文物旅游局贯彻实施旅游法情况汇报
根省旅游局关宣传贯彻落实旅游法关文件求**市文物旅游局积极采取种措施加强旅游法宣传学贯彻实施工作提升服务质量核心推进标准化抓手强化综合整治重点始终贯彻实施旅游法作重点工作抓旅游市场进步规范取良成效现局贯彻实施旅游法工作情况汇报：
加强领导旅游法贯彻实施提供组织保障国务院贯彻落实旅游法电视电话会议旅游理科高度重视领导部署制订贯彻旅游法实施方案分发科室成立领导组形成级抓级层层抓落实联动推进工作局面旅游企业中广泛开展宣传全社会充分解参实施
二加宣传旅游法实施营造良氛围抓旅游法颁布契机加旅游法宣传推广结合5·19中国旅游日局广济门城楼前开展旅游法宣传活动开展街头咨询活动市民游客派发宣传资料等1000份国旅游抽样调查问卷200份积极倡导文明健康守法旅游理念二组织县区旅游局深入基层社区流集散发放旅游法宣传材料悬挂宣传条幅字幕等渠道旅游法颁布实施宣传造势营造懂法守法法良氛围组织市直旅游企业开展旅游法宣传活动游客发放旅游法宣传材料进行旅游法公益宣传局网站开设旅游法宣传专栏透网路全方位角度开展旅游法宣传工作
三强化学提升局执法队伍力水组织业务骨干赴****参加全省旅游质监执法骨干员学贯彻旅游法培训班全省旅游法学班通学培训旅游理旅游执法员更加深入准确解掌握旅游法关容更法开展旅游理旅游执法工作
四真抓实干工作中全面贯彻落实旅游法加执法力度维护市场秩序全面提升旅游服务质量进步加旅游行政执法力度景区宾馆酒店旅行社等旅游营场开展3次旅游市场秩序整治安全生产检查活动现场查摆整改问题巩固提升旅游服务品牌创建成果二扎实推进优质旅游服务建设制订优质旅游服务单位评活动方案期组织实施三求旅游景点旅行社等单位严格旅游法逐步进行查规范营维护旅游市场秩序旅游行政执法情况旅游法直接负责直接责处罚规定明确细化旅游业员业资格禁入规定旅行社导游员慑旅游法威力违法违规行较前收敛旅游市场环境效优化
存问题：
缺乏系统性理旅游团队手段包括统检查标准团队行程表容格式认定标准参考福建**做法缺乏导游员续系统监体系破解跨区域跨时段质扣执法难题
二没明确立案标准合法取证手段手续执法员适
三旅游执法象特殊性认识够旅游团队导游员非常特殊执法象行业执法象等传统执法手段完全胜新执法需求需重新考虑定位
四旅游餐饮场旅游购物场两部门愿意理旅游法盲区旅游法应侧重予旅游部门定方便权力理相信旅游部门会两摊方
五旅游法出台实施关条款概念性东西社会存样样理解时相关配套法规实施细目前尚未配套出台模糊性配套制度滞广旅游参者难适传统营模式影响旅游企业业员旅游者旅游法关容认识位部分存等观现象甚部分旅行社导游曲解旅游法规定社会传播旅游法许购物错误信息游客存合理购物需求部分导游带团收入骤减等原消极旅游法某旅游团队存指定购物场诱导购物参加费项目擅变更行程收取回扣等正利益行手法更加隐蔽旅游市场行政执法手段力足未效问题出现存进行效抑制
意见建议：
前正处旅游行业调整期广旅游参者适应期新旅游市场运行规建立期果发挥市场导作推动完善市场相关机制排零负团费等现象卷土重十八届三中全会提出发挥市场资源配置中决定性作贯彻执行旅游法工作中发挥市场体行业组织律作建立科学旅游诚信体系引导鼓励旅游企业守法诚信营品质赢市场更实施旅游法根旅游工作实际特提出建议：
快旅游法第三十五条关容进行细化量化适应旅游市场运行实际科学广旅游参者进行调整规范日前国家旅游局已严格执行旅游法第35条关规定发旅发[2013]362号通知须
合理价格指定具体购物点回扣等利等核心容进行明确量化旅行社导游员旅游者明理守法提供指引旅游行政执法司法提供操作性强强力支撑法律支撑
二科学修改完善类旅游合范旅游合旅游消费行重载体旅游者旅游营者双方权利义务保障原旅游合已法适应现需容纷纷繁复杂旅游法然新版旅游服务合形式容签订变更解等方面作明确规定现新版旅游合尚未配套出台旅游法实施效果折扣新版旅游合制定中定全面深入听取旅游合两方体——旅游者旅游营者意见建议制定出更加符合旅游活动操作实际旅游合文
三建立行效跨区域跨行业旅游监机制
旅游业跨区域跨行业综合性行业涉食住行游购娱六素素坏直接间接影响着旅游活动想加强旅游业监必须涉素实施效理政府旅游法规定组织联合执法违法现象进行综合整治规范旅游市场秩序保护广旅游者营者合法权益保障旅游业正常运行
四建立符合旅游市场运行实际导游员相关机制导游整旅游团队活动环旅游法导游员劳动合劳动报酬等做相应规定导游职业员变动频率没身权益组织保障导游合法劳动权益建立起导游员身组织建设导游员成旅游市场中独立体导游真正成旅游活动重环
五修订行政处罚法行政处罚法立法标准已适应现行物价标准
六建立出团系统导游理系统规范出团行程表格式容执法查证容立案标准达细化量化
**市文物旅游局
2014年1月20日
文香网httpwwwxiangdangnet
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根省旅游局关宣传贯彻落实旅游法关文件求**市文物旅游局积极采取种措施加强旅游法宣传学贯彻实施工作提升服务质量核心推进标准化抓手强化综合整治重点始终贯彻实施旅游法作重点工作抓旅游市场进步规范取良成效现局贯彻实施旅游法工作情况汇报：
加强领导旅游法贯彻实施提供组织保障国务院贯彻落实旅游法电视电话会议旅游理科高度重视领导部署制订贯彻旅游法实施方案分发科室成立领导组形成级抓级层层抓落实联动推进工作局面旅游企业中广泛开展宣传全社会充分解参实施
二加宣传旅游法实施营造良氛围抓旅游法颁布契机加旅游法宣传推广结合5·19中国旅游日局广济门城楼前开展旅游法宣传活动开展街头咨询活动市民游客派发宣传资料等1000份国旅游抽样调查问卷200份积极倡导文明健康守法旅游理念二组织县区旅游局深入基层社区流集散发放旅游法宣传材料悬挂宣传条幅字幕等渠道旅游法颁布实施宣传造势营造懂法守法法良氛围组织市直旅游企业开展旅游法宣传活动游客发放旅游法宣传材料进行旅游法公益宣传局网站开设旅游法宣传专栏透网路全方位角度开展旅游法宣传工作
三强化学提升局执法队伍力水组织业务骨干赴****参加全省旅游质监执法骨干员学贯彻旅游法培训班全省旅游法学班通学培训旅游理旅游执法员更加深入准确解掌握旅游法关容更法开展旅游理旅游执法工作
四真抓实干工作中全面贯彻落实旅游法加执法力度维护市场秩序全面提升旅游服务质量进步加旅游行政执法力度景区宾馆酒店旅行社等旅游营场开展3次旅游市场秩序整治安全生产检查活动现场查摆整改问题巩固提升旅游服务品牌创建成果二扎实推进优质旅游服务建设制订优质旅游服务单位评活动方案期组织实施三求旅游景点旅行社等单位严格旅游法逐步进行查规范营维护旅游市场秩序旅游行政执法情况旅游法直接负责直接责处罚规定明确细化旅游业员业资格禁入规定旅行社导游员慑旅游法威力违法违规行较前收敛旅游市场环境效优化
存问题：
缺乏系统性理旅游团队手段包括统检查标准团队行程表容格式认定标准参考福建**做法缺乏导游员续系统监体系破解跨区域跨时段质扣执法难题
二没明确立案标准合法取证手段手续执法员适
三旅游执法象特殊性认识够旅游团队导游员非常特殊执法象行业执法象等传统执法手段完全胜新执法需求需重新考虑定位
四旅游餐饮场旅游购物场两部门愿意理旅游法盲区旅游法应侧重予旅游部门定方便权力理相信旅游部门会两摊方
五旅游法出台实施关条款概念性东西社会存样样理解时相关配套法规实施细目前尚未配套出台模糊性配套制度滞广旅游参者难适传统营模式影响旅游企业业员旅游者旅游法关容认识位部分存等观现象甚部分旅行社导游曲解旅游法规定社会传播旅游法许购物错误信息游客存合理购物需求部分导游带团收入骤减等原消极旅游法某旅游团队存指定购物场诱导购物参加费项目擅变更行程收取回扣等正利益行手法更加隐蔽旅游市场行政执法手段力足未效问题出现存进行效抑制
意见建议：
前正处旅游行业调整期广旅游参者适应期新旅游市场运行规建立期果发挥市场导作推动完善市场相关机制排零负团费等现象卷土重十八届三中全会提出发挥市场资源配置中决定性作贯彻执行旅游法工作中发挥市场体行业组织律作建立科学旅游诚信体系引导鼓励旅游企业守法诚信营品质赢市场更实施旅游法根旅游工作实际特提出建议：
快旅游法第三十五条关容进行细化量化适应旅游市场运行实际科学广旅游参者进行调整规范日前国家旅游局已严格执行旅游法第35条关规定发旅发[2013]362号通知须
合理价格指定具体购物点回扣等利等核心容进行明确量化旅行社导游员旅游者明理守法提供指引旅游行政执法司法提供操作性强强力支撑法律支撑
二科学修改完善类旅游合范旅游合旅游消费行重载体旅游者旅游营者双方权利义务保障原旅游合已法适应现需容纷纷繁复杂旅游法然新版旅游服务合形式容签订变更解等方面作明确规定现新版旅游合尚未配套出台旅游法实施效果折扣新版旅游合制定中定全面深入听取旅游合两方体——旅游者旅游营者意见建议制定出更加符合旅游活动操作实际旅游合文
三建立行效跨区域跨行业旅游监机制
旅游业跨区域跨行业综合性行业涉食住行游购娱六素素坏直接间接影响着旅游活动想加强旅游业监必须涉素实施效理政府旅游法规定组织联合执法违法现象进行综合整治规范旅游市场秩序保护广旅游者营者合法权益保障旅游业正常运行
四建立符合旅游市场运行实际导游员相关机制导游整旅游团队活动环旅游法导游员劳动合劳动报酬等做相应规定导游职业员变动频率没身权益组织保障导游合法劳动权益建立起导游员身组织建设导游员成旅游市场中独立体导游真正成旅游活动重环
五修订行政处罚法行政处罚法立法标准已适应现行物价标准
六建立出团系统导游理系统规范出团行程表格式容执法查证容立案标准达细化量化
**市文物旅游局
2014年1月20日
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