2011年力资源社会保障监察队工作局组领导市社局市监察总队指导克服机构改革队伍员变动较困难局组提出创流争第求规范全队言行通认真扎实积极开展工作取较成绩现基情况总结:
加强法律法规学提高员身素质
加强力资源社会保障监察队伍建设整体提升队监察员队伍综合素质执法水更贯彻实施劳动保障法律法规切实维护劳动者合法权益促进劳动关系谐社会稳定年队采取措施:
1学专业法律知识提高法案力力执法水
年度切实力资源社会保障监察政策法规学领会透握准着力提高力资源社会保障监察员法律水办案力定期组织全队监察员街道社区专兼职监察员集中全面系统学劳动法劳动合法行政处罚法劳动保障监察条例等相关法律法规知识参加市社局局统组织社系统法行政集中强化培训次邀请省监察处王祖云处长全区劳动保障相关员授课开展全市力资源社会保障监察员学交流活动加强验交流相互学鉴
2加强相关业务知识学增强服务意识提升综合素质
加强公理等相关业务知识学解市场济规律强化传统政府理模式服务型政府转变观念提高驾驭市场济公服务力学解区公安全形势应突发事件机制提高监察员应复杂局面力加强社交公礼仪知识学求监察员做文明监文明执法加强文化知识学提高身文化素养学代济政治社会新知识掌握行政执法者须具备种知识开阔眼界拓展知识面提高监察员综合素质努力保障社会谐稳定提供优质高效执法服务
3加强反腐倡廉教育学增强拒腐防变觉性
坚持开展反腐倡廉警示教育活动加强监察员纪律思想道德教育加强理想信念风纪廉洁政艰苦奋斗教育夯实拒腐防变思想基础增强廉洁政意识坚持警钟常鸣断增强监察员拒腐防变觉性
二建立完善力资源社会保障监察工作项规章制度
制度切工作保证年队始终坚持力资源社会保障监察制度建设完善现劳动保障监察廉政制度劳动保障监察员例会学制度基础积极研究探索集体研究监察案件制度集体讨决定重案件局办公会议决定
坚持周例会制度总结周工作安排周工作提出工作求案件实行办监察制度办监察员提出处理意见集体研讨案件集体决定做办案程序清晰办案程文明办案文书规范整洁序失投诉时完成行政执法统计报表规范行政执法奠定基础
三加法制宣传提高公民法律意识
年队社会保险法颁布契机结合贯彻落实劳动合法劳动保障监察条例工作积极配合实施市社局统组织劳动保障法律法规宣传活动通门单位职工仔细阐释设立法律法规公宣栏印制宣传资料1000万份发放宣传资料700余份开通劳动者咨询维权热线(12333)
区线电视**报等媒体刊登劳动保障法律法规宣传专题等种形式力进行劳动保障法律法规劳动者维权普法宣传单位学法知法守法充分认识维护劳动者合法权益重意义积极全区营造方位维护劳动者合法权益良氛围
法制宣传专项行动外队重视日常办理劳动者投诉案件中投诉者投诉单位次进行相关法律法规宣传单位讲解维护劳动者合法权益重性通单位负责学法律法规营理中遵守劳动保障相关法律法规积极动维护劳动者合法权益
四加执法力度规范工行
认真贯彻执行劳动法劳动合法社会保险法劳动保障监察条例**市劳动工社会保险理暂行规定等法律法规围绕中心工作加强劳动保障行政执法监察法规处理劳动者举报投诉案件开展农民工劳动保障权益保护专项检查劳动合签订工资支付技术工种业员持证岗社会保险扩面等专项监察检查妥善处理农民工集体维权等群体性事件
1积极开展劳动保障行政执法检查截目前动监察单位473余户审查183户单位报送书面材料指导171户企业健全劳动规章制度规范单位劳动合签订劳动理加签订劳动合监察力度截止11月队接企业劳动者电咨询4300余次接举报投诉信访转办案件639件调查处理610件结案率95中累计48次清退押金(保证金)2334万元225名农民工追讨工资7805万元督促2300户单位参加社会保险
2开展项专项整治活动全区范围开展农民工工资支付情况专项检查
保护未成年工规范劳动力市场等专项检查查处单位130余户补签劳动合1250补发劳动者工资济补偿金472万元督促办理社会保险2300罚款63万维护企业社会稳定保护广农民工合法权益积极动配合区建委建设局次建筑企业建筑工进行联合检查求企业时足额发放农民工工资接受区劳动行政部门区建设局监督
3积极应突发事件加强日常监督检查专项检查时出现农民工集体讨工钱行均立赶赴现场积极协调调查处理截止11月底队积极妥善处理突发事件14起涉劳动者2100涉金额2540余万元维护社会稳定构建谐劳资关系贡献出力量
五继续科学规范力资源社会保障监察网格化理工作
局领导非常重视网格化理工作市网格化理办公室提出力资源社会保障监察网格化理工作实行目标理级负责落实责求围绕区政府确保质量突出实效争创全市第总体思路局组研究制定网格化理工作实施方案队实施方案负责具体实施局领导正确领导年区网格化工作全面推进深化进步完善区力资源社会保障监察体系全面实现项目标务取较成绩基做法:
1增加配备员严格落实责现全区建立级网格15(街道)二级网格99(社区)配备劳动保障专兼职监察员协员230(中:区12街道30社区188)全区单位网格化信息调查录入工作严格遵守采集录入相匹配原截2011年11月辖区单位1862户中:企业1627户体济组织60户行政事业等单位161户(含国家机关
13户社会团体10户事业单位73户民办非企业65户)单位工数80202中:城镇职工55233非城镇职工24611年检培训720家年检1679家网年检40家采集录入信息真实准确完整15级网格99二级网格均市规定时间完成联网运行切工作单位信息已求全部录入**市劳动保障监察网格化理信息系统录入率100准确率100错漏重越级超范围录入情况网格单位工信息数更新符合季度更新次求
2点带面造示范
全面规范网格化身条件选定努力造级网格示范区——抚琴街道**街道市网格办文件求硬件软件加规范作规范样全区推行时积极区业局联系结合业实名制施行造二级网格示范区——**堤街道**堤北路社区时奥林**等社区二级网格进行规范全面规范网格化建设起点带面作
3完善机制确保准确
路册中单位进行划分社区(二级网格)劳动保障监察协员路段分负责务位责二单位实施间断时监察外季度末次季度初辖单位进行次劳动工信息复查时修改劳动工信息数库中单位工变化情况根辖区单位变化情况时增加减少单位三利劳动保障年检专项检查利时机采取通知年检门年检等种形式辖区域单位劳动工情况进行核查确保劳动工信息数库中容真实性效性
4重点监控动态理
区确定网格责时15级网格划分两片区区劳动保障监察网格化理工作办公室定定位定责进行踪检查指导派两组专门指导试点单位外成立巡查组街道社区进行定期定期检查指导开通网格化理咨询邮箱电话网格辖区单位变动情况时进行解掌控时区网格办报告建立全区劳动保障监察网格化理QQ群(连接二级网格)时传达反馈相关信息10月份时候队辖区级网格二级网格进行全面检查网格存问题进行通报求网格存问题进行整改
5统举报投诉登记表开通举报投诉网络登记
外公布街道劳动保障(级网格)社区劳动保障站(二级网格)举报投诉电话发市统制作举报投诉公示牌街道社区门口明显处进行公示全区范围分街道社区统制作举报投诉登记表提出填写处置具体求开通举报投诉网络登记截止11月底接网投诉354件劳动者维护合法权益提供便利条件
通力资源社会保障监察网格化信息台建设实现信息化资源享进步提高力资源社会保障监察效率精确度结合实际信息理系统建立健全单位劳动工电子信息档案举报投诉理单位检查行政处罚电子文档综合查询统计表等容规范力资源社会保障监察流程实现受理举报直结案全程信息网络流转劳动监察文书项数调查取证容全部存储系统中明确办案时限进度变事检查实时监控避免监察员拖沓者素造成错误提高办案质量实现
效监督
六2012年监察工作安排
2012年力资源社会保障监察工作确定两网推进执法服务深入贯彻落实科学发展观民生优先总体求力资源社会保障监察两网化理工作抓手执法保稳定服务促发展健全组织体系畅通网格网络创新执法机制强化队伍建设拓展工作思路转变执法理念创流争第工作思路认真扎实积极开展工作充分发挥监察执法职谐劳动关系构建作出新贡献
1做实做强标准提升两网化理运行质态
市网格化理办公室提出劳动保障监察网格化理工作实行目标理级负责落实责求围绕区政府确保质量突出实效争创全市第总体思路区网格全面推进深化网格化理工作进步完善区劳动保障监察体系认真动抓网格化理工作确保网格化理工作落实处科学化规范化制度化求深入推进劳动保障监察两网化建设进程标准化建设提升业务运行质态功夫建立完善目标考核体系全面提升两网运行质态
()强化两网化标准化建设**市劳动保障监察两网化理工作标准化建设实施意见求建章立制深入开展全区两网化标准化推进工作全区单位网格化信息调查录入工作严格遵守采集录入相匹配原
(二)做实两网化信息数前期两网化运行基础断扩城乡类单位监覆盖面实现10单位信息采集率达90进步完善信息数定期采集更新维护网格劳动工情况社保局提取**区参保单位细分分级网格进行录入完善区网格化数
做实单位基信息提升数入网质量
2服务基层目标开展监察执法活动
()抓举报投诉案件查处贯彻理念提高办案效率力求时效满足事合理合法诉求进步畅通举报投诉渠道探索劳动保障监察举报投诉预处理系统劳动者提供更加便捷高效维权服务重点配合市局统设立12333劳动者咨询维权热线电话落实办监察员责制提高案件办理质量开辟农民工举报投诉绿色通道做快立快查快处
(二)开展日常巡查活动进步提高信息化手段充实完善单位基工信息数库守法诚信时纠正审查中发现类违法行辖区重点企业动巡查目标行业规范切入点开展重点行业重点企业执法服务活动计划步骤目标开展日常巡查活动
(三)实施专项执法检查活动全市开展专项检查活动基础结合区实际合理规划突出重点条件开展整顿力资源市场工资支付社保扩面禁止童工三整治等专项整治活动促进法工规范工良局面形成
(四)深入开展服务企业服务基层活动积极开展广覆盖层次系列宣传活动时国家省市出台稳定劳动关系相关政策送企业送社区送基层积极营造劳资赢谐处良氛围坚持宣传指导服务贯穿执法程始终广泛解需求动提供服务针性提出切实行措施建议完善单位劳动保障诚信制度断提高单位力资源理水
3监察业务载体造监察执法亮点
()规范行政处罚裁量权进步修订**市劳动社会保障局行政执法行裁量权实施办法
**市劳动保障监察常见违法行行政处罚参执行标准强化裁量权执法实践中运效防止行政权力滥
(二)促进监察业务规范化建设省市相关规定求加完善量化装订求细化档办法规范阅调阅制度促进监察业务法制化规范化建设
(三)深化劳动保障监察建议书制度牢固树立监察服务服务寓监察新理念促进监察执法模式事查处事先预防转变注重违法行事前告知事中整改慎行处罚劳动保障监察建议书形式予提醒指导指导促规范服务促谐
4队伍建设基础完善执法维权体系
()着力加强劳动保障监察组织建设注重街道社区基层监察机构建设整合基层劳动保障工作台逐步形成城乡体贯通监察执法体系全面提升专职监察员兼职监察员监察协员三支队伍素质力
(二)效提升监察执法力
加执法力度 规范工行认真贯彻执行劳动法劳动合法社会保险法劳动保障监察条例**市劳动工社会保险理暂行规定等法律法规围绕中心工作加强劳动保障行政执法监察开展农民工劳动保障权益保护专项检查劳动合签订工资支付技术工种业员持证岗社会保险扩面等专项监察检查监督检查面达98%开展案例研讨卷宗评议现场观摩等活动促进监察员业务素质办案力效提升加强执法检查案件办理全程监督通网监督案卷评查等方式提升案件办理质量开展形式样学交流活动分析监察执法事业基础性前瞻性问题认真做涉劳动保障监察方面工作切实提高劳动保障监察理研究力
(三)全面加强监察执法作风建设积极参优质服务窗口创建活动区行政权力网公开透明运行系统建设契机进步规范工作流程细化工作标准提高服务质量改进工作作风加强监察队伍勤政廉政建设认真落实行政执法责制错案追究制廉洁高效规范作风行树立监察队伍民执法公正执法廉洁执法良形象
**区力资源社会保障监察队
二〇年十月十日
3
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