精神国家省市十四五规划相关部署求充分发挥中医药疾病康复中重作促进中医药中华传统体育现代康复技术融合推动中医药康复服务高质量发展广民群众享公系统连续康复服务
二工作目标
通实施中医药康复服务力提升工程构建县中医院康复科龙头县民医院妇幼保健院等非中医类医疗机构康复科骨干乡镇卫生院中医馆基础康养机构补充中医药康复服务网络中医药康复数量明显增加中医药康复服务范围拓展中医药康复科研创新力进步增强
2022年实现二甲中医医院设置康复科全覆盖长期护理机构提供康复服务医疗机构具备中医药服务力
2025年公立中医医院设置康复科全覆盖二级公立综合医院妇幼保健机构建设中西医结合特色康复科康复专科医院条件乡镇卫生院中医馆设置中医药康复室中医药康复服务体系更加完善中医药康复服务力显著提升初步形成布局合理优质高效中医药康复服务发展格局
三工作务
（）完善中医药康复服务体系
1加强医疗机构康复科建设加强中医医院康复科建设2022年实现二甲公立中医医院康复科全覆盖2025年公立中医医院康复科全覆盖增加中医药康复床位设置设施设备员配备达中医医院康复科建设理指南（试行）相应标准综合医院强化中医药康复特色力建设康复医学科传统康复治疗室中医类执业医师传统康复治疗设备等应达综合医院康复医学科建设理指南综合医院康复医学科基标准（试行）求康复医院应
康复医院基标准（2012年版）求设置传统康复治疗室提供中医药服务条件康复医院设置中医科康复医疗中心应康复医疗中心基标准（试行）求提供中医药康复治疗服务县妇幼保健院设置中医科推广建设妇孺中医堂妇女童提供中医药康复服务（县卫健局）
2夯实基层中医药康复服务基础县域医体强化中医药康复服务力建设配强康复类科室中医药康复设备员医体推广中医药康复技术鼓励基层医疗卫生机构中医馆提供中医药康复服务条件设置中医药康复室配备中医药康复设备夯实基层中医药康复服务基础支持发展适基层社区型化专业化中医药康复设备康复适宜技术扩康复教育辅具指导居家康复训练指导覆盖面扩基层医疗机构中医药康复服务范围推动中医药康复进社区进农村进家庭养老护理机构中推广中医药特色康复服务
（县卫健局县文广旅体局）
（二）提升中医药康复服务力
1提高中医药康复服务力支持县中医院康复科建设中医床重点专科定期派员市第市第二中医医院康复科培训学继承发扬传统中医药康复技术探索中医药康复新技术注重现代康复医学相结
合优化中医药康复服务流程中医药康复技术纳入康复医学疾病诊疗护理规范常规医疗机构推广带动全县医疗机构中医药康复服务力水提升（县卫健局）
2促进康复领域中西医协作发展构建中西协作优势互补中医药康复医疗模式提升二级非中医类医疗机构中医药康复服务力加强中医药科室康复医学科（中心）协作重视中医药康复早期介入积极运针灸推等中医药技术方法中医药康复设备开展康复服务减少康复患者发症缩短治疗时间提高生存质量县民医院县中医院积极开展康复领域中西医协作攻关促进中医药中华传统体育现代康复技术效结合开拓中西医学科联合康复治疗（MDT）新局面实现床康复体化探索批疗效确切中西医结合康复诊疗方案全县推广（县卫健局县残联县文广旅体局）
3加强中医药康复服务质量控制县中医院县民医院牵头建设中医药康复专科联盟发挥区域辐射带动作开展专科建学术交流完善医疗机构中医药康复资源整合利分工协作机制加强基层医疗机构康复服务指导落实康复患者双转诊制度完善落实中医药康复服务质量控制理制度持续改进级
类医疗机构中医药康复服务医疗质量规范提供中医药康复服务促进中医药康复服务质化优质化（县卫健局）
（三）壮中医药康复队伍
1加强中医药康复培养鼓励医疗机构积极引进中医药康复专业学科带头托中医药康复床重点学科培育学科背景中医药康复专业学科团队床骨干基层实型增加中医康复技术培养数量提高业员职业力（县卫健局县教育局）
2加中医药康复培训力度通中医住院医师规范化培训中医类全科医生培训中医适宜技术推广名老中医师承教育等中医药培养方式着重加强中医药康复专业培训加强中医药康复技术继续教育培训医护员参科学健身指导工作托县中医药适宜技术推广视频网络台名老中医传承工作室加强中医医师康复治疗师护士基层全科医生中医药康复适宜技术技培训提升日常康复训练康复健康教育咨询中医保健等服务力支持县中医院定期开设中医康复学知识讲座级医疗机构定期派员级中医医院接受中医药康复职业技培训（县卫健局）
（四）加强中医药康复科研创新力建设
1促进中医药康复理技术传承创新托县中医院基层名老中医传承工作室开展中医药康复理技术师带徒工作鼓励民间中医药康复通中医医术确专长员考核取行医资格挖掘传承民间中医传统康复疗法加中医药科研投入支持中医康复床重点专科开展中医康复方案技术规范创新研究发挥重疾病疑难疾病新发突发传染病康复中作努力争取省级中医药康复科研项目（县卫健局）
2加强中医药康复服务信息化建设托省级中医药康复服务数库医院信息化建设中完善中医药康复服务信息推进互联网＋中医药康复鼓励医疗机构充分利互联网等信息化技术提高资源利效率拓展中医药康复服务空间创新服务运营理念流程构建覆盖诊前诊中诊线线体化服务模式配合市做基层中医馆健康信息台建设培训提升中医馆信息化水（县卫健局）
四重点建设项目
（）中医药康复服务网络建设项目遴选县中医院县民医院康复科分中医医院康复科建设理指南（试行）综合医院康复医学科建设理指南等加强专科建设遴选部分基层医疗卫生机构中医馆建设中医药康复室支持县域医体中医药康复室建设
（二）中医药康复服务力提升项目支持县中医院康复科建设市级重点专科建立中医康复质量控制体系完善基础设施设备提升中医药康复传承创新力推广应中医药康复方案技术
（三）中医药康复培养项目托县中医院开展面基层医疗卫生机构技术员中医适宜技术培训突出中医药康复技术培训培养批基层中医药康复提升基层医疗卫生机构中医药康复技水
五组织实施
（）工作实施（2021年7月2025年12月）县卫生健康局会县文广旅体局县医保局县残联制定印发XX县中医药康复服务力提升工程实施方案（2021－2025年）（年度工作容目标详见附件）组织实施单位根职责分工结合工作实际实施中医药康复服务力提升工程项工作务
（二）年度总结（年度11－12月）医疗机构年度中医药康复服务力提升工程进展情况进行总结掌握工作进展情况效果时发现解决工作中问题县职部门年11月15日前部门辖区中医药康复服务力提升工程进展情况总结报送县卫生健康局中医股县卫生健康局12月1日前汇总县年度中医药康复服务力提升工程进展情况报市卫生健康局
（三）总结评估（2025年10－12月）根国家中医药理局省中医药局市卫生健康局安排县卫生健康局会关部门中医药康复服务力提升工程实施情况进行总结评估交流工作验发现推广典型
六组织保障
（）加强组织领导县卫健医保文广旅体残联4部门加强组织领导结合工作实际司职形成合力推进项务落见效相关医疗机构采取效措施积极开展推进中医药康复工作保障中医药康复服务质量医疗安全
（二）加强统筹协调县卫生健康局加强财政发改医保社体育残联等部门沟通协调争取利中医药特色康复服务发展政策支持财政投入简化审批备案等手续鼓励引导社会资投资发展中医药康复服务推动康复服务功状态检测养老护理体育健康保险等相关产业融合医保部门研究探索符合条件中医药特色康复医疗服务项目规定纳入基医疗保险支付范围体育部门力推广太极拳八段锦等中医传统运动促进中医药中华传统体育融合发展残联配合卫生健康部门落实针伤残中医药康复技术方案支持指导残疾康复中心等机构开展具中医特色康复服务
（三）加强督促检查县卫生健康局时掌握辖区中医药康复服务工作情况督促相关单位求完成工作务
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贯彻落实中中央—***关促进中医药传承创新发展意见中广东省委广东省民政府印发关促进中医药传承创新发展干措施通知中XX市委XX市民政府印发关促进中医药传承创新发展实施方案通知充分发挥中医药疾病康复中重作提升县中医药康复服务力根市卫生健康局市文化广电旅游体育局市医疗保障局市残疾联合会关印发XX市中医药康复服务力提升工程实施方案（2021－2025年）通知（X卫〔2021〕15号）求结合县实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中***精神认真贯彻总书记关中医药工作重述全国全省全市中医药会精神国家省市十四五规划相关部署求充分发挥中医药疾病康复中重作促进中医药中华传统体育现代康复技术融合推动中医药康复服务高质量发展广民群众享公系统连续康复服务
二工作目标
通实施中医药康复服务力提升工程构建县中医院康复科龙头县民医院妇幼保健院等非中医类医疗机构康复科骨干乡镇卫生院中医馆基础康养机构补充中医药康复服务网络中医药康复数量明显增加中医药康复服务范围拓展中医药康复科研创新力进步增强
2022年实现二甲中医医院设置康复科全覆盖长期护理机构提供康复服务医疗机构具备中医药服务力
2025年公立中医医院设置康复科全覆盖二级公立综合医院妇幼保健机构建设中西医结合特色康复科康复专科医院条件乡镇卫生院中医馆设置中医药康复室中医药康复服务体系更加完善中医药康复服务力显著提升初步形成布局合理优质高效中医药康复服务发展格局
三工作务
（）完善中医药康复服务体系
1加强医疗机构康复科建设加强中医医院康复科建设2022年实现二甲公立中医医院康复科全覆盖2025年公立中医医院康复科全覆盖增加中医药康复床位设置设施设备员配备达中医医院康复科建设理指南（试行）相应标准综合医院强化中医药康复特色力建设康复医学科传统康复治疗室中医类执业医师传统康复治疗设备等应达综合医院康复医学科建设理指南综合医院康复医学科基标准（试行）求康复医院应
康复医院基标准（2012年版）求设置传统康复治疗室提供中医药服务条件康复医院设置中医科康复医疗中心应康复医疗中心基标准（试行）求提供中医药康复治疗服务县妇幼保健院设置中医科推广建设妇孺中医堂妇女童提供中医药康复服务（县卫健局）
2夯实基层中医药康复服务基础县域医体强化中医药康复服务力建设配强康复类科室中医药康复设备员医体推广中医药康复技术鼓励基层医疗卫生机构中医馆提供中医药康复服务条件设置中医药康复室配备中医药康复设备夯实基层中医药康复服务基础支持发展适基层社区型化专业化中医药康复设备康复适宜技术扩康复教育辅具指导居家康复训练指导覆盖面扩基层医疗机构中医药康复服务范围推动中医药康复进社区进农村进家庭养老护理机构中推广中医药特色康复服务
（县卫健局县文广旅体局）
（二）提升中医药康复服务力
1提高中医药康复服务力支持县中医院康复科建设中医床重点专科定期派员市第市第二中医医院康复科培训学继承发扬传统中医药康复技术探索中医药康复新技术注重现代康复医学相结
合优化中医药康复服务流程中医药康复技术纳入康复医学疾病诊疗护理规范常规医疗机构推广带动全县医疗机构中医药康复服务力水提升（县卫健局）
2促进康复领域中西医协作发展构建中西协作优势互补中医药康复医疗模式提升二级非中医类医疗机构中医药康复服务力加强中医药科室康复医学科（中心）协作重视中医药康复早期介入积极运针灸推等中医药技术方法中医药康复设备开展康复服务减少康复患者发症缩短治疗时间提高生存质量县民医院县中医院积极开展康复领域中西医协作攻关促进中医药中华传统体育现代康复技术效结合开拓中西医学科联合康复治疗（MDT）新局面实现床康复体化探索批疗效确切中西医结合康复诊疗方案全县推广（县卫健局县残联县文广旅体局）
3加强中医药康复服务质量控制县中医院县民医院牵头建设中医药康复专科联盟发挥区域辐射带动作开展专科建学术交流完善医疗机构中医药康复资源整合利分工协作机制加强基层医疗机构康复服务指导落实康复患者双转诊制度完善落实中医药康复服务质量控制理制度持续改进级
类医疗机构中医药康复服务医疗质量规范提供中医药康复服务促进中医药康复服务质化优质化（县卫健局）
（三）壮中医药康复队伍
1加强中医药康复培养鼓励医疗机构积极引进中医药康复专业学科带头托中医药康复床重点学科培育学科背景中医药康复专业学科团队床骨干基层实型增加中医康复技术培养数量提高业员职业力（县卫健局县教育局）
2加中医药康复培训力度通中医住院医师规范化培训中医类全科医生培训中医适宜技术推广名老中医师承教育等中医药培养方式着重加强中医药康复专业培训加强中医药康复技术继续教育培训医护员参科学健身指导工作托县中医药适宜技术推广视频网络台名老中医传承工作室加强中医医师康复治疗师护士基层全科医生中医药康复适宜技术技培训提升日常康复训练康复健康教育咨询中医保健等服务力支持县中医院定期开设中医康复学知识讲座级医疗机构定期派员级中医医院接受中医药康复职业技培训（县卫健局）
（四）加强中医药康复科研创新力建设
1促进中医药康复理技术传承创新托县中医院基层名老中医传承工作室开展中医药康复理技术师带徒工作鼓励民间中医药康复通中医医术确专长员考核取行医资格挖掘传承民间中医传统康复疗法加中医药科研投入支持中医康复床重点专科开展中医康复方案技术规范创新研究发挥重疾病疑难疾病新发突发传染病康复中作努力争取省级中医药康复科研项目（县卫健局）
2加强中医药康复服务信息化建设托省级中医药康复服务数库医院信息化建设中完善中医药康复服务信息推进互联网＋中医药康复鼓励医疗机构充分利互联网等信息化技术提高资源利效率拓展中医药康复服务空间创新服务运营理念流程构建覆盖诊前诊中诊线线体化服务模式配合市做基层中医馆健康信息台建设培训提升中医馆信息化水（县卫健局）
四重点建设项目
（）中医药康复服务网络建设项目遴选县中医院县民医院康复科分中医医院康复科建设理指南（试行）综合医院康复医学科建设理指南等加强专科建设遴选部分基层医疗卫生机构中医馆建设中医药康复室支持县域医体中医药康复室建设
（二）中医药康复服务力提升项目支持县中医院康复科建设市级重点专科建立中医康复质量控制体系完善基础设施设备提升中医药康复传承创新力推广应中医药康复方案技术
（三）中医药康复培养项目托县中医院开展面基层医疗卫生机构技术员中医适宜技术培训突出中医药康复技术培训培养批基层中医药康复提升基层医疗卫生机构中医药康复技水
五组织实施
（）工作实施（2021年7月2025年12月）县卫生健康局会县文广旅体局县医保局县残联制定印发XX县中医药康复服务力提升工程实施方案（2021－2025年）（年度工作容目标详见附件）组织实施单位根职责分工结合工作实际实施中医药康复服务力提升工程项工作务
（二）年度总结（年度11－12月）医疗机构年度中医药康复服务力提升工程进展情况进行总结掌握工作进展情况效果时发现解决工作中问题县职部门年11月15日前部门辖区中医药康复服务力提升工程进展情况总结报送县卫生健康局中医股县卫生健康局12月1日前汇总县年度中医药康复服务力提升工程进展情况报市卫生健康局
（三）总结评估（2025年10－12月）根国家中医药理局省中医药局市卫生健康局安排县卫生健康局会关部门中医药康复服务力提升工程实施情况进行总结评估交流工作验发现推广典型
六组织保障
（）加强组织领导县卫健医保文广旅体残联4部门加强组织领导结合工作实际司职形成合力推进项务落见效相关医疗机构采取效措施积极开展推进中医药康复工作保障中医药康复服务质量医疗安全
（二）加强统筹协调县卫生健康局加强财政发改医保社体育残联等部门沟通协调争取利中医药特色康复服务发展政策支持财政投入简化审批备案等手续鼓励引导社会资投资发展中医药康复服务推动康复服务功状态检测养老护理体育健康保险等相关产业融合医保部门研究探索符合条件中医药特色康复医疗服务项目规定纳入基医疗保险支付范围体育部门力推广太极拳八段锦等中医传统运动促进中医药中华传统体育融合发展残联配合卫生健康部门落实针伤残中医药康复技术方案支持指导残疾康复中心等机构开展具中医特色康复服务
（三）加强督促检查县卫生健康局时掌握辖区中医药康复服务工作情况督促相关单位求完成工作务
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