**县新庄乡全面建设康社会规划
（2012—2020年）
中新庄乡委员会
**县新庄乡民政府
新庄乡双联行动实施规划
省市县委关开展双联行动部署求全面达康建设新**奋斗目标紧紧围绕农业稳乡项目强乡产业富乡发展思路制定规划
基情况
新庄乡位县城西北距离县城90公里全乡8村3289户15846流域面积332方公里耕面积112万亩均61亩2011年农民均纯收入2300元目前乡支柱产业全膜种植舍饲养殖劳务输出全乡养殖户137户中养猪户42户养羊户93户养鸡户2户饲养量分达8563头1583116420养殖专业合作社15家新扶贫标准全乡贫困户2268户10157特困户1081户3802群众生产生活条件较艰苦群众贫困原：干旱少雨交通便农田水利设施落资源相匮乏产业开发足群众增收支柱产业没形成尤村道路**间道路路面狭窄土壤疏松雨季道路长期泥泞堪车辆法通行群众日常生产生活物资运输带极便严重影响全乡济发展
二总体思路
深入贯彻落实省市县双联行动精神科学发展观指导联村联户重点帮扶整体推进抓手抢抓六**片区扶贫攻坚政策叠加机遇充分发挥行业优势整合相关部门政策项目资金技术信息等资源力加强基础设施建设发展社会公益事业扶持培育特色导产业优化生态环境断改善发展条件完善公设施丰富群众文化生活夯实发展基础着力增强发展力推动全
乡率先脱贫致富奔康
三发展目标
通双联行动开展58年努力新庄乡基达济发展服务完善生活安康环境优美民风淳朴社会谐目标实现生产条件改变生活条件改善社会事业发展社会保障水提高生态环境改观五重突破2015年农民均纯收入突破5000元形成山植树造林戴帽子山腰坡改梯种果林系带子坡种草铺毯子山种营赚票子基农田普全膜种粮食立体生态农业确保2020年农民均纯收入突破8000元全国步进入全面康社会
期目标：2013年底力争实现三目标均种植1亩全膜玉米户均输出1劳动力户均养10羊10头猪农民均纯收入力争全县均水高出1百分点达3500元村民养老新农合实现全覆盖
中期目标：2016年底草畜业发展初具规模理规范初见效益通三年时间乡种植业畜牧业政策性非农产业收入占济例：202317106375年均转移劳动力2900左右劳务收入2800万元农民均纯收入达5600元居住条件显著改善危旧房村村通电视入户率水入户率电话拥率均达100
远期目标：2020年底农村水电路房等基础设施条件明显改善助农增收特色优势产业扩量提质增效基层基础更加牢固群众生活条件生活质量显著提高社会谐稳定农民均纯收入年均增长率高全县均水
05百分点实现农民均纯收入8500元全国基步实现全面建设康社会目标
四规划务
（）力培育发展农村导产业
1枣园建设：全乡农业产业发展规划计划2013年中吊杨**杨岔村新增枣园2500亩
2旱作农业：全县旱作农业实现全膜化求年计划种植全膜玉米30000亩籽瓜15000亩高粱10000亩配备中型拖拉机8台逐步实现农业机械化实现均种植1亩全膜玉米籽瓜高粱目标
3草畜业：计划扶持发展200头养猪户8户 300养羊户5户500养鸡户10户养殖合作社达30家建设饲草加工点5处千亩牧草种植片8全乡实现户均养5羊4头猪50鸡种2亩草目标
4劳务济：计划年输出劳动力2900中组织输出1680年组织开展次劳务技培训会培训达4500次
（二）力加强农村基础设施建设
1乡村道路乡村道实现全硬化村组道实现全砂化计划新庄泉坪寺寨中吊寺寨杨**杨岔新庄棱干苏嘴海榆公路尚庄道路实现全硬化基解决群众行路难问题
2梯田改造：20122020年实施坡改梯工程力争年实施3000亩加快实现梯田化乡步伐
3水利工程：促进全乡养殖业发展解决畜饮水问题水道进行全面维修提高水入户率实现户户通水目标争取项目资金中吊村机井眼配套设施发展棚蔬菜种植
（三）力改善生态居环境
1**绿化：年完成荒山荒沟绿化2000亩 2020年全乡森林覆盖率达30
2四旁植树：引导农户房前屋路旁田埂栽植绿化林防护林等2020年四旁植树达50万株
3村容村貌：彻底解决村环境脏乱差等突出问题全乡村庄进行总体规划环境综合整治垃圾集中处理
（四）力提高村民整体素质
1丰富群众文化生活结合新农村建设乡文化中心村文化阵组文化活动场目标建设新庄乡文化综合服务中心8村级文化广场文化舞台娱乐室配套健身器材文化图书音响设备等
2加强文化素质教育托双联行动现代远程教育等组织群众学科学文化法律法规知识宣传普国家强农富民政策传播科学文明进步思想道德观念力倡导现代文明生产生活方式积极开展三乡活动创建谐五星幸福家庭支持发展民间文化事业增强农民创业致富发展力加快城乡体化进程着力培育高素质新型农民
3强化专业技术培训邀请专业员宣讲实致富技术种养殖技术外出务工员业指导服务针性开展农村劳动力技培训年少开展6期类专业技术培训力争劳动力掌握门专业致富技术致富信息
五工作措施
（）科学规划引导力改善村容村貌社会义新农村建设标准通规划引导村庄建设新型节持续方发展采取封山育林退耕林等措施广泛开展植树造林突出抓村庄道路绿化积极发展庭院济庄前屋栽植杂果加快农村清洁源建设力发展
池三改沼气生态农户集中开展农村环境综合整治农村污水垃圾处理扎实做村庄整治改造工作生活垃圾定点堆放集中掩埋2020年达村容村貌美化四旁绿化生活环境整洁温馨
（二）积极争取项目努力拓宽致富门路认真落实**县六**区区域发展扶贫攻坚规划（20112012年）坚持开发式扶贫方针坚持政策统筹机制创新资源整合加强扶贫交通卫生教育水利林业农牧等部门沟通衔接确保列入基础设施建设项目分年度建设投入充分尊重农民意愿解决农民关心具体问题入手调动农民积极性制宜帮助农户引进推广实技术渠道增加收入
（三）抢抓发展机遇扎实推进扶贫开发抓住六**集中连片特殊困难区扶贫开发机遇科学区分扶贫象低保象着力推进扶贫开发政策农村低生活保障制度两项制度效衔接逐步形成生存低保发展扶贫工作机制分工布局分类施策解决贫困问题
（四）完善工作机制切实加强社会帮扶认真落实省市县乡领导部门帮扶责制时进步健全完善帮扶机制加口帮扶行业帮扶干部结帮扶帮扶社会帮扶力度逐步形成政府导领导带头部门联村干部联户社会联动全民参扶贫格局
（五）发展公事业着力改善民计民生落实农村学前教育义务教育困难家庭寄宿生生活费补助等项政策积极实施农村义务教育学生营养改善计划加快村级标准化卫生室计生服务室建设严格落实计划生育国策控制政策外生育加快农村文化基础设施建设鼓励扶持发展农村特色文化产业支持引导群众开展健康文化活动丰富农村精神文化生活统筹抓城乡医疗救助五保供养合作医疗农村低保新农保等政策落实确保贫困家庭全部纳入低保范围2012年底全
乡实现新农保全覆盖
（六）培养技术积极发展现代农业提高科技素质职业技营力核心规模开展农村实培训广泛开展普性培训组织农业科技员深入田间头宣传普先进农业实技术力培育新型职业农民两生免费提供农业科技培训加快培养农民植保员防疫员水利水保员信息员沼气工等农村技型服务种养户农机户纪等农村生产营型力推广旱作高效农业肉牛改良饲草标准化生产秸秆加工转化设施蔬菜生产节水灌溉测土配方施肥三沼综合利减灾防灾等节增效技术精良播种化肥深施保护性耕作等现代农业技术积极推广先进适节环保农业机械鼓励扶持种养户专业合作社购置农机具限度拓展农机作业领域着力提高农机服务水严格落实农民种粮直补农资综合补贴农机具补贴良种补贴等优惠政策稳定种粮面积提高单产增加总产
（七）坚持强基提质全面推进基层组织建设指导村级组织加强身建设完善工作制度力推进基层村支部工作创新坚持抓产业首先抓班子抓班子首先抓干部发展意识选产业型干部配产业型班子鼓励引导学毕业生基层工作落实学生村官三支扶等计划加强村社干部教育培训努力村支部建设成推动科学发展带领农民致富密切联系群众维护农村谐稳定坚强领导核心
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中新庄乡委员会
**县新庄乡民政府
新庄乡双联行动实施规划
省市县委关开展双联行动部署求全面达康建设新**奋斗目标紧紧围绕农业稳乡项目强乡产业富乡发展思路制定规划
基情况
新庄乡位县城西北距离县城90公里全乡8村3289户15846流域面积332方公里耕面积112万亩均61亩2011年农民均纯收入2300元目前乡支柱产业全膜种植舍饲养殖劳务输出全乡养殖户137户中养猪户42户养羊户93户养鸡户2户饲养量分达8563头1583116420养殖专业合作社15家新扶贫标准全乡贫困户2268户10157特困户1081户3802群众生产生活条件较艰苦群众贫困原：干旱少雨交通便农田水利设施落资源相匮乏产业开发足群众增收支柱产业没形成尤村道路**间道路路面狭窄土壤疏松雨季道路长期泥泞堪车辆法通行群众日常生产生活物资运输带极便严重影响全乡济发展
二总体思路
深入贯彻落实省市县双联行动精神科学发展观指导联村联户重点帮扶整体推进抓手抢抓六**片区扶贫攻坚政策叠加机遇充分发挥行业优势整合相关部门政策项目资金技术信息等资源力加强基础设施建设发展社会公益事业扶持培育特色导产业优化生态环境断改善发展条件完善公设施丰富群众文化生活夯实发展基础着力增强发展力推动全
乡率先脱贫致富奔康
三发展目标
通双联行动开展58年努力新庄乡基达济发展服务完善生活安康环境优美民风淳朴社会谐目标实现生产条件改变生活条件改善社会事业发展社会保障水提高生态环境改观五重突破2015年农民均纯收入突破5000元形成山植树造林戴帽子山腰坡改梯种果林系带子坡种草铺毯子山种营赚票子基农田普全膜种粮食立体生态农业确保2020年农民均纯收入突破8000元全国步进入全面康社会
期目标：2013年底力争实现三目标均种植1亩全膜玉米户均输出1劳动力户均养10羊10头猪农民均纯收入力争全县均水高出1百分点达3500元村民养老新农合实现全覆盖
中期目标：2016年底草畜业发展初具规模理规范初见效益通三年时间乡种植业畜牧业政策性非农产业收入占济例：202317106375年均转移劳动力2900左右劳务收入2800万元农民均纯收入达5600元居住条件显著改善危旧房村村通电视入户率水入户率电话拥率均达100
远期目标：2020年底农村水电路房等基础设施条件明显改善助农增收特色优势产业扩量提质增效基层基础更加牢固群众生活条件生活质量显著提高社会谐稳定农民均纯收入年均增长率高全县均水
05百分点实现农民均纯收入8500元全国基步实现全面建设康社会目标
四规划务
（）力培育发展农村导产业
1枣园建设：全乡农业产业发展规划计划2013年中吊杨**杨岔村新增枣园2500亩
2旱作农业：全县旱作农业实现全膜化求年计划种植全膜玉米30000亩籽瓜15000亩高粱10000亩配备中型拖拉机8台逐步实现农业机械化实现均种植1亩全膜玉米籽瓜高粱目标
3草畜业：计划扶持发展200头养猪户8户 300养羊户5户500养鸡户10户养殖合作社达30家建设饲草加工点5处千亩牧草种植片8全乡实现户均养5羊4头猪50鸡种2亩草目标
4劳务济：计划年输出劳动力2900中组织输出1680年组织开展次劳务技培训会培训达4500次
（二）力加强农村基础设施建设
1乡村道路乡村道实现全硬化村组道实现全砂化计划新庄泉坪寺寨中吊寺寨杨**杨岔新庄棱干苏嘴海榆公路尚庄道路实现全硬化基解决群众行路难问题
2梯田改造：20122020年实施坡改梯工程力争年实施3000亩加快实现梯田化乡步伐
3水利工程：促进全乡养殖业发展解决畜饮水问题水道进行全面维修提高水入户率实现户户通水目标争取项目资金中吊村机井眼配套设施发展棚蔬菜种植
（三）力改善生态居环境
1**绿化：年完成荒山荒沟绿化2000亩 2020年全乡森林覆盖率达30
2四旁植树：引导农户房前屋路旁田埂栽植绿化林防护林等2020年四旁植树达50万株
3村容村貌：彻底解决村环境脏乱差等突出问题全乡村庄进行总体规划环境综合整治垃圾集中处理
（四）力提高村民整体素质
1丰富群众文化生活结合新农村建设乡文化中心村文化阵组文化活动场目标建设新庄乡文化综合服务中心8村级文化广场文化舞台娱乐室配套健身器材文化图书音响设备等
2加强文化素质教育托双联行动现代远程教育等组织群众学科学文化法律法规知识宣传普国家强农富民政策传播科学文明进步思想道德观念力倡导现代文明生产生活方式积极开展三乡活动创建谐五星幸福家庭支持发展民间文化事业增强农民创业致富发展力加快城乡体化进程着力培育高素质新型农民
3强化专业技术培训邀请专业员宣讲实致富技术种养殖技术外出务工员业指导服务针性开展农村劳动力技培训年少开展6期类专业技术培训力争劳动力掌握门专业致富技术致富信息
五工作措施
（）科学规划引导力改善村容村貌社会义新农村建设标准通规划引导村庄建设新型节持续方发展采取封山育林退耕林等措施广泛开展植树造林突出抓村庄道路绿化积极发展庭院济庄前屋栽植杂果加快农村清洁源建设力发展
池三改沼气生态农户集中开展农村环境综合整治农村污水垃圾处理扎实做村庄整治改造工作生活垃圾定点堆放集中掩埋2020年达村容村貌美化四旁绿化生活环境整洁温馨
（二）积极争取项目努力拓宽致富门路认真落实**县六**区区域发展扶贫攻坚规划（20112012年）坚持开发式扶贫方针坚持政策统筹机制创新资源整合加强扶贫交通卫生教育水利林业农牧等部门沟通衔接确保列入基础设施建设项目分年度建设投入充分尊重农民意愿解决农民关心具体问题入手调动农民积极性制宜帮助农户引进推广实技术渠道增加收入
（三）抢抓发展机遇扎实推进扶贫开发抓住六**集中连片特殊困难区扶贫开发机遇科学区分扶贫象低保象着力推进扶贫开发政策农村低生活保障制度两项制度效衔接逐步形成生存低保发展扶贫工作机制分工布局分类施策解决贫困问题
（四）完善工作机制切实加强社会帮扶认真落实省市县乡领导部门帮扶责制时进步健全完善帮扶机制加口帮扶行业帮扶干部结帮扶帮扶社会帮扶力度逐步形成政府导领导带头部门联村干部联户社会联动全民参扶贫格局
（五）发展公事业着力改善民计民生落实农村学前教育义务教育困难家庭寄宿生生活费补助等项政策积极实施农村义务教育学生营养改善计划加快村级标准化卫生室计生服务室建设严格落实计划生育国策控制政策外生育加快农村文化基础设施建设鼓励扶持发展农村特色文化产业支持引导群众开展健康文化活动丰富农村精神文化生活统筹抓城乡医疗救助五保供养合作医疗农村低保新农保等政策落实确保贫困家庭全部纳入低保范围2012年底全
乡实现新农保全覆盖
（六）培养技术积极发展现代农业提高科技素质职业技营力核心规模开展农村实培训广泛开展普性培训组织农业科技员深入田间头宣传普先进农业实技术力培育新型职业农民两生免费提供农业科技培训加快培养农民植保员防疫员水利水保员信息员沼气工等农村技型服务种养户农机户纪等农村生产营型力推广旱作高效农业肉牛改良饲草标准化生产秸秆加工转化设施蔬菜生产节水灌溉测土配方施肥三沼综合利减灾防灾等节增效技术精良播种化肥深施保护性耕作等现代农业技术积极推广先进适节环保农业机械鼓励扶持种养户专业合作社购置农机具限度拓展农机作业领域着力提高农机服务水严格落实农民种粮直补农资综合补贴农机具补贴良种补贴等优惠政策稳定种粮面积提高单产增加总产
（七）坚持强基提质全面推进基层组织建设指导村级组织加强身建设完善工作制度力推进基层村支部工作创新坚持抓产业首先抓班子抓班子首先抓干部发展意识选产业型干部配产业型班子鼓励引导学毕业生基层工作落实学生村官三支扶等计划加强村社干部教育培训努力村支部建设成推动科学发展带领农民致富密切联系群众维护农村谐稳定坚强领导核心
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