进步建立完善动物卫生监防疫体制建议
建立完善动物卫生监督理防疫体制效控制扑灭重动物疫病保障民群众身体健康提高动物产品质量安全水国际竞争力促进国农业农村济发展农民增收政府全面履行济调节市场监社会理公服务职求提高动物卫生监执法水提高动物防疫公服务力促进养殖业稳定发展农民增收确保民群众身体健康财产安全项工作重点然国动物防疫机构队伍十年建设积累已初具规模相完整控制动物疫病方面发挥着重代作目前旧年规模较动物疫病爆发流行特年猪高热病猪瘟高致病性禽流感鸡瘟口蹄疫猪链球菌病等重动物疫病时发生广民利益造成巨损失概括起问题出现方面：
国现行防疫体制够完善
国乡镇兽医站理模式三种：三权县二双层理县三三权乡业务受县指导根调查总体情况属前两种方式占数三权乡乡镇站占少部分村级防疫理趋零种理模式束缚乡镇站动性产生断头急需理指导村级防疫问基层动物防疫处悬空状态严重影响动物疫病防治力动物产品质量安全水提高
相关专家国95乡镇兽医站调查中发现约3744兽医站连房屋等硬件设施没财政拨款仅占总收入87防疫检疫收入占48诊疗兽药销售等营性活动占378营性活动仅占55部分乡镇站基没财政支持情况维持运转承担着防疫等政府职工作员法安心事疫病防治理队伍稳定瘫痪率80
形成尖锐矛盾农户散养重畜禽流通量疫情复杂基层防疫检疫工作务繁重需支庞兽医执法防疫队伍
二基层防疫意识较差
老百姓普遍存侥幸心理认猪鸡没发病没必花冤枉钱注射疫苗潜危险性样旦发病仅害害更坑害国家利益元十元钱疫苗解决问题节省点钱造成成千万元损失例2007年猪高热病爆发期乡村体养殖户防疫意识较差许猪根没进行基免疫导致许饲养户猪死亡率50方猪死亡率甚90乡村养殖户饲养猪数量(50头户)约占调查样村总饲养量62形成鲜明规模化猪场防疫意识较强损失充分证明加强防疫免疫重性统计规模化饲养场兽医队伍防疫密度达
95般散养农户仅60钉子户拒注户较缺乏钉子户强制理措施通240家1000头猪场调查发现免疫程序位占30消毒规范占22养殖场环境差占27防疫药物质量占22疫病发生隐患必须提高基层饲养户防疫意识散养农户强制免疫产检疫前防疫工作弱点步继续开展工作重点难点
三趋利顾局
动物疫病爆发时政府补贴位老百姓普遍做法快患病动物卖掉做掩埋焚烧等公害处理购买者屠宰厂周边千公里外养猪场种购买者会导致疫病面积传播造成估量损失
四现行母猪补贴中存问题
2007年猪高热病造成巨损失国家促进养猪业发展头母猪补助100元实项政策许钱采正手段：采虚报母猪数量母猪数量2倍倍虚报调查90猪场种违规现象二肥育猪成母猪虚报
然达母猪补贴预期目取消母猪补贴笔钱完善建立效基层防疫体系搞科技普教育提高基层员防范意识
根解决问题外养猪生产遵市场价值规律猪肉价格高会刺激更该领域投入养猪数量增加样猪肉价格会逐步回落完全需政府干预政府应该钱刀刃象撒胡椒面样处乱撒达预期目
五监员素质良莠齐市部分兽药监员高业务法律素质确少部分监员素质提高时注重兽药监法律法规关文件学培训新规定闻问工作起难免出现知处入手完全适应新时期兽药监工作需
六监督措施力执法力度够表现：工作没计划没安排部署全年兽药监工作没总体计划计划没措施措施没安排部署落实级安排工作象征性应付二疏档案理首先兽药监部门兽药营企业养殖企业底数清没监督理档案销售兽药纳入全程监次种文字材料监督检查记录没时档没起档案理工作指导作三群众举报畅通没建立健全举报制度没设立公布举报电话没建立举报记录导致群众发现问题知谁举报里举报四监措施力没建立健全定期定期监制度重点监范围容没法违法行时击导致证营持期证效证营符合条件办证良现象存导致假劣禁售兽药充斥市场导致超范围营普遍存导致应该重点查处象没时查处严重扰乱兽药营秩序
针问题提出建议：
建立完善乡村级防疫体制
防疫体系出现漏洞说底机构费问题机构健全费保障基层防疫员没工资培训基础设施缺乏导致需关注基层防疫工作难落实国家应制定政策乡村级防疫列入财政拨款范畴乡村级防疫员工资（区定工资标准）培训相应配套设施建立购置笔费起造成损失相算九牛毛基层防疫体系建立项长期利国利民回报性工程政府部门权衡利弊早行动起
区县畜牧局义务乡村级动物防疫员(村兽医)进行职业技培训通考核取培训合格证书获证员基础组建乡村级动物防疫应急扑疫预备队伍建立完善县—乡—村三级防疫网络体系扎实基础针前畜禽养殖专业化方发展饲养量饲养品种重动物疫病防控工作难等问题确保畜牧业健康发展弥补乡镇畜牧兽医队伍力量足现状必须建立村级动物防疫体系村防疫员少1名时乡村级防疫员进行监控根年疫病发生控制情况养殖户走访判断否合格称职防疫员应立撤换样彻底解决乡村级防疫体制中出现
真空问题
二加强疫病防范意识宣传教育
动物疫病传播扩散域性限制动物疫病防治全局性问题种形式种渠道时间段动物防疫法配套法规动检工作动态成绩等领导社会界理象力宣传进步加强部门新闻媒体联系加宣传营造宽松谐执法环境加制售病害肉逃避检疫引起重疫情动物卫生重案件曝光力度争取广市民动物卫生监督工作理解支持断提高动物卫生监督工作社会影响力社会位果99方疫病防治工作位1方没位象片野火烧遍全国甚全球（禽流感）政府力加强疫病防范意识宣传教育
三提高动物疫情扑杀补助标准
提高重疫病发生期间屠宰疑似动物赔偿力度饲养者补偿高病死方式卖法收购者价格确保扑杀类防控措施位确保疫情扩散发现意病畜禽卖饲养者购买者权售出者索赔时售出者负定法律责解决问题售出动物皆通检疫部门检疫（特疫病爆发流行期）样效控制疫病传播
四完善防疫工作体制
()努力提高执法队伍素质动物防疫队伍素质直接影响动物防疫工作成效决定着动物防疫工作水效率加强动物防疫队伍力建设建立起支发展现代畜牧业相适应动物防疫队伍项重紧迫务应建立省市县三级兽医行政理机构行政执法机构技术支撑机构完善乡（镇）畜牧兽医站机构职健全强化乡村级动物防疫网络配备村级动物防疫员
(二) 实现执法服务分离执法职单独分离出纳入行政系列：执法员转国家官方兽医服务职纳入技术推广服务系列兽医员转业兽医逐步走市场动物产品生产素进行全程监控兽医理工作覆盖动物饲养屠宰加工流通全程时加检疫监督工作规范执法行加强动物疫病监测体系建设时发现报处置疫病减少疫病损失进步健全级兽医行政执法技术支持三类机构理职完善机制逐步形成政府导社会参统规范透明高效兽医理体制运转机制
（三）坚持懈做执法员培训理结合动物卫生监督机构现员官方兽医渡采取种形式现员进行学培训建立健全项规章制度断加强部监严格制度规范约束执法员行继续开展动物检疫员年审工作年度考核合格重违规行难胜检疫岗位员时调离动物卫生监督执法岗位二
2008年动物防疫法配套法规出台市动物卫生监督聘请畜牧界法律界相关专家全市动物卫生监督执法员计划分批培训断提高动物卫生执法员执法水三进步做明察暗访坚决查处种违法违规违纪行确保动物卫生监督队伍纯洁性努力造支政治合格业务精通作风硬执法队伍四扎实开展动检执法队伍整顿活动
五加强动物卫生监督执法
（）规范动物卫生监督执法体系建立健全动物卫生监督执法责制责追究制断提高法行政力实现动物卫生监督工作科学化法制化规范化标准化动物检疫(站)托加强基层区域性动物卫生检疫体系建设实现规模饲养场出栏动物产检疫检疫率100社会散养动物出栏检疫率达90生猪定点屠宰厂（场点）屠宰检疫实现入宰生猪受检率屠宰检疫率市产品持证率病害生猪产品害化处理率旋毛虫实验室检验率保持100加强动物标识规模场养殖档案监督推进动物疫病追溯体系建设严格动物卫生监督证章标志理严厉查处伪造倒卖检疫证明等违法行流通环节重点组织全面开展规模监督检查活动加违法行查处惩治力度加强执法员法规培训努力提高办案质量立案率达100案件结案率达95加动物卫生监督执法队伍教育培训整顿力度业务技术培训作风整顿重点抓执法队伍身建设严防三乱发生确保年度出现起重检疫监督责事加强害化处理场（站）建设规范害化处理程序提高害化处理率加强动物诊疗活动监
（二）加强检疫规范化理提高产检疫屠宰检疫执法水效解决产运输检疫家禽检疫等薄弱问题防止病害动物动物产品进入市场
（三）开展动物动物产品流通监专项整治加强活畜交易屠宰运输监特外调动物动物产品真正执行报批报检制度严厉击逃避检疫运输加工贩卖病死动物动物产品违法行做边境边界动物产品免疫检疫设卡消毒工作效防止外疫传入动物疫病形成较压力改革兽医理体制成前十分紧迫务
动疫防治工作始终防防检结合 方针坚持目标理责制动疫防治工作进行统安排层层落实责五统进行乡政府统组织领导牧委会统安排时间牧业社统调派劳力集中防疫灭病县乡兽站统供应药品统指导检查验收县政府统考核成绩
全面开展畜疫防治工作时检疫监督工作零散系统开展起畜疫防治工作中单纯防逐步转移防检结合轨道
六强力推进产检疫工作
产检疫动物卫生监督工作重点巩固提高规模饲养场产检疫基础社会散养动物产检疫新突破进步提高动物产检疫率断健全产检疫网络发挥基层动物防疫员协检作组织牲畜交易行户建立健全社会散养动物产检疫协检报检网络进步提高社会散养动物产检疫率二认真落实规模养殖场（区）备案制度加强规模养殖场销售台账理强力推进申报检疫制度力推广签约式理报检110成功验实现规模场出栏动物产检疫率达100散养动物产检疫90目标三建立检疫证量产检疫网络乡（镇）畜禽存出栏量衡量产检疫开展情况考核评价制度乡镇年检疫证明少30切实提高畜禽产检疫率四严格产检疫出证条件坚决杜绝未佩戴二维码耳标动物进入流通领域进步完善动物动物产品质量追溯体系建设五月召开次产检疫分析会时掌握产检疫动态总结产检疫工作取验存问题
七进步规范屠宰检疫工作
（）认真落实生猪定点屠宰厂步检疫制度设定检疫岗位定岗定明确职责持证岗做脱岗漏检定点屠宰场步检疫率必须达100严屠宰检疫关入场动物必须认真查验动物产检疫合格证明牲畜二维码耳标认真开展宰前检疫求落实入场活畜禽滞留观察规定建立健全屠宰厂检疫记录害化处理记录牲畜耳标登记回收销毁情况等记录严肃查处屠宰加工病死畜禽等违法行严防病死未屠宰检疫检疫合格畜禽产品进入流通环节确保民吃安全肉放心肉
（二）强化流通环节监分级理原动物卫生监督机构严格动物防疫法关规定求工商部门结合动物防疫条件合格证作办理工商登记年审前置性审批条件加强养殖场定点屠宰场等场动物防疫条件审核断提高场动物卫生条件二完善型商场超市连锁店冷藏场监模式实行集中监督检查日常检查相结合监模式建立合法规范营秩序三结合时期工作重点发展趋势出现新问题月进行次集中监督检查突出做检疫证章标志理外埠肉品动物产品冷藏场屠宰检疫行监严厉击种形式违法活动四进步落实猪肉市场准入制度进步加强外埠肉品进入理工作继续外埠肉品入市进行复检质量追溯提高入市外埠肉品质量五强化市场流通环节台账监制定完善种规章制度销售者必须建立进货查验制度建立台账制度防疫消毒理制度等严格制度抓种环节落实规范进货渠道畜产品销售方需查验供货商营资格查验产品合格证明产品检疫证明验讫标识符合法定规定检验机构出具检验报告者供货商签字盖章检验报告复印件等严格没动物防疫合格证检疫证明验讫标志提供检验报告者提供检验报告复印件畜产品进入市流通销售建立完善种台账营者落实进货检查验收购销台账索证索票等强化追溯理种票妥善保存台账实记录产品品种规格数量检疫证号供货商联系方式进货时间等容确保流通环节冷鲜动物产品追溯制度落实
（三）严格动物检疫证章标志规范化理：严格国家证章标志理办法求全面加强证章标识领取发放工作做专负责专库保存领取发放记录完整坚决贯彻实施动物检疫票证两级审核制度严厉击仿造变造转检疫证明检疫标志违法行杜绝票证理中存种问题断创新证章标志理机制方法巩固监效果
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建立完善动物卫生监督理防疫体制效控制扑灭重动物疫病保障民群众身体健康提高动物产品质量安全水国际竞争力促进国农业农村济发展农民增收政府全面履行济调节市场监社会理公服务职求提高动物卫生监执法水提高动物防疫公服务力促进养殖业稳定发展农民增收确保民群众身体健康财产安全项工作重点然国动物防疫机构队伍十年建设积累已初具规模相完整控制动物疫病方面发挥着重代作目前旧年规模较动物疫病爆发流行特年猪高热病猪瘟高致病性禽流感鸡瘟口蹄疫猪链球菌病等重动物疫病时发生广民利益造成巨损失概括起问题出现方面：
国现行防疫体制够完善
国乡镇兽医站理模式三种：三权县二双层理县三三权乡业务受县指导根调查总体情况属前两种方式占数三权乡乡镇站占少部分村级防疫理趋零种理模式束缚乡镇站动性产生断头急需理指导村级防疫问基层动物防疫处悬空状态严重影响动物疫病防治力动物产品质量安全水提高
相关专家国95乡镇兽医站调查中发现约3744兽医站连房屋等硬件设施没财政拨款仅占总收入87防疫检疫收入占48诊疗兽药销售等营性活动占378营性活动仅占55部分乡镇站基没财政支持情况维持运转承担着防疫等政府职工作员法安心事疫病防治理队伍稳定瘫痪率80
形成尖锐矛盾农户散养重畜禽流通量疫情复杂基层防疫检疫工作务繁重需支庞兽医执法防疫队伍
二基层防疫意识较差
老百姓普遍存侥幸心理认猪鸡没发病没必花冤枉钱注射疫苗潜危险性样旦发病仅害害更坑害国家利益元十元钱疫苗解决问题节省点钱造成成千万元损失例2007年猪高热病爆发期乡村体养殖户防疫意识较差许猪根没进行基免疫导致许饲养户猪死亡率50方猪死亡率甚90乡村养殖户饲养猪数量(50头户)约占调查样村总饲养量62形成鲜明规模化猪场防疫意识较强损失充分证明加强防疫免疫重性统计规模化饲养场兽医队伍防疫密度达
95般散养农户仅60钉子户拒注户较缺乏钉子户强制理措施通240家1000头猪场调查发现免疫程序位占30消毒规范占22养殖场环境差占27防疫药物质量占22疫病发生隐患必须提高基层饲养户防疫意识散养农户强制免疫产检疫前防疫工作弱点步继续开展工作重点难点
三趋利顾局
动物疫病爆发时政府补贴位老百姓普遍做法快患病动物卖掉做掩埋焚烧等公害处理购买者屠宰厂周边千公里外养猪场种购买者会导致疫病面积传播造成估量损失
四现行母猪补贴中存问题
2007年猪高热病造成巨损失国家促进养猪业发展头母猪补助100元实项政策许钱采正手段：采虚报母猪数量母猪数量2倍倍虚报调查90猪场种违规现象二肥育猪成母猪虚报
然达母猪补贴预期目取消母猪补贴笔钱完善建立效基层防疫体系搞科技普教育提高基层员防范意识
根解决问题外养猪生产遵市场价值规律猪肉价格高会刺激更该领域投入养猪数量增加样猪肉价格会逐步回落完全需政府干预政府应该钱刀刃象撒胡椒面样处乱撒达预期目
五监员素质良莠齐市部分兽药监员高业务法律素质确少部分监员素质提高时注重兽药监法律法规关文件学培训新规定闻问工作起难免出现知处入手完全适应新时期兽药监工作需
六监督措施力执法力度够表现：工作没计划没安排部署全年兽药监工作没总体计划计划没措施措施没安排部署落实级安排工作象征性应付二疏档案理首先兽药监部门兽药营企业养殖企业底数清没监督理档案销售兽药纳入全程监次种文字材料监督检查记录没时档没起档案理工作指导作三群众举报畅通没建立健全举报制度没设立公布举报电话没建立举报记录导致群众发现问题知谁举报里举报四监措施力没建立健全定期定期监制度重点监范围容没法违法行时击导致证营持期证效证营符合条件办证良现象存导致假劣禁售兽药充斥市场导致超范围营普遍存导致应该重点查处象没时查处严重扰乱兽药营秩序
针问题提出建议：
建立完善乡村级防疫体制
防疫体系出现漏洞说底机构费问题机构健全费保障基层防疫员没工资培训基础设施缺乏导致需关注基层防疫工作难落实国家应制定政策乡村级防疫列入财政拨款范畴乡村级防疫员工资（区定工资标准）培训相应配套设施建立购置笔费起造成损失相算九牛毛基层防疫体系建立项长期利国利民回报性工程政府部门权衡利弊早行动起
区县畜牧局义务乡村级动物防疫员(村兽医)进行职业技培训通考核取培训合格证书获证员基础组建乡村级动物防疫应急扑疫预备队伍建立完善县—乡—村三级防疫网络体系扎实基础针前畜禽养殖专业化方发展饲养量饲养品种重动物疫病防控工作难等问题确保畜牧业健康发展弥补乡镇畜牧兽医队伍力量足现状必须建立村级动物防疫体系村防疫员少1名时乡村级防疫员进行监控根年疫病发生控制情况养殖户走访判断否合格称职防疫员应立撤换样彻底解决乡村级防疫体制中出现
真空问题
二加强疫病防范意识宣传教育
动物疫病传播扩散域性限制动物疫病防治全局性问题种形式种渠道时间段动物防疫法配套法规动检工作动态成绩等领导社会界理象力宣传进步加强部门新闻媒体联系加宣传营造宽松谐执法环境加制售病害肉逃避检疫引起重疫情动物卫生重案件曝光力度争取广市民动物卫生监督工作理解支持断提高动物卫生监督工作社会影响力社会位果99方疫病防治工作位1方没位象片野火烧遍全国甚全球（禽流感）政府力加强疫病防范意识宣传教育
三提高动物疫情扑杀补助标准
提高重疫病发生期间屠宰疑似动物赔偿力度饲养者补偿高病死方式卖法收购者价格确保扑杀类防控措施位确保疫情扩散发现意病畜禽卖饲养者购买者权售出者索赔时售出者负定法律责解决问题售出动物皆通检疫部门检疫（特疫病爆发流行期）样效控制疫病传播
四完善防疫工作体制
()努力提高执法队伍素质动物防疫队伍素质直接影响动物防疫工作成效决定着动物防疫工作水效率加强动物防疫队伍力建设建立起支发展现代畜牧业相适应动物防疫队伍项重紧迫务应建立省市县三级兽医行政理机构行政执法机构技术支撑机构完善乡（镇）畜牧兽医站机构职健全强化乡村级动物防疫网络配备村级动物防疫员
(二) 实现执法服务分离执法职单独分离出纳入行政系列：执法员转国家官方兽医服务职纳入技术推广服务系列兽医员转业兽医逐步走市场动物产品生产素进行全程监控兽医理工作覆盖动物饲养屠宰加工流通全程时加检疫监督工作规范执法行加强动物疫病监测体系建设时发现报处置疫病减少疫病损失进步健全级兽医行政执法技术支持三类机构理职完善机制逐步形成政府导社会参统规范透明高效兽医理体制运转机制
（三）坚持懈做执法员培训理结合动物卫生监督机构现员官方兽医渡采取种形式现员进行学培训建立健全项规章制度断加强部监严格制度规范约束执法员行继续开展动物检疫员年审工作年度考核合格重违规行难胜检疫岗位员时调离动物卫生监督执法岗位二
2008年动物防疫法配套法规出台市动物卫生监督聘请畜牧界法律界相关专家全市动物卫生监督执法员计划分批培训断提高动物卫生执法员执法水三进步做明察暗访坚决查处种违法违规违纪行确保动物卫生监督队伍纯洁性努力造支政治合格业务精通作风硬执法队伍四扎实开展动检执法队伍整顿活动
五加强动物卫生监督执法
（）规范动物卫生监督执法体系建立健全动物卫生监督执法责制责追究制断提高法行政力实现动物卫生监督工作科学化法制化规范化标准化动物检疫(站)托加强基层区域性动物卫生检疫体系建设实现规模饲养场出栏动物产检疫检疫率100社会散养动物出栏检疫率达90生猪定点屠宰厂（场点）屠宰检疫实现入宰生猪受检率屠宰检疫率市产品持证率病害生猪产品害化处理率旋毛虫实验室检验率保持100加强动物标识规模场养殖档案监督推进动物疫病追溯体系建设严格动物卫生监督证章标志理严厉查处伪造倒卖检疫证明等违法行流通环节重点组织全面开展规模监督检查活动加违法行查处惩治力度加强执法员法规培训努力提高办案质量立案率达100案件结案率达95加动物卫生监督执法队伍教育培训整顿力度业务技术培训作风整顿重点抓执法队伍身建设严防三乱发生确保年度出现起重检疫监督责事加强害化处理场（站）建设规范害化处理程序提高害化处理率加强动物诊疗活动监
（二）加强检疫规范化理提高产检疫屠宰检疫执法水效解决产运输检疫家禽检疫等薄弱问题防止病害动物动物产品进入市场
（三）开展动物动物产品流通监专项整治加强活畜交易屠宰运输监特外调动物动物产品真正执行报批报检制度严厉击逃避检疫运输加工贩卖病死动物动物产品违法行做边境边界动物产品免疫检疫设卡消毒工作效防止外疫传入动物疫病形成较压力改革兽医理体制成前十分紧迫务
动疫防治工作始终防防检结合 方针坚持目标理责制动疫防治工作进行统安排层层落实责五统进行乡政府统组织领导牧委会统安排时间牧业社统调派劳力集中防疫灭病县乡兽站统供应药品统指导检查验收县政府统考核成绩
全面开展畜疫防治工作时检疫监督工作零散系统开展起畜疫防治工作中单纯防逐步转移防检结合轨道
六强力推进产检疫工作
产检疫动物卫生监督工作重点巩固提高规模饲养场产检疫基础社会散养动物产检疫新突破进步提高动物产检疫率断健全产检疫网络发挥基层动物防疫员协检作组织牲畜交易行户建立健全社会散养动物产检疫协检报检网络进步提高社会散养动物产检疫率二认真落实规模养殖场（区）备案制度加强规模养殖场销售台账理强力推进申报检疫制度力推广签约式理报检110成功验实现规模场出栏动物产检疫率达100散养动物产检疫90目标三建立检疫证量产检疫网络乡（镇）畜禽存出栏量衡量产检疫开展情况考核评价制度乡镇年检疫证明少30切实提高畜禽产检疫率四严格产检疫出证条件坚决杜绝未佩戴二维码耳标动物进入流通领域进步完善动物动物产品质量追溯体系建设五月召开次产检疫分析会时掌握产检疫动态总结产检疫工作取验存问题
七进步规范屠宰检疫工作
（）认真落实生猪定点屠宰厂步检疫制度设定检疫岗位定岗定明确职责持证岗做脱岗漏检定点屠宰场步检疫率必须达100严屠宰检疫关入场动物必须认真查验动物产检疫合格证明牲畜二维码耳标认真开展宰前检疫求落实入场活畜禽滞留观察规定建立健全屠宰厂检疫记录害化处理记录牲畜耳标登记回收销毁情况等记录严肃查处屠宰加工病死畜禽等违法行严防病死未屠宰检疫检疫合格畜禽产品进入流通环节确保民吃安全肉放心肉
（二）强化流通环节监分级理原动物卫生监督机构严格动物防疫法关规定求工商部门结合动物防疫条件合格证作办理工商登记年审前置性审批条件加强养殖场定点屠宰场等场动物防疫条件审核断提高场动物卫生条件二完善型商场超市连锁店冷藏场监模式实行集中监督检查日常检查相结合监模式建立合法规范营秩序三结合时期工作重点发展趋势出现新问题月进行次集中监督检查突出做检疫证章标志理外埠肉品动物产品冷藏场屠宰检疫行监严厉击种形式违法活动四进步落实猪肉市场准入制度进步加强外埠肉品进入理工作继续外埠肉品入市进行复检质量追溯提高入市外埠肉品质量五强化市场流通环节台账监制定完善种规章制度销售者必须建立进货查验制度建立台账制度防疫消毒理制度等严格制度抓种环节落实规范进货渠道畜产品销售方需查验供货商营资格查验产品合格证明产品检疫证明验讫标识符合法定规定检验机构出具检验报告者供货商签字盖章检验报告复印件等严格没动物防疫合格证检疫证明验讫标志提供检验报告者提供检验报告复印件畜产品进入市流通销售建立完善种台账营者落实进货检查验收购销台账索证索票等强化追溯理种票妥善保存台账实记录产品品种规格数量检疫证号供货商联系方式进货时间等容确保流通环节冷鲜动物产品追溯制度落实
（三）严格动物检疫证章标志规范化理：严格国家证章标志理办法求全面加强证章标识领取发放工作做专负责专库保存领取发放记录完整坚决贯彻实施动物检疫票证两级审核制度严厉击仿造变造转检疫证明检疫标志违法行杜绝票证理中存种问题断创新证章标志理机制方法巩固监效果
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