隐患排查治理标准概述
隐患查报指生产营单位单位隐患排查制度组织相关员排查单位事隐患排查出事隐患进行登记定期事隐患排查治理情况相关部门报查报解决企业体责落实载体问题明确企业什政府部门查什查实现隐患排查治理监工作全覆盖全程理
隐患排查治理标准安全生产相关法律法规规章标准规程安全生产理制度结合生产营单位行业特点摘录出违反述法律法规标准规章等条款生产营活动中存导致事发生物危险状态安全行理缺陷通隐患列举描述项实现特定类型生产营单位隐患纳
作隐患排查治理标准核心容首先需隐患进行合理分类分类分散众法律法规规章标准规程安全生产理制度中隐患描述项纳提炼隐患排查治理标准核心容组织关键隐患分类方便生产营单位开展隐患查报工作利政府部门生产营单位隐患分布进行统计分析
相安全生产标准化评定标准言隐患排查治理标准容具体化安全生产标准化评定标准中隐患排查治理方面提出基求原性规定隐患排查治理标准中隐患描述项更加详实细致操作性强见隐患排查治理标准安全生产标准化评定标准进步细化深化够企业开展隐患查报工作提供详细指导
二安全生产事隐患分类原
隐患类划分做隐患排查整改基础工作编制隐患排查治理标准核心隐患划分应遵循基原
(1)唯性原种隐患特征种分类解释属类属类类中重复出现隐患分类基原隐患分类必须遵循原
(2)通性原种隐患属标志划相应类型中分类结果必须全部安全生产事隐患包括进没遗漏
(3)稳定性原隐患分类应满足段时期安全生产监督理需安全生产监方式改变改变
(4)扩展性原
隐患类扩展预留空间保证分类体系定弹性分类体系进行延拓细化保持分类体系前提允许级分类制定适分类细
三建议隐患分类
根隐患分类原结合隐患排查实际工作情况现场操作方面隐患进行分类隐患划分基础理现场理两部分种分类方法较适企业查报工作开展基础理类隐患企业查时通安全理部门查阅资料方法获现场理类隐患需企业作业现场进行实检查时兼顾隐患统计分析工作解隐患分布情况便更针性开展安全生产理工作制定相应策措施基础理现场理细分24类
隐患类:基础理现场理(2类)
基础理:资质证安全生产理机构员安全生产责制安全生产理制度安全操作规程教育培训安全生产理档案安全生产投入应急理特种设备基础理职业卫生基础理相关方基础理基础理(13中类)
现场理:特种设备现场理生产设备设施工艺场环境业员操作行消防安全电安全职业卫生现场安全限空间现场安全辅助动力系统相关方现场理现场理(11中类)
四细化类容
1基础理类
基础理类隐患针生产营单位资质证安全生产理机构员安全生产责制安全生产理制度安全操作规程教育培训安全生产理档案安全生产投入应急救援特种设备基础理职业卫生基础理相关方基础理基础理等方面存缺陷
(1)生产营单位资质证类隐患
生产营单位资质证类隐患指生产营单位安全生产许证消防验收报告安全评价报告等方面存符合法律法规问题缺陷危险化学品营单位未取危险化学品营许证危险化学品营许证期等
(2)安全生产理机构员类隐患
安全生产理机构员类隐患指生产营单位未根身生产营特点相关法律法规标准求设置安全生产理机构者配备专(兼)职安全生产理员危险物品生产营储存单位未设置安全生产理机构仅配备兼职安全生产理员
(3)安全生产责制类隐患
根生产营单位规模安全生产责制涵盖单位负责安全生产负责安全生产理员车间班组长岗位员工等层级安全生产职责中生产营单位少应包括单位负责安全生产理员岗位员工三级员安全生产责制未建立安全生产责制责制建立完善属类隐患
(4)安全生产理制度类隐患
根生产营单位特点安全生产理制度包括:安全生产教育培训制度安全生产检查制度具较危险素生产营场设备设施安全理制度危险作业理制度劳动防护品配备理制度安全生产奖励惩罚制度生产安全事报告处理制度隐患排查制度限空间作业安全理制度保障安全生产职业健康规章制度
生产营单位缺少某类安全生产理制度某类制度制定完善时称安全生产理制度类隐患
(5)安全操作规程类隐患
生产营单位缺少岗位操作规程岗位操作规程制定完善称安全操作规程类隐患
(6)教育培训类隐患
生产营单位教育培训包括单位负责安全理员业员特殊作业员教育培训(限空间作业)生产营单位应根相关法律法规满足培训时间培训容求生产营单位未开展安全生产教育培训培训时间培训容达标称教育培训类隐患
(7)安全生产理档案类隐患
安全生产记录档案包括:教育培训记录档案安全检查记录档案危险场设备设施安全理记录档案危险作业理记录档案(动火证审批)劳动防护品配备理记录档案安全生产奖惩记录档案安全生产会议记录档案事理记录档案变配电室值班记录检查巡查记录职业危害申报档案职业危害素检测评价档案工伤社会保险缴费记录安全费台帐等
生产营单位未建立安全生产理档案档案建立完善属安全生产理档案类隐患
(8)安全生产投入类隐患
生产营单位应结合单位实际情况建立安全生产资金保障制度安全生产资金投入(称安全费)应专项列安全生产事项包括:安全技术措施工程建设安全设备设施更新维护安全生产宣传教育培训劳动防护品配备保障安全生产事项生产营单位安全生产投入方面存问题缺陷称安全生产投入类隐患
(9)应急理类隐患应急理包括应急机构队伍应急预案演练应急设施设备物资事救援等方面容应急机构队伍方面容应包括:制定应急理制度求标准建立应急救援队伍未建立专职救援队伍邻相关专业专职应急救援队伍签订救援协议建立救援协作关系规范开展救援队伍训练演练应急预案演练方面容应包括:规定编制安全生产应急预案重点作业岗位应急处置方案措施规定报部门备案通报相关应急协作单位定期定期相结合组织开展应急演练演练进行评估总结根评估总结应急预案等工作进行改进应急设施装备物资方面容应包括:相关规定求建设应急设施配备应急装备储备应急物资进行常性检查维护保养确保完事救援方面容应包括:事发生立启动相应应急预案积极开展救援工作事救援结束进行分析总结编制救援报告应急工作进行改进
生产营单位应急救援方面存问题缺陷称应急救援类隐患
(10)特种设备基础理类隐患
特种设备属专项理安全生产事隐患分类中专项加区分专项分分基础理现场理两部分
涉生产营单位特种设备相关理方面符合法律法规容均特种设备基础理类隐患类隐患包括特种设备理机构员特种设备理制度特种设备事应急救援特种设备档案记录特种设备检验报告特种设备保养记录特种作业员证件特种作业员培训等容
(11)职业卫生基础理类隐患
特种设备类似职业卫生属专项理涉生产营单位职业卫生相关理方面符合法律法规容均职业卫生基础理类隐患类隐患包括职业危害申报变更申报职业病防治计划实施方案职业卫生理制度操作规程危害素检测报告职业危害素监测评价危害告知设备化学品材料中文说明书职业健康监护档案职业卫生档案职业卫生机构员职业卫生教育培训职业卫生应急救援预案等容
(12)相关方基础理类隐患
相关方指单位生产营项目场设备发包者出租生产营单位生产营单位涉相关方方面理问题属相关方基础理类隐患
(13)基础理类隐患
属述十二种隐患分类安全生产基础理类符合项属基础理类隐患
2现场理类
现场理类隐患针特种设备现场理生产设备设施场环境业员操作行消防安全电安全职业卫生现场安全限空间现场安全辅助动力系统相关方现场理现场理等方面存缺陷
(1)特种设备现场理类隐患
特种设备包括锅炉压力容器(含气瓶)压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场(厂)专机动车辆类设备身现场理方面存缺陷属特种设备现场理类隐患
(2)生产设备设施工艺类隐患
生产营单位生产设备设施工艺方面存缺陷称生产设备设施工艺类隐患处生产设备设施包括特种设备电力设备设施消防设备设施应急救援设施装备辅助动力系统涉设备设施
(3)场环境类隐患
生产营单位场环境类隐患包括厂环境车间作业仓库作业危险化学品作业场等方面存问题缺陷
(4)业员操作行类隐患
业员三违包括:业员违反操作规程进行作业违反劳动纪律进行作业负责违反操作规程指挥业员进行作业业员操作行类隐患包括三违行防护品佩戴两方面
(5)消防安全类隐患
生产营单位消防方面存缺陷称消防安全类隐患包括应急明消防设施器材等容
(6)电安全类隐患
生产营单位涉电安全方面问题缺陷称电安全类隐患包括配电室配电箱柜电气线路敷设固定电设备插座时电潮湿作业场电安全电压等容
(7)职业卫生现场安全类隐患
职业卫生专项理中涉生产营单位职业卫生现场安全方面符合法律法规容均职业卫生现场安全类隐患类隐患包括禁止超标作业检维修求防护设施公告栏警示标识生产布局防护设施防护品等方面存问题缺陷
(8)限空间现场安全类隐患
限空间现场安全类隐患包括:限空间作业审批危害告知先检测作业危害评估现场监督理通风防护设备呼吸防护品应急救援装备时作业等方面存问题缺陷
(9)辅助动力系统类隐患
辅助系统包括压缩空气站乙炔站煤气站天然气配气站氧气站等生产营活动提供动力辅助生产营活动系统中涉特种设备部分特种设备现场理类隐患
(10)相关方现场理类隐患
涉相关方现场理方面缺陷问题属相关方现场理类隐患
(11)现场理类隐患
属述十种隐患分类安全生产现场理类符合项属现场理类隐
附表
隐患排查容说明表
隐患
类
隐患中类
说明
基础
理
资质证
生产营单位资质证类隐患指生产营单位安全生产许证消防验收报告安全评价报告等方面存符合法律法规问题缺陷危险化学品营单位未取危险化学品营许证危险化学品营许证期等
安全生产理机构员
安全生产理机构员类隐患指生产营单位未根身生产营特点相关法律法规标准求设置安全生产理机构者配备专(兼)职安全生产理员危险物品生产营储存单位未设置安全生产理机构仅配备兼职安全生产理员
隐患
类
隐患中类
说明
安全生产责制
根生产营单位规模安全生产责制涵盖单位负责安全生产负责安全生产理员车间班组长岗位员工等层级安全生产职责中生产营单位少应包括单位负责安全生产理员岗位员工三级员安全生产责制未建立安全生产责制责制建立完善属类隐患
安全生产理制度
根生产营单位特点安全生产理制度包括:安全生产教育培训制度安全生产检查制度具较危险素生产营场设备设施安全理制度危险作业理制度劳动防护品配备理制度安全生产奖励惩罚制度生产安全事报告处理制度隐患排查制度限空间作业安全理制度保障安全生产职业健康规章制度
生产营单位缺少某类安全生产理制度某类制度制定完善时称安全生产理制度类隐患
安全操作规程
生产营单位缺少岗位操作规程岗位操作规程制定完善称安全操作规程类隐患
教育培训
生产营单位教育培训包括单位负责安全理员业员特殊作业员教育培训(限空间作业)生产营单位应根相关法律法规满足培训时间培训容求生产营单位未开展安全生产教育培训培训时间培训容达标称教育培训类隐患
安全生产理档案
安全生产记录档案包括:教育培训记录档案安全检查记录档案危险场设备设施安全理记录档案危险作业理记录档案(动火证审批)劳动防护品配备理记录档案安全生产奖惩记录档案安全生产会议记录档案事理记录档案变配电室值班记录检查巡查记录职业危害申报档案职业危害素检测评价档案工伤社会保险缴费记录安全费台帐等
生产营单位未建立安全生产理档案档案建立完善属安全生产理档案类隐患
安全生产投入
生产营单位应结合单位实际情况建立安全生产资金保障制度安全生产资金投入(称安全费)应专项列安全生产事项包括:安全技术措施工程建设安全设备设施更新维护安全生产宣传教育培训劳动防护品配备保障安全生产事项生产营单位安全生产投入方面存问题缺陷称安全生产投入类隐患
应急理
应急理类隐患应急理包括应急机构队伍应急预案演练应急设施设备物资事救援等方面容应急机构队伍方面容应包括:制定应急理制度求标准建立应急救援队伍未建立专职救援队伍邻相关专业专职应急救援队伍签订救援协议建立救援协作关系规范开展救援队伍训练演练应急预案演练方面容应包括:规定编制安全生产应急预案重点作业岗位应急处置方案措施规定报部门备案通报相关应急协作单位定期定期相结合组织开展应急演练演练进行评估总结根评估总结应急预案等工作进行改进应急设施装备物资方面容应包括:相关规定求建设应急设施配备应急装备储备应急物资进行常性检查维护保养确保完事救援方面容应包括:事发生立启动相应应急预案积极开展救援工作事救援结束进行分析总结编制救援报告应急工作进行改进
生产营单位应急救援方面存问题缺陷称应急救援类隐患
特种设备基础理
特种设备属专项理安全生产事隐患分类中专项加区分专项分分基础理现场理两部分
涉生产营单位特种设备相关理方面符合法律法规容均特种设备基础理类隐患类隐患包括特种设备理机构员特种设备理制度特种设备事应急救援特种设备档案记录特种设备检验报告特种设备保养记录特种作业员证件特种作业员培训等容
职业卫生基础理
特种设备类似职业卫生属专项理涉生产营单位职业卫生相关理方面符合法律法规容均职业卫生基础理类隐患类隐患包括职业危害申报变更申报职业病防治计划实施方案职业卫生理制度操作规程危害素检测报告职业危害素监测评价危害告知设备化学品材料中文说明书职业健康监护档案职业卫生档案职业卫生机构员职业卫生教育培训职业卫生应急救援预案等容
相关方基础理
相关方指单位生产营项目场设备发包者出租生产营单位生产营单位涉相关方方面理问题属相关方基础理类隐患
基础理
属述十二种隐患分类安全生产基础理类符合项属基础理类隐患
现场
理
特种设备现场理
特种设备包括锅炉压力容器(含气瓶)压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场(厂)专机动车辆类设备身现场理方面存缺陷属特种设备现场理类隐患
生产设备设施工艺
生产营单位生产设备设施工艺方面存缺陷称生产设备设施工艺类隐患该类隐患中包括重危险源理存问题缺陷处生产设备设施包括特种设备电力设备设施消防设备设施应急救援设施装备辅助动力系统涉设备设施
场环境
生产营单位场环境类隐患包括厂环境车间作业仓库作业危险化学品作业场等方面存问题缺陷
业员操作行
业员三违包括:业员违反操作规程进行作业违反劳动纪律进行作业负责违反操作规程指挥业员进行作业业员操作行类隐患包括三违行防护品佩戴两方面
消防安全
生产营单位消防方面存缺陷称消防安全类隐患包括应急明消防设施器材等容
电安全
生产营单位涉电安全方面问题缺陷称电安全类隐患包括配电室配电箱柜电气线路敷设固定电设备插座时电潮湿作业场电安全电压等容
职业卫生现场安全
职业卫生专项理中涉生产营单位职业卫生现场安全方面符合法律法规容均职业卫生现场安全类隐患类隐患包括禁止超标作业检维修求防护设施公告栏警示标识生产布局防护设施防护品等方面存问题缺陷
限空间现场安全
限空间现场安全类隐患包括:限空间作业审批危害告知先检测作业危害评估现场监督理通风防护设备呼吸防护品应急救援装备时作业等方面存问题缺陷
辅助动力系统
辅助系统包括压缩空气站乙炔站煤气站天然气配气站氧气站等生产营活动提供动力辅助生产营活动系统中涉特种设备部分特种设备现场理类隐患
相关方现场理
涉相关方现场理方面缺陷问题属相关方现场理类隐患
现场理
属述十种隐患分类安全生产现场理类项属现场理类隐患
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