*中企业信担保限公司政府投资成立专业性担保机构注册资金3.8亿元公司1999年成立服务方济支持方中企业发展宗旨坚持政策性导公司化理市场化运作累计方中企业提供担保73亿元累计支持企业1800户20**年公司中国联合资信评估公司评AA级信国家发改委持全国担保机构联席会议评全国十具影响力担保机构
中企业融资难普遍性问题正全国样**方中企业快速发展受资金问题困扰年**市委市政府直高度重视中企业发展问题先出台系列重举措包括中企业融资试点工作信体系担保体系建设做作强起龙头带动作政策性担保机构等国家开发银行四川省分行动服务方济发挥开发性金融解决方济难点热点方面作胆探索创新银行界率先政府合作开展中企业贷款业务促进信体系融资担保体系建设举措解决**中企业融资难问题开辟新途径**方济尤县域济发展具重意义**中企业担保公司作政策性担保机构市委市政府关心支持市中企业局指导帮助公司密切开发银行四川省分行区县政府台公司合作抓住机遇求实创新发挥市级台公司龙头作充分利开发性金融资源支持方中企业发展开发性金融支持**中企业融资担保工作取显著成效
基情况
**中企业担保公司开发银行四川省分行合作开展中企业融资担保工作正式起步2004年10月**县作首批试点县开发银行签订合作协议获授信5000万元2004年12月第批10户企业1200万贷款落实年试点20**年初开始区县全力推进截20**年底全市20区市县开发银行签订合作协议协议贷款总金额22亿元中**高新区**区**等14区县已正常开展业务3区县首批贷款正落实外开发银行四川省分行**中企业担保公司分高新区天府软件园**蛟龙工业港**区工业集中发展区(西区)签订融资担保合作协议协议金额4亿元时**中企业担保公司通开发银行亿元软贷款支持增加注册资担保资金实力进步夯实两年左右运达作开发银行中企业融资工作累计发放贷款6亿元中仅20**年新增客户177户贷款规模478亿元
两年开发银行四川省分行**中企业担保公司区县政府台公司中企业努力开发性金融支持中企业贷款工作取显著成效获贷款支持中企业整体销售规模利税劳动业水明显增长促进中企业成长推动县域济发展**县例获贷款支持18家企业营业收入均增长18%总入库税金年期增加1200万元安置农村劳动力城镇岗员1200名18户获贷款企业中新培育百万税收企业2家新培育规模企业3家20**年**县获开行贷款支持29家企业入库税金年均增加54.48%高出全县均水32百分点受金融生态恶化影响济发展水相落****县金融机构已年没新增贷款规模中企业发展受资金短缺严重制约通开发银行中企业融资台**6家**5家企业获开行贷款实现担保公司两区县融资担保业务零突破
目前开发银行中企业融资担保市县两级构成中企业融资台网络体系已搭建起体系运作机制已基建立初步完善两年运作正常笔贷款逾期现象许企业获贷款支持时理规范程度水提高诚信意识明显增强开发性金融支持中企业贷款金融界起示范带动作许银行分支机构受带动开始新业务增长点放中企业项目家金融分支机构正公司接触商讨鉴开发性金融支持中企业验运作模式公司建立起长期稳定合作关系
二运作模式
1开发银行中企业融资台组织贷款模式
首先区县成立开发银行中企业融资领导组出资组建政府投资台公司时选定家金融分支机构作委托贷款银行区县台公司融资领导组指导开展工作负责融资企业初选推荐作款体开发银行贷款作委托通委托银行贷款转贷中企业负责贷理息回收**中企业担保公司作市级台公司负责区县推荐企业进行调查评估作保证区县台公司开发银行贷款提供担保时区县台公司企业发放委托贷款提供担保
贷款模式台公司统贷款担保公司担保企业直接款担保公司担保台公司款款企业联保三种方式基模式台公司统贷款担保公司担保
目前开发银行贷款利率基准利率浮10%担保公司担保费年担保额1.5%收取区县台公司委托银行手续费合计0.4%——1%
2开发银行合作中企业贷款业务运作机制
开发银行中企业贷款建立三运作机制民评议机制风险分担机制风险控制机制
民评议机制:区县成立贷款企业民评议组选择熟悉企业行业民评议员区县推荐企业进行评议提高审查决策公正性效率通民评议企业担保公司开发银行推荐
风险分担机制:款台捆贷款项目出现损失**中企业担保公司承担贷款损失70%开发银行承担损失18%区县台公司承担损失12%开发银行求区县台公司开发银行存入捆贷款10%12%风险保证金企业直接贷款担保公司提供担保项目开发银行暂实行风险分担
风险控制机制:构建开发银行担保公司政府台公司委托放款银行中企业信促进会参风险控制机制单某企业某环节控制风险通方联动组织优势制度建设落实风险理例开发银行具体企业进行调查民评议结担保公司审保调查企业财务审计结果作评审
三做法
1强化服务意识风险防范意识创新工作方法措施
**中企业担保公司推进开行合作中企业融资担保工作中强化服务意识风险防范意识结合开行中企业融资工作特点积极探索创新担保工作新方法新措施根区县中企业基情况开行统贷业务特点公司专门融资企业制定出评价标准评价方法设计快捷高效控制风险操作流程创新出风险控制措施手段开行贷款企业担保收费予优惠例区县企业民评议阶段提前介入进行定性初查提高区县推荐项目审保通率效率审查软件企业高新技术创业企业农业产业化企业时根行业特点调查重点评价方式评价指标方面予适调整通授信额度控制设定技术准入条件网络公示等方法探索公司高科技企业担保扶持方法渐趋完善针许中企业没物反担保措施情况发挥风险控制联动机制优势政府配合尚未取土证土建工程企业存货等资产进行监创新反担保措施公司台公司统贷方式加中企业融资服务整体覆盖面时具重点产业示范带动作优秀项目努力争取直贷采取点面结合种方式支持企业
2结合区市县区域济产业集群特点优化担保资源配置
推进开发性金融中企业融资担保工作时密切开行配合结合县域济优势产业特点着力重点产业特色产业提供支持力求开发性金融资源支持中企业效化实现信资源优化配置高新区**区重点支持电子信息软件企业精密模具制造企业生物医药企业郫县**分重点支持豆瓣生产企业农家乐项目****支持重点放农业产业化龙头企业项目****结合区域皮鞋皮革家具产业集群特点企业提供支持外根区县政府开行阶段工作重点台资企业留学国创业企业微型企业提供支持着工业园区集中工业园区蓬勃发展优势产业优质客户更园区聚集时调整工作思路拓宽寻找优质客户视野开发性金融中企业融资担保服务体系延伸工业园区20**年4月开行担保公司陆续蛟龙工业港天府软件产业园**工业集中发展区签订合作协议目前园区推荐许项目已开行贷款支持
3树立担保理念发挥市级台公司龙头作积极促进信担保体系建设
力推进开行合作中企业融资担保工作中**中企业担保公司始终树立担保理念充分发挥公司作市级台公司龙头带动作积极促进开发性金融中企业融资担保体系建设方面项目开发风险控制外合作中担保思路运解决具体问题通体系制度联动机制优势握风险推动工作方面担保业持续健康发展赖信担保体系完善长效机制建立担保观念促进开发性金融中企业融资担保体系建设
市区县融资领导组密切配合通信促进会民评议会种座谈培训会等渠道加强企业政府委托贷款银行沟通企业宣传诚信意识开行中企业贷款工作联动方介绍理念标准流程提高联动效率提高效率防范风险公司开发银行四川省分行建立定期工作交流沟通机制公司工作更区县接20**年起公司区县业务部门作责分工确定区县口联络员通业务培训等方式加强区县台公司交流常区县台公司工作员起调查项目交流讨工作建议通培训交流实践许区县台公司整体工作质量效率提高促进开行中企业融资担保整体工作发展目前方密切配合努力政府银行担保公司中企业四方联动开发性金融中企业融资担保体系已初步形成效缓解市中企业融资难矛盾促进中企业方济发展
四存问题建议
总结回顾两年开发银行合作支持中企业融资担保工作实践明显存问题体现:
1区县工作推动力度够推荐项目质量提高贷理工作显薄弱
2开行员精干手少务重开行统贷项目报审批时间较长整体效率提高
3融资担保环节原中企业融资成相偏高
4开发银行贷款期限品种单尚满足中企业融资样化需求
建议开发银行推出更贷款品种充分发挥开发性金融支持中企业资金成优势中企业予更优惠利率支持
中企业融资难题解决重道远**中企业担保公司牢记服务中企业宗旨发挥市级政府台公司龙头作密切开发银行四川省分行区县政府中企业理部门台公司配合开创开发性金融支持中企业融资担保工作新局面
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