灵卫发〔2013〕79号
中**县卫生局委员会
关印发**县卫生系统2013年效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案通知
医疗卫生单位：
**县卫生系统2013年效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案已局委会审定通请结合实际抓贯彻执行
中**县卫生局委员会
2013年6月30日
**县卫生系统2013年民评议机关作风
政风行风实施方案
进步加强卫生系统机关作风政风行风建设切实转变服务理念创新服务机制优化服务环境提高服务效根县效风暴行动协调推进领导组印发**县2013年度效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案（灵效办发〔2013〕8号）求结合卫生系统工作实际制定实施方案
指导思想工作目标
十八省第十二次代会精神指导县效风暴行动民评工作安排部署紧紧围绕效风暴行动五攻坚战目标务谁谁负责行业必须行风原采取力措施认真解决群众反映强烈突出问题群众切实感受卫生行业政风行风新变化树立民务实清廉卫生系统新形象推动全县卫生事业健康序发展
二评议容
（）进步提高行政审批效率巩固行政审批基础继续压缩审批时限缩短审批时限优化审批流程力减少保留审批项目审批件审批程序缩短审批时限优化行政审批流程提高审批效率涉职处审批事项实行家受理抄告相关联审批限时办结站式窗式服务审批方式精减压缩优化结果审批机构集中评审社会公布已取消调整行政审批项目查纠基础规范项目审批登记备案年检认定等制度落实监责强化监措施防止变相审批降低理标准出现作监缺失健全完善非公立医疗卫生机构行政审批程序鼓励民营资投资医疗卫生领域进步完善审批事项日常监防治重审批轻监现象
（二）进步规范行政执法行进步清理卫生行政执法体卫生行政执法员资格理加强卫生执法监督队伍建设健全完善员培训制度规范卫生行政执法程序明确卫生执法员职责权限完善卫生行政执法权力运行流程绘制流程图切实解决执法缺位越位等问题进步规范行政执法裁量权认真贯彻落实**省卫生行政处罚裁量权细化标准项规定避免卫生行政执法意性严格落实重卫生行政处罚备案制强化部稽查严肃查处卫生行政执法行违纪违法问题切实做权必责权受监督侵权赔偿违法追究
（三）进步优化政务环境进步规范政务公开院务公开办事公开健全落实岗位责制首问负责制服务承诺制限时办结制等八项制度积极开展卫生领域风廉政建设健全卫生行政权力运行制约机制深入开展民评议政风行风活动健全群众评议机关工作机制努力营造廉洁高效务实便民发展环境
（四）进步转变工作作风中央关改进工作作风密切联系群众八项规定县委关改进工作作风密切联系群众规定省市卫生部门关落实工作作风密切联系群众实施细进步创新方式方法效风暴行动民评工作群众路线教育实践活动机结合起卫生工作实际紧密结合起着力提高工作效促进全年项工作务利完成全面提升服务群众服务基层服务发展力坚决纠正工作中庸懒散慢中梗阻塞作乱作等现象
（五）进步加强全县卫生系统政风行风建设加强医疗机构理规范诊疗服务行控制医药费继续深入开展
三满意活动加强广医务员职业道德教育引导广医务员树立良医德医风加强药品医耗材集中采购监督工作规范采购行保证医耗材质量深入推进廉政风险防范工作坚持长抓懈努力形成政风行风建设长效机制
三工作步骤
民评议机关作风政风行风工作6月开始11月底结束分宣传动员查纠落实整改评议总结四阶段进行
（）宣传动员阶段（7月初）
医疗卫生单位效风暴行动领导组领导确定专负责项工作明确工作总体求范围容方法步骤工作措施配合评议工作利开展单位通网络报纸广播电视等社会宣传单位职政风行风情况
（二）查纠阶段（78月）
全县效风暴行动工作求局机关继续卫生系统代表代表政协委员民派纪检监察干部退休干部媒体代表等社会界士中聘请效风暴监督员效监督员采取明察暗访走访服务象等方式围绕机关作风政风行风建设情况开展工作
医疗卫生单位通召开座谈会问卷调查情况通报会等方式广泛听取系统单位意见建议查找机关作风政风行风建设方面存问题足评议容求进行查医疗卫生单位积极开展查纠工作8月20日前县局报民评议查报告
（三）落实整改阶段（910月）
1医疗卫生单位根查监督员提出问题建议认真研究制定整改方案明确工作目标完成时限责部门责领导具体责抓整改落实
2组织召开评议工作质询会县效办求组织召开评议质询会议接受县民评代表质询
3强化制度建设规范理促效局机关股室医疗卫生单位改善部理强化外部监督优化服务入手形成制度事财物继续巩固年效风暴行动民评工作中整改落实做法验固化制度形成抓卫生行业行风建设长效机制
（四）评议总结阶段（11月）
医疗卫生单位积极配合县民评办组织召开民评议政风行风公开测评会效建设网问卷调查等工作11月20前单位民评议总结报告报县卫生局办公室
四工作求
（）高度重视加强组织领导民评议机关作风政风行风工作检验全县效风暴行动成效关键环节单位高度重视保证组织领导位检查指导位舆宣传位责落实位考核奖惩位
（二）深入宣传营造浓厚氛围单位根效风暴民评议相关求渠道宣传单位深化医改改善群众病医环境提高医疗卫生服务水促进济社会发展等方面典型验做法特加典型物先进事迹宣传力度扩民评议社会影响效果
（三）密切配合加强联系沟通单位密切配合民评工作加强效监督员沟通联系虚心接受效监督员社会界评议监督充分尊重效监督员调查权监督权评议权认真效监督员质询意见建议确保效监督员利履行职权
（四）强化督导确保工作实效单位评议契机组织力量群众反映问题较环节进行专题研究找出问题症结提出整改意见办法加强监督检查力度深入重点单位检查指导评议工作督促相关单位扎实效落实评议工作项务
抄报：县效办
中**县卫生局委员会 2012年4月26日印发
印30份
—5—
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灵卫发〔2013〕79号
中**县卫生局委员会
关印发**县卫生系统2013年效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案通知
医疗卫生单位：
**县卫生系统2013年效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案已局委会审定通请结合实际抓贯彻执行
中**县卫生局委员会
2013年6月30日
**县卫生系统2013年民评议机关作风
政风行风实施方案
进步加强卫生系统机关作风政风行风建设切实转变服务理念创新服务机制优化服务环境提高服务效根县效风暴行动协调推进领导组印发**县2013年度效风暴行动民评议机关作风政风行风实施方案（灵效办发〔2013〕8号）求结合卫生系统工作实际制定实施方案
指导思想工作目标
十八省第十二次代会精神指导县效风暴行动民评工作安排部署紧紧围绕效风暴行动五攻坚战目标务谁谁负责行业必须行风原采取力措施认真解决群众反映强烈突出问题群众切实感受卫生行业政风行风新变化树立民务实清廉卫生系统新形象推动全县卫生事业健康序发展
二评议容
（）进步提高行政审批效率巩固行政审批基础继续压缩审批时限缩短审批时限优化审批流程力减少保留审批项目审批件审批程序缩短审批时限优化行政审批流程提高审批效率涉职处审批事项实行家受理抄告相关联审批限时办结站式窗式服务审批方式精减压缩优化结果审批机构集中评审社会公布已取消调整行政审批项目查纠基础规范项目审批登记备案年检认定等制度落实监责强化监措施防止变相审批降低理标准出现作监缺失健全完善非公立医疗卫生机构行政审批程序鼓励民营资投资医疗卫生领域进步完善审批事项日常监防治重审批轻监现象
（二）进步规范行政执法行进步清理卫生行政执法体卫生行政执法员资格理加强卫生执法监督队伍建设健全完善员培训制度规范卫生行政执法程序明确卫生执法员职责权限完善卫生行政执法权力运行流程绘制流程图切实解决执法缺位越位等问题进步规范行政执法裁量权认真贯彻落实**省卫生行政处罚裁量权细化标准项规定避免卫生行政执法意性严格落实重卫生行政处罚备案制强化部稽查严肃查处卫生行政执法行违纪违法问题切实做权必责权受监督侵权赔偿违法追究
（三）进步优化政务环境进步规范政务公开院务公开办事公开健全落实岗位责制首问负责制服务承诺制限时办结制等八项制度积极开展卫生领域风廉政建设健全卫生行政权力运行制约机制深入开展民评议政风行风活动健全群众评议机关工作机制努力营造廉洁高效务实便民发展环境
（四）进步转变工作作风中央关改进工作作风密切联系群众八项规定县委关改进工作作风密切联系群众规定省市卫生部门关落实工作作风密切联系群众实施细进步创新方式方法效风暴行动民评工作群众路线教育实践活动机结合起卫生工作实际紧密结合起着力提高工作效促进全年项工作务利完成全面提升服务群众服务基层服务发展力坚决纠正工作中庸懒散慢中梗阻塞作乱作等现象
（五）进步加强全县卫生系统政风行风建设加强医疗机构理规范诊疗服务行控制医药费继续深入开展
三满意活动加强广医务员职业道德教育引导广医务员树立良医德医风加强药品医耗材集中采购监督工作规范采购行保证医耗材质量深入推进廉政风险防范工作坚持长抓懈努力形成政风行风建设长效机制
三工作步骤
民评议机关作风政风行风工作6月开始11月底结束分宣传动员查纠落实整改评议总结四阶段进行
（）宣传动员阶段（7月初）
医疗卫生单位效风暴行动领导组领导确定专负责项工作明确工作总体求范围容方法步骤工作措施配合评议工作利开展单位通网络报纸广播电视等社会宣传单位职政风行风情况
（二）查纠阶段（78月）
全县效风暴行动工作求局机关继续卫生系统代表代表政协委员民派纪检监察干部退休干部媒体代表等社会界士中聘请效风暴监督员效监督员采取明察暗访走访服务象等方式围绕机关作风政风行风建设情况开展工作
医疗卫生单位通召开座谈会问卷调查情况通报会等方式广泛听取系统单位意见建议查找机关作风政风行风建设方面存问题足评议容求进行查医疗卫生单位积极开展查纠工作8月20日前县局报民评议查报告
（三）落实整改阶段（910月）
1医疗卫生单位根查监督员提出问题建议认真研究制定整改方案明确工作目标完成时限责部门责领导具体责抓整改落实
2组织召开评议工作质询会县效办求组织召开评议质询会议接受县民评代表质询
3强化制度建设规范理促效局机关股室医疗卫生单位改善部理强化外部监督优化服务入手形成制度事财物继续巩固年效风暴行动民评工作中整改落实做法验固化制度形成抓卫生行业行风建设长效机制
（四）评议总结阶段（11月）
医疗卫生单位积极配合县民评办组织召开民评议政风行风公开测评会效建设网问卷调查等工作11月20前单位民评议总结报告报县卫生局办公室
四工作求
（）高度重视加强组织领导民评议机关作风政风行风工作检验全县效风暴行动成效关键环节单位高度重视保证组织领导位检查指导位舆宣传位责落实位考核奖惩位
（二）深入宣传营造浓厚氛围单位根效风暴民评议相关求渠道宣传单位深化医改改善群众病医环境提高医疗卫生服务水促进济社会发展等方面典型验做法特加典型物先进事迹宣传力度扩民评议社会影响效果
（三）密切配合加强联系沟通单位密切配合民评工作加强效监督员沟通联系虚心接受效监督员社会界评议监督充分尊重效监督员调查权监督权评议权认真效监督员质询意见建议确保效监督员利履行职权
（四）强化督导确保工作实效单位评议契机组织力量群众反映问题较环节进行专题研究找出问题症结提出整改意见办法加强监督检查力度深入重点单位检查指导评议工作督促相关单位扎实效落实评议工作项务
抄报：县效办
中**县卫生局委员会 2012年4月26日印发
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