农民工业新情况新动策建议
中央省委部署求农民工返岗复工作春节第项重工作抓时机细谋划早行动深入推进点点输送全力做站式服务保障确保务工员出门进车门车进厂门前农民工业呈现新情况新动需进步关注解决
新情况新动
返岗数减少农民工业更加稳固关开展迎新春送温暖稳岗留工专项行动通知求鼓励引导农民工等务工员稳岗留工年保障重点企业单位工服务政策支持相继开展类稳岗留工专项工作相方干年年出找工作业形势年稳岗留工政策加固农民工业稳定性*市统计数春节期间稳岗留工员*万中外务工员*万外务工员稳岗留工*万全市2023年外出务工员*万*万稳岗留工占务工总数*部分务工员稳定继续岗位工作减少失业抵御疫情农民工业影响稳岗留工工作仅效减少员流动提升企业工作效率形成赢局面
二创业增农民工业更加元部分返乡农民工愿外出希寻找业岗位创业机会农民工外务工积累定验技术资金想家门口创业发展特色种植养殖业者创办企业事体营乡镇涌现出批养羊猪鸡等传统养殖业农民工部分事苹果花椒芹菜甜瓜等特色种植部分创新性思维开拓精神关注市场信息农业产业化营目标希政府资金技术信息予更扶持
三技求提高农民工业更加困难外出务工农民中具高中文化程度较少接受技培训重较低部分农村劳动力集中建筑纺织餐饮等传统行业事简单繁重体力劳动调查外出务工员事体力劳动数占总数*加技术改造升级企业验熟练技需求较力资源市场供求趋紧找工难逐渐招工难转变年力资源市场供求分析出普工供求技型农民需求技农民工业难度加
二策建议
提高劳务输转组织化程度加劳务产业发展组织领导充分发挥劳务组织协调抓总作渠道开发工岗位活化工形式确保实现应输输努力乡村振兴奠定良济基础认真组织实施春风行动业援助月业扶贫日等活动断提高建档立卡劳动力组织输转力度进步扶持壮类劳务派遣公司劳务中介机构劳务纪劳务带头队伍广泛搜集发布企业工信息完善市场化运作机制
拓宽劳务输转渠道切实提高务工员业率
二加强东西劳务帮扶协作加强东西部协作口单位接健全劳务协作机制深化协作涵积极推行口帮扶中央省属国企业支持建立工联动机制计划稳定输转吸纳批建档立卡贫困劳动力鼓励定点帮扶企业行政事业单位积极开发业岗位组织吸纳建档立卡贫困劳动力业充分发挥省外挂职干部省挂职外省市干部桥梁纽带作加强劳务信息沟通搭建劳务输转新渠道强化踪服务托已建立省外劳务工作站外出务工员提供政策支持法律援助针家庭困难法外出贫困群众积极实行土委托代耕流转营采取老孩子幸福院托养邻里互助等措施消务工顾忧做服务保障死角推动劳务产业健康发展
三加返乡业创业工作扶持严格落实新轮业创业政策进步加业创业扶持力度积极落实农民工返乡创业示范基补助资金鼓励吸纳劳动力业坚持政府引导扶持市场机制运作社会广泛参原指导制定返乡创业示范乡镇方案建设认定批 农民工返乡创业示范乡镇重点扶持生存型发展型项目创业充分挖掘社会资源效利类工业园区济技术开发区高新技术园区学科技园区较规模旧房屋厂房楼宇改建新建适合企业聚集创业场吸引体工商户企业入驻支持发展生
态农业观光旅游农业等创业项目辐射带动农民增收致富
四建设域外劳务基劳动力企业进行统理企业务工员实行踪服务培育发展劳务市场规范劳务行鼓励引导劳务分包进入市场公开交易建立渠道畅通信息公开服务全面交易台促进劳务济健康序发展强化政策引领营效益吸纳劳动力强企业予更政策支持社部门类台进行推广输转鼓励做做强力扶持民间劳务中介充分发挥市场反应迅速组织联系面广优势辐射带动乡镇劳务工作创新发展乡村振兴注入新动
浅谈解决新生代农民工业困境策建议
期工荒招工难短工化涨工资时常农民工业联系起似农民工业已变成卖方市场企业招工劳动力成涨苦迭然量权威统计资料新生代农民工城市长期稳定业难业权益保障等问题确实存解决新生代农民工业困境研究笔者认应济发展业理服务引导企业作加强新生代农民工身素质建设着手
1切实改善新生代农民工业环境
11加快济建设
邓志认解决业问题根出路发展济帮助新生代农民工走出业困境必须力发展济坚持懈发展工业第三产业第工业部门推动新生代农民工业关键部门2010年新生代农民工工业部门实现业例较2009年提高59百分点817新生代农民工工业部门实现业解决新生代农民工业困境必须坚持懈发展工业第二第三产业现代城市重产业容提供业机会潜力领域2009年国第三产业业口重仅381国未济增长产业结构变动趋势第三产业业扩张空间巨解决新生代农民工业困境应稳定发展第二产业时更加注重发展服务业第三产业第三积极培育发展非公制济成分国单位权性质新生代农民工接受程度存差异非公制企业国企业企事业单位接受新生代农民工力度更国非公济成分中企业资机构成低部分劳动密集型企业解决新生代农民工业难题应适放宽中企业准入门槛加金融支持力度支持发展市场前景劳动密集型项目中企业
12加快城市化进程
城市化进程国济发展重动力推动新生代农民工业重途径前国已逆进入城市化加速阶段应应生产力发展积极推进城市化进程：第必须促进济社会发展改善民生活水出发点科学决策避免盲目扩张第二必须科学证规划加强相关政策制定引导培育新济增长点促成城市济良性互动第三通加快第三产业发展带动城市化水提高13营造良社会氛围
新生代农民工城市生活渴城市接纳城市应营造学责拼搏农民工文化氛围应充分发挥众传播带社会认支持舆形成程中扮演重角色力弘扬宣传新生代农民工贵品质全社会营造种公新生代农民工真心深厚氛围众传媒应坚持正确舆导方面通营造积极文化品牌规避压缩良文化新生代农民工影响方面积极宣传新生代农民工巨贡献宣传城市社会正常运转积极意义号召社会善新生代农民工新生代农民工业提供支持帮助权益维护提供文化环境伦理基础
2全面加强业理服务 21加强制度建设
第加强业制度建设应着力构建具规范激励配置保障四功俱全农民工业制度新生代农民工劳动力市场进入——业——劳动力市场退出全程提供切实保障切实推行劳动合制度健全工资时足额支付监控制度积极推动实现城乡劳动力工酬制度切实加快建立农民工劳动济权益保障制度第二加强社会保障制度建设社会保障政策国家社会法律社会成员基生活予保障关行准公政策中重容新生代农民工言想实现务工城市长期稳定业生活目标少需享养老保险医疗保险失业保险防范沦入贫困境低生活保障必须坚持公公开社会行性原充分考虑新生代农民工城市居民业生活等方面差异适应城市间流动性特点制定出具操作性政策甚针新生代农民工体灵活业群体设计出套特殊社会保障制度切实保障利益22改善政府理服务
改变目前劳动力市场滞现状建立起统灵活充满竞争性劳动力市场新生代农民工走出业困境重意义中统城乡业理建立统劳动力市场必然求第实行机构
改革城乡业服务统筹理创造条件第二整合加强级服务机构资源完善基层服务台益验广泛推广漳3+3+3劳务接模式第三破体制身份界限全面实施业服务项制度第四加强业服务信息网络建设逐步建立覆盖全国公业服务信息网络提高信息服务水第五培育相关业服务机构工会组织等第三方组织整合业服务资源第六劳动力市场身发育情况制宜培育劳动力市场应认真贯彻落实***关职业介绍补贴关规定公业服务机构新生代农民工免费提供政策咨询业信息职业指导职业介绍等基服务
劳动保障部门必须根相关法律法规切实保护新生代农民工业利益第加强单位签订履行劳动合指导监督第二切实履行职业安全劳动保护监职责第三建立完善工资支付监控制度工资保证金制度企业劳动保障守法诚信制度第四指导根区济发展情况时调
整低工资标准促进新生代农民工工资合理增长第五充分发挥劳动者维权热线作严厉查处损害新生代农民工权益违法行
逐步解决新生代农民工住房问题认真做新生代农民工子女相关工作新生代农民工城市稳定业重意义通予商品房租赁补贴廉租房配租济适房配售住房公积金等方式缓解新生代农民工住房难题时面处婚恋生育时期新生代农民工应认真做子女疾病预防控制预防接种义务教育工作
23加快发展农村教育事业
邓认解决业问题必须提高劳动者身素质国城乡力资差异仅表现受教育年限表现受教育容真正发挥教育功必须做方面工作：第教育公资源农村倾斜时改革义务教育教育容培训容实性时俱进性相结合开展包括职业技教育基权益保护等知识培训提高新生代农民工业力增强权益保护意识力第二培训模式简单培训短期培训正规培训农村迁移劳动力流动显著作短期培训正规培训工资收入着重决定作[76]继续实施农村劳动力转移培训继续开发更培训模式第三整合社会培训资源充分发挥高校中职学校类培训机构作引导鼓励类教育培训机构联合充分利广播电视网络等媒体技术扩农村劳动力转移培训规模第四注重教学方式创新提高培训质量3充分调动企业新生代农民工业支持中积极性
31营造良企业文化
面越发重视企业文化新生代农民工企业应摒弃价值唯化观念转关注员工方面努力新生代农民工提供安全劳动环境关注心理需求增进翁责感通方面努力真正发挥企业文化凝结功
32法保障新生代农民工权益
力资源社会宝贵财富企业发展支撑力量民工荒东部西部农民工争夺战中出新生代农民工作企业宝贵财富已成争事实单位必须新生代农民工道视企业发展重战略资源遵纪守法签订工合爱护新生代农民工健康力做劳动保护时支付劳动报酬法保障权益33定期开展工培训
贝克尔分析力资形成时特强调职培训作认工通直接生产中学新技术程非常缓慢较动办法职培训然培训会增加现期支出减少现期收益幅度提高未收益单位应策略开展职培训：第培训程中单位应适鉴受培训新生代农民工具体素质开展培训科目提高培训效率第二资金利方面单位应新生代农民工纳入员工培训计划
资金预算时新生代农民工培训需求研究促进动投入配套机制第三积极开展部培训基础积极提供外培训机会更范围帮助新生代农民工提高职业技第四新生代农民工签订工合约束新生代农民工流动适规避培训风险
4断提高新生代农民工身素质
新生代农民工难实现长期稳定业根原身素质限制真正解决新生代农民工业问题必须业观念身素质提升力气第求职时必须摆正位置合理确定业期值业竞争中处动位第二充实应积极获取相关培训信息参加培训提高文化素质提高技操作水逐渐学开展职业生涯规划设计设计进行相关职业训练步脚印提高动接受法律法规培训增强法律意识提高保护意识力第三积极参类组织寻求组织帮助组织力量进行保护利全国工会千万农民工援助行动契机积极加入工会组织参工会组织开展业培训岗位援助维权服务等断提高身解决业难题力时应充分助青团妇联等组织力量保护业权益
总新生代农民工业系统工程涉方方面面社会政府公服务部门单位新生代农民工应角度积极努力携手进走出业困境利实现进城工作劳动合岗培训报酬保障参保办法住宿改善子女教育生活文化维权渠道追求目标
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农民工业新情况新动策建议
中央省委部署求农民工返岗复工作春节第项重工作抓时机细谋划早行动深入推进点点输送全力做站式服务保障确保务工员出门进车门车进厂门前农民工业呈现新情况新动需进步关注解决
新情况新动
返岗数减少农民工业更加稳固关开展迎新春送温暖稳岗留工专项行动通知求鼓励引导农民工等务工员稳岗留工年保障重点企业单位工服务政策支持相继开展类稳岗留工专项工作相方干年年出找工作业形势年稳岗留工政策加固农民工业稳定性*市统计数春节期间稳岗留工员*万中外务工员*万外务工员稳岗留工*万全市2023年外出务工员*万*万稳岗留工占务工总数*部分务工员稳定继续岗位工作减少失业抵御疫情农民工业影响稳岗留工工作仅效减少员流动提升企业工作效率形成赢局面
二创业增农民工业更加元部分返乡农民工愿外出希寻找业岗位创业机会农民工外务工积累定验技术资金想家门口创业发展特色种植养殖业者创办企业事体营乡镇涌现出批养羊猪鸡等传统养殖业农民工部分事苹果花椒芹菜甜瓜等特色种植部分创新性思维开拓精神关注市场信息农业产业化营目标希政府资金技术信息予更扶持
三技求提高农民工业更加困难外出务工农民中具高中文化程度较少接受技培训重较低部分农村劳动力集中建筑纺织餐饮等传统行业事简单繁重体力劳动调查外出务工员事体力劳动数占总数*加技术改造升级企业验熟练技需求较力资源市场供求趋紧找工难逐渐招工难转变年力资源市场供求分析出普工供求技型农民需求技农民工业难度加
二策建议
提高劳务输转组织化程度加劳务产业发展组织领导充分发挥劳务组织协调抓总作渠道开发工岗位活化工形式确保实现应输输努力乡村振兴奠定良济基础认真组织实施春风行动业援助月业扶贫日等活动断提高建档立卡劳动力组织输转力度进步扶持壮类劳务派遣公司劳务中介机构劳务纪劳务带头队伍广泛搜集发布企业工信息完善市场化运作机制
拓宽劳务输转渠道切实提高务工员业率
二加强东西劳务帮扶协作加强东西部协作口单位接健全劳务协作机制深化协作涵积极推行口帮扶中央省属国企业支持建立工联动机制计划稳定输转吸纳批建档立卡贫困劳动力鼓励定点帮扶企业行政事业单位积极开发业岗位组织吸纳建档立卡贫困劳动力业充分发挥省外挂职干部省挂职外省市干部桥梁纽带作加强劳务信息沟通搭建劳务输转新渠道强化踪服务托已建立省外劳务工作站外出务工员提供政策支持法律援助针家庭困难法外出贫困群众积极实行土委托代耕流转营采取老孩子幸福院托养邻里互助等措施消务工顾忧做服务保障死角推动劳务产业健康发展
三加返乡业创业工作扶持严格落实新轮业创业政策进步加业创业扶持力度积极落实农民工返乡创业示范基补助资金鼓励吸纳劳动力业坚持政府引导扶持市场机制运作社会广泛参原指导制定返乡创业示范乡镇方案建设认定批 农民工返乡创业示范乡镇重点扶持生存型发展型项目创业充分挖掘社会资源效利类工业园区济技术开发区高新技术园区学科技园区较规模旧房屋厂房楼宇改建新建适合企业聚集创业场吸引体工商户企业入驻支持发展生
态农业观光旅游农业等创业项目辐射带动农民增收致富
四建设域外劳务基劳动力企业进行统理企业务工员实行踪服务培育发展劳务市场规范劳务行鼓励引导劳务分包进入市场公开交易建立渠道畅通信息公开服务全面交易台促进劳务济健康序发展强化政策引领营效益吸纳劳动力强企业予更政策支持社部门类台进行推广输转鼓励做做强力扶持民间劳务中介充分发挥市场反应迅速组织联系面广优势辐射带动乡镇劳务工作创新发展乡村振兴注入新动
浅谈解决新生代农民工业困境策建议
期工荒招工难短工化涨工资时常农民工业联系起似农民工业已变成卖方市场企业招工劳动力成涨苦迭然量权威统计资料新生代农民工城市长期稳定业难业权益保障等问题确实存解决新生代农民工业困境研究笔者认应济发展业理服务引导企业作加强新生代农民工身素质建设着手
1切实改善新生代农民工业环境
11加快济建设
邓志认解决业问题根出路发展济帮助新生代农民工走出业困境必须力发展济坚持懈发展工业第三产业第工业部门推动新生代农民工业关键部门2010年新生代农民工工业部门实现业例较2009年提高59百分点817新生代农民工工业部门实现业解决新生代农民工业困境必须坚持懈发展工业第二第三产业现代城市重产业容提供业机会潜力领域2009年国第三产业业口重仅381国未济增长产业结构变动趋势第三产业业扩张空间巨解决新生代农民工业困境应稳定发展第二产业时更加注重发展服务业第三产业第三积极培育发展非公制济成分国单位权性质新生代农民工接受程度存差异非公制企业国企业企事业单位接受新生代农民工力度更国非公济成分中企业资机构成低部分劳动密集型企业解决新生代农民工业难题应适放宽中企业准入门槛加金融支持力度支持发展市场前景劳动密集型项目中企业
12加快城市化进程
城市化进程国济发展重动力推动新生代农民工业重途径前国已逆进入城市化加速阶段应应生产力发展积极推进城市化进程：第必须促进济社会发展改善民生活水出发点科学决策避免盲目扩张第二必须科学证规划加强相关政策制定引导培育新济增长点促成城市济良性互动第三通加快第三产业发展带动城市化水提高13营造良社会氛围
新生代农民工城市生活渴城市接纳城市应营造学责拼搏农民工文化氛围应充分发挥众传播带社会认支持舆形成程中扮演重角色力弘扬宣传新生代农民工贵品质全社会营造种公新生代农民工真心深厚氛围众传媒应坚持正确舆导方面通营造积极文化品牌规避压缩良文化新生代农民工影响方面积极宣传新生代农民工巨贡献宣传城市社会正常运转积极意义号召社会善新生代农民工新生代农民工业提供支持帮助权益维护提供文化环境伦理基础
2全面加强业理服务 21加强制度建设
第加强业制度建设应着力构建具规范激励配置保障四功俱全农民工业制度新生代农民工劳动力市场进入——业——劳动力市场退出全程提供切实保障切实推行劳动合制度健全工资时足额支付监控制度积极推动实现城乡劳动力工酬制度切实加快建立农民工劳动济权益保障制度第二加强社会保障制度建设社会保障政策国家社会法律社会成员基生活予保障关行准公政策中重容新生代农民工言想实现务工城市长期稳定业生活目标少需享养老保险医疗保险失业保险防范沦入贫困境低生活保障必须坚持公公开社会行性原充分考虑新生代农民工城市居民业生活等方面差异适应城市间流动性特点制定出具操作性政策甚针新生代农民工体灵活业群体设计出套特殊社会保障制度切实保障利益22改善政府理服务
改变目前劳动力市场滞现状建立起统灵活充满竞争性劳动力市场新生代农民工走出业困境重意义中统城乡业理建立统劳动力市场必然求第实行机构
改革城乡业服务统筹理创造条件第二整合加强级服务机构资源完善基层服务台益验广泛推广漳3+3+3劳务接模式第三破体制身份界限全面实施业服务项制度第四加强业服务信息网络建设逐步建立覆盖全国公业服务信息网络提高信息服务水第五培育相关业服务机构工会组织等第三方组织整合业服务资源第六劳动力市场身发育情况制宜培育劳动力市场应认真贯彻落实***关职业介绍补贴关规定公业服务机构新生代农民工免费提供政策咨询业信息职业指导职业介绍等基服务
劳动保障部门必须根相关法律法规切实保护新生代农民工业利益第加强单位签订履行劳动合指导监督第二切实履行职业安全劳动保护监职责第三建立完善工资支付监控制度工资保证金制度企业劳动保障守法诚信制度第四指导根区济发展情况时调
整低工资标准促进新生代农民工工资合理增长第五充分发挥劳动者维权热线作严厉查处损害新生代农民工权益违法行
逐步解决新生代农民工住房问题认真做新生代农民工子女相关工作新生代农民工城市稳定业重意义通予商品房租赁补贴廉租房配租济适房配售住房公积金等方式缓解新生代农民工住房难题时面处婚恋生育时期新生代农民工应认真做子女疾病预防控制预防接种义务教育工作
23加快发展农村教育事业
邓认解决业问题必须提高劳动者身素质国城乡力资差异仅表现受教育年限表现受教育容真正发挥教育功必须做方面工作：第教育公资源农村倾斜时改革义务教育教育容培训容实性时俱进性相结合开展包括职业技教育基权益保护等知识培训提高新生代农民工业力增强权益保护意识力第二培训模式简单培训短期培训正规培训农村迁移劳动力流动显著作短期培训正规培训工资收入着重决定作[76]继续实施农村劳动力转移培训继续开发更培训模式第三整合社会培训资源充分发挥高校中职学校类培训机构作引导鼓励类教育培训机构联合充分利广播电视网络等媒体技术扩农村劳动力转移培训规模第四注重教学方式创新提高培训质量3充分调动企业新生代农民工业支持中积极性
31营造良企业文化
面越发重视企业文化新生代农民工企业应摒弃价值唯化观念转关注员工方面努力新生代农民工提供安全劳动环境关注心理需求增进翁责感通方面努力真正发挥企业文化凝结功
32法保障新生代农民工权益
力资源社会宝贵财富企业发展支撑力量民工荒东部西部农民工争夺战中出新生代农民工作企业宝贵财富已成争事实单位必须新生代农民工道视企业发展重战略资源遵纪守法签订工合爱护新生代农民工健康力做劳动保护时支付劳动报酬法保障权益33定期开展工培训
贝克尔分析力资形成时特强调职培训作认工通直接生产中学新技术程非常缓慢较动办法职培训然培训会增加现期支出减少现期收益幅度提高未收益单位应策略开展职培训：第培训程中单位应适鉴受培训新生代农民工具体素质开展培训科目提高培训效率第二资金利方面单位应新生代农民工纳入员工培训计划
资金预算时新生代农民工培训需求研究促进动投入配套机制第三积极开展部培训基础积极提供外培训机会更范围帮助新生代农民工提高职业技第四新生代农民工签订工合约束新生代农民工流动适规避培训风险
4断提高新生代农民工身素质
新生代农民工难实现长期稳定业根原身素质限制真正解决新生代农民工业问题必须业观念身素质提升力气第求职时必须摆正位置合理确定业期值业竞争中处动位第二充实应积极获取相关培训信息参加培训提高文化素质提高技操作水逐渐学开展职业生涯规划设计设计进行相关职业训练步脚印提高动接受法律法规培训增强法律意识提高保护意识力第三积极参类组织寻求组织帮助组织力量进行保护利全国工会千万农民工援助行动契机积极加入工会组织参工会组织开展业培训岗位援助维权服务等断提高身解决业难题力时应充分助青团妇联等组织力量保护业权益
总新生代农民工业系统工程涉方方面面社会政府公服务部门单位新生代农民工应角度积极努力携手进走出业困境利实现进城工作劳动合岗培训报酬保障参保办法住宿改善子女教育生活文化维权渠道追求目标
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