城市管理局精细管理实施方案


     
    **市城市理局精细化理实施方案
     
    根河南省民政府办公厅转发省建设厅关全省开展城市精细化理活动意见河南省城市精细化理考核项目评分标准结合市实际制定城市精细化理实施方案全面提升城市理水市城市理局负责全市环卫市政园林绿化路灯明污水处理垃圾处理水气暖等市政公设施行业监市直专业部门**区开发区城乡体化示范区中原油田相关部门根方案分类制定实施细组织实施县参方案执行
    环境卫生
    ()职责分工
    市环卫处负责市城区公厕垃圾中转站保洁理生活垃圾清运濮水河水面捞负责两区环卫局环卫专业队伍清扫保洁次干道背街巷果皮箱清掏监督检查评
    **区政府开发区委会负责辖区居住区城中村市场车站等环卫专业队伍外区域
    城乡体化示范区负责辖区环境卫生工作
    中原油田负责油田基油田居住区环境卫生工作
    城执法局负责城区摊点店外营等市容理工作
    (二)工作标准
    国家省关法律法规鉴外市验结合市实际实行网格化精细化理完善**市城区环境卫生质量标准**市城区环境卫生作业质量处罚标准**市城区环境卫生百分制评标准**市城区环境卫生监督检查评奖惩办法三标准办法
    1道路清扫保洁实行两扫全保责制天早晨4—6点午13—15点清扫次清扫员责段实行全天保洁重点路段保洁16时二级道路保洁14时三四级路面保洁12时路面见色留死角边角步道砖树穴水口绿化带清扫保洁位积存垃圾杂物烟蒂痰迹畜粪便时清污泥夏季积水冬季积雪级二级道路坚持夏季高温季节天午洒水次日均气温30度风扬尘天气适增加洒水次数
    2公厕垃圾中转站专理项制度齐全悬挂醒目位置公厕全天保洁做三通五净四(水通电通道通面净门窗墙壁净蹲位净设施净厕外净积水积粪乱贴乱画恶臭)垃圾站场整洁遗撒垃圾堆积杂物积留污水达五净四(面净门窗墙壁净机械设备净站外净坑底净灰尘死角乱贴乱画恶臭)站外5米范围干净整洁日产日清
    3清运车辆车容整洁车体外部污物灰垢标识清晰垃圾装运量超重超高车辆拖挂垃圾现象车辆设施设备完带病作业车辆带泥路垃圾箱满运积压规定路线密闭运输垃圾扬撒污水滴漏垃圾指定处理场倾倒乱倒乱卸乱抛垃圾作业车辆天清洗
    4果皮箱清掏外表干净整洁箱体污物灰垢日产日清清掏时垃圾外溢丢失破损时增补更换完率低98果皮箱垃圾垃圾中转站倾倒
    5水域保洁专负责清捞保洁理市区河道等公水域水面清洁漂浮垃圾视范围水面动物尸体单面积005方米漂浮垃圾等杂物捞船船体干净整洁捞垃圾集中收集垃圾站倾倒
    (三)监督检查
    1检查形式方法
    (1)联合检查
    市环卫处组织道路清扫保洁果皮箱清掏公厕中转站进行联合检查市环卫处两区环卫局公厕中转站关负责参加周少5次
    市环卫处领导分片包干科室长参加道路清扫保洁果皮箱清掏公厕中转站进行督导检查两区环卫局领导公厕中转站负责带班天进行检查
    (2)市环卫部门检查
    早中晚检查日常检查双休日节假日检查

    市区领导市部门关部门进行时性检查
    (4)区环卫局检查
    两区环卫局理区域作业公司作业质量进行全天候全方位日常检查
    (5)作业公司作业队查
    清扫保洁作业公司理路段理员公厕垃圾中转站作业队队长理员区域作业质量进行环卫工清扫保洁步监督检查
    (6) 重点督促治理
    市环卫处特殊情况造成脏乱差路段区域进行现场督促重点治理
    2评办法
    **区环卫局八清扫保洁公司间进行评开发区市政环卫局五清扫保洁公司间进行评公厕垃圾中转站作业队单位公厕间垃圾中转站间进行评清运车辆清运车辆进行评
    评标准**市城区环境卫生百分制评标准**市城区环境卫生作业质量处罚标准合执行评结果单位进行奖惩
    二市政设施
    ()职责分工
    市市政设施理处负责市城区次干道道路排水桥涵设施维护泵站设施维护等工作**区开发区负责辖区背街巷设施养护理市城乡体化示范区负责辖区市政设施养护理中原油田负责直市政设施养护理
    (二)工作标准
    根城市道路理条例河南省市政设施理办法河南省城市精细化理标准相关市政设施法规规范完善**市市市政设施理办法
    1城市道路排水设施城区道路路面整坚实道路坡横坡适行车障碍安全隐患井盖框完路面衔接行道道板稳固整障碍铺装正确沉陷缺块错台等病害侧石树池挡板应整直勾缝密实歪斜缺失雨水检查井结构物附件保持完井盖安装稳严密启闭灵活检查井框周围路面齐井口周围路面高差20mm井清洁支畅通雨水阻水杂物流水畅通淤泥低径15泥沙等堵塞泄水孔超14设沉积井雨水进水井淤积物高底
    2桥涵设施桥涵安全隐患附属设施齐备功完善外形协调统伸缩缝整适残缺渗漏颠跳保证涵洞构筑物完涵洞周围填土密实洞排水通畅
    3泵站设施泵站变配电设备完整损稳固部接装符合安全运行规定类仪表指示灵活正确设备基础稳固松动电压电流温度正常冷系统完运行音响均匀启动控制设备完损启动灵敏接触良信号仪表指示正确水泵运转正常杂音部位稳固松动轴承轴瓦缺油热损坏闸阀完损坏启动灵活交接班时做泵站运行记录保证项指标正常运行
    (三)监督检查
    **市市政设施精细化实施细考核办法实行月考核市直区市政部门督察问题反馈养单位单位参**市市政设施精细化实施细考核办法行扣分根考核情况月编制考核通报年底月考核情况进行汇总养单位进行综合评定评**果作评价单位理水
    三园林绿化
    ()职责分工
    市园林绿化处负责市城区次干道园林绿化养护理**区开发区负责辖区背街巷园林绿化养护理市城乡体化示范区负责辖区园林绿化养护理中原油田负责直园林绿化养护理居住区物业负责园区园林绿化养护理
    (二)工作标准
    河南省城市园林绿化养护标准河南省城市园林工程质量检验评定标准完善园林绿精细化理标准绿化养护考核办法公绿环境卫生理规定公绿环境卫生考核办法
    1公园广场游园等公园绿园林植物长势良乔木花灌木植物生长旺盛株形丰满花繁叶茂植物修剪合理浇水施肥养护位做树木枯枝花草枯叶病虫害绿草坪面整理精细修剪整齐裸露面建筑物种设施设备剥落污垢乱搭乱建乱堆乱放塑料袋果皮纸屑烟蒂痰痕等垃圾污迹草坪花坛杂物垃圾箱位置设置合理数量充足时清理外溢破损公厕专负责清洁卫生做时清扫保持清洁蚊蝇异味种设施设备破损污垢堵塞滴漏座椅商亭电话亭明设施游乐设施等卫生清洁破损
    2道路绿化道路花坛两侧绿植物长势良次干道行道树规格基致树池整齐划树型美观缺株死株现象干枯枝绿化带花池街绿理植物修剪整齐合理理精细缺株断株明显病虫害现象黄土裸露斑秃枯黄现象绿环境卫生整洁污物垃圾园林设施损坏树木倒断影响交通行安全时处理
    3居住区绿化植物生长良修剪浇水施肥养护位绿化景观效果做死株黄土裸露病虫害绿侵占现象
    (三)监督检查
     
    四路灯明
    ()职责分工
    市城市明理处负责市城区次干道路灯明设施养护理**区开发区负责辖区背街巷路灯明设施养护理市城乡体化示范区负责辖区路灯明设施养护理中原油田负责直路灯明设施养护理
    (二)工作标准
    根市城市明设施理工作实际结合外市先进验做法完善五率安全精细化理标准
    1年均亮灯率类道路明设施达规定度亮度标准全市辖路灯设施均亮灯率达98规定时间亮灭灯路段亮灭灯时间误差超3分钟
    2设施完率路灯杆控制箱等设施完率达95灯杆灯具变压器控制柜等设施设置规范运行正常
    3群众满意率市民反映媒体曝光发生明设备障时予答复1时达现场处理线路短路断线设备零部件损坏24时修复特殊情况时报积极予反馈
    4障排率全市辖路灯设施障排率99明设备报警率修复率均规定时限完成
    5设施保洁率保持良整洁灯容灯貌针明设施乱张贴乱涂写乱悬挂情况时进行清理定期灯罩进行清扫(洗)全市辖路灯设施保洁率达99灯杆变压器控制柜等设施乱贴乱画乱挂现象
    6
    安全生产严格关规定进行理操作加强安全监督理认真贯彻执行安全生产理工作考核奖罚标准排安全隐患杜绝安全事
    (三)监督检查
    1科学设置区域明确划分职责根明设施分布运行情况科学划分责区域成立相应维护理组监控指挥中心五率安全求设置职责统进行考核
    2路灯明单位实行领导包干制分负责维护组督导工作定期带队进行巡查维修维修班组晚轮流值班全面检查设施运行情况时发现处理存问题
    3设置制度精细化理考核公示栏月组精细化理工作开展情况进行考核评亮灯率重点考核指标98优秀9598良95差根三等次标准落实绩效工资
    4严格落实631明设施检查制度(责科室月检查6次分领导带队检查3次手带队检查1次)月检查结果统公布年终进行汇总评结果评先评优岗位津贴相结合
    5继续探索数字化理路灯新模式采取晚工巡查24时智监控相结合维护方法实行全时段全区域缝隙理确保设施完
    6加强受理中心关路灯设施投诉整改落实工作积极做24时服务电话市长热线督查局专件反映问题落实做解决问题天解决时解决问题明确时限做解释工作确保社会服务承诺制度落实
    五污水处理
    ()职责分工
    市污水处理厂第二污水处理厂第三污水处理厂中原油田污水处理厂分负责责范围污水处理工作
    (二)工作标准
    1城市排水理秩序城市排水规划城市总体规划城市开发建设道路绿等专项规划相衔接全面实施雨水污水分流污水排入雨水网严格实行城市排水许制度加强排水户动态监督理城市排水网水量水质进行监测逐步建立完善城市排水监测体系做监测数准确误坚持城市排水执法巡视登记记录图片时档城区污水处理厂实施业务监督考核掌握水量水质情况严格运行费核拨程序举办业务培训技术武择优推荐参国家省相关技术赛
    2城区污水处理厂运行理规范运行理机制科学效具环境污染治理设施运营资质员配备运行理制度操作规程执行位
    年度月度计划规章制度齐全污水处理量投入运行年限达负荷率种原始记录报表填写时真实齐全准确工整资料齐全项安全理制度完善污染物消减量出水水质符合国家相关标准污泥进行害化处置设备完率保持98%认真核算运行成污水处理厂费纳入财政预算部门监位
    3设施维护加强污水处理设施维护设备完率保持98%动监控系统联网运行正常厂区道路畅通理规范全厂绿化面积绿化率达≥95%
    (三)监督检查
    1行业抽调专业员成立检查考核领导组城镇排水污水处理条例城镇污水排入排水网许理办法量化完善检查考核细考核工作分定期定期进行定期时间年终进行定期时间考核领导组时安排
    2考核实行百分制考核等次分优(95分)良(95—80分)差(80—70分)考核分值作年终评先重条件排水户污水处理运行单位未法律法规关规定运营合采取措施责令整改严重追究法律责
    六垃圾处理
    ()职责分工
    市生活垃圾害化处理场负责市城区生活垃圾处理工作
    (二)工作标准
    1安全生产时完成天生活垃圾处理务垃圾填埋工作始终保持规范化作业进场垃圾做时覆土掩埋覆盖面积时统计垃圾进场统计工作操作员做计量记录资料积累做日结周累计月汇总定期报统计报表做日进场垃圾备份班工作记录消杀臭工作填埋区作业面办公区场区道路做日次消杀臭工作确保场区蝇味时做消杀臭工作记录日消杀臭面积药品量进行详细记录机械作业车辆根工作需做种车辆合理台车发挥功限度提高工作效率驾驶员加强车辆日常检查保养维护时车辆添加黄油更换空气滤芯保持车辆外里清洁保养台账清晰准确确保车辆正常
    2渗沥液处理渗沥液处理进出水量标准均天进水量低100m3出清水低50m3加强设备仪器日常保养工作时机器添加黄油更换保安器滤芯生化超滤进水网保证保养台账清晰准确确保设备安全稳定运行加强巡逻制度求2时设备工艺运行情况进行巡检发现问题时妥善处理严禁巡检时出现罐情况
    3材料理严格仓库理规程进行日常操作仓库保员日发生业务必须时逐笔登记台账做日清日结确保物料进出结存数正确误时登记台账保证账物致物品进库时仓库理员需送货单检验合格单办理入库手续拒绝合格手续齐全物资入库杜绝见发票见实物边办理入库边办理出库现象发生物品入库仓库理员需入库单物品名称数量查清入库物品数量物品规格型号物品质量分类摆放整齐
    (三)监督检查
    建立健全精细化理制度明确科室工作目标工作标准实施目标考核制度月科室目标完成情况进行月中月底两次考核考核结果奖励直接绩效工作挂钩
     
    七公事业
    ()职责分工
    水气暖企业负责具体养护理
    (二)工作标准
    1保障供应严格履行特许营协议约定权利义务法营供水网干线末梢服务压力低014MPa居民生活气设备(灶前)燃气压力应15—3KPa范围确保水压高水质气压足气源稳供热稳室温达标连续稳安全供应严禁发生擅停供断供事件
    2产品质量供水水质必须符合国家生活饮水卫生标准GB57492006)供水水质监测符合城市水质理规定天然气气体质量应符合国家现行(GB17820)标准气质达标采暖期期间室温度182度低16度
    3安全理供水供气供热企业建立安全生产领导机构健全应急预案安全责落实位供水供气供热企业安全生产规章制度健全做关键岗位操作员持证岗时配备专业应急队伍委托专业应急抢险队伍定期开展应急演练企业厂区安全保卫制度巡视值班制度否落实位中供水企业水源清水池加氯间安全防范措施位确保供水供气供热行业全年重安全事
    4服务质量建立健全现代企业理制度服务考核体系设立客服中心24时电话公开业务受理范围办事程序受理时限服务承诺产品价格等服务容客服中心工作员佩戴企业统标识树立服务户服务理念做业务熟练文明礼貌耐心诚信服务接户报修时维修员应30分钟达维修现场做修超12时修超24时特殊情况应超出**市公事业行业服务规范规定时限
    5工程建设行业企业应制订年度工程建设计划建立工程建设工作台账严格履行工程建设程序法办理立项规划施工许等关手续做工程竣工验收
    6设备维护行业企业应建立健全维护维修档案制度制订设备维护维修工作计划确保设备维护维修影响正常居民需求
    7投诉处理企业应建立投诉处理投诉回访制度高效处理级关部门交办转办投诉事项做投诉处结率100%投诉回访率100%户满意率90%
    (三)监督检查
    1考核时间市城区水气暖营单位考核季度检查次
    2考核方式半年考核时考评组考核容采取听汇报查资料现场等方式**市市城区公事业行业供应单位规范化理考核项目评分标准
    逐项进行分形成书面报告  
    3结果运检查考核情况评出优秀良般单位考核结果予公布

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