通深入基层通座谈汇报实查变访访等形式纪检监察体制改革基层基层纪检监察信访举报工作情况存问题开展调研现调研情况报告:
年XX县纪委监委创新信访举报工作理念机制方法充分发挥信访举报部门作办案工作头道工序第道关口问题线索渠道反腐民意晴雨表领导决策情报部重作畅通群众诉求渠道强化工作措施通信访举报线索严肃查处批腐败问题维护群众利益推进风廉政建设反腐败斗争群众纪检监察机关满意率信度断提升动适应监察体制改革新形势贯彻落实信访举报工作新务新求积极作努力探索取定成绩
信访举报工作做法取成效
()聚焦监督执纪问责提升信访举报工作质量
牢固树立四意识找准职责定位落实全面严治求信访举报受理办理分析体现全面严群众举报反映职级高低问题时受理认真登记切实督办规范信访举报件办理方式办理流程严格关信访举报件接收登记存储流转办理环节利监督执纪问责信息理系统时录入办理信访举报件统登记贴码编号分流处理建立台帐做流清楚严格审批程序规定报批处理信访举报件严肃工作纪律坚决杜绝泄密规矩办事等情况发生加强转交办件办理情况踪督查推动转交办件时接收规范办理
(二)助力脱贫攻坚快查严处批扶贫领域涉嫌违纪问题
规范纪检监察机关快查严处扶贫领域问题线索暂行办法提升扶贫领域问题线索处置效率推进全面严治基层延伸规范办理程序严格督查督办反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报实行口理县纪委监委信访室工作规程录入系统建立台账分流转办踪督查推进问题快查严处
(三)强化信访举报信息分析研判发挥领导决策情报部作
深入分析研判信访举报基态势特点重动时反映出领导决策提供效信息服务件信访举报认真登记精准统计确保数客观真实准确重点做反映县处级干部重问题举报件反映扶贫领域涉嫌违纪问题举报件登记录入踪督办工作切实做信息素材日常积累定期梳理领导决策提供参考特定时期定时段反映突出信访举报进行梳理分析加强形势分析研判风政风腐败现象基态势特点变化趋势加强专题分析信访举报反映典型问题进行深度挖掘深入分析原提出策建议形成分析报告加强外宣传舟曲县纪检监察机关信访举报工作特点亮点工作情况进行宣传突出方特色
(四)做群众工作架通纪检监察机关联系服务群众桥梁
采网络简报等方式群众宣传纪检监察机关受理信访举报范围信访举报方式群众明白问题纪检监察机关举报法规进行效举报切实接群众访工作贯彻群众路线结合起认真接群众访规范接访工作程序业务范围举报认真接谈详细询问原程积极收集效线索切实提高接谈质量线索明确问题具体举报加强踪督办业务范围外访认真听取反映情况耐心细致做政策宣传解释说明工作引导群众处理权部门反映群众提出合理合法诉求耐心解答动群众家中面面做政策解释心理疏导工作引导群众息诉息访缠访闹访集体访进京访趋势时部门沟通联系督促责部门矛盾化解基层加强市信访局政法委等关单位联系定期排查问题隐患时堵塞理漏洞完善突发情况应急处置预案健全快速反应处理机制科学果断处置批集体访异常访等突发情况
(五)积极探索研究提升全市信访举报工作水
举办全县纪检信访干部参加纪检监察业务培训班周全县乡镇单位信访举报工作进行询问存问题予解答常县乡村信访举报工作进行检查指导时解基层信访部门存困难问题予解决加强信访举报业务学营造学业务研究业务浓厚氛围坚持问题导前舟曲县纪检监察机关信访举报工作存突出问题进行研究提出策措施强化学交流舟曲县信访举报工作提升新高度
二前信访举报工作中存问题
()缠访闹访现象突出接访工作压力
部分信访信访观念出现偏差信信信闹信访特极长期访员访处群众中形成负面示范效应认闹解决闹解决闹解决年县纪委监委信访室妥善处理起非正常访行工作中确保访者安全保障接访者安全防止访者网炒作造成负面影响接访工作压力
(二)纪检监察业务范围外信访量反映涉法涉诉问题较
着反腐败斗争断深入案件查处量媒体曝光度加特监察体制改革民群众纪检监察机关期值进步提高纪检监察机关成包天全型部门什问题求纪委解决纪检监察业务范围外信访问题利益诉求类问题断增问题复杂涉土征拆迁安置涉法涉诉劳资纠纷落实种遇历史遗留等问题职部门工作流程办理时限处理结果群众愿存定差距群众转纪检监察机关投诉相关员作等问题诉求范围越越广涉领域越越涉法涉诉问题引发事败诉服怀疑司法机关领导工作员收受方事贿赂转举报执法公滥职权求纪委调查司法机关办案员涉法涉诉类问题周期长易反复久拖决负面影响需认真妥善处理处理量业务范围外信访问题方面分散纪检监察机关精力力利聚焦责业工作方面承担该事务影响纪检监察机关权威形象
(三)重复访集体访越级访现象突出
前重复访集体访越级访日趋增参数越越规模越越行越越激烈特干部考察换届选举巡视巡察等时间节点重信重访现象较突出初信初访相重信重访身特点:反映问题数基层二持续时间长历领导办事员三处理问题难访问题历史环境特政策法律已发生较变化客观解决问题带障碍四反映问题演变快原问题已解决时间条件发生变化找出新理提出新求形成新访五负面影响重信重访象问题群众中知名度较高果处理容易造成较负面影响
着信访举报渠道断完善畅通信访举报根基层直接级许部门许领导反映采取电话网络信件走访等种方式头举报问题形成量重复信访件信访举报相关职部门已作出处理回复信访信访提出合规合法诉求解决转举报办理诉求领导干部信访问题反映征拆迁移民补偿等部分群众关政策法律法规理解够求高理体制机制等方面原矛盾没时消缓解引发群体访重复访越级访事件
(四)匿名举报较
担心受击报复等原非涉信访身利益诉求愿意实名举报年署名举报仅占50%左右匿名举报名字举报较信访群众认联合署名领导会重视访委政府会压力信访体意拉拢鼓动群众起联名举报联合访信件中擅愿明情况群众姓名签联名信形式举报匿名举报调查难度查清法举报反馈举报知道结果反复进行举报
(五)处理疑难信访问题力度
信访问题反映面根源面乡(镇)村(居)委会信访工作认识位措施落实够解决问题长期拖着解决民事纠纷时排查处置推诿搪塞交矛盾级交办信访批示久拖办案结事群众原诉求反映转化信访举报乡镇纪委员变动频繁业务力参差齐信访件处理时位群众级纪委反映信访问题乡(镇)纪委已调查处理调查处理位处理没时反馈群众认基层解决样信访问题反映
(六)乱告状现象然存
少数员干部检举揭发名公报私仇捏造事实诬告陷害恶意中伤尤涉利益问题换届选举干部调整民评议等时间节点利益满足告状提谁告谁谁告谁匿名举报较乱告诬告现象突出乱告诬告仅委政府纪检监察机关造成力物力财力巨浪费更重挫伤员干部工作热情积极性干扰正常工作秩序败坏风气影响社会谐稳定必须坚决纠正提倡实名举报始终支持正常反映问题坚决反制止乱告诬告行
三进步做信访举报工作探索
结合监察体制改革信访举报工作职职责深入研究信访举报工作新形势新务探索新思路新举措努力取信访举报工作新成效新进展
()严格落实信访举报口受理制度
厘清监察体制改革信访举报工作受理象受理范围职责边界口受理反映县委理员干部监察象涉嫌违纪职务违法职务犯罪检举控告强化服务群众意识结合访群众身体状况性格情绪反映问题等实际情况热情高效规范安全做群众访接工作受理范围举报认真接谈记录收集反映涉嫌违纪问题具体线索解群众访背隐藏深层次问题受理范围外访耐心疏导什受理讲清楚里反映说明白缠访闹访等非正常访行积极协调配合公安机关法处置维护机关正常工作秩序切实加强信访举报件条码理严格实行信条码防止检举举报件遗失私藏隐匿销毁等情况发生突出受理分流职责时受理认真登记细致筛选准确摘录迅速转送反映县干部问题检举控告严格时限程序时准确办理举报件分析研判工作
(二)认真分析研判问题线索
实事求认真负责做信访举报件登记录入等工作确保素齐全客观全面突出重点抓住关键梳理信访举报中反映领导干部违纪问题线索认真履行信访部门作监督执纪第道程序第关口职职责
紧盯重点员突出关键少数聚焦十八收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈现重领导岗位提拔领导干部特忠诚老实阳奉阴违两面两面派紧盯重点领域聚焦选审批监资源开发金融信贷土出房产开发工程招标公财政支出旅游发展等领域腐败问题紧盯重点问题突出违反政治纪律政治规矩特七问题政治问题济问题交织区域性腐败领域性腐败交织腐败权腐败交织围猎甘围猎交织问题关注群众反映耍特权问题注意发现研判特权行背反映出违纪问题线索
(三)重信访举报情况时报告反馈
时县纪委书记分副书记报告县领导干部监察象检举控告情况严格落实定期账制度季度案件监督理室干部监督室进行账汇总梳理移送检举举报件分流办理情况落实办理情况反馈制度加强承办室协调沟通时信访室反馈举报立案审查实名举报回复情况防止检举举报受理办理回复等信息称造成工作脱节断档
(四)强化信访举报突出问题交办督办工作
加强全县乡镇信访举报工作指导监督加强信访举报工作员业务力培训常开展走访调研帮助基层找准问题分析问题解决问题采取踪督查发文督办电话催办派员现场指导办理案抽查复核等方式加督查督办力度切实增强信访举报件办理质量提高初核成案率加信访举报件交办督办工作力度层层传导压力督促级纪检监察机关进步强化监督执纪问责切实信访举报问题线索处置办位根逐步减少重复访越级访加强基层转送件办理情况审查工作确保举报问题查实位违纪问题处理位实名举报反馈位力争信结杜绝办理位引发重复举报越级举报
(五)提倡实名举报
制定办理实名举报工作办法实名举报实行三优先优先受理优先办理优先反馈加强实名举报件办理情况监督检查求承办部门调查结束举报反馈调查结果时征求意见完善保护举报制度细化举报保密制度举报信件专拆阅检举控告材料列入密件理私摘抄复制扣压销毁调查核实情况必须暴露检举控告情况进行严肃查处击报复举报行加信访举报工作宣传力度营造舆氛围提倡实名举报宣传引导群众通正方式逐级序进行举报积极参反腐败斗争
(六)严肃整治乱告状问题
重点治理达目唆编造捏造虚构歪曲事实诬告陷害者诽谤通短信微信微博等渠道方式传播道消息编造者散布谣言恶意诋毁中伤威胁行狠刹中生空捏造乱告状歪风邪气进步端正风政风社会风气推进改革发展中先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动改革发展意失谋取私利违纪违法行区分开干事创业者遭击受委屈背包袱旗帜鲜明敢担干部担敢负责干部负责充分调动广干部积极性动性创造性全面推进舟曲项工作稳步健康发展发展
(七)重复举报越级举报突出
原方面:群众广撒网引起重视心理目前信访网电微信五位体受理渠道群众反映问题提供便利条件部分群众基广撒网举报更重视等心理会采取次渠道部门反映问题二承办部门初信初访处置基层纪检监察机关初信初访没引起足够重视级交办应级受理初信初访没时处置办案力量薄弱工作思路清采方法草率简单信访举报处置时位导致群众信问题拖成问题继初信初访演变重复访越级访三纪检监察机关存重查办轻反馈问题问题线索办结反馈环节较薄弱甚反馈回复导致信访群众没时掌握办结情况者少数纪检干部政策法规纪条规学透理解透沟通偏差群众作出令信服反馈导致重复访四诉求难满足监察体制改革信访举报老账旧翻土征拆企业改制等历史遗留问题造成量重信重访信访问题繁琐复杂调查取证困难没政策法律支撑难解决信访满意反馈造成重复访然已结已答复反映反映紧观臆断认诉求意愿存差距导致重复访越级访
(八)业务范围外信访举报占较高方面年舟曲县全面严治取定成绩特监察体制改革群众纪检监察机关期值信度进步提高认纪委监委出面切问题解决方面监察体制改革纪检监察信访举报受理范围扩群众认识较模糊直觉印象误认纪委啥群众纪检监察机关受理范围明造成业务范围外信访举报数量增加第三部分群众达身利益诉求目够契合监察体制改革纪检监察机关受理问题范围意反映问题插标签进行贴牌举报特涉法涉诉类信访问题举报利益诉求未达成原结司法员失职渎职枉法裁判造成问题类型界定甄难度增
(九)反映村干部信访举报占较首先村干部纪国法观念然淡漠征拆迁低保金分配危房改造发放类惠农补贴款等工作中存侵占集体利益弄虚作假私分挪虚报领优亲厚友等问题拉帮结派横行乡里现象时发生次监察体制改革基层群众治组织中行公权力员纳入纪检监察信访举报受理范围必然导致反映嘎查村干部信访量增加时专项整治工作焦点集中扶贫领域腐败作风问题雁拔毛式腐败三务公开等基层腐败作风问题产生重点工作部署信访举报工作聚焦导效应
(十)纪检监察信访分析参谋助手作发挥足目前区纪委监委信访举报部门普遍存信访分析工作重视程度够分析水力滞问题通信访举报数分析研判区定时期政治生态情况中发现规律掌握趋势进科学决策提供力支撑没引起高度重视究原技术手段滞数技术基础建设支撑乏力严重制约信访分析精准化精细化联动化方发展二信访分析工作重性认识足服务局意识强信访分析停留信访数基础汇总初级阶段三监察体制改革信访举报范围扩总量幅增长改革初期段时间信访分办流转工作压力信访工作员精力侧重日常信访工作运转事信访工作员开展分析研判工作手段滞认识足力量够等问题凸显
(十)基层纪检监察信访干部业务力提高 信访举报工作连接群众关系重纽带级纪检监察机关充分认识前做信访举报工作重性紧迫性加强信访举报工作领导指导断深化工作职改进工作方式转变工作作风实现信访举报工作整体性提升监察体制改革基层信访员监督象监督容变化等新政策新求握够精准加业务素质够扎实影响信访举报受理效率质量甚出现手忙脚乱状态二基层纪检干部流动性业务力参差齐普遍存岗前没培训岗时没空培训等问题力素质新形式信访举报工作求相适应基层信访干部开展群众工作程中办法业务精例接访群众时接口径够规范统解释问题够清楚明白造成群众工作误解疑虑应准确握前信访举报职职责受理范围办理原努力提高法纪贯通力调查研究力甄筛选力研判分析力群众工作力数运力法律素养
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