建设工程变更理实施细
第章 总
第条 加强公司建设工程变更理规范工程变更理行确保工程质量合理控制工程造价保护民生命财产安全根国家关法规条例**府发﹝2010﹞3号重庆市**区政府投资项目理办法等规定结合工投公司实际情况特制定建设工程变更理实施细(简称细)
第二条 工投公司作项目法承担建设项目应遵守细
第三条 设计文件安排建设项目组织施工设计文件批准单位擅变更工程变更办法审批权限批准变更方生效组织实施单位未批准行变更施工需承担技术责予计价业权求原设计进行施工
第四条 工投公司建设工程变更活动接受**区政府项目评审中心行业部门监督理
第二章 变更定义
第四条 变更指关工程技术标准设计规范工程项目结构形式尺寸材料技术等级标高线型位置质量种类数量等改变分设计变更工程变更单价变更三种
设计变更指建设工程初步设计批准日起通竣工验收正式交付日止已批准初步设计文件技术设计文件施工图设计文件进行修改完善等活动包括设计错漏设计实际间差异建设程中需新增工程设计变更等
工程变更指工程实施程中设计变更工程改变工程需原工程项目容措施发生改变产生变更体工程服务产生变更
单价变更指工程实施程中工程设计变更原合条件改变原清单中缺相关细目报价产生单价变更
第三章 变更分类
第五条 变更分般变更较变更重变更特重变更般变更指单项变更金额10万元变更较变更指单项变更金额10万元－100万元（含100万元）变更重变更指单项变更金额100万元—200万元（含200万元）变更特重变更指单项变更金额200万元变更
第四章 变更审批
第六条 业设计监理单位承包均提出工程变更变更审批分方案审批行政审批造价审批
方案审批总工办负责承办业施工单位提出变更方案监理单位造价监审单位初步确认公司总工程师牵头组织甲方代表总工办审部规划设计部合部现场踏勘证确认
二行政审批甲方代表负责承办变更金额实行分级审批制：
般变更项目负责审定
较变更总工程师组织证项目负责提出报办公会研究意报请项目第责（区领导）审批实施遇紧急情况（立施工会影响质量安全进度）项目负责口头公司负责项目第责汇报意立组织实施庚完善相关程序
重变更总工程师组织证项目负责提出公司办公会研究意发改委评审中心核价书面报请项目第责审批意报区发改委评审中心核价区政府常务会审定实施
特重变更总工程师组织证项目负责提出办公会研究意请示项目第责审批意报区发改委评审中心核价区政府常务会审定实施
三工程造价审批严格区政府投资理办法执行
第七条 变更审批工作流程
般变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→项目负责召集监理单位设计勘单位造价监审单位甲方代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：2工作日）→公司项目负责审定（审批时间：1工作日）
较变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师召集设计单位勘单位（必时）监理单位造价监审单位甲方代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：3工作日）→公司办公会审定→项目第责审批
重变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师组织设计单位勘单位（必时）监理单位造价监审单位业现场代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：3工作日）→公司办公会研究→项目第责审批→区发改委评审中心核价→区长办公会审定
特重变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师组织设计单位勘单位监理单位造价监审单位业现场代表总工办审部规划设计部合部会发改委评审中心现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：2工作日）→公司办公会研究→项目第责审批→区发改委评审中心核价→区政府常务会审定
第五章 变更求
第八条 工程变更应符合国家关工程强制性标准技术规范求变更充分符合工程质量功求符合环境保护求应利保障施工安全保障工程安全提高工程质量节约造价保护环境节约土缩短工期
施工单位失违约毁约施工方法工序引起变更变更增加费施工单位承担业权予认支持相关变更费工期延
第九条 工程变更应满足设计求外应确保实施方案保证工程结构稳定性安全性耐久性
第十条 严禁先实施报变更变更阶段资料均需存档备查进入结算资料
应坚持实事求原严禁弄虚作假工程变更肢解规避审批审批工程变更般次变更变更应符合合真实准确资料齐全手续齐备
情况应变更：1承包技术力量施工设备限制求变更项目2承包错误求变更3承包投标时衡报价单纯追求济效益求变更项目
第六章 变更责
第十条 司项目负责变更第责司总工程师变更第核查责现场代表员承担相应职责
第十二条 施工图设计文件审批前发生设计变更非设计单位原造成业应设计单位支付相应费余设计变更原设计单位偿完成施工图设计文件审批前勘察单位设计单位工作失造成增加预算投资重设计变更公司应例扣减合费求赔偿情节严重时应提请追究法律责工程设计变更发生工程建设单位理费征拆迁费等费变化国家关规定执行
第十三条 施工图设计文件审批工程勘察设计施工监理等关单位失引起工程设计变更造成损失相关单位应质量事调查报告结果承担相应费相关责
第十四条 变更失责公司总工程师组织认定
第七章 变更实施
第十五条 变更设计实施
果原勘察设计单位错导致设计变更原原勘察设计单位条件偿承担征原勘察设计单位书面意**托资质单位承担变更设计**托变更设计发生费应时通报原勘察设计单位承担费时业视错误程度予相应例济处罚严重者报行业行政部门予处罚
非原勘察设计单位原导致变更设计工作业根原勘察设计单位实际力期服务态度确定酌情支付变更设计费勘察设计单位应时完成变更设计形成设计变更文件设计变更文件承担相应责
第十六条 变更工程实施
般性变更原施工单位错变更原原施工单位承担变更设计施工原施工单位具备相应资质求业法行安排
规模较原施工单位错引起变更施工业根具体情况确定行组织招标邀请项目中工作成绩突出实力相关资质单位实施
需进行紧急抢险工程设计变更公司先进行紧急抢险处理时紧急抢险情况（书面口头）汇报工业园区委会然规定程序办理设计变更审批手续须附相关影资料说明紧急抢险情形
司工程部总工办合部审部应参加变更工程现场收方工作般应现场代表通知司部门派员参加
情况者司部门应拒签：1）变更充分2）变更程序符合求3）变更资料符合求4）违相关法律法规关技术标准设计文件施工合相关文件求
第八章 变更造价核准
第十七条 区政府投资项目评审中心核准变更预算作项目变更部分控制造价突破政府投资项目未程序批准单位提高建设标准扩建设规模增加建设容
第九章 变更纪律规定
第十八条 缺陷责期业根实际情况确定
变更理级工作员设计变更工程变更单价变更审查批准程中滥职权玩忽职守谋取正利益公司章程予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第十九条 行责令改正情节严重暂停项目执行构成犯罪法追究刑事责：
（）规定权限条件程序审查报批工程变更文件
（二）工程变更肢解规避审批
（三）未审查批准者审查合格擅实施变更
（四）变更审批资料全
第二十条
公司部门应积极配合审计部门变更审计审计意见整改违规变更执行审计决定
第十章 附
第二十条 细解释权工投公司
第二十二条 细发日起施行时原建设工程变更理实施细
细发日起废止
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第章 总
第条 加强公司建设工程变更理规范工程变更理行确保工程质量合理控制工程造价保护民生命财产安全根国家关法规条例**府发﹝2010﹞3号重庆市**区政府投资项目理办法等规定结合工投公司实际情况特制定建设工程变更理实施细(简称细)
第二条 工投公司作项目法承担建设项目应遵守细
第三条 设计文件安排建设项目组织施工设计文件批准单位擅变更工程变更办法审批权限批准变更方生效组织实施单位未批准行变更施工需承担技术责予计价业权求原设计进行施工
第四条 工投公司建设工程变更活动接受**区政府项目评审中心行业部门监督理
第二章 变更定义
第四条 变更指关工程技术标准设计规范工程项目结构形式尺寸材料技术等级标高线型位置质量种类数量等改变分设计变更工程变更单价变更三种
设计变更指建设工程初步设计批准日起通竣工验收正式交付日止已批准初步设计文件技术设计文件施工图设计文件进行修改完善等活动包括设计错漏设计实际间差异建设程中需新增工程设计变更等
工程变更指工程实施程中设计变更工程改变工程需原工程项目容措施发生改变产生变更体工程服务产生变更
单价变更指工程实施程中工程设计变更原合条件改变原清单中缺相关细目报价产生单价变更
第三章 变更分类
第五条 变更分般变更较变更重变更特重变更般变更指单项变更金额10万元变更较变更指单项变更金额10万元－100万元（含100万元）变更重变更指单项变更金额100万元—200万元（含200万元）变更特重变更指单项变更金额200万元变更
第四章 变更审批
第六条 业设计监理单位承包均提出工程变更变更审批分方案审批行政审批造价审批
方案审批总工办负责承办业施工单位提出变更方案监理单位造价监审单位初步确认公司总工程师牵头组织甲方代表总工办审部规划设计部合部现场踏勘证确认
二行政审批甲方代表负责承办变更金额实行分级审批制：
般变更项目负责审定
较变更总工程师组织证项目负责提出报办公会研究意报请项目第责（区领导）审批实施遇紧急情况（立施工会影响质量安全进度）项目负责口头公司负责项目第责汇报意立组织实施庚完善相关程序
重变更总工程师组织证项目负责提出公司办公会研究意发改委评审中心核价书面报请项目第责审批意报区发改委评审中心核价区政府常务会审定实施
特重变更总工程师组织证项目负责提出办公会研究意请示项目第责审批意报区发改委评审中心核价区政府常务会审定实施
三工程造价审批严格区政府投资理办法执行
第七条 变更审批工作流程
般变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→项目负责召集监理单位设计勘单位造价监审单位甲方代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：2工作日）→公司项目负责审定（审批时间：1工作日）
较变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师召集设计单位勘单位（必时）监理单位造价监审单位甲方代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：3工作日）→公司办公会审定→项目第责审批
重变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师组织设计单位勘单位（必时）监理单位造价监审单位业现场代表总工办审部规划设计部合部现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：3工作日）→公司办公会研究→项目第责审批→区发改委评审中心核价→区长办公会审定
特重变更审批工作流程：
业施工单位提出变更方案→总工程师组织设计单位勘单位监理单位造价监审单位业现场代表总工办审部规划设计部合部会发改委评审中心现场证（审批时间：3工作日）→公司项目负责审核（审批时间：2工作日）→公司办公会研究→项目第责审批→区发改委评审中心核价→区政府常务会审定
第五章 变更求
第八条 工程变更应符合国家关工程强制性标准技术规范求变更充分符合工程质量功求符合环境保护求应利保障施工安全保障工程安全提高工程质量节约造价保护环境节约土缩短工期
施工单位失违约毁约施工方法工序引起变更变更增加费施工单位承担业权予认支持相关变更费工期延
第九条 工程变更应满足设计求外应确保实施方案保证工程结构稳定性安全性耐久性
第十条 严禁先实施报变更变更阶段资料均需存档备查进入结算资料
应坚持实事求原严禁弄虚作假工程变更肢解规避审批审批工程变更般次变更变更应符合合真实准确资料齐全手续齐备
情况应变更：1承包技术力量施工设备限制求变更项目2承包错误求变更3承包投标时衡报价单纯追求济效益求变更项目
第六章 变更责
第十条 司项目负责变更第责司总工程师变更第核查责现场代表员承担相应职责
第十二条 施工图设计文件审批前发生设计变更非设计单位原造成业应设计单位支付相应费余设计变更原设计单位偿完成施工图设计文件审批前勘察单位设计单位工作失造成增加预算投资重设计变更公司应例扣减合费求赔偿情节严重时应提请追究法律责工程设计变更发生工程建设单位理费征拆迁费等费变化国家关规定执行
第十三条 施工图设计文件审批工程勘察设计施工监理等关单位失引起工程设计变更造成损失相关单位应质量事调查报告结果承担相应费相关责
第十四条 变更失责公司总工程师组织认定
第七章 变更实施
第十五条 变更设计实施
果原勘察设计单位错导致设计变更原原勘察设计单位条件偿承担征原勘察设计单位书面意**托资质单位承担变更设计**托变更设计发生费应时通报原勘察设计单位承担费时业视错误程度予相应例济处罚严重者报行业行政部门予处罚
非原勘察设计单位原导致变更设计工作业根原勘察设计单位实际力期服务态度确定酌情支付变更设计费勘察设计单位应时完成变更设计形成设计变更文件设计变更文件承担相应责
第十六条 变更工程实施
般性变更原施工单位错变更原原施工单位承担变更设计施工原施工单位具备相应资质求业法行安排
规模较原施工单位错引起变更施工业根具体情况确定行组织招标邀请项目中工作成绩突出实力相关资质单位实施
需进行紧急抢险工程设计变更公司先进行紧急抢险处理时紧急抢险情况（书面口头）汇报工业园区委会然规定程序办理设计变更审批手续须附相关影资料说明紧急抢险情形
司工程部总工办合部审部应参加变更工程现场收方工作般应现场代表通知司部门派员参加
情况者司部门应拒签：1）变更充分2）变更程序符合求3）变更资料符合求4）违相关法律法规关技术标准设计文件施工合相关文件求
第八章 变更造价核准
第十七条 区政府投资项目评审中心核准变更预算作项目变更部分控制造价突破政府投资项目未程序批准单位提高建设标准扩建设规模增加建设容
第九章 变更纪律规定
第十八条 缺陷责期业根实际情况确定
变更理级工作员设计变更工程变更单价变更审查批准程中滥职权玩忽职守谋取正利益公司章程予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第十九条 行责令改正情节严重暂停项目执行构成犯罪法追究刑事责：
（）规定权限条件程序审查报批工程变更文件
（二）工程变更肢解规避审批
（三）未审查批准者审查合格擅实施变更
（四）变更审批资料全
第二十条
公司部门应积极配合审计部门变更审计审计意见整改违规变更执行审计决定
第十章 附
第二十条 细解释权工投公司
第二十二条 细发日起施行时原建设工程变更理实施细
细发日起废止
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