瑞安市委统部署安排镇确定全市第三批深入学实践科学发展观活动（简称学实践活动）试点镇2009年3月开始2009年8月基完成扎实搞学实践活动努力镇成学实践活动示范点科学发展示范点现提出实施意见
学实践活动重意义
全开展深入学实践科学发展观活动十七作出项重战略部署坚持中国特色社会义理体系武装全重举措推动济社会快发展迫切需提高执政力保持发展先进性必然求促进社会谐稳定迫切需市委镇确定瑞安市乡镇试点信更考验做试点工作全镇前工作重中重前陶山镇正处全面发展关键时期市委十二届六次全会提出力推进**公路线中心镇特色镇建设镇济社会发展带机遇时清醒发展道路面着复杂困难严峻挑战特国际金融危机国济发展巨影响社会种新矛盾问题断产生环境污染问题等等制约素陶山镇推改革创新发展十字路口更发展建设陶山亟解决重课题面考验广员干部特领导干部定深刻认识开展深入学实践科学发展观活动重意义学实践活动作政治务思想统中央省委市委求高度责感命感扎实做试点工作认真组织开展活动努力解放思想求突破应挑战出实招狠抓落实功夫推动陶山济社会快发展
二学实践活动具体范围重点
参加镇次学实践活动范围：陶山镇委41行政村支部组织关系镇里卫生教育电业系统7支部（陶山镇中心卫生院支部陶山学区支部瑞安市**中学支部陶山镇中学支部陶山镇中心学支部陶山镇**学支部陶山镇农电支部）20新济组织支部（略）镇机关支部镇离退休支部民协支部市场支部联合支部等73支部1460名员
镇次学实践活动镇领导班子行政村（员）两委成员支部（员）负责重点全体员参加
三学实践活动目标
瑞安市委总体求结合陶山实际紧紧围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总求紧紧扣牢承接东西发展实现中部崛起夯实镇村基础发挥辐射效应强济强基础强服务提升中心镇科学发展水实践总载体紧密结合科学发展新求发展阶段新变化民群众新期解放思想贯穿始终解决问题贯穿始终改革创新贯穿始终重实践求实效贯穿始终民群众真切感受学实践活动带新变化新气象努力实现目标：
1提高思想认识通学实践活动广员干部断加深十七精神理解准确握科学发展观重意义科学涵精神实质根求结合陶山实际进步认清镇发展特点优势差距潜力切实解决安现状循守旧封闭狭隘片面发展等适应符合科学发展观求思想观念员干部特领导干部形成发展识实现镇科学发展谐发展率先发展奠定思想基础新轮思想解放推动陶山新轮济社会发展
2解决突出问题通学实践活动努力解决影响制约镇科学发展突出问题重点解决民群众关心直接现实突出问题着力解决部分员干部性风纪突出问题进步明确符合科学发展全镇工作思路计划真心实意民群众谋利益求发展切实加强领导班子思想政治建设推动广员特员领导干部讲性重品行作表率民群众感受实实变化
3创新体制机制通学实践活动深入研究解决影响制约镇科学发展体制机制问题重点解决保增长促稳定保民生等方面存突出问题根科学发展新求突出重点领域关键环节创新完善体现科学发展观求规章制度努力营造学实践科学发展观良制度环境
4推进科学发展通学实践活动始终坚持求实效作镇开展学实践活动出发点落脚点摒弃切符合适应科学发展思想理努力科学发展观转化推进科学发展坚定意志谋划科学发展正确思路领导科学发展实际力促进科学发展具体举措增强性修养提高思想觉悟觉行动促镇济发展改善民生道路实现新跨越实现陶山镇瑞安中部崛起
四学实践活动总体安排
开展学实践活动前做充分准备工作积极第批学实践活动单位学成功验成立学实践活动领导组设工作机构进行广泛宣传思想发动认真学贯彻中央省委市委关开展学实践活动关精神深入调查研究摸清参加象基情况整理出影响制约科学发展突出问题结合陶山实际创新具体活动载体制定切实行实施方案召开动员会镇委书记作动员报告镇学实践活动作出安排部署学实践活动分三阶段进行：
（）学调研阶段（2009年3月——5月旬）
阶段围绕加快解放思想形成陶山科学发展新识重点统筹抓学培训深入调研强化科学发展交流等工作组织开科学发展专题学会认真组织员干部深入学十七精神学中央关文件胡锦涛志重述科学发展观重述摘编等关学资料深入学中央省委系列重会议精神应前济形势决策部署认真学温州瑞安市委贯彻落实科学发展观系列战略举措工作思路二组织开学实践活动辅导报告会邀请级领导关专家学者镇员干部进行授课时坚持政治理教育具体实践活动相结合体辅导互动交流相结合座谈讨调查研究相结合走出请进相结合采取集中辅导实参观会交流等种形式开展学培训切实增强学培训效果三召开领导班子成员学调研交流会深入基层调查研究基础根实际问题召开类型座谈会典型案例剖析会等形式交流学心调研成果梳理出问题进行案例分析时全镇开展解决思想讨通设立民意通道设置征求意见箱开通热线电话建立短信台开设电子信箱发放调查问卷表等方式广泛征求民群众意见建议群众广泛参引领解放思想讨努力实现镇科学发展等重问题形成识
（二）分析检查阶段（5月中旬——6月旬）
阶段围绕发展先进探索陶山科学发展新形式重点统筹抓召开专题民生活会组织生活会形成领导班子分析检查报告组织群众评议等工作镇委支部召开领导班子专题民生活会组织生活会召开专题民生活会前领导班子成员间结合征求意见建议调研情况理思路准备会发言会结合实际工作认真查找班子解放思想践行科学发展观方面性风纪方面存突出问题深刻分析原提出改进措施开展批评批评会形成民生活会情况报告开民生活会时支部认真组织员召开专题组织生活会科学发展观求分析查找身差距足明确努力方二形成领导班子分析检查报告分析检查报告学调研解决思想讨基础紧密联系陶山前济社会实际认真查摆落实科学发展观方面存问题尤发展理念工作思路改善民生等方面存突出问题深刻分析形成问题客观原特观原制定实践科学发展思路加强班子建设具体措施三组织群众评议组织全镇员干部代表代表村民代表领导班子分析检查报告进行评议评议采取书面形式召开座谈会分析检查报告评议会等形式进行参加评议员着重科学发展观认识深深查找问题准准原分析透透发展思路清清工作措施否行等方面分析检查报告进行评议分析检查报告评议结果定范围公布时报级学实践活动领导组办公室备案
（三） 整改落实阶段（6月中旬——8月底）
阶段围绕狠抓落实提高创建陶山科学发展新局面重点统筹抓制定整改落实方案集中解决突出问题建立健全体制机制等工作制定整改落实方案领导班子分析检查报告查摆出突出问题需完善制度确定整改目标措施时限求明确责领导责全镇范围予公布征求群众意见进行修改完善二集中解决突出问题科学发展观求完善发展思路制定工作计划集中力量解决镇批突出热点难点问题重点解决基础设施薄弱社会保障体系薄弱干部员作风纪律涣散等关系群众切身利益影响科学发展突出问题民群众享受学实践活动成果三建立健全体制机制促进科学发展需出发立足前着眼长远切实做体制机制建立健全规章制度废改立工作积极稳妥推进体制机制创新努力构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制
学实践活动基完成时认真做总结工作进行群众满意度测评群众满意度测评包括解决突出问题满意度开展学实践活动情况满意度合理确定参加测评员规模范围定代表性规模适中测评方式程序简便易行结果真实根测评情况进步完善整改落实措施巩固扩学实践活动成果
五学实践活动实践措施
突出实践特色求坚持镇委中心工作紧密结合紧扣承接东西发展实现中部崛起强化中心城镇提升陶山实力强济强基础强服务提升中心镇科学发展水实践总载体解决突出问题贯穿活动始终学实践活动推动镇委中心工作落实镇委中心工作成效检验学实践活动效果具体开展项工作：
1立足三转变推动转型升级功夫实现三转变：农业传统型效益型转变市委乡品村业农业发展求加快农业标准化规范化建设步伐培植批具特色标准化基响特色农产品品牌增强市场竞争力力发展生态高效农业时进步深入实施三位体政策农民提供科技信贷流通信息等服务推进农业产业化营做农发项目落实农民素质培训工作着力提升农民素质帮助农民走条积累力发展相结合道路形成农民增收增长点二工业分散型集约型转变牢固树立工业济第济理念深入实施强工富镇战略加快实现工业转型升级力推进企业进场工作重点做浙江跃进铸造限公司温州市国新五金工具限公司两家企业进场前期工作力争完成霞林村企业进场工作时针现阶段陶山土利指标限制问题充分利级部分倾斜型政策支持千方百计调整原土建设指标力争启动陶山特色工业功区建设项目优化工业企业总体布局满足企业发展需探索研究创新招商引资方式积极引导外陶山回发展引进资金引进技术设备理结合起进步引导企业通重组联合老厂房改造等形式效提升企业整体实力三服务业单型综合型转变优二进三发展思路**公路建成契机努力拓展第三产业发展领域进步提升服务业发展水重充分发挥身旅游资源道教胜白岩山二十三福托造农家乐生态乡村休闲游玩区进步加商贸业发展扶持力断完善商贸中心布局力争启动花园商贸城前期工作推动特色街道建设传统商贸市场改造提升中心镇集聚辐射射力
2落实三举措推进城乡统筹功夫做三举措：拉开城镇发展框架围绕建设现代中心城镇目标重点做城镇土利总体规划控制性规划编制工作瑞枫线陶马路连接贯通抓手着力解决城镇空间布局紊乱居住区工业企业混杂问题断完善城乡规划体系通瑞枫公路陶马路村镇次干道机连接进步拉陶山镇发展新框架二推进基础设施建设继续推进路网改造抓紧推进**路改建工程力争年完成**公路**路接线贯通工程继续开展村村联网公路建设改建批村庄道路桥梁断完善交通组织网络扎实推进城乡垃圾害化处理工程充分发挥垃圾中转站功初步建立村居清扫收集乡镇集中转市转运处理三级理运转机制进步落实供水供电等配套设施建设断提高城乡公服务功三加城乡环境整治力度深化城环卫理体制改革明确工作职责结合文明镇创建活动进步推进净化绿化美化亮化工程重点解决道路交通堵塞城镇脏乱差问题加快生态村镇建设步伐继续抓环境污染综合治理民群众整洁卫生生活环境
3解决三难题推进民生实事功夫破解三难题：着重解决群众吃水难问题加快陶山镇新水厂建设更新供水网改造力争快落实陶山镇新水厂项目选址设计等前期工作落实**线水网改造方案启动******山**山水更新工程时积极实施农民饮水工程深入实施 4611 供水工程建设计划力争年四月份开始六月时间完成社前途等11村农民饮水工程解决吃水难问题二着重解决安全隐患难题力推进安全生产工作坚持安全第预防方针严格落实安全生产责制强化安全生产综合理深入开展安全生产隐患排查治理年出租房消防安全专项整治等活动加安全隐患整治力度杜绝重安全事发生继续强化食品药品餐饮卫生等方面监确保民群众饮食放心药安全时深入开展安全村居安全单位安全校园安全企业等创建活动加强社会治安巡逻防范工作切实维护陶山社会稳定三着重解决社会保障体系弱化难题进步健全养老医疗失业工伤生育保险等社会保险体系进步强化社会保险扩面措施加快实现业员养老医疗工伤失业生育保险全覆盖断完善征农民保障制度努力解决群众关心住房问题继续深化低生活保障制度改革加强敬老院建设理做农村五保户供养工作充分发挥镇慈善分会救助台作健全完善救助帮扶机制拓宽社会救助范围切实保证社会弱势群众基生活水
4强化三联系夯实基层基础功夫落实三联系：开展领导干部联系重点村活动抓两头促中间思路做双十活动精确筛选10％先进村进行示范创建10％进村进行整顿提高镇领导联系4先进村4进村通联系活动重点强化员干部特领导干部责意识加强员干部思想政治建设责意识教育牢固树立员干部实实干实效工作理念着力破民群众守旧意识消极情绪狭隘观念树立民群众创新精神责意识科学理念时镇领导班子成员联系重点信访村关重点村坚持关口前移重心移认真实施接访包案信访督办等制度积极化解征拆迁村居理等方面原引发类矛盾纠纷时根群众反映强烈问题作改善民生工作重点认真制定具体工作措施明确工作责时间节点切实做集中力量抓推进抓落实二开展领导干部联系重点企业活动深刻认识转型升级全镇企业批基础性示范带动性强重点企业建立镇领导班子成员挂钩联系重点企业深入企业调研解企业发展遇实际问题困难充分利调配限资源优质资源集中配置十家重点企业中加政策倾斜性支持力度全力帮助解决土资金等素制约问题力推进济转型升级时继续开展千名干部进千企渡难关促升级活动积极动员干部企业切实解决企业实际困难三开展领导干部联系重点项目活动全镇务必牢固树立抓项目抓投入抓投入保增长理念力实施项目建设推进年活动镇领导班子成员联系重点项目实行项目牵头领导责单位套工作班子四项目工作推进机制加击阻挠破坏工程建设力度集中力量抓拆迁安置政策处理工作项目启动前期工作狠抓项目落实重点加快花园商贸城花园厦蛇排河二期治理工程陶山镇水厂等批建开工项目建设时建立班子成员联系农业基活动根建基创品牌进市场目标求运农业高科技培育种植充分利陶山甘蔗瑞安市十特色农业产业基金名片温郁金理标志保护称号张骆桥牌干菜等品牌效益着重推进农产品基合作社创建工作通基合作社联动作力扶持陶山特色产业发展成陶山农业拳头产业
六组织领导
全镇深入开展学实践活动作加快科学发展求前项重政治务制定工作方案切实加强领导精心组织周密安排狠抓落实确保学实践活动取成效
1加强领导落实责成立深入学实践活动领导组领导组设办公室具体负责学实践活动指导协调日常工作领导组镇委书记组长履行第责职责形成手负总责级抓级层层抓落实工作格局员领导干部发挥带头作积极参加领导班子支部活动结合分工建立联系点时学实践活动领导组派出指导组检查组指导督促应支部学实践活动
2求真务实探索创新严格市委统确定方法步骤认真抓学实践活动紧密联系身实际针支部特点提出针性具体求创新活动载体支部结合实际工作胆探索创新做规定动作时创新选动作断丰富活动容学实践活动充分体现实践特色陶山特色
3广泛宣传营造氛围镇领导班子成员带头深入联系点进行宣讲定期宣讲科学发展观进步深化员干部群众科学发展观认识积极搭建台通镇院宣传栏村宣传角分开设深入学实践科学发展观活动专栏利横幅型广告牌广告条街宣传车短信台工作简报等形式力宣传学实践科学发展观重意义镇开展试点工作做法实际成效报道镇学实践活动中涌现出先进物典型事例积极做民群众舆引导工作全镇营造出深入学实践科学发展观浓厚氛围
4统筹兼顾确保实效统筹安排学实践活动阶段环节工作做机衔接前呼应时正确处理前工作开展学实践活动关系开展学实践活动贯彻落实十七十七届三中全会市委十二届六次全体（扩）会议精神结合起镇委前中心工作结合起努力做统筹兼顾协调推进
附件：1陶山镇开展深入学实践科学发展观活动工作行事历
2镇领导班子成员五联系制度览表
3深入学实践科学发展观活动支部指导员联系表
4深入学实践科学发展观活动检查督导组安排表
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学实践活动重意义
全开展深入学实践科学发展观活动十七作出项重战略部署坚持中国特色社会义理体系武装全重举措推动济社会快发展迫切需提高执政力保持发展先进性必然求促进社会谐稳定迫切需市委镇确定瑞安市乡镇试点信更考验做试点工作全镇前工作重中重前陶山镇正处全面发展关键时期市委十二届六次全会提出力推进**公路线中心镇特色镇建设镇济社会发展带机遇时清醒发展道路面着复杂困难严峻挑战特国际金融危机国济发展巨影响社会种新矛盾问题断产生环境污染问题等等制约素陶山镇推改革创新发展十字路口更发展建设陶山亟解决重课题面考验广员干部特领导干部定深刻认识开展深入学实践科学发展观活动重意义学实践活动作政治务思想统中央省委市委求高度责感命感扎实做试点工作认真组织开展活动努力解放思想求突破应挑战出实招狠抓落实功夫推动陶山济社会快发展
二学实践活动具体范围重点
参加镇次学实践活动范围：陶山镇委41行政村支部组织关系镇里卫生教育电业系统7支部（陶山镇中心卫生院支部陶山学区支部瑞安市**中学支部陶山镇中学支部陶山镇中心学支部陶山镇**学支部陶山镇农电支部）20新济组织支部（略）镇机关支部镇离退休支部民协支部市场支部联合支部等73支部1460名员
镇次学实践活动镇领导班子行政村（员）两委成员支部（员）负责重点全体员参加
三学实践活动目标
瑞安市委总体求结合陶山实际紧紧围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总求紧紧扣牢承接东西发展实现中部崛起夯实镇村基础发挥辐射效应强济强基础强服务提升中心镇科学发展水实践总载体紧密结合科学发展新求发展阶段新变化民群众新期解放思想贯穿始终解决问题贯穿始终改革创新贯穿始终重实践求实效贯穿始终民群众真切感受学实践活动带新变化新气象努力实现目标：
1提高思想认识通学实践活动广员干部断加深十七精神理解准确握科学发展观重意义科学涵精神实质根求结合陶山实际进步认清镇发展特点优势差距潜力切实解决安现状循守旧封闭狭隘片面发展等适应符合科学发展观求思想观念员干部特领导干部形成发展识实现镇科学发展谐发展率先发展奠定思想基础新轮思想解放推动陶山新轮济社会发展
2解决突出问题通学实践活动努力解决影响制约镇科学发展突出问题重点解决民群众关心直接现实突出问题着力解决部分员干部性风纪突出问题进步明确符合科学发展全镇工作思路计划真心实意民群众谋利益求发展切实加强领导班子思想政治建设推动广员特员领导干部讲性重品行作表率民群众感受实实变化
3创新体制机制通学实践活动深入研究解决影响制约镇科学发展体制机制问题重点解决保增长促稳定保民生等方面存突出问题根科学发展新求突出重点领域关键环节创新完善体现科学发展观求规章制度努力营造学实践科学发展观良制度环境
4推进科学发展通学实践活动始终坚持求实效作镇开展学实践活动出发点落脚点摒弃切符合适应科学发展思想理努力科学发展观转化推进科学发展坚定意志谋划科学发展正确思路领导科学发展实际力促进科学发展具体举措增强性修养提高思想觉悟觉行动促镇济发展改善民生道路实现新跨越实现陶山镇瑞安中部崛起
四学实践活动总体安排
开展学实践活动前做充分准备工作积极第批学实践活动单位学成功验成立学实践活动领导组设工作机构进行广泛宣传思想发动认真学贯彻中央省委市委关开展学实践活动关精神深入调查研究摸清参加象基情况整理出影响制约科学发展突出问题结合陶山实际创新具体活动载体制定切实行实施方案召开动员会镇委书记作动员报告镇学实践活动作出安排部署学实践活动分三阶段进行：
（）学调研阶段（2009年3月——5月旬）
阶段围绕加快解放思想形成陶山科学发展新识重点统筹抓学培训深入调研强化科学发展交流等工作组织开科学发展专题学会认真组织员干部深入学十七精神学中央关文件胡锦涛志重述科学发展观重述摘编等关学资料深入学中央省委系列重会议精神应前济形势决策部署认真学温州瑞安市委贯彻落实科学发展观系列战略举措工作思路二组织开学实践活动辅导报告会邀请级领导关专家学者镇员干部进行授课时坚持政治理教育具体实践活动相结合体辅导互动交流相结合座谈讨调查研究相结合走出请进相结合采取集中辅导实参观会交流等种形式开展学培训切实增强学培训效果三召开领导班子成员学调研交流会深入基层调查研究基础根实际问题召开类型座谈会典型案例剖析会等形式交流学心调研成果梳理出问题进行案例分析时全镇开展解决思想讨通设立民意通道设置征求意见箱开通热线电话建立短信台开设电子信箱发放调查问卷表等方式广泛征求民群众意见建议群众广泛参引领解放思想讨努力实现镇科学发展等重问题形成识
（二）分析检查阶段（5月中旬——6月旬）
阶段围绕发展先进探索陶山科学发展新形式重点统筹抓召开专题民生活会组织生活会形成领导班子分析检查报告组织群众评议等工作镇委支部召开领导班子专题民生活会组织生活会召开专题民生活会前领导班子成员间结合征求意见建议调研情况理思路准备会发言会结合实际工作认真查找班子解放思想践行科学发展观方面性风纪方面存突出问题深刻分析原提出改进措施开展批评批评会形成民生活会情况报告开民生活会时支部认真组织员召开专题组织生活会科学发展观求分析查找身差距足明确努力方二形成领导班子分析检查报告分析检查报告学调研解决思想讨基础紧密联系陶山前济社会实际认真查摆落实科学发展观方面存问题尤发展理念工作思路改善民生等方面存突出问题深刻分析形成问题客观原特观原制定实践科学发展思路加强班子建设具体措施三组织群众评议组织全镇员干部代表代表村民代表领导班子分析检查报告进行评议评议采取书面形式召开座谈会分析检查报告评议会等形式进行参加评议员着重科学发展观认识深深查找问题准准原分析透透发展思路清清工作措施否行等方面分析检查报告进行评议分析检查报告评议结果定范围公布时报级学实践活动领导组办公室备案
（三） 整改落实阶段（6月中旬——8月底）
阶段围绕狠抓落实提高创建陶山科学发展新局面重点统筹抓制定整改落实方案集中解决突出问题建立健全体制机制等工作制定整改落实方案领导班子分析检查报告查摆出突出问题需完善制度确定整改目标措施时限求明确责领导责全镇范围予公布征求群众意见进行修改完善二集中解决突出问题科学发展观求完善发展思路制定工作计划集中力量解决镇批突出热点难点问题重点解决基础设施薄弱社会保障体系薄弱干部员作风纪律涣散等关系群众切身利益影响科学发展突出问题民群众享受学实践活动成果三建立健全体制机制促进科学发展需出发立足前着眼长远切实做体制机制建立健全规章制度废改立工作积极稳妥推进体制机制创新努力构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制
学实践活动基完成时认真做总结工作进行群众满意度测评群众满意度测评包括解决突出问题满意度开展学实践活动情况满意度合理确定参加测评员规模范围定代表性规模适中测评方式程序简便易行结果真实根测评情况进步完善整改落实措施巩固扩学实践活动成果
五学实践活动实践措施
突出实践特色求坚持镇委中心工作紧密结合紧扣承接东西发展实现中部崛起强化中心城镇提升陶山实力强济强基础强服务提升中心镇科学发展水实践总载体解决突出问题贯穿活动始终学实践活动推动镇委中心工作落实镇委中心工作成效检验学实践活动效果具体开展项工作：
1立足三转变推动转型升级功夫实现三转变：农业传统型效益型转变市委乡品村业农业发展求加快农业标准化规范化建设步伐培植批具特色标准化基响特色农产品品牌增强市场竞争力力发展生态高效农业时进步深入实施三位体政策农民提供科技信贷流通信息等服务推进农业产业化营做农发项目落实农民素质培训工作着力提升农民素质帮助农民走条积累力发展相结合道路形成农民增收增长点二工业分散型集约型转变牢固树立工业济第济理念深入实施强工富镇战略加快实现工业转型升级力推进企业进场工作重点做浙江跃进铸造限公司温州市国新五金工具限公司两家企业进场前期工作力争完成霞林村企业进场工作时针现阶段陶山土利指标限制问题充分利级部分倾斜型政策支持千方百计调整原土建设指标力争启动陶山特色工业功区建设项目优化工业企业总体布局满足企业发展需探索研究创新招商引资方式积极引导外陶山回发展引进资金引进技术设备理结合起进步引导企业通重组联合老厂房改造等形式效提升企业整体实力三服务业单型综合型转变优二进三发展思路**公路建成契机努力拓展第三产业发展领域进步提升服务业发展水重充分发挥身旅游资源道教胜白岩山二十三福托造农家乐生态乡村休闲游玩区进步加商贸业发展扶持力断完善商贸中心布局力争启动花园商贸城前期工作推动特色街道建设传统商贸市场改造提升中心镇集聚辐射射力
2落实三举措推进城乡统筹功夫做三举措：拉开城镇发展框架围绕建设现代中心城镇目标重点做城镇土利总体规划控制性规划编制工作瑞枫线陶马路连接贯通抓手着力解决城镇空间布局紊乱居住区工业企业混杂问题断完善城乡规划体系通瑞枫公路陶马路村镇次干道机连接进步拉陶山镇发展新框架二推进基础设施建设继续推进路网改造抓紧推进**路改建工程力争年完成**公路**路接线贯通工程继续开展村村联网公路建设改建批村庄道路桥梁断完善交通组织网络扎实推进城乡垃圾害化处理工程充分发挥垃圾中转站功初步建立村居清扫收集乡镇集中转市转运处理三级理运转机制进步落实供水供电等配套设施建设断提高城乡公服务功三加城乡环境整治力度深化城环卫理体制改革明确工作职责结合文明镇创建活动进步推进净化绿化美化亮化工程重点解决道路交通堵塞城镇脏乱差问题加快生态村镇建设步伐继续抓环境污染综合治理民群众整洁卫生生活环境
3解决三难题推进民生实事功夫破解三难题：着重解决群众吃水难问题加快陶山镇新水厂建设更新供水网改造力争快落实陶山镇新水厂项目选址设计等前期工作落实**线水网改造方案启动******山**山水更新工程时积极实施农民饮水工程深入实施 4611 供水工程建设计划力争年四月份开始六月时间完成社前途等11村农民饮水工程解决吃水难问题二着重解决安全隐患难题力推进安全生产工作坚持安全第预防方针严格落实安全生产责制强化安全生产综合理深入开展安全生产隐患排查治理年出租房消防安全专项整治等活动加安全隐患整治力度杜绝重安全事发生继续强化食品药品餐饮卫生等方面监确保民群众饮食放心药安全时深入开展安全村居安全单位安全校园安全企业等创建活动加强社会治安巡逻防范工作切实维护陶山社会稳定三着重解决社会保障体系弱化难题进步健全养老医疗失业工伤生育保险等社会保险体系进步强化社会保险扩面措施加快实现业员养老医疗工伤失业生育保险全覆盖断完善征农民保障制度努力解决群众关心住房问题继续深化低生活保障制度改革加强敬老院建设理做农村五保户供养工作充分发挥镇慈善分会救助台作健全完善救助帮扶机制拓宽社会救助范围切实保证社会弱势群众基生活水
4强化三联系夯实基层基础功夫落实三联系：开展领导干部联系重点村活动抓两头促中间思路做双十活动精确筛选10％先进村进行示范创建10％进村进行整顿提高镇领导联系4先进村4进村通联系活动重点强化员干部特领导干部责意识加强员干部思想政治建设责意识教育牢固树立员干部实实干实效工作理念着力破民群众守旧意识消极情绪狭隘观念树立民群众创新精神责意识科学理念时镇领导班子成员联系重点信访村关重点村坚持关口前移重心移认真实施接访包案信访督办等制度积极化解征拆迁村居理等方面原引发类矛盾纠纷时根群众反映强烈问题作改善民生工作重点认真制定具体工作措施明确工作责时间节点切实做集中力量抓推进抓落实二开展领导干部联系重点企业活动深刻认识转型升级全镇企业批基础性示范带动性强重点企业建立镇领导班子成员挂钩联系重点企业深入企业调研解企业发展遇实际问题困难充分利调配限资源优质资源集中配置十家重点企业中加政策倾斜性支持力度全力帮助解决土资金等素制约问题力推进济转型升级时继续开展千名干部进千企渡难关促升级活动积极动员干部企业切实解决企业实际困难三开展领导干部联系重点项目活动全镇务必牢固树立抓项目抓投入抓投入保增长理念力实施项目建设推进年活动镇领导班子成员联系重点项目实行项目牵头领导责单位套工作班子四项目工作推进机制加击阻挠破坏工程建设力度集中力量抓拆迁安置政策处理工作项目启动前期工作狠抓项目落实重点加快花园商贸城花园厦蛇排河二期治理工程陶山镇水厂等批建开工项目建设时建立班子成员联系农业基活动根建基创品牌进市场目标求运农业高科技培育种植充分利陶山甘蔗瑞安市十特色农业产业基金名片温郁金理标志保护称号张骆桥牌干菜等品牌效益着重推进农产品基合作社创建工作通基合作社联动作力扶持陶山特色产业发展成陶山农业拳头产业
六组织领导
全镇深入开展学实践活动作加快科学发展求前项重政治务制定工作方案切实加强领导精心组织周密安排狠抓落实确保学实践活动取成效
1加强领导落实责成立深入学实践活动领导组领导组设办公室具体负责学实践活动指导协调日常工作领导组镇委书记组长履行第责职责形成手负总责级抓级层层抓落实工作格局员领导干部发挥带头作积极参加领导班子支部活动结合分工建立联系点时学实践活动领导组派出指导组检查组指导督促应支部学实践活动
2求真务实探索创新严格市委统确定方法步骤认真抓学实践活动紧密联系身实际针支部特点提出针性具体求创新活动载体支部结合实际工作胆探索创新做规定动作时创新选动作断丰富活动容学实践活动充分体现实践特色陶山特色
3广泛宣传营造氛围镇领导班子成员带头深入联系点进行宣讲定期宣讲科学发展观进步深化员干部群众科学发展观认识积极搭建台通镇院宣传栏村宣传角分开设深入学实践科学发展观活动专栏利横幅型广告牌广告条街宣传车短信台工作简报等形式力宣传学实践科学发展观重意义镇开展试点工作做法实际成效报道镇学实践活动中涌现出先进物典型事例积极做民群众舆引导工作全镇营造出深入学实践科学发展观浓厚氛围
4统筹兼顾确保实效统筹安排学实践活动阶段环节工作做机衔接前呼应时正确处理前工作开展学实践活动关系开展学实践活动贯彻落实十七十七届三中全会市委十二届六次全体（扩）会议精神结合起镇委前中心工作结合起努力做统筹兼顾协调推进
附件：1陶山镇开展深入学实践科学发展观活动工作行事历
2镇领导班子成员五联系制度览表
3深入学实践科学发展观活动支部指导员联系表
4深入学实践科学发展观活动检查督导组安排表
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