(2010年3月15日)
确保十五减排务完成
()年度减排务完成情况
省环保厅核定2009年市COD排放量27408万吨2008年减排1162005年减排315SO2排放量53702万吨2008年减排7292005年减排1282年度减排目标利实现二项指标基完成十五总量减排目标
(二)确保全面实现十五减排目标
市09年年度减排目标利实现两项污染物排放总量控制十五指标益:级政府强力推进减排工作二部门齐心协力督查落实三减排重点工程建设取实质性进展四减排三体系力建设加强五省政府出台项减排济政策效落实作明显污染减排促进环境质量稳中升推动济结构调整强化环保队伍身力建设然市完成09年年度减排务已达十五减排控制目标成绩固然值肯定存问题切实引起反思面压力求保持清醒头脑
1正确认识存足问题
省环保厅反馈市减排核**果时指出减排问题:
全市减排工作进度均衡县污水处理厂网建设理滞中控系统建设普遍完善工业集中区污水处理厂建设严重滞部分开发区环境污染较严重少数企业环保意识强存严重违法排污行
埂市县环保局普遍存员编制严重足问题特县级环保部门尤突出总量减排专设机构没专门工作员环境执法力薄弱员少装备足已适应新时期污染减排工作新求
三污染源动线监控系统监普查动态更新调查工作投入较差距污染源动监测数效性审核工作数转换显示传输统计分析数质量身等存少问题监控中心污染源动线监控系统运营维护需进步规范目前国家环境统计体系建设相迟缓十二五减排基数污染源普查动态更新调查工作受影响
四部分发电厂脱硫设施理需加强现场核查发现电厂备电站脱硫剂添加未建成动加药装制进行整改加药装制电机电流未接入中控系统
CEMS系统中没数采集储存功量程修改中控室DCS存储数时死区导致部分时段数变资料档案理进步规范
省厅反馈全市总体问题具体落实县(市区)存问题分:
**区:加快中心城区污水网延伸工程做**济开发区污水网接入征工作现春驰电厂停止发电属关闭法核算减排量问题应着手解决
**县:污水处理厂收集率够高入厂污水深度偏低网配套力度需进步加中控系统建设完善未省市环保部门联网工业集中区污水集中处理设施建设严重滞应加快高坎等乡镇生活污水处理厂建设金业火电厂1#机组火电发电机组未淘汰改造2#机组循环流化床脱硫剂动加药系统完善风机电流未接入中控室DCS系统**片区石板材加工区环境综合整治位存严重违法排污行**啤酒厂污水处理系统完善外排污水稳定达标
**县:污水处理厂2008年建成污水网配套雨污分流完善出现进水COD浓度偏低改造年底投入试运行中控系统完善期组设计处理负荷满足目前生活污水处理规模出现超负荷运行应加快期二组项目实施
工业集中区污水未接入城市生活污水处理厂处理****造纸未彻底关停存严重违法排污行
**县:污水网够配套雨污分流完善线监测装置安装位中控系统完善投运污水处理厂运行理够规范
**县:污水网够配套雨污分流完善线监测装置安装位中控系统完善尚未正式投运污染减排作未发挥工业集中区污水未接入城市生活污水处理厂处理
**县:污水网够配套雨污分流完善中控系统完善投运污水处理厂运行理够规范期设计处理负荷满足目前生活污水处理规模出现超负荷运行应加快二期项目实施 工业集中区污水未接入城市生活污水处理厂处理
**市:污水处理厂2008年建成污水网配套雨污分流完善出现进水COD浓度偏低通网延伸改造年底投入试运行中控系统完善迄未正常投运减排作尚未发挥工业集中区污水未接入城市生活污水处理厂处理深矿区环境综合整治位存严重违法排污行
外市局监坑口电厂脱硫设施运行理需进步规范
2充分面严峻形势
SO2关停项目已完成重点脱硫工程已全面建成投运难较量新增削减量着济发展坑口电厂二期**电厂4台30MW机组陆续投运预计2010年4000吨新增排放量需消化外脱硫工程运行够稳定极产生异常增量稍慎会出现增排局面保障已取减排成绩困难
COD**年GDP增长城镇化率均居全省前列预计2010年工业生活COD增量达2000吨左右实现十五减排目标需新增量削减掉全市县(市区)县县已建成污水处理厂4座县(市)污水处理厂未正式投运处活性污泥训化培养运行调试中全市污水处理厂部分存网够配套雨污分流够完善造成负荷率高进水COD浓度低问题部分工业企业废水深度治理工作位超标排放偷排漏排
COD减排工作面严峻挑战
32010年污染减排工作
严防死守保障进步提高现脱硫设施投运率脱硫效率确保产生异常增量进步增加削减量巩固SO2减排成果
着减排核算进步严格脱硫设施正常运行计算异常增量吃进吐出2009年半年全年核算省市脱硫设施理够完善脱硫相关数正常计算异常增量脱硫企业务必高度重视2010年异常增量核算会更严会放松果电厂非电脱硫工程计算异常增量全市SO2会增排局面动
二全力推进污水网配套加快建污水处理厂进度进步加工业开发区工业污染源监深度治理力度切实增加COD削减量
两年建成投运污水处理厂尚未正常投运确保3底前正式投运已投运负荷率低进水浓度低抓紧完善网确保负荷率减排效果明显提高********四县污水厂年均污水处理率达60%**污水处理厂达75%**污水处理厂达
100%****污水处理厂现处理设计力偏低目前已出现满负荷负荷运行求快抓紧建设新处理设施(详见附件:2010年全市污水处理厂减排目标)
二县(市区)进步加快网配套工作继续提高原污水处理厂负荷率削减量年市城镇生活污水处理新增削减量部分**龙津净水限责公司提高负荷率2010年继续抓
三力推进开发区环境整治工业开发区整治计算削减量全市环保工作整体局格项必须抓紧抓重点工作省厅已根省政府部署起草开发区整治意见报省政府快会发实施意见整治工作求明确具体时间规定紧抓紧谋划推动
四继续抓重点工业企业废水深度治理工作2009年全市COD减排核算新增削减量中造纸企业废水深度治理新增削减量1100吨占总削减量52实现年度减排目标发挥重作2010年继续抓工业COD减排工作重点抓造纸印染制革制药食品化工等行业深度治理进步增加工业COD削减量
三严格执行项减排政策特正常运行脱硫设施污水处理设施坚决扣减脱硫电价款污水处理运营费省政府出台项减排政策省全面推进稳定保持减排成果重组合拳省市环保部门正断加执行力度
四强化减排工程核查督查完善脱硫DCS控制系统污水处理厂中控系统环保部门线监控系统严肃查处违法排污行脱硫DCS系统CEMS系统完善者存虚假数问题通知企业查纠污水处理厂中控系统完善规范责成企业整改位
五切实加三体系力建设特线监控数效性审核数转换显示传输统计分析数质量身等方面存问题认真研究整改时高度重视污染源普查动态更新调查工作实事求时保质完成十二五减排基数确定基础
六积极谋划十二五减排工作特着手规划制宜加快推进集镇污水处理厂建设进步**西快发展腾出环境容量污染物总量指标
二切实加强环境理
()确保环境安全
市环境安全形势容乐观已进入环境突发事件高发期然市县采取系列积极效防治措施环境保护取积极进展环境质量改善环境形势然十分严峻矿产资源开发利工业污染项目建设投产安全事引发环境污染事等诸领域特容易产生污染化工企业处居民密集区老企业工艺技术落设备陈旧污染防治设施运行正常安全生产等环境理落缺乏突发环境污染事件应急预案设施旦发生事果堪设想年119****溪甲藻水华事件**蛟洋部分童血铅超出正常值事件已敲响警钟新形势级部门切实加强环境应急预警预测体系建设断提升突发环境事件应急处置力水
1切实加强环境事件应急体系建设
环境事件应急体系建设已纳入2009年度**省市县(区市)政府环境保护工作年度考核指标考核指标求市局已发岩环[2009]413号文件求县(市区)环保局安装部署省环境应急指挥系统软件辖区重点企业基情况环境应急预案录入省环境应急指挥系统软件中实现三级数资料享部分县(市区)未完成录入工作请县(市区)环保局务必高度重视安排业务熟悉工作积极责心强志加强环境应急指体系建设断提高突发环境事件应急处置力水务必
3月20日前辖区重点企业基情况(风险源名称风险源等级风险源纬度周边环境等)应急预案录入系统(安全隐患重点企业名单附请实际补充完善)
2认真落实省领导**省环保厅关做汀江流域矿区河段环境安全工作函(**环函[2009]15号)重批示**市民政府办公室关认真落实汀江流域紫**矿区河段环境安全工作通知(龙政办电[2009]231号)求市政府黄晓炎市长市委常委市纪委书记江子华批示精神(市政府黄晓炎市长市委常委市纪委书记江子华分作出重批示:项工作现起市效办建立分期督察制度定期通报进展严落实责市长指示抓落实精神)市政府黄晓汀江流域紫**河段存环境安全隐患认真落实整改限期逐项整改落实位时效整治矿山环境安全隐患确保汀江水质安全维护社会**稳定市效办专门成立专项督查组
2009年12月起2010年6月30日两月督查次
3切实加强固体废物特危险废物医疗废物监
认真贯彻落实固体废物污染环境防治法**省固体废物污染环境防治干规定加强危险废物产生收集贮存转移利处理处置监督理产生工业固体废物单位应环保部门规定时间填报排污申报登记表明确工业固体废物源求提供必资料**改建扩建项目应项目污染防治设施竣工验收合格月办理申报登记手续产生工业固体废物单位排放工业固体废物种类数量浓度点方式者贮存利处置场等需作重改变应变更前十五日登记机关办理变更申报手续法预料原发生紧急重改变应改变三日办理变更申报手续推行石材业废弃物综合利禁止意排放倾倒堆放废弃石材石材生产企业应建立贮存设施场分类存放生产中产生暂时利利边角料石粉等废弃物违反规定逾期改予处1万元15万元罚款造成生态环境污染破坏应负责整治恢复环境原状科研机构高等院校实验室产生危险废物应交危险废物集中处置单位处置禁止回收利已次性医疗废物医疗废物收集运输贮存处置应严格法律法规规章关规定执行积极推进危险废物处理处置设施建设加强限制类进口废物理加危险废物环境监力度深入推进化学品环境理违反危险废物理求(转移联单审批综合利安全处置等)行法实施处罚确保环境安全
4持续做辐射环境安全监工作
认真贯彻执行中华民国放射性污染防治法放射性位素射线装置安全防护条例加强辐射环境理健全放射源射线装置档案理全面建立辐射单位厂档工作制度加强辐射安全许证理没办理辐射安全许证新增辐射工作单位限期办理辐射安全许证时掌握放射源射线装置增减情况督促落实废弃闲置放射源时送贮处置切实加强核辐射安全监工作彻底消放射源射线装置安全隐患确保辐射环境安全
5加强工业园区重点污染行业排污监督理
认真落实省政府关加强工业园区环境整改工作实施意见省环保厅关全面加强制药造纸纺织染整化工食品制革建筑饰面石材加工电镀涉电镀等重金属污染行业环保监督理求切实加强工业园区重点污染行业污染防治工作
(二)加强水源保护保障水源安全
1乡镇集中式供水水源游进行全面排查关闭拆二级水源保护区生产性营性排污口违章建筑取缔采矿采砂级保护区捕捞旅游垂钓游泳等活动
2健全完善水源保护区监长效机制加强饮水源环境监饮水源环境月进行次巡查月进行次水质监测编制完善饮水源保护应急预案落实应急措施切实饮水源环境监责落实位完成乡镇饮水源保护区环境保护规划编制工作
3认真落实饮水源保护民办实事项目继续做饮水源保护区标志牌警示牌宣传牌建设设置工作饮水源级保护区边界设置围网隔离带2009年饮水源保护民办实事项目落实情况进行总结整理完善相关档案特**富溪水库黄岗水库游养殖业整治**正方水库游
200户村民搬迁制浆造纸沤浆设施取缔标志牌围网建设项目**横滩水厂2煤矿关闭**水源保护养猪场关闭档案资料迎接省政府市长目标责考核
(三)积极推进企业清洁生产审核工作
省环保厅省贸委求2009年市应强制实施清洁生产审核企业6家愿实施清洁生产审核企业4家**华强电池限公司实行整体搬迁补偿余均审核实施中省环保厅关20032007年全省清洁生产审核工作情况通报市11家实施清洁生产审核企业通报**众旺化工限公司金业(**)火电限公司属审核报告超期未评估验收外余均审核实施中
2010年县(市区)环保局认真贯彻落实**省清洁生产审核实施细(试行)**省环保厅关做2009年度清洁生产审核工作总结提出2010年清洁生产审核企业名单通知求切实做工业园区重点行业重点流域双超双重点企业清洁生产审核工作提高资源利效率减少避免污染物产生促进市济社会快发展
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