关提升社区服务力工作调研报告
全面解县社区工作开展情况找准社区服务力短板根县常委会*年工作安排*月旬常委会组成调研组分领导带领先深入*镇城东城西社区菖蒲镇菖蒲村簿镇歇村通实查听取汇报召开座谈会等形式开展提升社区服务力工作调研现调研情况报告：
县社区服务基情况工作成效
社区般包括城市社区农村社区目前*镇*社区城市社区村建设农村社区社区服务容囊括社区居民日常生活工作方方面面服务象包括社区职业生活状况社区成员服务体包括社区切单位涉济政治文化社会等方面年关职部门指导支持乡镇村（社区）积极工作社区建设总体较发展
（）社区治理组织体系断完善网格化理社区治理重举措方法年*月份县制定出台*县优化网格服务理工作方案方案现代化理模式标准转化数互联网信息台等信息设计*项目标务*乡镇开展期年试点工作目前正序推进时配套出台*县社区网格员服务理保障办法*县社区网格化服务理工作评价办法等规范网格员理模式提出网格员补助标准完善网格员考核机制网格社区治理基础*镇全镇划分*网格全面掌握群众实时信息时反映群众诉求调处化解矛盾纠纷赢疫情防控总体战阻击战推进重点工程建设等工作中发挥代作菖蒲镇菖蒲村创新三三网格工作法（三三：建三级网格工作队伍定三层网格监督模式推三项网格工作容）实现网格服务零距离
（二）社区治理工作方法断创新年创新研究出台*县乡村治理试点工作方案*县三社联动推进三治融合试点工作方案簿镇开展乡村治理试点示范*镇菖蒲镇开展三社联动试点时选择*省级美丽乡村示范点开展示范社区建设工作试点方法推行清单式理建引领夯实社区基础强化村（社区）治理力出发健全村（居）民治组织体系制度体系发挥德治示范作深化基层法治建设菖蒲镇菖蒲村培育发展社区社会组织*（中县民政局备案登记*）包括童伴妈妈红白理事会等创新开展邻里节系列活动民法典宣讲团乡贤谏言日童服务日等社区活动获群众评簿镇邀请安徽学专家团队制定乡村治理试点工作指导手册三治融合容细化中歇村数字化发展求造歇云数字乡村台公开栏搬电视屏电脑屏触摸屏手机屏四张屏幕实现屏连屏务村务涉农补贴等云公开居民健康档案体检诊信息云端理景点农产品云间售卖数跑路群众少跑腿
（三）社区治理工作水断提升全面推行志愿服务全县登记*万名志愿者加入社区服务队伍活跃领域成促进乡风文明弱势群体服务公益事业发展公服务设施维护等方面支重力量社会组织结合特点积极发挥作公益性社会组织利会员分布广信息灵优势参社会救助象早发现早干预等工作通走村入户发现致贫现象筹集资金帮助困难家庭文化体育类组织承接政府部门类赛事活动开展送戏乡配合政府中心工作编导特色节目宣传政策等倡树善新风尚社会服务类组织承担政府兜底保障工作务规范承接项目困难家庭提供门服务*镇城东社区推行红帽工作法社区两委成员带头吸收职员青年积极分子老村干居民组长等*加入志愿者队伍佩戴统标识红帽开展志愿服务活动社区岗位实行定量评分定期积分较志愿者进行物质奖励精神鼓励红帽工作法省市表彰
二推动城乡社区协商社区广泛吸纳乡贤退休干部老员政协代表驻区单位代表等员成立协商委员会设置社区协商中心（会议室）针社区治理公服务社区文化等容开展灵活样协商活动完善社区工作协商委员会制度全面形成民事民议民事民办民事民层次基层协商格局簿镇余畈村菖蒲镇水畈村评省级社区协商示范单位
二社区服务存问题足
（）社区干部队伍建设欠缺城市社区干部职数偏少目前县委组织部核定社区干部编制*现*占全县村（社区）干部总数*社区属常住口*万占全县总口*社区干部足全县**编制服务理全县**口员工作容匹配现干部年龄结构偏（*岁仅占*）文化程度偏低（拥科学历仅占*）二社区工作队伍稳定年社区干部工资报酬列入财政预算基数低加工作务重压力晋升渠道狭窄激励机制完善造成难留仅*年*镇*名高学历年轻化社区两委班子成员考取事业编制离职*辞职重新择业次换届量工作员变动
（二）社区治理行政化倾明显省级文件求社区作行政执法拆迁拆违环境整治城市理招商引资等事项责体法需社区协助工作事项应提供费必工作条件日常业务办理级务部署中落实位政府委托社区服务组织项目清单明确居委会作行政体制附着物承接政府理重心移名目繁行政工作类评考核工作
（三）社区服务群众力差距硬件条件够完善目前*镇*社区总计*万户居民群服务中心总面积约*㎡百户面积足*㎡级求差距较社区养老医疗幼教等相关服务容部分社区群众办事方便二服务质量难保证社区服务散*镇*社区面积较口结构复杂相集中理效率低居环境整治等日常性工作开展耗时耗力社区老旧区较物业区较开放式区较外口较基层社会治理压力较区服务理力物力财力方面投入三服务水提升社区服务容仅限完成日常性业务办理级部署事项满足群众美生活需显心力社区两委班子成员中法律济心理疏导服务等方面专业性缺乏相关专业领域开展工作缺乏专业指导部分社区干部服务意识强四社会组织发展充分社会组织存规模资金缺项目少员难固定社会公信力强等问题直接影响社会组织工作发展稳定性前服务社会组织部门民政业务部门公服务财力难投放社会组织受全型政府观念影响政府委托服务项目开发足
（四）社区集体济发展短板客观种原城市社区集体济收入源较单房租收入增长缓慢发展劲足*年度*镇*社区房租收入*万元占社区纯收入*
（五）信息台作发挥明显数居民会社区信息台台呈现碎片化理模式台相互兼容台信息更新复杂难度信息理落济社会发展
三提升社区服务力意见建议
（）加强城市社区工作者队伍建设配齐配强社区工作力量建议县委组织部门落实省委关加强城市基层建工作意见*户低*标准配备社区专职工作者做社区换届工作选社区两委班子特组织书记加强社区工作者教育培训提升理服务力二建立完善激励机制建议县委县政府关部门出台相应费保障制度政策奖励激励制度逐步提高社区两委员（工作者）报酬遇社区范围服务容口基数足额预算工作保障费拓宽社区干部（工作者）晋升渠道优秀员精神物质岗位编制身份等方面开拓政策加社区组织书记中招录公务员事业编制员力度
（二）厘清城市社区工作职责建立社区责清单建议县政府关部门建立社区事项准入监机制建立公布社区治事项清单社区协助事项清单社区工作事项负面清单等提供事项务匹配工作费条件信息支持二减轻社区工作负担政府部门应转变职支持社区更精力投入社会治理社区服务集体济发展等方面建立社区治力评价体系取消社区工作目标考核导作评价方法实现目标标准避免层层加码限拔高追求虚高指标现象发生建立机关企事业单位履行社区治理责评价体系推动机关企事业单位积极参城乡社区服务活动
（三）加强社区服务力建设改善服务设施建议县政府编制国土空间规划时安排相应建设指标时逐年安排定例资金支持城市社区逐步新建改建群服务中心服务中心达*户少*㎡标准加快建设文化服务医疗服务养老服务托幼服务居民生活服务等相关设施逐步实现社区综合服务设施全覆盖规模较农村社区社区联合建立综合服务站降低运行成提升服务力二加强网格理全面落实*县优化网格服务理工作方案优化网格划分明确工作职责注重信息公开通公示牌等形式公开网格范围网格长网格民警等员信息群众知道事找谁办理谁咨询三培育社区社会组织建议政府职部门加强引导力培育社会组织监督规范运行制宜跨社区组建社区社会组织形成服务区域适中服务力适机构社会组织承接政府服务相关卸功充分发挥社区居民志愿服务作鉴做法开展积分解决问题等实践活动四逐步配备社会工作者选聘定数量持社会工作者职业资格证书员进入社区工作队伍采取政府购买服务方式购买社会工作者社区居民提供专业化服务加强宣传鼓励符合条件员参加社会工作者职业水考试五完善社区治组织加强组织领导社区治保调解社区维稳社区创建等组织建立引导居民开展居民协商居民说事等治项目形成具特色社区工作方法
（四）拓宽城市社区集体济增收渠道积极探索基层治理集体济发展相结合新发展模式县政府关部门安排项目资金引导社区发展服务业等新型产业探索实行新建区配套服务设施移交制度新建区物业保洁家政等服务容先住建民政部门镇政府统组建交社区营
（五）推进新型智慧社区建设数字*十四五规划研究实施新型智慧社区建设攻坚行动数字乡村建设建议县政府统筹谋划统设计普适性网络台效整合方面资源避免战
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全面解县社区工作开展情况找准社区服务力短板根县常委会*年工作安排*月旬常委会组成调研组分领导带领先深入*镇城东城西社区菖蒲镇菖蒲村簿镇歇村通实查听取汇报召开座谈会等形式开展提升社区服务力工作调研现调研情况报告：
县社区服务基情况工作成效
社区般包括城市社区农村社区目前*镇*社区城市社区村建设农村社区社区服务容囊括社区居民日常生活工作方方面面服务象包括社区职业生活状况社区成员服务体包括社区切单位涉济政治文化社会等方面年关职部门指导支持乡镇村（社区）积极工作社区建设总体较发展
（）社区治理组织体系断完善网格化理社区治理重举措方法年*月份县制定出台*县优化网格服务理工作方案方案现代化理模式标准转化数互联网信息台等信息设计*项目标务*乡镇开展期年试点工作目前正序推进时配套出台*县社区网格员服务理保障办法*县社区网格化服务理工作评价办法等规范网格员理模式提出网格员补助标准完善网格员考核机制网格社区治理基础*镇全镇划分*网格全面掌握群众实时信息时反映群众诉求调处化解矛盾纠纷赢疫情防控总体战阻击战推进重点工程建设等工作中发挥代作菖蒲镇菖蒲村创新三三网格工作法（三三：建三级网格工作队伍定三层网格监督模式推三项网格工作容）实现网格服务零距离
（二）社区治理工作方法断创新年创新研究出台*县乡村治理试点工作方案*县三社联动推进三治融合试点工作方案簿镇开展乡村治理试点示范*镇菖蒲镇开展三社联动试点时选择*省级美丽乡村示范点开展示范社区建设工作试点方法推行清单式理建引领夯实社区基础强化村（社区）治理力出发健全村（居）民治组织体系制度体系发挥德治示范作深化基层法治建设菖蒲镇菖蒲村培育发展社区社会组织*（中县民政局备案登记*）包括童伴妈妈红白理事会等创新开展邻里节系列活动民法典宣讲团乡贤谏言日童服务日等社区活动获群众评簿镇邀请安徽学专家团队制定乡村治理试点工作指导手册三治融合容细化中歇村数字化发展求造歇云数字乡村台公开栏搬电视屏电脑屏触摸屏手机屏四张屏幕实现屏连屏务村务涉农补贴等云公开居民健康档案体检诊信息云端理景点农产品云间售卖数跑路群众少跑腿
（三）社区治理工作水断提升全面推行志愿服务全县登记*万名志愿者加入社区服务队伍活跃领域成促进乡风文明弱势群体服务公益事业发展公服务设施维护等方面支重力量社会组织结合特点积极发挥作公益性社会组织利会员分布广信息灵优势参社会救助象早发现早干预等工作通走村入户发现致贫现象筹集资金帮助困难家庭文化体育类组织承接政府部门类赛事活动开展送戏乡配合政府中心工作编导特色节目宣传政策等倡树善新风尚社会服务类组织承担政府兜底保障工作务规范承接项目困难家庭提供门服务*镇城东社区推行红帽工作法社区两委成员带头吸收职员青年积极分子老村干居民组长等*加入志愿者队伍佩戴统标识红帽开展志愿服务活动社区岗位实行定量评分定期积分较志愿者进行物质奖励精神鼓励红帽工作法省市表彰
二推动城乡社区协商社区广泛吸纳乡贤退休干部老员政协代表驻区单位代表等员成立协商委员会设置社区协商中心（会议室）针社区治理公服务社区文化等容开展灵活样协商活动完善社区工作协商委员会制度全面形成民事民议民事民办民事民层次基层协商格局簿镇余畈村菖蒲镇水畈村评省级社区协商示范单位
二社区服务存问题足
（）社区干部队伍建设欠缺城市社区干部职数偏少目前县委组织部核定社区干部编制*现*占全县村（社区）干部总数*社区属常住口*万占全县总口*社区干部足全县**编制服务理全县**口员工作容匹配现干部年龄结构偏（*岁仅占*）文化程度偏低（拥科学历仅占*）二社区工作队伍稳定年社区干部工资报酬列入财政预算基数低加工作务重压力晋升渠道狭窄激励机制完善造成难留仅*年*镇*名高学历年轻化社区两委班子成员考取事业编制离职*辞职重新择业次换届量工作员变动
（二）社区治理行政化倾明显省级文件求社区作行政执法拆迁拆违环境整治城市理招商引资等事项责体法需社区协助工作事项应提供费必工作条件日常业务办理级务部署中落实位政府委托社区服务组织项目清单明确居委会作行政体制附着物承接政府理重心移名目繁行政工作类评考核工作
（三）社区服务群众力差距硬件条件够完善目前*镇*社区总计*万户居民群服务中心总面积约*㎡百户面积足*㎡级求差距较社区养老医疗幼教等相关服务容部分社区群众办事方便二服务质量难保证社区服务散*镇*社区面积较口结构复杂相集中理效率低居环境整治等日常性工作开展耗时耗力社区老旧区较物业区较开放式区较外口较基层社会治理压力较区服务理力物力财力方面投入三服务水提升社区服务容仅限完成日常性业务办理级部署事项满足群众美生活需显心力社区两委班子成员中法律济心理疏导服务等方面专业性缺乏相关专业领域开展工作缺乏专业指导部分社区干部服务意识强四社会组织发展充分社会组织存规模资金缺项目少员难固定社会公信力强等问题直接影响社会组织工作发展稳定性前服务社会组织部门民政业务部门公服务财力难投放社会组织受全型政府观念影响政府委托服务项目开发足
（四）社区集体济发展短板客观种原城市社区集体济收入源较单房租收入增长缓慢发展劲足*年度*镇*社区房租收入*万元占社区纯收入*
（五）信息台作发挥明显数居民会社区信息台台呈现碎片化理模式台相互兼容台信息更新复杂难度信息理落济社会发展
三提升社区服务力意见建议
（）加强城市社区工作者队伍建设配齐配强社区工作力量建议县委组织部门落实省委关加强城市基层建工作意见*户低*标准配备社区专职工作者做社区换届工作选社区两委班子特组织书记加强社区工作者教育培训提升理服务力二建立完善激励机制建议县委县政府关部门出台相应费保障制度政策奖励激励制度逐步提高社区两委员（工作者）报酬遇社区范围服务容口基数足额预算工作保障费拓宽社区干部（工作者）晋升渠道优秀员精神物质岗位编制身份等方面开拓政策加社区组织书记中招录公务员事业编制员力度
（二）厘清城市社区工作职责建立社区责清单建议县政府关部门建立社区事项准入监机制建立公布社区治事项清单社区协助事项清单社区工作事项负面清单等提供事项务匹配工作费条件信息支持二减轻社区工作负担政府部门应转变职支持社区更精力投入社会治理社区服务集体济发展等方面建立社区治力评价体系取消社区工作目标考核导作评价方法实现目标标准避免层层加码限拔高追求虚高指标现象发生建立机关企事业单位履行社区治理责评价体系推动机关企事业单位积极参城乡社区服务活动
（三）加强社区服务力建设改善服务设施建议县政府编制国土空间规划时安排相应建设指标时逐年安排定例资金支持城市社区逐步新建改建群服务中心服务中心达*户少*㎡标准加快建设文化服务医疗服务养老服务托幼服务居民生活服务等相关设施逐步实现社区综合服务设施全覆盖规模较农村社区社区联合建立综合服务站降低运行成提升服务力二加强网格理全面落实*县优化网格服务理工作方案优化网格划分明确工作职责注重信息公开通公示牌等形式公开网格范围网格长网格民警等员信息群众知道事找谁办理谁咨询三培育社区社会组织建议政府职部门加强引导力培育社会组织监督规范运行制宜跨社区组建社区社会组织形成服务区域适中服务力适机构社会组织承接政府服务相关卸功充分发挥社区居民志愿服务作鉴做法开展积分解决问题等实践活动四逐步配备社会工作者选聘定数量持社会工作者职业资格证书员进入社区工作队伍采取政府购买服务方式购买社会工作者社区居民提供专业化服务加强宣传鼓励符合条件员参加社会工作者职业水考试五完善社区治组织加强组织领导社区治保调解社区维稳社区创建等组织建立引导居民开展居民协商居民说事等治项目形成具特色社区工作方法
（四）拓宽城市社区集体济增收渠道积极探索基层治理集体济发展相结合新发展模式县政府关部门安排项目资金引导社区发展服务业等新型产业探索实行新建区配套服务设施移交制度新建区物业保洁家政等服务容先住建民政部门镇政府统组建交社区营
（五）推进新型智慧社区建设数字*十四五规划研究实施新型智慧社区建设攻坚行动数字乡村建设建议县政府统筹谋划统设计普适性网络台效整合方面资源避免战
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