志:
全国热烈庆祝神舟七号载航天飞船发射成功喜庆时刻州委州政府里隆重召开全州第四次民族团结进步表彰会会务:总结5年州落实民族政策推进民族团结进步事业验分析存问题研究部署5年民族团结进步事业目标务工作求表彰民族团结进步事业中做出显著成绩先进集体先进次会议新形势继续推进州民族团结进步事业凝聚全州族群众智慧力量推动全州济社会快发展夺取全面建设康社会新胜利具十分重意义
面代表州委州政府讲两点意见
肯定成绩总结验进步增强做新形势民族工作信心决心
2003年州委州政府团结带领全州族民牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题切工作做民族工作前提全面贯彻执行民族宗教政策坚持民族区域治制度推行民族团结目标理责制加口较少民族扶持力度努力缩民族间济社会发展差距巩固发展等团结互助谐社会义民族关系民族团结进步事业取新明显成效
()回顾5年民族宗教政策全面贯彻落实
州委州政府结合实际贯彻落实民族政策认真执行民族政策国家法律法规时修订完善西双版纳傣族治州治条例部分单行条例制定关进步加强民族工作加快少数民族民族区济社会发展实施意见等政策性文件出台关扶持口较少民族实施兴边富民边疆解五难惠民工程培养民族干部加强民族教育等系列政策措施足活国家予民族治方项政策坚决破种束缚发展框框套套胆探索加快发展路子方法千方百计争取国家省州项目资金支持巩固发展民族睦相处衷济谐发展展长良局面确保民族政策州出台项政策措施全面贯彻落实
(二)回顾5年综合济实力迈新台阶
州委州政府落实民族政策贯穿民族工作始终断改善边疆民族区面貌作紧迫务全州济社会保持快发展良势头2003年2007年全州生产总值5853亿元增加1075亿元年均增长10%均生产总值突破1万元方财政收入445亿元增加636亿元口径计算年均增长12%三次产业结构353174473调整32299381全社会固定资产投资2221亿元增加652亿元年均增长24%农林牧渔业总产值3358亿元增加5446亿元年均增长10%工业总产值892亿元增加4026亿元5年翻两番外济贸易总额182亿美元增加383亿美元年均增长16%接国外游客24976万次增加503万次年均增长15%城镇居民均支配收入6844元增加9708元年均增长7%农民均纯收入1910元增加2727元年均增长7%
(三)回顾5年社会事业发展取新突破
州委州政府始终坚持族民切身利益出发解决族民关心直接现实利益问题入手族民谋福祉根全州社会事业日益繁荣发展加快科技创新科技济增长贡献率达455%坚持教育优先发展全州普九目标基实现普九口覆盖率达97%全面实施两免补政策124万中学生享受免杂费补助72万中学生享受国家免费教科书413万中学生享受寄宿生生活补助建立控辍保学责制学校学生辍学率降015%初中校学生辍学率降246%成功应非典禽流感疫情进步完善公卫生体系疾病防控体系医疗救助体系2007年全州参加新型农村合作医疗数达506万实现覆盖全州目标传染病发病率降3643910万住院分娩率提高7187%孕产妇死亡率降696510万婴死亡率降1857‰全面推行计划生育奖优免补政策全州口然增长率控制7‰文化事业繁荣发展傣族泼水节等国务院省政府列入非物质文化遗产名录21位非物质文化传承受省级命名加快推进村村通广播电视工程广播收听覆盖率电视收视覆盖率分达90%96%少数民族队伍断壮全州21485名干部中少数民族干部11952占干部总数556%中厅级少数民族领导干部30占总数756%县处级少数民族领导干部208占总数509%实现县处级领导班子少数民族干部全州类专业技术员15470中少数民族8639占总数558%
(四)回顾5年保障改善民生取新成
州委州政府始终改善民生作加快发展出发点落脚点努力族民学教劳病医老养住居认真抓业业工作努力拓宽业渠道全面启动特殊困难群体社会保险补贴发放岗失业员额担保贷款工作建立农民工工资支付保障制度保障农民工合法权益建立农村低保制度4万农村贫困口纳入低保范围建立医疗救助制度204万次贫困口医疗救助实施廉租住房建设工程着力解决城镇低收入群众住房困难问题实施农村民居震安全工程着力做灾受损民房恢复重建工作实施万村千乡市场建设工程着力解决制约农村群众消费商品流通领域突出问题实施兴边富民工程着力加快边境区济社会发展实施边疆解五难惠民工程着力解决民群众读书难病难电视听广播难戏难学科技难问题
(五)回顾5年全州民族宗教工作取新进步
力宣传汉族离开少数民族少数民族离开汉族少数民族间相互离开思想三离开思想深入心促进民族间相互理解信民族等团结互助谐社会义民族关系进步巩固5年中央省驻州单位认真贯彻民族政策维护民族团结军警民团结场群团结西双版纳族民建立休戚相关舟济亲密关系探索走出条团结协作融合发展路子谱写西双版纳民族繁荣发展新篇章驻州军警部队视发展方济积极支持方济建设承担抢险救灾等量急难险重务全州改革开放社会义现代化建设提供坚强保障
5年州民族团结进步事业取成省委省政府正确领导结果州委州政府结合实际创造性贯彻执行中央省委项方针政策结果全州族干部群众驻州中央省属单位军警部队努力奋斗结果代表州委州州政府州政协受表彰先进集体先进表示热烈祝贺促进州民族团结进步事业推进改革发展稳定做出贡献族干部群众中央省驻州单位驻州民解放军武警官兵表示衷心感谢诚挚问候
5年州民族团结进步事业实践深刻启示实现西双版纳发展长治久安必须坚持中国产领导高举中国特色社会义伟旗帜坚持完善民族区域治制度断巩固发展等团结互助谐社会义民族关系必须坚持济建设中心力推进改革开放促进济社会协调发展断增强发展力劲必须坚持断改善民生做发展民发展民发展成果民享必须坚持力更生艰苦奋斗勤俭创业充分发挥族干部群众积极性动性创造性断形成推进社会义现代化建设强合力宝贵验定始终坚持实践中发扬光
5年州民族工作然取较成绩积累丰富验面着突出困难问题:缩发达区差距务然十分艰巨二民族团结稳定工作面许新情况新问题三民族教育滞劳动者素质较低严重制约着济社会发展四少数干部民族工作认识水工作力新形势新务相适应困难问题必须认真工作中努力解决
二明确目标奋斗创州民族团结进步事业新局面
前时期州民族工作务:坚持邓理三代表重思想指导高举中国特色社会义伟旗帜科学发展观统领济社会发展全局围绕全面建设康社会宏伟目标牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题全面贯彻执行国家民族政策民族法律法规坚持完善民族区域治制度巩固发展社会义民族关系推动全州济政治文化社会建设新台阶总体求着力抓项工作
()全面贯彻落实科学发展观着力推动民族繁荣发展
始终坚持民族团结奋斗繁荣发展题路线方针政策州实际紧密结合起狠抓项政策措施落实紧紧围绕发展第务始终发展作政治硬道理根务始终加快发展作利民策谐富民道进步解放思想扎实工作开拓创新坚定移实施生态立州科教兴州开放活州生物富州旅游强州法治州战略努力推动全州济社会繁荣发展二牢牢握核心更加关注民生民族等解决民族群众贫困问题作工作重中重切实抓努力促进族群众脱贫致富三牢牢握全面协调持续基求努力促进坝区山区间民族间济社会间协调发展四牢牢握统筹兼顾根方法州实际出发坚持分类指导促进发展五力发展优势产业特色济增加农民收入培育壮支柱产业摆更加突出战略位置坚持实施生物富州战略举全州力抓生物产业六基建设州建成云南生物产业特色基千方百计抓农民增收六千元项目力争2010年全州农民均总收入达6000元均纯收入达3500元左右继续培育壮支柱产业改造提升制糖制茶傣药建材粮食深加工产业加快发展电力天然橡胶绿色农产品云麻进出口贸易加工等续产业加快旅游业重点第三产业发展全力推进西双版纳旅游产业二次创业转型升级创辉煌目标期实现六加快推进生态文明建设保护改善生活环境生态环境合理开发利然资源发展循环济构建资源节约型环境友型社会促进济社会持续发展争取全省率先建设生态州快建立生态补偿制度争取国家省加热带雨林资源野生动物资源保护补偿投入
(二)坚持着力抓改善民生重点社会建设
围绕民群众关心直接现实利益问题通努力办实事办事断增强政府凝聚力心力巩固发展族民团结坚持优先发展民族教育继续实施基础教育振兴行动计划巩固完善县农村义务教育理体制落实加快少数民族贫困区教育发展相关政策解决民族教育中遇困难少数民族贫困家庭孩子完成义务教育加民族教育资金投入保证学校改善办学条件调整布局结构师资培训需求积极发展具民族方特色中等教育职业教育少数民族培养创造条件加快民族文化事业发展支持少数民族优秀文化发掘抢救保护传承造批具民族特色文化精品工程开展丰富彩群众文化活动加强民族文化宣传外交流合作积极发展卫生事业加民族乡村医疗卫生投入力度重点加强疾病预防控制体系医疗救治体系农村卫生服务体系建设探索农村贫困家庭医疗救助制度资助贫困农民参加新型农村合作医疗切实解决群众病难病贵问题加强民族体育工作发展少数民族传统体育项目广泛开展群众性体育活动增强少数民族群众体质抓住实施新轮兴边富民工程机遇加基础设施建设力度进步完善交通电力水利农业生态环境保护等基础设施力推进扶贫开发工作实施国家克木扶贫贫困然村整村推进易搬迁等项目全州少数民族群众早日康生活
(三)加强少数民族培养着力提高民族素质
加快民族区济社会发展关键素紧紧围绕济快发展需力实施科教兴州强州战略认真落实州十五发展规划研究制定2008—2012年队伍建设规划纲实施公众素质提高工程新型农民培训工程年少培训1万名胶农1万名茶农1万名特色种植养殖手千名回乡初中毕业生取农业技术员证书培养扶持批体私营首先致富甚成致富带头时招贤纳作招商引资等重工作抓紧抓立足长远抓年轻干部培养抓紧选拔批优秀县处级乡科级备干部继续提高少数民族新录公务员财政供养员中例格外关注长期条件艰苦工作困难方努力工作干部注意基层生产线选拔优秀干部充实级政领导机关加机关基层间干部培养交流力度年起年县机关新录公务员中挑选批乡镇(街道)培养锻炼年选聘批优秀学毕业生农村村官年村(社区)定考录批优秀总支(支部)书记村委会进入乡镇(街道)公务员队伍努力改变政机关干部源单历单状况断加少数民族干部培训力度力争年全州乡科级少数民族干部轮训遍选调更少数民族干部离职培训外派挂职努力提高干部教育培训针性实效性
(四)高举民族团结旗帜着力巩固发展社会义民族关系
级委政府维护民族团结社会稳定作州民族工作重中重坚定移高举民族团结旗帜牢固树立汉族离开少数民族少数民族离开汉族少数民族间相互离开思想切实做呼吸命运心连心充分理解尊重民族历史发展中形成差异引导促进民族间交流合作努力形成觉维护民族团结社会氛围力加强社会义核心价值体系建设中国特色社会义理想凝聚力量爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神鼓舞斗志社会义荣辱观引领风尚努力全社会形成统指导思想理想信念强精神力量基道德规范深入开展民族团结进步宣传月活动广泛宣传马克思义民族观民族政策巩固发展等团结互助谐社会义民族关系坚持懈广干部群众特领导干部中开展国家民族理民族政策民族法律法规民族基知识宣传教育严格区分两类性质矛盾正确处理民族间纠纷影响民族团结问题坚持具体问题具体分析涉少数民族成员群体般民事纠纷刑事案件结民族问题涉少数民族群众纠纷坚持团结疏导教育化解方针妥善处理避免工作简单化激化矛盾宗教工作事关团结稳定谐发展局新形势做宗教工作根全面贯彻宗教信仰政策法理宗教事务坚持独立办原积极引导宗教社会义社会相适应调动切积极素凝聚族民群众力量维护社会稳定增强民族团结构建谐社会尊重信教群众信仰宗教更促进宗教谐相处促进信教群众信教群众信仰宗教群众谐相处力量凝聚建设中国特色社会义目标法击蓄意挑拨民族关系破坏民族团结制造恶意事件违法犯罪行严密防范严厉击境外敌势力着民族宗教权旗号进行破坏分裂渗透活动牢牢掌握斗争动权坚决维护民族团结
(五)切实加强领导着力推动民族团结进步事业断前发展提供力保证
全州级委政府断完善认真履行民族工作责制形成委统领导关部门齐抓级抓级层层抓落实工作格局坚持民族工作列入重议事日程定期研究民族工作中重问题级督查部门加强贯彻执行民族政策情况督促检查时发现解决存问题宣传统战民族宗教教育工会青团妇联等关部门结合工作特点责相互配合形成合力推进民族团结进步事业健康发展新闻出版广播电视文化普法工作充分发挥民族团结进步创建工作中重作努力营造增进民族团结浓厚氛围坚持民族团结工作融入政治济文化社会生活领域民族团结统领军民团结军政团结农垦方团结凝聚方方面面力量形成建设富裕民文明谐西双版纳强合力
民族工作重点基层难点基层力加强建设高度重视抓基层基础工作建立健全常抓懈基层建工作机制确保民族政策落实处级委政府重视关心民族工作部门建设根工作需配齐配强民族工作部门领导班子工作员乡镇名政领导具体负责民族工作民族乡镇民族工作务较重乡镇配备民族工作专(兼)职干部注重选拔优秀干部特年轻干部充实民族工作部门注重民族工作部门选拔熟悉民族政策优秀干部部门基层职县市区积极帮助民族工作部门解决实际困难提供必工作条件费保障增强民族工作协调力控制力
级民族工作部门广民族工作者增强政治责感历史命感断加强身建设积极动创造性履行职责深怀少数民族深厚感情坚持讲实话出实招办实事求实效关心族群众生产生活全心全意少数民族群众服务
志促进民族团结进步事业务光荣责重更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围坚持邓理三代表重思想指导高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻落实科学发展观十七精神指引解放思想时俱进万众心团结奋进断开创民族团结进步事业新局面建设更加富裕民文明谐西双版纳努力奋斗
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