中**县**镇委员会 **县**镇民政府
关印发**镇机关理制度通知
办（站）镇属部门村（居）支部村（居）民委员会：
认真贯彻落实中央省市县关改进工作作风密切联系群众规定级领导关厉行节约反铺张浪费重批示通知精神进步转变干部作风强化行政效建设树立机关良形象确保项工作目标务圆满完成**镇机关理制度镇委讨意现印发希严格遵执行
2013年6月25日
**县**镇政办 2013年6月25日印
**镇机关理制度
（）机关出勤考勤制度
出勤考勤
1全镇干部职工必须遵守机关作息制度迟早退缺席
2考勤时间（午9点—12点午2点—5点30分）准
3病事请公休假机关请销假制度等规定执行
4外出办公必须遵守规定：政领导外出应告知政办公室办（）中心（站）负责外出须告知分领导（分领导时应告知政办）
5开会出差等相关通知准否视旷工
6情况者旷工处理：未请假者超假未办理续假手续者班者时班中途外出未请假者政办签者
6考勤办法：
（1）建立考勤制度机关全体干部职工需天午9点前午17：00—17：30政办签公示栏挂牌
（2）请事假病假公休假等批准请假应请假审批表交镇督查考核办存档
二奖惩办法
（）奖励办法
1坚持精神奖励物质奖励相结合原精神奖励遵守制度予适物质奖励
2结合公务员年度考核制度考勤作公务员时考核重作年度考核确定等次
（二）惩处办法
1迟早退次处罚10元
2旷工次处罚50元旷工超规定天数国家相关规定执行
3受类处罚者年度考核时律确定优秀等次参先进评选
三考核办法：
1周通报次考勤情况签字确认
2月汇总兑现奖惩次月5日前动财政接受处罚
3镇督查考核办牵头落实
（二）机关请销假制度
请假类型
1公休假产假婚假探亲假等国家相关规定执行
2事假原月超1天全年超12天超1天（含公休假）处罚30元
3病假：须附医疗机构相关证明
二请假程序
1机关干部职工事病需请假镇政办领取请假审批表写清请假时间原报分领导审核领导批签
2领导班子成员副职请假镇委书记审批
3政领导外出请假**县关干部请销假制度县委县政府关部门领导请假
4准假请假审批表交督查考核办备案存档假满应时销假
三奖惩办法
机关干部职工未履行请销假手续旷工处理纳入年终考核
（三）机关值班制度
1日值班员应时岗严禁走读做务处理应急事件处理工作
2值班时间：工作日午班午班午班次日早班时间节假日24时值班值班期间值班组员政办值班
3值班员必须保证24时通讯畅通值班时发生重事件应时妥善处理程序报镇领导
4镇抽查发现缺岗者次处罚50元县级领导部门抽查发现缺岗者进行诫勉谈话处罚200元次镇机关干部会检讨特殊情况必须带班领导意机关员代
5书记镇长负责值班督查
（四）机关干部驻村工作制度
基务
1认真执行路线方针政策传达贯彻镇委政府项决定时反馈驻村情况
2参驻村重工作研究讨提出意见建议
3抓协调加强指导掌握村级建设精神文明建设社会义新农村建设发展村级集体济农业生产村务理等项工作进展情况帮助协调解决疑难问题参完成中心工作突击性工作务
4深入基层解握驻村员干部群众思想脉搏走访困难户困难员督促抓班子身建设参加员会村民代表会班子民生活会
二具体求
1四必：召开两委会员会必村发生重事情必村重济社会活动必镇委政府安排中心工作必
2四联系：联村干部重点联系致富示范户贫困户员户文化示范户联村干部困难户结帮扶措施月走访驻村干部群众少5次
3四准：村工作原村（居）吃饭准驻村报销应支付费准驻村购买集体房屋村集体款村工作准参加损干部形象活动
4名驻村干部村时间少全年工作时间三分周少2天
5名驻村干部结合驻村工作时间年中少写出篇调查报告
（五）清洁卫生理制度
1机关公场（道楼道卫生间）值班组负责天清扫1次
2机关办公室：办公室员天组织扫1次
3委会议室会议室：行政工邓学江负责会前会清扫
4清洁标准：面纸屑果皮烟头等杂物桌面灰尘办公品摆放整齐
5清洁卫生工作分机关务领导天检查1次检查达标立责成整改拒整改整改位1次处罚值班组相关员50元
（六）机关财务理制度
1公务接：严格执行县委县政府关规定确工作接原机关食堂餐饮酒发烟
2物品购买：办公品接品出纳统购买理
3租车理：原租车确工作需租车须先填写租车申报单镇领导审批意方租车
4票理现金理接标准等严格执行级关制度规定
（七）机关请示报告制度
1 属单位职权范围解决决定事项单位解决决定超出职权范围须级部门领导报告事项必须分领导请示汇报
2 般情况必须逐级请示汇报工作办工作员办负责请示汇报避免越级请示头请示
3 列情况越级请示汇报处理完请示汇报：
（1）遇重突发事件生产事火灾等急需关领导处理情况时
（2）时间紧急法联系直接领导直接领导授权意时
（3）级领导某事项某方面求请示汇报时
（4）遇级请示汇报工作权限解决决定事项必须时逐级反映直请示事项明确答复
（5）遇重社会济问题具保密必整治敏感性事件县机关领导请示汇报时征镇领导意严格遵循逐级请示汇报原避免产生负面影响
4级领导级请示汇报工作应视情况予答复求解决问题场答复解决应场予答复解决时答复应说明情况力求短时间予答复超权范围法答复解决应快级请示转达
5请示汇报造成工作失误追究关员相应责
(八)责追究制度
第条 镇机关工作员公务活动中违反关法律法规规章制度履行者正确履行职责违反首问责制限时办结制等关规定影响机关工作效损害理服务象合法权益妨碍优化发展环境追究行政责构成违法法追究法律责
第二条 镇机关工作员履行职责中列行实行责追究：
（）执行法律法规中央方针政策镇委政府级关部门决定部署力影响政令畅通
（二）违反务政务公开关规定应公开事项公开
（三）公民法组织反映问题政策予答复处理甚刁难
（四）办事拖拉推诿扯皮效率低服工作分配时完成工作务
（五）违反首问责制规定理服务象态度冷漠举止粗暴妨碍优化发展环境
（六）违反决策规程序擅盲目决策造成损失
（七）旷工请假期满正理逾期常迟早退
（八）擅离职守工作时间炒股网聊天网购物玩电脑游戏
（九）接受者理服务象索礼品礼金者接受影响公正执行公务宴请
（十）理服务象乱收费乱集资乱摊派强令履行非法定义务
（十）违反提高行政效转变工作作风优化发展环境规定行
第三条 责追究方式
责追究采取责令作出书面检查诫勉谈话扣发绩效工资取消年评优评先资格通报批评调离工作岗位予纪政纪处分等七种方式
失职行工作员单独合予责令作出书面检查诫勉谈话取消年评先评优资格外应根失职程度采追究方式：
1失职行造成果影响较予定额度扣发绩效工资
2失职行造成果严重影响较予定额度扣发绩效工资通报批评
3失职行造成果特严重影响重单独合予扣发绩效工资通报批评调离工作岗位严重违纪违规法予纪政纪处分
第四条 连带责追究
责追究实行连带制工作员失职部门负责负连带责部门负责失职分领导负连带责述规定失职员相应责追究外须追究连带责责失职员责部门年评先进集体视情节扣发部门年终奖励
10
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关印发**镇机关理制度通知
办（站）镇属部门村（居）支部村（居）民委员会：
认真贯彻落实中央省市县关改进工作作风密切联系群众规定级领导关厉行节约反铺张浪费重批示通知精神进步转变干部作风强化行政效建设树立机关良形象确保项工作目标务圆满完成**镇机关理制度镇委讨意现印发希严格遵执行
2013年6月25日
**县**镇政办 2013年6月25日印
**镇机关理制度
（）机关出勤考勤制度
出勤考勤
1全镇干部职工必须遵守机关作息制度迟早退缺席
2考勤时间（午9点—12点午2点—5点30分）准
3病事请公休假机关请销假制度等规定执行
4外出办公必须遵守规定：政领导外出应告知政办公室办（）中心（站）负责外出须告知分领导（分领导时应告知政办）
5开会出差等相关通知准否视旷工
6情况者旷工处理：未请假者超假未办理续假手续者班者时班中途外出未请假者政办签者
6考勤办法：
（1）建立考勤制度机关全体干部职工需天午9点前午17：00—17：30政办签公示栏挂牌
（2）请事假病假公休假等批准请假应请假审批表交镇督查考核办存档
二奖惩办法
（）奖励办法
1坚持精神奖励物质奖励相结合原精神奖励遵守制度予适物质奖励
2结合公务员年度考核制度考勤作公务员时考核重作年度考核确定等次
（二）惩处办法
1迟早退次处罚10元
2旷工次处罚50元旷工超规定天数国家相关规定执行
3受类处罚者年度考核时律确定优秀等次参先进评选
三考核办法：
1周通报次考勤情况签字确认
2月汇总兑现奖惩次月5日前动财政接受处罚
3镇督查考核办牵头落实
（二）机关请销假制度
请假类型
1公休假产假婚假探亲假等国家相关规定执行
2事假原月超1天全年超12天超1天（含公休假）处罚30元
3病假：须附医疗机构相关证明
二请假程序
1机关干部职工事病需请假镇政办领取请假审批表写清请假时间原报分领导审核领导批签
2领导班子成员副职请假镇委书记审批
3政领导外出请假**县关干部请销假制度县委县政府关部门领导请假
4准假请假审批表交督查考核办备案存档假满应时销假
三奖惩办法
机关干部职工未履行请销假手续旷工处理纳入年终考核
（三）机关值班制度
1日值班员应时岗严禁走读做务处理应急事件处理工作
2值班时间：工作日午班午班午班次日早班时间节假日24时值班值班期间值班组员政办值班
3值班员必须保证24时通讯畅通值班时发生重事件应时妥善处理程序报镇领导
4镇抽查发现缺岗者次处罚50元县级领导部门抽查发现缺岗者进行诫勉谈话处罚200元次镇机关干部会检讨特殊情况必须带班领导意机关员代
5书记镇长负责值班督查
（四）机关干部驻村工作制度
基务
1认真执行路线方针政策传达贯彻镇委政府项决定时反馈驻村情况
2参驻村重工作研究讨提出意见建议
3抓协调加强指导掌握村级建设精神文明建设社会义新农村建设发展村级集体济农业生产村务理等项工作进展情况帮助协调解决疑难问题参完成中心工作突击性工作务
4深入基层解握驻村员干部群众思想脉搏走访困难户困难员督促抓班子身建设参加员会村民代表会班子民生活会
二具体求
1四必：召开两委会员会必村发生重事情必村重济社会活动必镇委政府安排中心工作必
2四联系：联村干部重点联系致富示范户贫困户员户文化示范户联村干部困难户结帮扶措施月走访驻村干部群众少5次
3四准：村工作原村（居）吃饭准驻村报销应支付费准驻村购买集体房屋村集体款村工作准参加损干部形象活动
4名驻村干部村时间少全年工作时间三分周少2天
5名驻村干部结合驻村工作时间年中少写出篇调查报告
（五）清洁卫生理制度
1机关公场（道楼道卫生间）值班组负责天清扫1次
2机关办公室：办公室员天组织扫1次
3委会议室会议室：行政工邓学江负责会前会清扫
4清洁标准：面纸屑果皮烟头等杂物桌面灰尘办公品摆放整齐
5清洁卫生工作分机关务领导天检查1次检查达标立责成整改拒整改整改位1次处罚值班组相关员50元
（六）机关财务理制度
1公务接：严格执行县委县政府关规定确工作接原机关食堂餐饮酒发烟
2物品购买：办公品接品出纳统购买理
3租车理：原租车确工作需租车须先填写租车申报单镇领导审批意方租车
4票理现金理接标准等严格执行级关制度规定
（七）机关请示报告制度
1 属单位职权范围解决决定事项单位解决决定超出职权范围须级部门领导报告事项必须分领导请示汇报
2 般情况必须逐级请示汇报工作办工作员办负责请示汇报避免越级请示头请示
3 列情况越级请示汇报处理完请示汇报：
（1）遇重突发事件生产事火灾等急需关领导处理情况时
（2）时间紧急法联系直接领导直接领导授权意时
（3）级领导某事项某方面求请示汇报时
（4）遇级请示汇报工作权限解决决定事项必须时逐级反映直请示事项明确答复
（5）遇重社会济问题具保密必整治敏感性事件县机关领导请示汇报时征镇领导意严格遵循逐级请示汇报原避免产生负面影响
4级领导级请示汇报工作应视情况予答复求解决问题场答复解决应场予答复解决时答复应说明情况力求短时间予答复超权范围法答复解决应快级请示转达
5请示汇报造成工作失误追究关员相应责
(八)责追究制度
第条 镇机关工作员公务活动中违反关法律法规规章制度履行者正确履行职责违反首问责制限时办结制等关规定影响机关工作效损害理服务象合法权益妨碍优化发展环境追究行政责构成违法法追究法律责
第二条 镇机关工作员履行职责中列行实行责追究：
（）执行法律法规中央方针政策镇委政府级关部门决定部署力影响政令畅通
（二）违反务政务公开关规定应公开事项公开
（三）公民法组织反映问题政策予答复处理甚刁难
（四）办事拖拉推诿扯皮效率低服工作分配时完成工作务
（五）违反首问责制规定理服务象态度冷漠举止粗暴妨碍优化发展环境
（六）违反决策规程序擅盲目决策造成损失
（七）旷工请假期满正理逾期常迟早退
（八）擅离职守工作时间炒股网聊天网购物玩电脑游戏
（九）接受者理服务象索礼品礼金者接受影响公正执行公务宴请
（十）理服务象乱收费乱集资乱摊派强令履行非法定义务
（十）违反提高行政效转变工作作风优化发展环境规定行
第三条 责追究方式
责追究采取责令作出书面检查诫勉谈话扣发绩效工资取消年评优评先资格通报批评调离工作岗位予纪政纪处分等七种方式
失职行工作员单独合予责令作出书面检查诫勉谈话取消年评先评优资格外应根失职程度采追究方式：
1失职行造成果影响较予定额度扣发绩效工资
2失职行造成果严重影响较予定额度扣发绩效工资通报批评
3失职行造成果特严重影响重单独合予扣发绩效工资通报批评调离工作岗位严重违纪违规法予纪政纪处分
第四条 连带责追究
责追究实行连带制工作员失职部门负责负连带责部门负责失职分领导负连带责述规定失职员相应责追究外须追究连带责责失职员责部门年评先进集体视情节扣发部门年终奖励
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