重庆市文明单位建设理办法
创建文明单位群众性精神文明创建活动重容加强社会义精神文明建设促进物质文明政治文明精神文明机结合落实基层效形式创建文明城市全面建设康社会项重基础工作根十六精神进步推动文明单位创建活动全社会广泛深入开展加强全市文明单位理充分发挥文明单位示范带动作特制定办法
第章 总
第条 文明单位社会义物质文明建设政治文明建设精神文明建设取显著成效委政府精神文明建设委员会授予综合性集体荣誉称号
第二条 文明单位分国家级市级市级标兵区县（市）级委（局）级分级委政府精神文明建设委员会批准命名全国文明单位文明村镇中央精神文明建设指导委员会批准命名
第三条 全市辖区机关团体企事业单位行业街道社区（区）农村村镇均属创建范围应通建类建活动争创文明单位
第四条 创建文明单位活动必须邓理三代表重思想指导坚持基路线基方针认真贯彻落实十六精神十四届六中全会通中中央关加强社会义精神文明建设干重问题决议围绕济中心服务工作局培育四公民核心坚持重建设贵坚持注重实效原通开展创建活动提高干部群众思想道德素质科学文化素质弘扬民族精神倡导社会新风改善工作生活条件维护社会稳定促进改革开放济发展社会全面进步
第五条 级委政府应创建文明单位活动作区单位建设发展基务加强领导广泛发动组织群众参纳入目标理责制制定效措施保证创建活动落实处
第六条 创建文明单位活动级委政府统领导级精神文明建设委员会办公室组织实施关部门密切配合互相支持做工作新闻单位加强宣传报道
第二章 文明单位文明村镇评选条件
第七条 文明单位条件
（）组织领导力创建工作扎实单位组织够认真学贯彻实践邓理三代表重思想坚定执行路线方针政策觉坚持两手抓两手硬方针创建活动摆重议事日程规划周全目标明确措施具体责落实领导班子团结协作作风民开拓创新勤政廉政身作创建活动中发挥模范带头作单位部层层落实创建工作责制全体员工普遍参创建活动积极开展军民建拥军优属活动热心支持社会公益事业努力文明创建工作作出贡献
（二）思想教育深入道德风尚良切实加强思想道德建设进行基理基路线基纲领基验宣传教育力弘扬培育民族精神积极开展深入细致思想政治工作引导广干部职工树立正确理想信念世界观生观价值观认真贯彻落实公民道德建设实施纲二十字公民基道德规范皆知皆行突出抓诚信建设坚决防止守信行高度重视青年职工青少年学生思想道德教育建立行效工作机制
（三）学风气浓厚文体卫生先进坚持干部职工进行科学文化知识业务技培训形成全员学终身学觉学良风尚崇尚科学反迷信倡导健康文明生活方式落实卫生防疫制度深入扎实做口计划生育工作计划生育率100坚持开展群众性文体活动文化设施基健全职工精神文化生活丰富彩健康文明氛围浓厚
（四）加强民理严格遵纪守法健全民理制度落实厂务公开政务公开等公开办事制度坚持完善职工代表会形式企事业民理制度保障职工合法权益社会治安综合治理措施落实治安防范网络健全民法制教育常化制度化单位部治安状况良工作纪律严明安全生产落实领导干部违纪违法案件全体员工严重违纪违法案件刑事案件单位重安全质量责事黄赌毒等丑恶现象邪教活动
（五）外环境优美环保工作良务理规范序外环境清洁整齐脏乱差现象搞绿化美化职工创造良工作生活环境环保制度健全措施落实工业企业建立切实效环境理体系环境宣传教育工作环境污染控制指标达国家环保标准
（六）业务水领先工作实绩显著生产营单位积极适应社会义市场济发展改革进取诚信营科学理质量第济效益社会效益稳步提高济指标居区行业前列政机关执法部门廉洁高效办事公道法行政执政民重决策民公开群众满意率高服务性单位工作规范周细致优质高效业务工作处区行业领先水
第八条 文明村镇条件
（）抓发展致富济效益坚持社会义方坚持提高农民思想道德素质科学文化素质建设社会义新农村目标认真贯彻农村项方针政策力发展集体济广开致富门路济效益社会效益显著总济发展水居类村镇先进行列
（二）抓组织领导思想建设村镇组织健全政班子团结协作坚强力风正工作实廉洁奉公群众信重视创建文明村镇活动目标规划措施项工作落实坚持思想道德教育广泛开展争做四公民员三带评选三户十星级户等群众性精神文明创建活动破封建迷信消陈规陋倡导科学健康文明新风尚干部群众思想觉悟显著提高
（三）抓科普教育文化建设广泛开展科教法律卫生等知识普教育认真推行九年制义务教育扫青壮年文盲成效显著制**建种群众性文化活动设施积极开展种健康益文化体育活动讲精神文明科技致富建文明村镇等活动效果明显环境保护计划生育等达国家求
（四）抓综合治理治安秩序建立健全群众性防治治安保卫组织民调解组织积极宣传法律法规市民公约乡规民约干部群众遵纪守法虐妇女童老等现象拐卖妇女童封建迷信乱砍滥伐等法行黄赌毒等社会丑恶现象重治安刑事案件重灾害事生活稳定秩序良
（五）抓职业道德诚信服务村镇领导干部办事员树立全心全意民服务思想诚实守信工作作风提高工作效率群众办事办实事乡镇企业制定遵守职业道德规范服务工作规范生产销假伪劣产品认真纠正抵制行业正风改善服务态度提高服务质量取显著成效
（六）抓环境卫生村容镇貌村镇环境建设规划改善村镇面貌村民居住条件成效明显街道院落住户环境清洁卫生常保持道路整饮食卫生制宜进行两（水粪）五改（井灶厕畜圈环境卫生）成绩突出防病治病措施落实村民健康水明显提高重视乡镇企业环境保护工作三废治理达国家规定标准
第三章 评选命名表彰奖励
第九条 文明单位通申报推荐考核批准命名等程序产生创建条件制定创建规划落实创建措施持续开展创建活动两年取显著成效单位组织关系级申报参加评选文明单位
第十条 评选文明单位严格标准推行竞争机制坚持愿申报级推荐相结合部门群众评议舆监督社会监督相结合日常考核年终检查相结合条块相结合原评选市属单位征求区县（市）文明委文明办意见评选区县（市）属单位征求市级业务部门（企业）意见
第十条 市级文明单位评选文明委市级口已命名年区县（市）级委（局）级文明单位中择优市文明办推荐市文明办年全市规划控制数统衡确定考核验收象组织实施考核验收报命名机关批准命名市级文明单位市文明委命名市级文明单位标兵市委市政府命名全国文明单位文明村镇市文明委中央文明委关评选表彰全国文明城市文明村镇文明单位暂行办法规定已命名市级文明单位标兵中择优推荐
第十二条 已命名三年市级文明单位创建活动常抓懈全市类型单位中物质文明政治文明精神文明建设成效居领先位社会表率作申报评选市级文明单位标兵
第十三条 类建文明单位中军民建外形式建单位双方符合文明单位条件时申报评选军民建子中军队方必须连建制单位原方单位进行评选命名申报评选程序文明单位相
第十四条 验收合格文明单位命名机关授予文明单位荣誉称号颁发奖牌证书军民建文明单位奖牌授方证书授予军双方单位
第十五条 获文明单位称号进行精神鼓励时年根列标准发职工奖金：市级文明单位均月工资标准发奖金区县（市）级委（局）级文明单位均月工资三分二标准发奖金市级文明单位标兵均半月工资标准发奖金全国文明单位均两月标准发奖金企业发奖金进入生产成行政事业单位奖金包干费中列支获文明单位称号年应创建工作中作出突出贡献领导干部工作员予适精神物质奖励需奖金源
第十六条 文明单位巩固成果提高创**方面成绩突出复查合格年第十五条规定奖励标准次性发职工奖金
第四章 理办法
第十七条 级精神文明建设委员会办公室文明单位创建理部门重庆市精神文明建设委员会办公室全市级文明单位直接进行调查指导检查督促表扬批评建议命名机关予奖励处分责文明单位日常理原呈报机关
第十八条 文明单位必须加强身建设理通建立完善种规章制度抓基层细胞建设基础档案建设基制度建设基础设施建设等基础工作搞常性创建活动查评工作断修订完善创建规划巩固提高创**
第十九条 级精神文明创建活动部门隶属关系领导部门应加强属文明单位工作指导通建立完善种考核制度搞常性调查研究总结验宣传典型等推动文明单位创建活动深入发展
第二十条 文明单位实行定期复查制度已命名级文明单位文明单位标兵命名第二年起结合年度工作总结文明单位条件进行查评级部门精神文明建设委员会办公室呈送查报告级文明单位查基础级精神文明建设委员会办公室组织复查发文通报复查结果市级文明单位文明单位标兵复查市精神文明建设委员会办公室组织实施
文明单位复查优胜劣汰原区分情况作列处理：
（）符合原命名级文明单位文明单位标兵条件继续保持文明单位称号继续保持时间三年超三年应重新申报评选
（二）放松创建工作质量水降出现问题应视情况分予通报批评限期整改限期整改时间般分半年年整改期间悬挂文明单位奖牌限期整改期满考核合格恢复文明单位称号整改效应撤销文明单位称号
（三）发生列情形者应撤销文明单位称号收回奖牌：
1领导班子团结生产工作造成重损失影响领导成员严重违纪违法受处理
2营理善济亏损服务质量明显降短期法改变
3发生重责事造成严重济损失严重身伤亡严重社会影响
4治安状况混乱违法犯罪率超标发生重刑事案件国家民利益遭受重损失
5环境污染严重超国家规定标准
6执行计划生育政策力出现违反计划生育政策
7申报时弄虚作假骗取荣誉
8发生重问题造成严重损失恶劣影响
发生述问题文明单位应时写出书面报告呈送精神文明建设委员会办公室级部门隐情报
（四）撤销分解文明单位文明单位称号然消失应收回奖牌合重组文明单位体原名称体制变考核合格继续保持文明单位荣誉军民建文明单位军队方建制改变驻变动原建关系存时方方然符合文明单位条件改建文明单位达文明单位条件作然消失处理建原处理
第二十条 文明单位作撤销限期整改然消失等处理呈报机关负责发生问题查明情况提出具体处理意见原申报程序报审批机关研究决定撤销文明单位称号年创建达文明单位条件重新申报评选文明单位
第五章 附
第二十二条 区行业部门根办法精神制定符合区行业部门实际文明单位建设理具体办法报市精神文明建设委员会办公室备案
第二十三条 办法市精神文明建设委员会办公室解释
第二十四条 办法颁布日起实行
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创建文明单位群众性精神文明创建活动重容加强社会义精神文明建设促进物质文明政治文明精神文明机结合落实基层效形式创建文明城市全面建设康社会项重基础工作根十六精神进步推动文明单位创建活动全社会广泛深入开展加强全市文明单位理充分发挥文明单位示范带动作特制定办法
第章 总
第条 文明单位社会义物质文明建设政治文明建设精神文明建设取显著成效委政府精神文明建设委员会授予综合性集体荣誉称号
第二条 文明单位分国家级市级市级标兵区县（市）级委（局）级分级委政府精神文明建设委员会批准命名全国文明单位文明村镇中央精神文明建设指导委员会批准命名
第三条 全市辖区机关团体企事业单位行业街道社区（区）农村村镇均属创建范围应通建类建活动争创文明单位
第四条 创建文明单位活动必须邓理三代表重思想指导坚持基路线基方针认真贯彻落实十六精神十四届六中全会通中中央关加强社会义精神文明建设干重问题决议围绕济中心服务工作局培育四公民核心坚持重建设贵坚持注重实效原通开展创建活动提高干部群众思想道德素质科学文化素质弘扬民族精神倡导社会新风改善工作生活条件维护社会稳定促进改革开放济发展社会全面进步
第五条 级委政府应创建文明单位活动作区单位建设发展基务加强领导广泛发动组织群众参纳入目标理责制制定效措施保证创建活动落实处
第六条 创建文明单位活动级委政府统领导级精神文明建设委员会办公室组织实施关部门密切配合互相支持做工作新闻单位加强宣传报道
第二章 文明单位文明村镇评选条件
第七条 文明单位条件
（）组织领导力创建工作扎实单位组织够认真学贯彻实践邓理三代表重思想坚定执行路线方针政策觉坚持两手抓两手硬方针创建活动摆重议事日程规划周全目标明确措施具体责落实领导班子团结协作作风民开拓创新勤政廉政身作创建活动中发挥模范带头作单位部层层落实创建工作责制全体员工普遍参创建活动积极开展军民建拥军优属活动热心支持社会公益事业努力文明创建工作作出贡献
（二）思想教育深入道德风尚良切实加强思想道德建设进行基理基路线基纲领基验宣传教育力弘扬培育民族精神积极开展深入细致思想政治工作引导广干部职工树立正确理想信念世界观生观价值观认真贯彻落实公民道德建设实施纲二十字公民基道德规范皆知皆行突出抓诚信建设坚决防止守信行高度重视青年职工青少年学生思想道德教育建立行效工作机制
（三）学风气浓厚文体卫生先进坚持干部职工进行科学文化知识业务技培训形成全员学终身学觉学良风尚崇尚科学反迷信倡导健康文明生活方式落实卫生防疫制度深入扎实做口计划生育工作计划生育率100坚持开展群众性文体活动文化设施基健全职工精神文化生活丰富彩健康文明氛围浓厚
（四）加强民理严格遵纪守法健全民理制度落实厂务公开政务公开等公开办事制度坚持完善职工代表会形式企事业民理制度保障职工合法权益社会治安综合治理措施落实治安防范网络健全民法制教育常化制度化单位部治安状况良工作纪律严明安全生产落实领导干部违纪违法案件全体员工严重违纪违法案件刑事案件单位重安全质量责事黄赌毒等丑恶现象邪教活动
（五）外环境优美环保工作良务理规范序外环境清洁整齐脏乱差现象搞绿化美化职工创造良工作生活环境环保制度健全措施落实工业企业建立切实效环境理体系环境宣传教育工作环境污染控制指标达国家环保标准
（六）业务水领先工作实绩显著生产营单位积极适应社会义市场济发展改革进取诚信营科学理质量第济效益社会效益稳步提高济指标居区行业前列政机关执法部门廉洁高效办事公道法行政执政民重决策民公开群众满意率高服务性单位工作规范周细致优质高效业务工作处区行业领先水
第八条 文明村镇条件
（）抓发展致富济效益坚持社会义方坚持提高农民思想道德素质科学文化素质建设社会义新农村目标认真贯彻农村项方针政策力发展集体济广开致富门路济效益社会效益显著总济发展水居类村镇先进行列
（二）抓组织领导思想建设村镇组织健全政班子团结协作坚强力风正工作实廉洁奉公群众信重视创建文明村镇活动目标规划措施项工作落实坚持思想道德教育广泛开展争做四公民员三带评选三户十星级户等群众性精神文明创建活动破封建迷信消陈规陋倡导科学健康文明新风尚干部群众思想觉悟显著提高
（三）抓科普教育文化建设广泛开展科教法律卫生等知识普教育认真推行九年制义务教育扫青壮年文盲成效显著制**建种群众性文化活动设施积极开展种健康益文化体育活动讲精神文明科技致富建文明村镇等活动效果明显环境保护计划生育等达国家求
（四）抓综合治理治安秩序建立健全群众性防治治安保卫组织民调解组织积极宣传法律法规市民公约乡规民约干部群众遵纪守法虐妇女童老等现象拐卖妇女童封建迷信乱砍滥伐等法行黄赌毒等社会丑恶现象重治安刑事案件重灾害事生活稳定秩序良
（五）抓职业道德诚信服务村镇领导干部办事员树立全心全意民服务思想诚实守信工作作风提高工作效率群众办事办实事乡镇企业制定遵守职业道德规范服务工作规范生产销假伪劣产品认真纠正抵制行业正风改善服务态度提高服务质量取显著成效
（六）抓环境卫生村容镇貌村镇环境建设规划改善村镇面貌村民居住条件成效明显街道院落住户环境清洁卫生常保持道路整饮食卫生制宜进行两（水粪）五改（井灶厕畜圈环境卫生）成绩突出防病治病措施落实村民健康水明显提高重视乡镇企业环境保护工作三废治理达国家规定标准
第三章 评选命名表彰奖励
第九条 文明单位通申报推荐考核批准命名等程序产生创建条件制定创建规划落实创建措施持续开展创建活动两年取显著成效单位组织关系级申报参加评选文明单位
第十条 评选文明单位严格标准推行竞争机制坚持愿申报级推荐相结合部门群众评议舆监督社会监督相结合日常考核年终检查相结合条块相结合原评选市属单位征求区县（市）文明委文明办意见评选区县（市）属单位征求市级业务部门（企业）意见
第十条 市级文明单位评选文明委市级口已命名年区县（市）级委（局）级文明单位中择优市文明办推荐市文明办年全市规划控制数统衡确定考核验收象组织实施考核验收报命名机关批准命名市级文明单位市文明委命名市级文明单位标兵市委市政府命名全国文明单位文明村镇市文明委中央文明委关评选表彰全国文明城市文明村镇文明单位暂行办法规定已命名市级文明单位标兵中择优推荐
第十二条 已命名三年市级文明单位创建活动常抓懈全市类型单位中物质文明政治文明精神文明建设成效居领先位社会表率作申报评选市级文明单位标兵
第十三条 类建文明单位中军民建外形式建单位双方符合文明单位条件时申报评选军民建子中军队方必须连建制单位原方单位进行评选命名申报评选程序文明单位相
第十四条 验收合格文明单位命名机关授予文明单位荣誉称号颁发奖牌证书军民建文明单位奖牌授方证书授予军双方单位
第十五条 获文明单位称号进行精神鼓励时年根列标准发职工奖金：市级文明单位均月工资标准发奖金区县（市）级委（局）级文明单位均月工资三分二标准发奖金市级文明单位标兵均半月工资标准发奖金全国文明单位均两月标准发奖金企业发奖金进入生产成行政事业单位奖金包干费中列支获文明单位称号年应创建工作中作出突出贡献领导干部工作员予适精神物质奖励需奖金源
第十六条 文明单位巩固成果提高创**方面成绩突出复查合格年第十五条规定奖励标准次性发职工奖金
第四章 理办法
第十七条 级精神文明建设委员会办公室文明单位创建理部门重庆市精神文明建设委员会办公室全市级文明单位直接进行调查指导检查督促表扬批评建议命名机关予奖励处分责文明单位日常理原呈报机关
第十八条 文明单位必须加强身建设理通建立完善种规章制度抓基层细胞建设基础档案建设基制度建设基础设施建设等基础工作搞常性创建活动查评工作断修订完善创建规划巩固提高创**
第十九条 级精神文明创建活动部门隶属关系领导部门应加强属文明单位工作指导通建立完善种考核制度搞常性调查研究总结验宣传典型等推动文明单位创建活动深入发展
第二十条 文明单位实行定期复查制度已命名级文明单位文明单位标兵命名第二年起结合年度工作总结文明单位条件进行查评级部门精神文明建设委员会办公室呈送查报告级文明单位查基础级精神文明建设委员会办公室组织复查发文通报复查结果市级文明单位文明单位标兵复查市精神文明建设委员会办公室组织实施
文明单位复查优胜劣汰原区分情况作列处理：
（）符合原命名级文明单位文明单位标兵条件继续保持文明单位称号继续保持时间三年超三年应重新申报评选
（二）放松创建工作质量水降出现问题应视情况分予通报批评限期整改限期整改时间般分半年年整改期间悬挂文明单位奖牌限期整改期满考核合格恢复文明单位称号整改效应撤销文明单位称号
（三）发生列情形者应撤销文明单位称号收回奖牌：
1领导班子团结生产工作造成重损失影响领导成员严重违纪违法受处理
2营理善济亏损服务质量明显降短期法改变
3发生重责事造成严重济损失严重身伤亡严重社会影响
4治安状况混乱违法犯罪率超标发生重刑事案件国家民利益遭受重损失
5环境污染严重超国家规定标准
6执行计划生育政策力出现违反计划生育政策
7申报时弄虚作假骗取荣誉
8发生重问题造成严重损失恶劣影响
发生述问题文明单位应时写出书面报告呈送精神文明建设委员会办公室级部门隐情报
（四）撤销分解文明单位文明单位称号然消失应收回奖牌合重组文明单位体原名称体制变考核合格继续保持文明单位荣誉军民建文明单位军队方建制改变驻变动原建关系存时方方然符合文明单位条件改建文明单位达文明单位条件作然消失处理建原处理
第二十条 文明单位作撤销限期整改然消失等处理呈报机关负责发生问题查明情况提出具体处理意见原申报程序报审批机关研究决定撤销文明单位称号年创建达文明单位条件重新申报评选文明单位
第五章 附
第二十二条 区行业部门根办法精神制定符合区行业部门实际文明单位建设理具体办法报市精神文明建设委员会办公室备案
第二十三条 办法市精神文明建设委员会办公室解释
第二十四条 办法颁布日起实行
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