关加强科级备干部济线挂职锻炼实施意见
培养造支素质优良结构合理数量充足够担重起考验科级政领导班子备干部队伍推动市委市政府确定重点工作落实根中央政领导干部选拔工作条例政领导班子备干部工作规定结合市实际情况制定实施意见
指导思想
十七精神指导全面落实科学发展观紧紧围绕**市委第七次代会兴四业建四城奋斗目标选派优秀备干部济线挂职实践锻炼培养造思想政治素质群众公认年轻优秀发展潜力够担重备干部队伍努力构建科学规范充满生机活力备干部工作机制推进全市重点济工作效落实**市科学跨越发展提供坚强力组织保证
二工作原
备干部工作必须坚持政领导干部选拔工作条例规定关原时应做：
1注重发展潜力重视培养提高
2强化实践锻炼提供发展台
3坚持备结合实行动态理
4服工作局统调配
三挂职象程序
1挂职员范围原市委确定正副职备干部中产生外特优秀发展潜力般干部列中
2基求思想政治素质较勤学勇实践工作适应力较强较强组织协调力定驾驭全局力勤政廉政作风民
3产生程序关单位根实际需求填写乡镇（市直机关）挂职干部需求意表（附件1）全市单位组织备干部报名报名时填写优秀年轻干部挂职锻炼推荐名单（附件2）优秀年轻干部挂职锻炼推荐表（附件3）市委组织部根报名情况岗位需求召开组织部长办公会议确定拟挂职员岗位报市委领导审核意确定发关通知
四挂职方务
挂职干部岗位分挂企业建指导员乡（镇）长助理重点项目办公室副信访拆迁部门政策宣讲员等挂职时间年选派挂职干部占挂职单位编制职数挂职期满挂职务行免返回派出单位工作
1企业进行历练断提高发展济企业营理等方面力
市直济工作部门选派政治素质业务力强优秀年轻备干部部分招商引资企业进行驻企帮办挂建工作指导员挂职员深入企业解掌握生产营情况帮助企业协调资金市场理等问题时帮助企业搞外部环境协调企业创造良发展环境
2乡镇进行锻练断增强群众观念提高解决处理种复杂问题力
市直部门选派部分政治素质定沟通协调力较高文化水优秀备干部乡镇
挂乡（镇）长助理时参土租赁费收缴工作挂职员时解掌握乡镇实际情况广泛联系群众宣传市委市政府决策推动土租赁费足额收缴深入调查研究积极挂职乡镇委建言献策协助乡镇开展日常事务性工作
3全市重点项目中进行淬炼断提高身综合力
市直部门选派部分政治素质定济工作力优秀备干部全市重点项目办公室挂副挂职员参研究制定推进重点项目建设政策措施帮助做项目前期工作落实项建设措施促进项目快开工建设参组织重点项目建设调研分析报表统计信息宣传等基础性工作深入项目建设线协调解决出现种困难问题促项目早日竣工
4信访房屋征收部门进行磨练断提高处理突发性事件力
市直部门选派部分政治素质懂政策善做群众工作优秀备干部群众反映强烈热点难点问题较信访房屋征收部门政策宣讲员
挂职信访局员直接参接受理群众信访特参接处理重群体性访参处理信访问题演变群体性事件深入基层参复杂疑难信访案件专项调查督促检查重点信访案件解决参类信访案件协调积极动开展工作信访案件解决信访户息诉罢访创造条件参加市信访局组织项活动
挂职房屋征收理办员直接参房屋征收工作充分发挥观动性创新工作思路举措参制定具体工作计划促进城乡建设工作利进行通加宣传报道力度深入群众宣讲政策法规等措施调动全市民参城乡建设积极性动性
五挂职理遇
挂职干部理工作市委领导实行派出单位接收单位市委组织部三方接收单位理办法干部挂职期间保留派出单位编制职务转行政工资关系职级晋升派出单位干部等
1派出单位定期解干部挂职锻炼期间思想工作生活情况支持做工作接收单位动做接收工作合理分配工作务提供必办公条件确定名副职作培养时加强理季度派出单位市委组织部汇报挂职员履职情况市委组织部负责挂职工作组织协调督促检查等宏观理工作挂职干部挂职锻炼期间公务员考核接收单位出具工作鉴定派出单位进行考核确定等次员备干部转移组织关系参加接收单位组织生活
2挂职干部必须服挂职单位领导坚守岗位驻点工作认真执行学制度会议制度工作制度请假制度求认真填写挂职干部时考核记实薄（附件4）容实事求反应工作情况工作纪实表作考察重佐证
3挂职干部严格遵守政领导干部廉洁律关规定树立良形象准酗酒赌博架斗殴等行准理接受
相关单位馈赠红包礼金价证券贵重物品
六挂职考核奖惩
挂职干部考核采取市委考察组挂职单位派出单位密切配合方式进行重点考察挂职期间德勤绩廉等情况
1考核监督制定挂职干部理考核细细化挂职干部考核指标明确完成时限质量求考察组指标求采取现场查座谈查阅相关佐证材料等形式进行考核次考核结果佐证材料等相关资料入档案年度考核情况作确定干部考核等次提拔重
2选树典型挂职干部挂职期间工作实绩典型验等进行认真梳理汇总开展半年评全年总评等活动时充分利媒体宣传典型验做法全市营造关心支持备干部线锻炼良工作氛围
3奖优罚劣考察组根考核情况形成专题考察报告表现突出挂职干部晋职晋级中予优先考虑积极市委提出提拔重建议挂职工作中工作力协调服务位工作作风服务态度等方面原影响济发展时达督办通知书明确改进措施限定整改期限期满未达目标求予诫勉谈话通报批评情节严重提请市委取消备干部资格
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培养造支素质优良结构合理数量充足够担重起考验科级政领导班子备干部队伍推动市委市政府确定重点工作落实根中央政领导干部选拔工作条例政领导班子备干部工作规定结合市实际情况制定实施意见
指导思想
十七精神指导全面落实科学发展观紧紧围绕**市委第七次代会兴四业建四城奋斗目标选派优秀备干部济线挂职实践锻炼培养造思想政治素质群众公认年轻优秀发展潜力够担重备干部队伍努力构建科学规范充满生机活力备干部工作机制推进全市重点济工作效落实**市科学跨越发展提供坚强力组织保证
二工作原
备干部工作必须坚持政领导干部选拔工作条例规定关原时应做：
1注重发展潜力重视培养提高
2强化实践锻炼提供发展台
3坚持备结合实行动态理
4服工作局统调配
三挂职象程序
1挂职员范围原市委确定正副职备干部中产生外特优秀发展潜力般干部列中
2基求思想政治素质较勤学勇实践工作适应力较强较强组织协调力定驾驭全局力勤政廉政作风民
3产生程序关单位根实际需求填写乡镇（市直机关）挂职干部需求意表（附件1）全市单位组织备干部报名报名时填写优秀年轻干部挂职锻炼推荐名单（附件2）优秀年轻干部挂职锻炼推荐表（附件3）市委组织部根报名情况岗位需求召开组织部长办公会议确定拟挂职员岗位报市委领导审核意确定发关通知
四挂职方务
挂职干部岗位分挂企业建指导员乡（镇）长助理重点项目办公室副信访拆迁部门政策宣讲员等挂职时间年选派挂职干部占挂职单位编制职数挂职期满挂职务行免返回派出单位工作
1企业进行历练断提高发展济企业营理等方面力
市直济工作部门选派政治素质业务力强优秀年轻备干部部分招商引资企业进行驻企帮办挂建工作指导员挂职员深入企业解掌握生产营情况帮助企业协调资金市场理等问题时帮助企业搞外部环境协调企业创造良发展环境
2乡镇进行锻练断增强群众观念提高解决处理种复杂问题力
市直部门选派部分政治素质定沟通协调力较高文化水优秀备干部乡镇
挂乡（镇）长助理时参土租赁费收缴工作挂职员时解掌握乡镇实际情况广泛联系群众宣传市委市政府决策推动土租赁费足额收缴深入调查研究积极挂职乡镇委建言献策协助乡镇开展日常事务性工作
3全市重点项目中进行淬炼断提高身综合力
市直部门选派部分政治素质定济工作力优秀备干部全市重点项目办公室挂副挂职员参研究制定推进重点项目建设政策措施帮助做项目前期工作落实项建设措施促进项目快开工建设参组织重点项目建设调研分析报表统计信息宣传等基础性工作深入项目建设线协调解决出现种困难问题促项目早日竣工
4信访房屋征收部门进行磨练断提高处理突发性事件力
市直部门选派部分政治素质懂政策善做群众工作优秀备干部群众反映强烈热点难点问题较信访房屋征收部门政策宣讲员
挂职信访局员直接参接受理群众信访特参接处理重群体性访参处理信访问题演变群体性事件深入基层参复杂疑难信访案件专项调查督促检查重点信访案件解决参类信访案件协调积极动开展工作信访案件解决信访户息诉罢访创造条件参加市信访局组织项活动
挂职房屋征收理办员直接参房屋征收工作充分发挥观动性创新工作思路举措参制定具体工作计划促进城乡建设工作利进行通加宣传报道力度深入群众宣讲政策法规等措施调动全市民参城乡建设积极性动性
五挂职理遇
挂职干部理工作市委领导实行派出单位接收单位市委组织部三方接收单位理办法干部挂职期间保留派出单位编制职务转行政工资关系职级晋升派出单位干部等
1派出单位定期解干部挂职锻炼期间思想工作生活情况支持做工作接收单位动做接收工作合理分配工作务提供必办公条件确定名副职作培养时加强理季度派出单位市委组织部汇报挂职员履职情况市委组织部负责挂职工作组织协调督促检查等宏观理工作挂职干部挂职锻炼期间公务员考核接收单位出具工作鉴定派出单位进行考核确定等次员备干部转移组织关系参加接收单位组织生活
2挂职干部必须服挂职单位领导坚守岗位驻点工作认真执行学制度会议制度工作制度请假制度求认真填写挂职干部时考核记实薄（附件4）容实事求反应工作情况工作纪实表作考察重佐证
3挂职干部严格遵守政领导干部廉洁律关规定树立良形象准酗酒赌博架斗殴等行准理接受
相关单位馈赠红包礼金价证券贵重物品
六挂职考核奖惩
挂职干部考核采取市委考察组挂职单位派出单位密切配合方式进行重点考察挂职期间德勤绩廉等情况
1考核监督制定挂职干部理考核细细化挂职干部考核指标明确完成时限质量求考察组指标求采取现场查座谈查阅相关佐证材料等形式进行考核次考核结果佐证材料等相关资料入档案年度考核情况作确定干部考核等次提拔重
2选树典型挂职干部挂职期间工作实绩典型验等进行认真梳理汇总开展半年评全年总评等活动时充分利媒体宣传典型验做法全市营造关心支持备干部线锻炼良工作氛围
3奖优罚劣考察组根考核情况形成专题考察报告表现突出挂职干部晋职晋级中予优先考虑积极市委提出提拔重建议挂职工作中工作力协调服务位工作作风服务态度等方面原影响济发展时达督办通知书明确改进措施限定整改期限期满未达目标求予诫勉谈话通报批评情节严重提请市委取消备干部资格
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