实施方案
贯彻落实创建全国障碍建设示范城市(县)理办法建立健全障碍环境建设工作机制创建规范优化便利障碍居环境提升县城建设品质提高公服务功推动城镇建设理高质量发展实现残疾老年等全体社会成员等参享社会精神文明物质文明成果结合县实际制定实施方案
指导思想
深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想二十精神指导坚持原科学提升城市功提升城市形象改善居环境市民提供安全便捷健康舒适元包容公空间包括妇女童老年残疾等全体社会成员安全通行道路搭公交通运输工具获取交流信息获社会服务提供便利条件促进县济发展社会文明进步
二创建目标
加快实施XX县障碍环境设施建设改造品质提升推进障碍设施精细化建设完善障碍环境系统化连贯性进步做顶层设计施工验收社会监等方面城市城市道路公交通居住社区居住建筑公建筑公交通线路应急避难场公园绿活动场独立式公厕福利特殊服务建筑困难重度残疾家庭特殊困难老年家庭等障碍建设求计划进行改造开展政府网站政务APP障碍信息交流服务建设完善障碍设施配套建设功力开展障碍建设宣传提高全社会障碍建设意识力争2024年创建成功全国障碍建设示范县
三重点务
根XX省住房城乡建设厅XX省残疾联合会联合印发关做全国障碍建设示范城市(县)创建工作通知求结合县实际确定创建重点务:
()建立障碍环境建设工作协调机制制定相应规章制度创建全国障碍建设示范城市(县)考评标准制定创建工作实施方案中华民国障碍环境建设法制定XX县障碍环境建设理办法
(二)编制XX县障碍环境建设发展规划(20232035年)明确障碍环境建设期远期目标工作计划指导县障碍环境建设工作
(三)制定障碍设施建设改造计划开展障碍设施摸底调查建立障碍设施建设改造台账制定障碍设施建设改造计划时间节点完成工作务突出示范项目标杆效应系统选取推荐基础较条件成熟社会效益明显示范项目1
(四)推进障碍信息化建设提升信息障碍交流水加快推进公信息服务台障碍信息建设政府门户网站政务APP实施障碍适老化改造电视台应全面推进播出新闻类电视节目时配备字幕公图书馆开设盲阅览室提供盲文读物声读物着力提升障碍信息交流服务覆盖率
(五)开展障碍环境建设培训宣传工作结合社会义精神文明建设尊老爱幼助残等传统美德文化教育托电视台官方网站社交媒体户外广告牌等类公益场馆公园绿公交通等场采取题宣传公益广告短视频等方式积极开展障碍环境建设宣传工作
(六)开展障碍环境建设满意度调查工作面包括残疾老年社会成员开展满意度调查科学制定指标查摆存问题建立务清单制定整改措施确保居民满意度达 80
四创建阶段
()宣传发动阶段(2023年8月10月)
1召开XX创建全国障碍建设示范城市动员会
2提报障碍设施情况改造计划
3编制XX县障碍环境建设发展规划
(二)全面实施阶段(2023年10月2024年5月)
1部门全国障碍建设示范城市实施方案工作安排全面开展相关工作
2部门司职新建城市道路建筑物公园广场等障碍建设关确保新建设施障碍建设全面达标
3部门创建全国障碍建设示范城市考核标准进行查纠
4XX县全国障碍建设示范县创建工作领导组办公室负责督导工作进展组织考核镇街部门责书完成情况定期调度通报
5障碍新建改建项目进行全面督查验收单位验收中发现问题时组织整改
6根创建全国障碍建设示范城市考核标准项指标完成体检报告
(三)总结报阶段(2024年5月6月)
组织开展包括残疾老年社会成员满意度调查完成项目资料评选认定材料收集报工作包括工作影资料确保省住建厅残联县创建情况进行评估时达80分
(四)迎接检查阶段(2024年6月12月)
1制定迎检计划准备资料做迎检相关工作高标准通国家验收
2障碍境建设提升项目进行整理档查漏补缺总结障碍环境建设工作验
五保障措施
()加强组织领导建立协作机制成立县委县政府负责志组长县委常委副组长创建全国障碍建设示范县工作领导组全面负责创建工作领导设办公室办公室设县住房城乡建设局负责创建工作组织指导协调监督工作
(二)落实资金源保证资金投入县财政部门认真落实创建工作组织建设理宣传培训等专项资金时充分调动社会方面积极性发动社会单位界力量渠道筹措障碍设施建设改造维护理费确保项创建工作务落实
(三)加强工作宣传营造舆氛围通新闻媒体等种形式创建工作进行宣传积极宣传障碍设施建设容重意义国家省市关障碍环境建设关规定政策营造良社会氛围保证创建工作序推进
附件:XX县创建全国障碍建设示范县务清单
附件:
XX县创建全国障碍建设示范县务清单
序号
务名称
务详解
责部门
完成时限
工作机制
1
成立XX县全国障碍建设示范县创建工作领导组
成立县委县政府领导组长县委县政府相关部门成员XX县全国障碍建设示范县创建工作领导组建立工作推进协调机制统筹创建工作明确障碍设施建设改造计划协调解决重问题督促指导责单位部门工作
县委办公室
县政府办公室
2023年6月
2
建立社会监督机制
建立效社会监督机制设置障碍设施监督外服务窗口发挥新闻媒体残疾老年等社会群体监督作障碍环境建设理进行监督
相关部门
长期
3
制定障碍设施监维护制度
责部门单位应加强职责范围障碍设施监督理侵占破坏障碍设施行法处罚部门职责范围做障碍环境理维护等相关工作
相关部门
长期
4
制定实施方案
印发XX县创建全国障碍建设示范县实施方案
县政府办公室
2023年10月
5
编制障碍环境建设发展规划
XX县城市障碍环境建设发展规划(20232035)
县住房城乡建设局
县然资源规划局
2023年底
6
制定XX县障碍环境建设理办法
中华民国障碍环境建设法结合XX县实际制定XX县障碍环境建设理办法
县住房城乡建设局
县司法局
2023年11月
7
障碍环境改造项目资金支持
障碍环境建设费工作费纳入财政预算相关责单位方筹集障碍环境建设改造资金保障障碍环境建设建立专项行动工作绩效评估奖励机制
县发展改革局
县财政局
相关单位
2023年12月
8
规范建设改造标准
障碍设施工程体工程步规划步设计步施工步验收步交付确保规划设计施工监理验收等环节建筑市政工程障碍通规范(GB550192021)障碍设计规范(GB507632012)等规范标准求进行
县住房城乡建设局
县然资源规划局
县行政审批服务局
县综合行政执法局
长期
9
教育宣传
加障碍理念知识宣传力度制作播出障碍公益广告宣传片专题片印发宣传资料提高公众障碍意识教育公众维护爱护障碍设施形成障碍环境建设良社会氛围环境障碍成社会识
县委宣传部
县民政局
融媒体中心
残疾联合会
长期
二
考评指标
1
示范项目
城乡道路公建筑公园绿等单项项目中优选4体现县障碍环境建设成效特色示范项目形成XX县障碍建设改造样板标杆中镇村级示范项目少2
县住房城乡建设局
镇街
成员单位
2024年5月
2
新建道路通达率100
2023年1月1日起建新建道路项目应符合建筑市政工程障碍通规范GB 55019
县住房城乡建设局
2024年5月
3
道路障碍改造达标率80
1梳理2023年1月1日前已运营道路底数2确保现道路障碍改造达标率80
县住房城乡建设局
县综合行政执法局
2024年5月
4
新建公交通设施通达率100
2023年1月1日起建新建汽车站火车站港口等公交通设施项目符合建筑市政工程障碍通规范GB 55019
县交通运输局
2024年5月
5
公交通设施障碍改造达标率80
2023年1月1日前已运营汽车站障碍改造达标率80
县交通运输局
汽车站
2024年5月
6
市公交通线路障碍达标率80
1梳理已运营线路底数2已运行公交通线路障碍达标率80
县交通运输局
公交公司
2024年5月
7
应急避难场障碍设施设置率100
1梳理底数2XX县市现应急避难场
应急局
2024年5月
8
新建居住社区障碍设施设置率100
2023年1月1日起建新建居住社区项目符合建筑市政工程障碍通规范GB 55019
县住房城乡建设局
2024年5月
9
居住社区障碍改造达标率80
1梳理2023年1月1日前投入居住社区数量2理清明细制定改造计划3确保居住社区障碍改造达标率达804老旧区障碍改造2023年1月1日项目区图纸体现障碍设计方案
县住房城乡建设局
2024年5月
10
新建居住建筑障碍设施设置率100
2023年1月1日起建新建居住建筑项目符合建筑市政工程障碍通规范GB 55019
县住房城乡建设局
2024年5月
11
居住建筑障碍改造达标率80
1梳理2023年1月1日前投入居住建筑数量2理清明细制定改造计划3确保居住建筑障碍改造达标率达80
县住房城乡建设局
2024年5月
12
困难重度残疾家庭障碍改造率100
1梳理2023年计划实际改造2024年计划改造明细改造容2完善满意度调查工作流程
残疾联合会
2024年5月
13
特殊困难老年家庭适老化改造率100
1梳理2023年计划实际改造2024年计划改造明细改造容2完善满意度调查工作流程
民政局
2024年5月
14
新建公建筑障碍设施设置率100
2023年1月1日起建新建公建筑项目符合建筑市政工程障碍通规范GB 55019
县住房城乡建设局
2024年5月
15
公建筑障碍改造达标率80
1权者理负责具备障碍设施改造条件责应采取必代性措施2确保现公建筑改造达80
部门
2024年5月
16
公园绿化活动场广场障碍设施设置率100
1梳理现公园绿化活动场广场数量制定改造计划2确保城区员密集公园绿化活动场广场障碍设施设置率100
县住房城乡建设局
县综合行政执法局
2024年5月
17
独立式公厕障碍设施设置率80
1梳理独立式公厕数量制定改造计划2城区员密集独立式公厕障碍设施设置率100
县综合行政执法局
2024年6月
18
福利特殊服务建筑障碍设施设置率100
1梳理现童福利院敬老院残疾康复指导中心特殊教育学校等建筑数量制定改造计划分期实施2福利特殊服务建筑障碍设施设置率100
民政局
残疾联合会
教育体育局
街道
成员单位
2024年6月
19
政府网站政务APP障碍适老化建设达标率
1梳理政府网站政务APP数量理清明细制定改造计划2确保政府网站政务APP障碍适老化建设达标率100
县数中心
融媒体中心
2024年6月
20
障碍信息交流服务覆盖率80
1融媒体负责电视台播出电视新闻节目时应配备字幕公开出版发行影视类录制品应配备字幕2文化旅游局负责公图书馆开设视力残疾阅览室阅览区域提供盲文读物声读物3工业信息化局负责基础电信企业应持证视力听力言语残疾固定电话移动电话宽带网络服务等费予适优惠
工业信息化局
文化旅游局
融媒体中心
2024年6月
三
迎接检查
1
开展障碍环境建设满意度调查
面残疾老年社会成员开展社会满意度调查
民政局
残疾联合会
镇街
2024年6月
2
开展障碍环境建设专项体检
障碍环境建设水纳入城市体检指标开展障碍环境建设专项体检形成专项体检报告
县住房城乡建设局
2024年6月
3
建立障碍专家库组织专家进行障碍建设技术指导服务
文件(XX县障碍环境建设技术指导组)
县全国障碍建设示范县创建工作领导组办公室
2024年6月
4
开展创建全国障碍示范城市相关障碍工作标准培训
文件+培训计划
县全国障碍建设示范县创建工作领导组办公室
2024年6月
5
组织开展障碍宣传工作
制作播出障碍公益广告宣传片专题片印发宣传资料
宣传部
融媒体中心
2024年6月
部门
6
制作创建全国障碍示范城市宣传片
创建工作影资料( 5 分钟)图片资料
融媒体中心
2024年6月
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