年区围绕安**建设总体目标邓理三代表重思想指导坚持科学发展全面贯彻落实十七精神进步健全级联动调解网络集中力量措举全面铺开矛盾纠纷排查调处工作量民间矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态构建社会义谐社会建设新兴工贸旅游生态城区创设安定稳定社会环境取显著效果
工作成效
年区继续加企事业行业区域性组织非公制济组织建立调解组织力度进步健全完善综治法院司法行政等关部门参综治委指导民调解工作协调领导机构工作机制目前止全区已建立类调委会94中建立乡镇(街道)调委会6村(社区)调委会85企事业单位调委会2区国土资源分局设立调委会1通横网络完善全区化解处置重矛盾纠纷力进步提升统计:年全区级调解组织排查矛盾纠纷781起调处781起调处率达100中属民调解508起调处成功493起调处成功率达97属行政调解241起调处成功236起调处成功率达98法院受理民商事案件564起审结517起调解结案157起调解撤诉164起调解撤诉率达569
二做法
()完善协调机制促进矛盾纠纷问题法化解
1加强组织协调落实领导保障区镇两级委政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责制安建设项重考核容区综治委季度定期召开社会稳定分析会矛盾纠纷排查调处工作作项重容纳入议程专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作乡镇(街道)矛盾纠纷排查调处协调领导工作机构定期召开领导组成员单位联席会议矛盾纠纷排查调处分析例会认真研究分析辖区矛盾纠纷动态规律找出解决问题方案握矛盾调处工作动性促进基层社会安定稳定区调办根时期具体情况深入基层解矛盾纠纷排查调处工作实行面面指导加强检查督促确保纠纷问题落实
2规范运作机制推进工作开展落实督导机制专门成立分副区长组长综治司法信访监察法院公安等部门负责成员督导组制定季度基层督促检查工作进展发现情况较复杂牵涉面较广疑难纠纷问题进行研究落实工作责二落实未结纠纷调处责制区调办加强未结案件回访踪时掌握调处进度情况调处工程中遇困难问题积极帮助协调关部门解决集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动开展群体性事件隐患排查调处活动期间区综治办区调办专门文未结纠纷进行务分解谁谁负责原严格落实五定责制进步明确工作责分工确保矛盾纠纷化解工作取实效三加强基层基础建设全区级调解员进行重新摸底登记胜长期缺位调解员拟结合村居换届选举进行调整充实建立区镇定期派参重点区域村居月例会制度畅通信息渠道发挥村(社区)信息员作时掌握社会稳定素苗头动组织法律工作者深入村(社区)参疑难复杂矛盾纠纷调处
3落实工作制度促进调解规范根级部门制定调委会规范化建设标准结合区实际规范调委会项工作制度容墙公示牌规格标准调委会五簿两册调解文书格式统刻制调委会印章时进步建立健全纠纷排查纠纷登记纠纷回访档案理等工作制度规范调解程序调解文书区综治委指导民调解工作协调领导组时指导普遍建立办公室工作职责协调领导组联络员制度例会制度矛盾纠纷月专报未结纠纷督办重突发纠纷重紧急信息时专报排查调处工作五放四定等工作制度根区调办求针实际建立矛盾纠纷排查调处十项工作机制进步完善预防机制严格落实例会制度调处责制信息报送责追究制度等时排查化解矛盾纠纷
(二)务实创新形式推进纠纷化解工作新发展
1开展法制宣传预防工作区坚持防结合预防标兼治方针开展专项矛盾纠纷排查调处活动法制宣传教育结合起提高广群众法律意识促进矛盾纠纷预防工作取实效建立支民调解员骨干扎根基层普法宣传队伍做调解工作时群众普法律知识化解纠纷问题放预防矛盾纠纷发生源头预防减少矛盾纠纷发生二通调解案运生动调解案例基层群众中开展生动直观法制宣传调处矛盾纠纷程转变成法制教育程万安**街道充分运广播电视墙报等种新闻媒体宣传矛盾排查调处工作重作编印关法律常识分发社区加强群众宣传教育起调解案教育群影响片效果三委政府重政策出**针性开展相关法律法规政策宣传增强广群众政府中心工作理解支持四充分运普法法简报法治**等宣传活动载体时反馈基层工作动态介绍成功做法交流典型验年11月区罗溪镇司法调解起典型案例刊登11月13日海峡市报类案件处理定指导意义通开展调解工作三活动总结交流调解工作中先进典型等形式力宣传调解工作促进工作落实
2时排查化解矛盾纠纷年区针结合重节日阶段中心工作全面部署开展矛盾纠纷排查调处专项活动乡镇(街道)级调解组织统部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动开展矛盾纠纷排查调处活动专项治理结合起针性排查调处久调决纠纷积案时发现化解突发性重疑难纠纷切实防止矛盾纠纷激化发生群体性事件力促进社会稳定围绕热点问题开展排查调处开展全区矛盾纠纷排查调处专项活动中级调解组织工作重点放影响农村稳定农业生产农民生活问题时调解矛盾纠纷切实维护农村安定稳定二围绕中心工作化解重点难点纠纷问题级调解组织立足职化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷时动围绕委政府中心工作积极参种类型矛盾纠纷排查调处工作化解量城镇土征房屋拆迁安置补偿旧城改造等突出矛盾纠纷促进济健康发展方济建设保驾护航万安**河市等镇(街道)针区域征城镇改造易引发群体性纠纷特点实行镇(街道)领导分片干部挂村(社区)办法积极宣传相关政策加强排查掌握信息时化解实现征(拆迁)量升访量降目标三围绕济发展题做生产营纠纷化解工作区综治委指导民调解工作领导组成员单位认真履行职责加强劳资问题工伤赔偿工程款拖欠等纠纷问题整治力度时化解济类纠纷问题效维护正常市场济秩序促进济健康发展劳动社会保障部门针区劳资纠纷较突出相关单位协调致加强劳动仲裁工作效化解量劳资纠纷
3开展百千万民调解示范活动切实加强新时期民调解工作推动全区民调解工作新台阶新水根省司法厅关全省开展十百千万民调解示范活动实施方案市司法局关全市开展十百千万民调解示范活动实施方案精神部署 区综治委指导民调解工作协调领导组制定百千万民调解示范活动工作方案充分发挥调解职作核心加强基层调解组织建设重点落实矛盾纠纷排查调处项措施线深入扎实开展百千万民调解示范活动全区确定培育2民调解示范乡镇(街道)12民调解示范村(社区)100名示范民调解员推动全区民调解工作新台阶新水5月份推荐2调解组织15名民调解员参全省创建工作
4探索创新民调解工作机制积极探索民调解民事诉讼接工作促进诉讼调解调解机制形成良性互动格局时完善制度形成规范系统常指导民调解工作机制年3月份局区法院联合马甲镇召开民调解民事诉讼衔接工作座谈会建立民调解民事诉讼接工作机制会员区民调解民事诉讼衔接工作提出建设性意见建议区民调解民事诉讼衔接起促进作二推广十户调解员试点工作区街道社区重点积极探索建立十户调解员制度年区万安街道万福社区试点针该辖区新建区外购房入住员等实际情况抓早抓抓苗头实现事出社区目标工作中断摸索完善十户调解员工作机制通十户调解员时掌握动态切实化解矛盾变动调处动防范充分调动社区居民参安建设热情力促进社区调解工作跃新台阶三扎实开展警官兼村官工作区综治委关试行警官兼村官模式建立健全加强社会治安长效机制建设通知求局迅速行动起司法工作员
10名全部兼辖区部分村居(社区)村助理时选派2名政治思想素质责心强懂基层业务中层干部挂钩虹山乡兼村助理兼职全体干部响应区综治委号召积极协助挂职村居(社区)做项中心工作时发挥司法行政职积极开展法制宣传民调解安置帮教法律服务法律援助等项工作推进村居(社区)民法治建设进程
(三)加强队伍建设推进调解理水新发展
1加强业务培训提高员素质造支思想素质高业务知识精工作作风硬调解队伍效开展调解工作保障年区着力选聘调委会调解骨干托河市法庭建立民调解培训基聘请2名验丰富法官专业律师担民调解培训常年客座讲师制定民调解工作培训远景目标短期计划健全调解工作培训长效机制乡镇(街道)组织开展综治协员民调解员业务培训继续完善调解员参加法院审理旁听典型案例分析调解格式文书制作评等制度通项制度落实提高队伍整体素质
2加强信息报送畅通业务交流渠道充分利现代办公资源设立专门电子信箱积极鼓励乡镇(街道)司法电子文档方式报送工作信息缩短信息收集周期时积极畅通两条渠道通加强信息员日常沟通解相关工作情况时进行指导动解级信息编发点积极着手组织素材早谋划关信息断整合资源区局作信息发布交流台年组织汇编调解专报3期典型调解案例4期典型验交流5期促进乡镇(街道)时掌握调解信息交流工作验
3加强工作调研提升调解理水积极深入基层深入群众开展调查研究掌握实际情况领导决策提供第手资料解掌握情况进行必数统计量化分析握矛盾纠纷问题根源提出建设性工作意见年局组织课题组着手编写关构建**区级联动调解格局思考刊登**通讯2007年第7期探索思考专栏
三存问题
区矛盾纠纷排查调处工作取定成效面困难问题基层领导矛盾纠纷排查调处工作重性认识足支持力度够调解工作受济条件制约调解费落实够位特调解员误工补贴方难落实问题应引起重视工作中逐步加解决
四明年工作思路
新年里充分发挥司法行政工作中民调解第道防线作采取切实效措施进步完善社会矛盾排查调处机制调防结合防种手段协作战工作方针妥善处理社会矛盾全力构建谐**
健全民调解培训长效机制着手建立调解工作学培训基基设立学活动室调解案例图片展调解知识阅览室模拟调解室模拟法庭定期组织调解员参观民调解培训基二深化民调解志愿者队伍建设积极吸收全区代表政协委员法律服务机构员离退休法官检察官民警察参民调解工作建立支懂法律懂政策知民情热心民调解工作专兼职相结合高素质民调解员队伍三进步探索民调解民事诉讼接机制行政执法机关继续深入探索行政调解民调解治安调解沟通协作逐步构筑调解网络四继续加行业调委会建设全面铺开企业学校行政执法机关部设立调解组织工作进步构筑调解格局
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