**治区农牧业特色产业建设项目
*县优质奶牛养殖基项目实施方案
申请单位： **县民政府
单位负责： 贵桑
单位址：**区**县
联系： 旦木
联系电话： 989022836
二00九年六月(WORD表格开格式正常转载请注明httpwwwxiangdangnet)
项目名称
**治区**县优质奶牛养殖基项目
项目性质
**
项目法
贵桑（县委副书记县政府县长）
建设点建设年限
项目建设点：**县嘎东镇巴扎乡**镇强堆乡杜**乡曲奴乡玛乡旺丹乡
项目建设年限：2009年
项目部门
**治区农牧厅
**区农牧局
项目协调督导部门
**治区财政厅
**治区发改委
**区财政局
**区发改委
技术济指标（年新增产量销售收入总成利润投资回收期）
项目建成成活良种代犊牛4500头三岁售价2000元头计算销售收入900万元年总成585万元年纯利润315万元利润率35投资回收期27年
该项目财政扶持资金782万元50进行回收391万元财政扶持资金需滚动回收财政扶持资金滚动回收方项目受益户项目**时县民政府项目受益户签订2009年**县优质奶牛养殖基项目财政扶持资金回收责书影响项目户生产生活基础年回收10财政扶持资金年回收391万元10年回收完回收资金年度农牧业特色产业建设项目
项目辐射范围带动力（项目辐射区域带动农户农牧民数均纯收入增长量）
通项目****县年堆乡车仁乡**镇江热乡紫**热索乡**乡藏改乡农户事奶牛养殖业发展区域济够带动900农户7123项目区均增加收入4422元
技术济指标
项目总投资3217万元年生产营总成585万元年销售收入900万元利润315万元
项目辐射范围
带动力
项目辐射范围八乡镇（16行政村）够带动项目区900户7205
****编制
1项目严格**治区农牧厅发展改革委员会财政厅关达**治区2009年农牧业特色产业项目投资计划通知（藏农厅计[2009]27号）文件编制
2根**区2009年农牧特色产业项目建设投资计划求编制
项目建设
背景
(简述项目提出理产业政策投资方市场素导产业结构布局结构调整增加农牧民收入作等)
项目十六提出全面建设康社会精神区委五届六次全委（扩）会议精神国家**西部开发战略指导西部开发战略总体求出发点紧紧结合**县农牧业结构调整实际效缓解奶制品供需矛盾发展农业产业化促进城**农牧业结构调整发展城**奶牛业增加农民收入基础提出长期重农轻牧农业生产粮食生产轻视畜牧业生产畜牧业生产停留天养畜落生产方式市场畜产品供应求特新鲜酥油鲜牛奶等供应求县饮牛奶部分外厂家产品针情况通项目调整农牧业结构力发展城**奶牛业增加奶制品产量拓宽农民增收渠道终达缓解市场奶制品供需矛盾增加农民现金收入目项目起点高效益高技术成熟具建设周期短见效快特点适合**县农业产业化发展需
项目**县**生产新鲜牛奶酥油投资规模适中目明确针性强具极强操作性项目建成具明显济效益符合**县畜牧业发展需
建设条件
（项目区概况项目**利条件包括政策环境资源优势市场优势基础设施交通通讯源等条件）
项目区概况
（）理位置：项目区位日公路线县城城区附分布年楚**岸均海拔3900米势缓土壤肥沃水源充足宜农耕农作物青稞麦油菜豌豆等宜种植饲草
（二）水文气象：项目区属高原温带半干旱季风气候雨季降水量集中常年空气稀薄太阳辐射强**时间长霜期短常年**数3200时雨季6——9月份降水量占全年降雨量87年霜期122—140天年降雨量281毫米年均气温56℃气温日差较年差较均相湿度40项目区土肥沃气候温水源充足适宜农耕宜种植饲草水文气象热量等条件分析基满足麦青稞生产部分饲草：箭舌碗豆紫花苜蓿玉米甜菜燕麦草等优质饲草料种植面积时适宜牛羊鸡猪等家禽生长繁殖
（三）土资源土壤条件：项目区位年楚**岸县土开发利历史悠久土土肥沃水资源丰富县重粮食生产基
二社会概况
**县辖9乡2镇114行政村总户数6064户总口44000全县总面积275899方公里耕1273万亩类牲畜存栏259786头（匹）中项目区5253户37569占总口8538％占总耕9144％项目区现类牲畜175004头（匹）中畜36765头（匹）品种牛西门达尔黑白花等
三济概况
**县2008年全县农村济总收入198亿元农牧民均收入3318元中项目区农牧民均收入3365元
四项目**利弊分析
（）利条件
1土资源：项目区11万亩土全部分布年河两岸势坦土肥沃宜农作物生长样宜饲草料种植集中调整部分农田种植饲草料仅满足饲养奶牛需时饲草料腹田增加量机肥料促进种植业发展养殖奶牛提供充足饲草饲料
2交通资源：**县位********必处理位置十分重项目区分布拉亚日江公路线交通便利奶制品销售提供良交通条件
3市场条件：县交通条件便利产品直接销**直接**输送目前县旺达养殖厂准备修建座奶制品加工厂畜产品进行深加工提高身附加值
建设条件
（项目区概况项目**利条件包括政策环境资源优势市场优势基础设施交通通讯源等条件）
4技术条件：县现畜牧业技术员45名中中级职称2名初级职称5名农牧业技术推广中心项目区通年断实践县畜牧业专业技术员已积累定专业技术技特黄牛改良疫病防治方面尤突出项目区发展奶牛提供科研推广疫病防治等技术服务
5政策优势：国家**西部开发战略特十六予区极政策倾斜二级委政府农发部门关心支持
6群众基础：通两年治区区县建立黄改点奶牛养殖示范点试点成果**2005年2006年农业综合开发奶牛养殖项目农牧区群众发展奶牛发展奶制品效益实惠认识种粮食吃饱肚子走农牧结合发展路子群众切切实实增加收入求发展盼富裕奔康群众越越
（二）利素
1部分群众没树立起市场意识仅满足足然济发展状态群众富安没强烈进取精神群众想富知道富缺乏敢创敢干敢先创业精神教育引导需程
2农牧产品流通渠道畅通社会组织化程度高农牧产品流通信息渠道健全难市场济求规运行农牧产品流通渠道建设需做量工作
综分析认：**县优质奶牛养殖基建设项目具备利条件时面着较困难问题说机遇挑战存发展奶牛养殖示范村开农区畜牧业突破口条件已具备项目建设增加农牧民群众收入提高民生活水积极促进推动农区畜牧业专业化产业化发展
建设单位基情况
（包括建设单位员结构技术托单位科研开发力）
项目**单位基情况
**县农牧局系**县民政府职部门辖林业局农业技术推广中心乡镇企业理局农业技术推广站兽防站林试场农机站农业机械监理站局机关工作员12名中科学历2专学历4高中中专学历4农业技术推广站4名工作员中科学历1高中中专学历3学历结构完全满足**该项目需
二项目技术托单位基情况
区畜牧兽医站现40名干部职工中专业技术员24名高级职称3名中级职称8名初级12名技术员2名设黄改室兽医室动检站化验室药物销部液氮生产室
区草原站现39名干部职工中专业技术员17名高级职称2名中级职称6名初级3名技术员6名支服务功较强文化素质较高专业干部队伍项目建设提供力技术支撑
市场分析销售
（产品市场供求现状市场定位市场前景分析产品生产销售**）
鲜奶酥油奶渣营养价值高深受藏民族喜爱食品**酥油奶渣质量享誉区市场**市场**市场供应求2008年**县销售酥油450吨实现收入16754万元奶渣657吨实现收入826万元已成农牧民增加现金收入途径**县酥油奶渣质优品佳销售量逐年增加目前市场处供求情况县**良种奶牛养殖基项目市场前景广阔
根**酥油奶渣区享盛誉项目产品鲜奶酥油奶渣立足区市场初期规模确定全县年销售酥油达600吨销售奶渣达800吨逐年扩规模**品牌战略提高产品质量加宣传力度提高产品知名度造特色品牌逐步走产业化营
销售措施：
1销售队伍：通竞争手段筛选出实力纪负责产品销售
2销售网络建设：通养牛协会负责联系单户养殖户产品通协会纪签订销售协议
通销售队伍建成面****销售网络寻求厂家合作签订订单合构建销售渠道
项目建设**
（建设容规模包括土建购置设备科技措施项目布局生产技术**工艺流程建设标准建设进度安排）
建设规模
1**县优质奶牛养殖基建设项目计划巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）900户中**奶牛养殖4500头
2巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）黄改6000头
3修建牲畜棚圈18万方米
二项目布局
根项目建设求结合县实际认真调查分析决定该项目重点**然条件较水资源较丰富交通方便域辽阔饲草料较丰富巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）
三冻配技术**
（）母牛发情鉴定
通母牛精神状态外阴部变化环境条件反应区分正常发情异常发情
（二）冻精源
冻精源严格招标制委托区兽防总站冻精质量进行监测选择符合国家相关规定厂家
（三）冻精解冻输精
1细冻精解冻
解冻前发情牛准备发情母牛牵站进行登记确定输配时间
2细冻精解冻细液氮罐中取出立投入35—40℃温水中投放细时应细棉塞端封口露出水面细颜色变（时温度约4℃左右需时间般10—15秒）迅速细移4℃冷水中（封口处露出水面）授精前直保持温度条件差区手搓放腋直接解冻
3冻精输精操作技术
输精项工作全部工授精工作中重环节受胎率高低输精时机标准方法等密切关系
输精时机：掌握适时授精时机必须考虑方面授精时间（发情结束10—14时）卵子排出保持受情时间力时间般6—12时长20时精子进入母畜生殖道保持受精力时间24—50时精子获受精力时间牛般6时授精早晚失授精机会
发情期第次授精时间应排卵前6—24时（发情期中末期）发情时间适宜输精时间应发情开始9—24时实际工作中准确掌握母牛开始发情排卵时间较困难输精次数根母牛发情状态发情持续时间长短进行2次输精次间隔8—12时母牛发情正常较准确掌握发情排卵时间情况进行次输精
4输精方法
县采开膣器输精法法优点达子宫颈深部授精
投资概算资金筹措（投资概算投资数额构成资金源筹措年度资金安排资理）
项目投资概算**治区农牧业特色产业建设项目投资定额标准
项目总投资3217万元中国家投资200万元群众筹资金1217万元
建设土木结构棚圈18000㎡136㎡投资2447万元中发改投资1218万元财政投资12万元群众筹1217万元购置冻精12000颗15元颗财政投资18万元配种点侍配室70元头补助6000头财政投资42万元配种点仪器设备购置8套套2万元财政投资16万元购置液氮需投资1万元财政投资
项目资金：项目****批准严格区基建设财务理规定编制财务计划严格执行财纪律审计制度做专款专账账相符账物相符设立分类资金账册加强财务理财务监督
综合效益分析
（济效益：项目区新增农产品生产力实现农产品销售收入社会效益：改善农牧民生产条件农牧民增收业员增加收入）
济效益
1项目建成年增产牛奶465万斤实现出售收入实现372万元（头奶牛日产奶量均17斤计算年产奶465万斤18斤鲜奶产斤酥油斤奶渣酥油14元斤计算奶渣9元斤计算奶制产品出售收入295万元翌年四月份450头左右新生牛犊新生牛犊均1500元头计算新生牛犊实现出售收入675万元）年纯收入706万元均增加现金收入300元左右三年创纯收入2118万元
2三年年周边县（市）提供良种牛400头
二社会效益
项目**首先满足城区消费者奶制品需求增强群众科技意识市场意识商品意识促进产业化进程次通良种牛引进繁育促进全区黄改力度推进农牧结构调整城**畜牧业发展步伐
三生态效益
项目**推动县产业结构调整促进县农区畜牧业产业化方发展种植牧草极改善项目区生态环境二牛圈建设特畜分开利群众生活生产卫生
项目区种植优质青饲料（品种：玉米甜菜箭舌碗豆）产出量青饲料牲畜吃排出粪便成机肥料机肥料田促进农作物生长促农业生态环境良性循环样少施化肥发展绿色农业坚实基础
组织**运行理（项目理机构设置职运行模式劳动定员项目载体基农牧民利益联结机制项目**单位职责务营理措施技术培训劳动保护安全生产）
组织领导
1县民政府乡镇签定目标责书乡村村养殖户签定目标现书形成层层责制
2县乡成立领导组设立两机构（组织机构县农发办县农牧局负责二技术服务机构县畜牧兽医站站长拉巴旺堆负责养殖户员进行技术培训）项目区成立强力**领导组明确具体责切实落实村县派驻专业技术员户培训出名养殖技术较突出专业养殖员项目县乡指派专户奶牛进行建档立册
3村成立养殖奶牛兴趣组负责奶制品销售宣传带头协调等工作
二技术措施
1根生产技术求采取定期定期抓养殖户专业培训工作种草疫病防治畜种改良畜群结构牲畜放牧补饲等作培训容制定年初安排年中检查年终评时采取12名技术员直接挂示范户进行服务方式户名技术员分工协作合方式明确户
2保证改良奶牛资源遏制改良奶牛资源流失现新购改良牛进行登记造册建档造册立卡做户登记卡（包括耳标）乡登记册县档案专负责登记造册工作
3棚圈结构土木结构座北南立足畜分开
4该项目投资较部分群众资金投资县政府县农业银行部分养殖户进行数额贷款
5加强奶牛疫苗注射工作定期定期组织技术托单位技术员奶牛进行疫病巡诊确保奶牛健康生长
申报单位意见
项目选题准确目标明确完全符合国家**西部开发战略总体求符合**治区发展农牧业济发展总体目标符合国家产业发展方符合国家治区关畜牧业发展规划求发展前景广阔投资方正确
项目建设容切合实际规模布局合理投资规模适度技术路线正确农牧民易接受**切实行项目组织理运行方式操作性强济社会生态效益显著建议快审批**
**县农牧局
二OO九年六月
区农牧部门意见
区财政局意见
区发改委意见
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*县优质奶牛养殖基项目实施方案
申请单位： **县民政府
单位负责： 贵桑
单位址：**区**县
联系： 旦木
联系电话： 989022836
二00九年六月(WORD表格开格式正常转载请注明httpwwwxiangdangnet)
项目名称
**治区**县优质奶牛养殖基项目
项目性质
**
项目法
贵桑（县委副书记县政府县长）
建设点建设年限
项目建设点：**县嘎东镇巴扎乡**镇强堆乡杜**乡曲奴乡玛乡旺丹乡
项目建设年限：2009年
项目部门
**治区农牧厅
**区农牧局
项目协调督导部门
**治区财政厅
**治区发改委
**区财政局
**区发改委
技术济指标（年新增产量销售收入总成利润投资回收期）
项目建成成活良种代犊牛4500头三岁售价2000元头计算销售收入900万元年总成585万元年纯利润315万元利润率35投资回收期27年
该项目财政扶持资金782万元50进行回收391万元财政扶持资金需滚动回收财政扶持资金滚动回收方项目受益户项目**时县民政府项目受益户签订2009年**县优质奶牛养殖基项目财政扶持资金回收责书影响项目户生产生活基础年回收10财政扶持资金年回收391万元10年回收完回收资金年度农牧业特色产业建设项目
项目辐射范围带动力（项目辐射区域带动农户农牧民数均纯收入增长量）
通项目****县年堆乡车仁乡**镇江热乡紫**热索乡**乡藏改乡农户事奶牛养殖业发展区域济够带动900农户7123项目区均增加收入4422元
技术济指标
项目总投资3217万元年生产营总成585万元年销售收入900万元利润315万元
项目辐射范围
带动力
项目辐射范围八乡镇（16行政村）够带动项目区900户7205
****编制
1项目严格**治区农牧厅发展改革委员会财政厅关达**治区2009年农牧业特色产业项目投资计划通知（藏农厅计[2009]27号）文件编制
2根**区2009年农牧特色产业项目建设投资计划求编制
项目建设
背景
(简述项目提出理产业政策投资方市场素导产业结构布局结构调整增加农牧民收入作等)
项目十六提出全面建设康社会精神区委五届六次全委（扩）会议精神国家**西部开发战略指导西部开发战略总体求出发点紧紧结合**县农牧业结构调整实际效缓解奶制品供需矛盾发展农业产业化促进城**农牧业结构调整发展城**奶牛业增加农民收入基础提出长期重农轻牧农业生产粮食生产轻视畜牧业生产畜牧业生产停留天养畜落生产方式市场畜产品供应求特新鲜酥油鲜牛奶等供应求县饮牛奶部分外厂家产品针情况通项目调整农牧业结构力发展城**奶牛业增加奶制品产量拓宽农民增收渠道终达缓解市场奶制品供需矛盾增加农民现金收入目项目起点高效益高技术成熟具建设周期短见效快特点适合**县农业产业化发展需
项目**县**生产新鲜牛奶酥油投资规模适中目明确针性强具极强操作性项目建成具明显济效益符合**县畜牧业发展需
建设条件
（项目区概况项目**利条件包括政策环境资源优势市场优势基础设施交通通讯源等条件）
项目区概况
（）理位置：项目区位日公路线县城城区附分布年楚**岸均海拔3900米势缓土壤肥沃水源充足宜农耕农作物青稞麦油菜豌豆等宜种植饲草
（二）水文气象：项目区属高原温带半干旱季风气候雨季降水量集中常年空气稀薄太阳辐射强**时间长霜期短常年**数3200时雨季6——9月份降水量占全年降雨量87年霜期122—140天年降雨量281毫米年均气温56℃气温日差较年差较均相湿度40项目区土肥沃气候温水源充足适宜农耕宜种植饲草水文气象热量等条件分析基满足麦青稞生产部分饲草：箭舌碗豆紫花苜蓿玉米甜菜燕麦草等优质饲草料种植面积时适宜牛羊鸡猪等家禽生长繁殖
（三）土资源土壤条件：项目区位年楚**岸县土开发利历史悠久土土肥沃水资源丰富县重粮食生产基
二社会概况
**县辖9乡2镇114行政村总户数6064户总口44000全县总面积275899方公里耕1273万亩类牲畜存栏259786头（匹）中项目区5253户37569占总口8538％占总耕9144％项目区现类牲畜175004头（匹）中畜36765头（匹）品种牛西门达尔黑白花等
三济概况
**县2008年全县农村济总收入198亿元农牧民均收入3318元中项目区农牧民均收入3365元
四项目**利弊分析
（）利条件
1土资源：项目区11万亩土全部分布年河两岸势坦土肥沃宜农作物生长样宜饲草料种植集中调整部分农田种植饲草料仅满足饲养奶牛需时饲草料腹田增加量机肥料促进种植业发展养殖奶牛提供充足饲草饲料
2交通资源：**县位********必处理位置十分重项目区分布拉亚日江公路线交通便利奶制品销售提供良交通条件
3市场条件：县交通条件便利产品直接销**直接**输送目前县旺达养殖厂准备修建座奶制品加工厂畜产品进行深加工提高身附加值
建设条件
（项目区概况项目**利条件包括政策环境资源优势市场优势基础设施交通通讯源等条件）
4技术条件：县现畜牧业技术员45名中中级职称2名初级职称5名农牧业技术推广中心项目区通年断实践县畜牧业专业技术员已积累定专业技术技特黄牛改良疫病防治方面尤突出项目区发展奶牛提供科研推广疫病防治等技术服务
5政策优势：国家**西部开发战略特十六予区极政策倾斜二级委政府农发部门关心支持
6群众基础：通两年治区区县建立黄改点奶牛养殖示范点试点成果**2005年2006年农业综合开发奶牛养殖项目农牧区群众发展奶牛发展奶制品效益实惠认识种粮食吃饱肚子走农牧结合发展路子群众切切实实增加收入求发展盼富裕奔康群众越越
（二）利素
1部分群众没树立起市场意识仅满足足然济发展状态群众富安没强烈进取精神群众想富知道富缺乏敢创敢干敢先创业精神教育引导需程
2农牧产品流通渠道畅通社会组织化程度高农牧产品流通信息渠道健全难市场济求规运行农牧产品流通渠道建设需做量工作
综分析认：**县优质奶牛养殖基建设项目具备利条件时面着较困难问题说机遇挑战存发展奶牛养殖示范村开农区畜牧业突破口条件已具备项目建设增加农牧民群众收入提高民生活水积极促进推动农区畜牧业专业化产业化发展
建设单位基情况
（包括建设单位员结构技术托单位科研开发力）
项目**单位基情况
**县农牧局系**县民政府职部门辖林业局农业技术推广中心乡镇企业理局农业技术推广站兽防站林试场农机站农业机械监理站局机关工作员12名中科学历2专学历4高中中专学历4农业技术推广站4名工作员中科学历1高中中专学历3学历结构完全满足**该项目需
二项目技术托单位基情况
区畜牧兽医站现40名干部职工中专业技术员24名高级职称3名中级职称8名初级12名技术员2名设黄改室兽医室动检站化验室药物销部液氮生产室
区草原站现39名干部职工中专业技术员17名高级职称2名中级职称6名初级3名技术员6名支服务功较强文化素质较高专业干部队伍项目建设提供力技术支撑
市场分析销售
（产品市场供求现状市场定位市场前景分析产品生产销售**）
鲜奶酥油奶渣营养价值高深受藏民族喜爱食品**酥油奶渣质量享誉区市场**市场**市场供应求2008年**县销售酥油450吨实现收入16754万元奶渣657吨实现收入826万元已成农牧民增加现金收入途径**县酥油奶渣质优品佳销售量逐年增加目前市场处供求情况县**良种奶牛养殖基项目市场前景广阔
根**酥油奶渣区享盛誉项目产品鲜奶酥油奶渣立足区市场初期规模确定全县年销售酥油达600吨销售奶渣达800吨逐年扩规模**品牌战略提高产品质量加宣传力度提高产品知名度造特色品牌逐步走产业化营
销售措施：
1销售队伍：通竞争手段筛选出实力纪负责产品销售
2销售网络建设：通养牛协会负责联系单户养殖户产品通协会纪签订销售协议
通销售队伍建成面****销售网络寻求厂家合作签订订单合构建销售渠道
项目建设**
（建设容规模包括土建购置设备科技措施项目布局生产技术**工艺流程建设标准建设进度安排）
建设规模
1**县优质奶牛养殖基建设项目计划巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）900户中**奶牛养殖4500头
2巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）黄改6000头
3修建牲畜棚圈18万方米
二项目布局
根项目建设求结合县实际认真调查分析决定该项目重点**然条件较水资源较丰富交通方便域辽阔饲草料较丰富巴扎嘎东**强堆杜**曲奴玛旺丹八乡（镇）
三冻配技术**
（）母牛发情鉴定
通母牛精神状态外阴部变化环境条件反应区分正常发情异常发情
（二）冻精源
冻精源严格招标制委托区兽防总站冻精质量进行监测选择符合国家相关规定厂家
（三）冻精解冻输精
1细冻精解冻
解冻前发情牛准备发情母牛牵站进行登记确定输配时间
2细冻精解冻细液氮罐中取出立投入35—40℃温水中投放细时应细棉塞端封口露出水面细颜色变（时温度约4℃左右需时间般10—15秒）迅速细移4℃冷水中（封口处露出水面）授精前直保持温度条件差区手搓放腋直接解冻
3冻精输精操作技术
输精项工作全部工授精工作中重环节受胎率高低输精时机标准方法等密切关系
输精时机：掌握适时授精时机必须考虑方面授精时间（发情结束10—14时）卵子排出保持受情时间力时间般6—12时长20时精子进入母畜生殖道保持受精力时间24—50时精子获受精力时间牛般6时授精早晚失授精机会
发情期第次授精时间应排卵前6—24时（发情期中末期）发情时间适宜输精时间应发情开始9—24时实际工作中准确掌握母牛开始发情排卵时间较困难输精次数根母牛发情状态发情持续时间长短进行2次输精次间隔8—12时母牛发情正常较准确掌握发情排卵时间情况进行次输精
4输精方法
县采开膣器输精法法优点达子宫颈深部授精
投资概算资金筹措（投资概算投资数额构成资金源筹措年度资金安排资理）
项目投资概算**治区农牧业特色产业建设项目投资定额标准
项目总投资3217万元中国家投资200万元群众筹资金1217万元
建设土木结构棚圈18000㎡136㎡投资2447万元中发改投资1218万元财政投资12万元群众筹1217万元购置冻精12000颗15元颗财政投资18万元配种点侍配室70元头补助6000头财政投资42万元配种点仪器设备购置8套套2万元财政投资16万元购置液氮需投资1万元财政投资
项目资金：项目****批准严格区基建设财务理规定编制财务计划严格执行财纪律审计制度做专款专账账相符账物相符设立分类资金账册加强财务理财务监督
综合效益分析
（济效益：项目区新增农产品生产力实现农产品销售收入社会效益：改善农牧民生产条件农牧民增收业员增加收入）
济效益
1项目建成年增产牛奶465万斤实现出售收入实现372万元（头奶牛日产奶量均17斤计算年产奶465万斤18斤鲜奶产斤酥油斤奶渣酥油14元斤计算奶渣9元斤计算奶制产品出售收入295万元翌年四月份450头左右新生牛犊新生牛犊均1500元头计算新生牛犊实现出售收入675万元）年纯收入706万元均增加现金收入300元左右三年创纯收入2118万元
2三年年周边县（市）提供良种牛400头
二社会效益
项目**首先满足城区消费者奶制品需求增强群众科技意识市场意识商品意识促进产业化进程次通良种牛引进繁育促进全区黄改力度推进农牧结构调整城**畜牧业发展步伐
三生态效益
项目**推动县产业结构调整促进县农区畜牧业产业化方发展种植牧草极改善项目区生态环境二牛圈建设特畜分开利群众生活生产卫生
项目区种植优质青饲料（品种：玉米甜菜箭舌碗豆）产出量青饲料牲畜吃排出粪便成机肥料机肥料田促进农作物生长促农业生态环境良性循环样少施化肥发展绿色农业坚实基础
组织**运行理（项目理机构设置职运行模式劳动定员项目载体基农牧民利益联结机制项目**单位职责务营理措施技术培训劳动保护安全生产）
组织领导
1县民政府乡镇签定目标责书乡村村养殖户签定目标现书形成层层责制
2县乡成立领导组设立两机构（组织机构县农发办县农牧局负责二技术服务机构县畜牧兽医站站长拉巴旺堆负责养殖户员进行技术培训）项目区成立强力**领导组明确具体责切实落实村县派驻专业技术员户培训出名养殖技术较突出专业养殖员项目县乡指派专户奶牛进行建档立册
3村成立养殖奶牛兴趣组负责奶制品销售宣传带头协调等工作
二技术措施
1根生产技术求采取定期定期抓养殖户专业培训工作种草疫病防治畜种改良畜群结构牲畜放牧补饲等作培训容制定年初安排年中检查年终评时采取12名技术员直接挂示范户进行服务方式户名技术员分工协作合方式明确户
2保证改良奶牛资源遏制改良奶牛资源流失现新购改良牛进行登记造册建档造册立卡做户登记卡（包括耳标）乡登记册县档案专负责登记造册工作
3棚圈结构土木结构座北南立足畜分开
4该项目投资较部分群众资金投资县政府县农业银行部分养殖户进行数额贷款
5加强奶牛疫苗注射工作定期定期组织技术托单位技术员奶牛进行疫病巡诊确保奶牛健康生长
申报单位意见
项目选题准确目标明确完全符合国家**西部开发战略总体求符合**治区发展农牧业济发展总体目标符合国家产业发展方符合国家治区关畜牧业发展规划求发展前景广阔投资方正确
项目建设容切合实际规模布局合理投资规模适度技术路线正确农牧民易接受**切实行项目组织理运行方式操作性强济社会生态效益显著建议快审批**
**县农牧局
二OO九年六月
区农牧部门意见
区财政局意见
区发改委意见
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