推进乡村教师队伍建设提升乡村学校教育水
**市**区教育局
教育关键教师核心校长乡村教育尤年**区教育局紧紧抓住核心关键深入实施校长教师两支队伍建设提升乡村学校教育质量现根**市政协教育组专题调研求区乡村教师支持计划工作情况存困难问题位领导汇报：
区乡村教师队伍基情况
区现乡村学校57中高中1初中8学29幼园19核定乡村教师编制2495名中高中226名初中756名学1199名幼园314名实教职工2476名中高中221名初中764名学1172名幼园319名
二区推进乡村教师队伍建设举措
1．正面引导构建师德培训体系营造尊师重教良氛围
教书育师德先2000年起区科学规划教师暑期师德教育专题培训已开展17轮形成鲜明特色年题年教材先编印明天教师新课改背景师德建设**美教师等17培训辅导读特年宋国胜局长通网络全区教师做题回教育源追逐教育梦想动员报告容朴实态度真诚触动广教师心灵深处引起家思考收广泛赞誉
时2012年起区先开展创先争优师表立德树教书育寻找美教师师德师风建设巩固年等题系列活动年组织层面教师代表家长代表社会界举行千万祝福送教师题教师节专题畅谈会专门邀请两户祖孙三代扎根农村学校教育世家会访谈通网络直播凝聚新时期教育工作者讲道德品行讲奉献作识营造良社会氛围
外2015年6月起区启动中学校职中学教师偿补课专项整治活动通媒体社会公布举报电话设立举报信箱时区教育局成立检查组开展专项督查样措举引导教师
2．完善机制加强干部教师交流优化农村师资队伍结构
2014年开始通招聘职位定数量教师分配定山区教学服务定年限办法先招聘26名中学幼教师定委托杭科院培养80名幼园教师全部充实农村幼园时校级干部提拔交流程中特重视引导城乡间交流目前46名城区义务教育学校校级干部中32农村学校校级干部职历三年20余位城区学科带头优秀中层干部副校长农村学校职2015年全区578名教师符合交流条件152名教师参交流交流率达263骨干教师交流率达382016年交流率达3654
3．措举加强培训引领提升乡村教师队伍专业素质
校长教师培训注重实效性年全面完成项培训务基础
区先开展中学学科带头研修班幼园园长提高班（赴华东师范学集中学海岗1周）新教师岗前集训等师干训活动时通名师工作室等载体引领乡村教师发展目前**15名师工作室名师带干名学员17名乡村教师成首批工作室学员
外区涵盖城乡学校城乡学校互助体正日益成乡村教师成长效台体学校间教师交流教研活动信息资源享名师结活动已成常态2016年区开始实行乡村学校新教师城区学校培养锻炼年正式岗乡村学校产生教师岗位空缺城区学校教师全职支教补充时选派农村中学校级领导班子备干部城区优质学校挂职锻炼
教师职务评审乡村学校倾斜省市规定评审条件倾斜外职务评审程中等条件农村教师优先权规定2015年起城区义务教育学校教师晋升中级职称（职务）时应农村薄弱学校教1年历明年起城区义务教育学校教师晋升高级职称（职务）时应农村学校教全职支教3年历岗位聘时农村学校评聘矛盾远远城镇学校时通班师生师结合方式核定教师编制效缓解农村学校生源降导致然班师资足矛盾
4．方努力出台倾斜性政策切实提高乡村教师生活遇
2015年起区义务教育学校教师农教津贴绩效工资中单列出年增资1000万元义务教育段教师均增资2300余元学前教育专项费单列公办幼园非公教师民办幼园教师进行费补助2015年乡村非编幼园教师均收入464万元
时全面实施农村特岗津贴年增资1500万元乡镇学校5街道4偏远区离城区远分三类类根职称教龄设三档次标准低300元月高900元月
外区乡村教师公务员等享受单位综合目标考核奖单位岗位目标责制奖均7000元教育事业发展奖区教育工会设立解困互助会效解决乡村特困教师救助帮扶部分乡镇设立奖教奖学基金辖区学校教师学生奖励龙羊片湖源乡等偏远乡镇解决农村教师接送车部分乡镇解决农村教师误餐补贴
三存问题工作思路
1．编制总量控制矛盾突出
城镇化进程加快乡村口城区集聚农村中学然班数量增班师核定编制必然会增加总量 十二五期间学前教育快速发展产生量编制刚性需求目前事理体制幼园教师需编制没额外增加全部中学调剂外全面开放二孩政策中学（幼园）教师编制带压力特规模较女教师数量集中乡村学幼园
思路：继续生师班师结合思路适度放宽中学教师编制总量学前教育编制标准核定逐步减少非编教师例时正视发展现状幼园教师编制单列探索成立教师储备中心解决教师产病假产生时代课问题
2．教师队伍结构性矛盾突出
农村初中学学生数降明显班级数急剧降教师超编现象凸显快速分流难度时年初中布局调整（撤象农村学校）1995年**公办初中52年剩15导致超编现象严重教师队伍结构性矛盾突出年龄偏学科衡
区偏远湖源乡中心学例：距**城区33公里域面积128方公里2校区2013年14班级279名学生2014年12班级235名学生2015年9班级167名学生2016年校区合7班级152名学生现28位教师超编10均年龄53岁50岁2355岁14教师交流难度
思路：进步优化偏远山区学校教师政策满编超编学校实行退补1进政策保证农村学校师资队伍适度更新探索教师区校聘机制教师 学校系统转变加城乡交流力度盘活现资源
3．干部教师激励机制缺乏
受种素影响教师工作定阶段特高级职称评会产生懈怠心理学校教师年龄结构老化专业技术职务评聘结合背景技术职级晋升相困难导致工作积极性降时农村学校种倾斜性政策保障位相部分教师安现状思进取学校缺乏效激励出现原中层干部现象
思路：加强宣传正面引导弘扬敬业爱岗正量营造教书羡慕教师受尊敬校长仰慕良氛围探索建立区教师荣誉体系完善干部队伍理机制优化备干部理办法探索校长职级制尝试建立科学校长职级评价体系强化校级干部备干部培养考核引导干部教师安心乐教提升教育教学质量
2016年12月20日
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推进乡村教师队伍建设提升乡村学校教育水
**市**区教育局
教育关键教师核心校长乡村教育尤年**区教育局紧紧抓住核心关键深入实施校长教师两支队伍建设提升乡村学校教育质量现根**市政协教育组专题调研求区乡村教师支持计划工作情况存困难问题位领导汇报：
区乡村教师队伍基情况
区现乡村学校57中高中1初中8学29幼园19核定乡村教师编制2495名中高中226名初中756名学1199名幼园314名实教职工2476名中高中221名初中764名学1172名幼园319名
二区推进乡村教师队伍建设举措
1．正面引导构建师德培训体系营造尊师重教良氛围
教书育师德先2000年起区科学规划教师暑期师德教育专题培训已开展17轮形成鲜明特色年题年教材先编印明天教师新课改背景师德建设**美教师等17培训辅导读特年宋国胜局长通网络全区教师做题回教育源追逐教育梦想动员报告容朴实态度真诚触动广教师心灵深处引起家思考收广泛赞誉
时2012年起区先开展创先争优师表立德树教书育寻找美教师师德师风建设巩固年等题系列活动年组织层面教师代表家长代表社会界举行千万祝福送教师题教师节专题畅谈会专门邀请两户祖孙三代扎根农村学校教育世家会访谈通网络直播凝聚新时期教育工作者讲道德品行讲奉献作识营造良社会氛围
外2015年6月起区启动中学校职中学教师偿补课专项整治活动通媒体社会公布举报电话设立举报信箱时区教育局成立检查组开展专项督查样措举引导教师
2．完善机制加强干部教师交流优化农村师资队伍结构
2014年开始通招聘职位定数量教师分配定山区教学服务定年限办法先招聘26名中学幼教师定委托杭科院培养80名幼园教师全部充实农村幼园时校级干部提拔交流程中特重视引导城乡间交流目前46名城区义务教育学校校级干部中32农村学校校级干部职历三年20余位城区学科带头优秀中层干部副校长农村学校职2015年全区578名教师符合交流条件152名教师参交流交流率达263骨干教师交流率达382016年交流率达3654
3．措举加强培训引领提升乡村教师队伍专业素质
校长教师培训注重实效性年全面完成项培训务基础
区先开展中学学科带头研修班幼园园长提高班（赴华东师范学集中学海岗1周）新教师岗前集训等师干训活动时通名师工作室等载体引领乡村教师发展目前**15名师工作室名师带干名学员17名乡村教师成首批工作室学员
外区涵盖城乡学校城乡学校互助体正日益成乡村教师成长效台体学校间教师交流教研活动信息资源享名师结活动已成常态2016年区开始实行乡村学校新教师城区学校培养锻炼年正式岗乡村学校产生教师岗位空缺城区学校教师全职支教补充时选派农村中学校级领导班子备干部城区优质学校挂职锻炼
教师职务评审乡村学校倾斜省市规定评审条件倾斜外职务评审程中等条件农村教师优先权规定2015年起城区义务教育学校教师晋升中级职称（职务）时应农村薄弱学校教1年历明年起城区义务教育学校教师晋升高级职称（职务）时应农村学校教全职支教3年历岗位聘时农村学校评聘矛盾远远城镇学校时通班师生师结合方式核定教师编制效缓解农村学校生源降导致然班师资足矛盾
4．方努力出台倾斜性政策切实提高乡村教师生活遇
2015年起区义务教育学校教师农教津贴绩效工资中单列出年增资1000万元义务教育段教师均增资2300余元学前教育专项费单列公办幼园非公教师民办幼园教师进行费补助2015年乡村非编幼园教师均收入464万元
时全面实施农村特岗津贴年增资1500万元乡镇学校5街道4偏远区离城区远分三类类根职称教龄设三档次标准低300元月高900元月
外区乡村教师公务员等享受单位综合目标考核奖单位岗位目标责制奖均7000元教育事业发展奖区教育工会设立解困互助会效解决乡村特困教师救助帮扶部分乡镇设立奖教奖学基金辖区学校教师学生奖励龙羊片湖源乡等偏远乡镇解决农村教师接送车部分乡镇解决农村教师误餐补贴
三存问题工作思路
1．编制总量控制矛盾突出
城镇化进程加快乡村口城区集聚农村中学然班数量增班师核定编制必然会增加总量 十二五期间学前教育快速发展产生量编制刚性需求目前事理体制幼园教师需编制没额外增加全部中学调剂外全面开放二孩政策中学（幼园）教师编制带压力特规模较女教师数量集中乡村学幼园
思路：继续生师班师结合思路适度放宽中学教师编制总量学前教育编制标准核定逐步减少非编教师例时正视发展现状幼园教师编制单列探索成立教师储备中心解决教师产病假产生时代课问题
2．教师队伍结构性矛盾突出
农村初中学学生数降明显班级数急剧降教师超编现象凸显快速分流难度时年初中布局调整（撤象农村学校）1995年**公办初中52年剩15导致超编现象严重教师队伍结构性矛盾突出年龄偏学科衡
区偏远湖源乡中心学例：距**城区33公里域面积128方公里2校区2013年14班级279名学生2014年12班级235名学生2015年9班级167名学生2016年校区合7班级152名学生现28位教师超编10均年龄53岁50岁2355岁14教师交流难度
思路：进步优化偏远山区学校教师政策满编超编学校实行退补1进政策保证农村学校师资队伍适度更新探索教师区校聘机制教师 学校系统转变加城乡交流力度盘活现资源
3．干部教师激励机制缺乏
受种素影响教师工作定阶段特高级职称评会产生懈怠心理学校教师年龄结构老化专业技术职务评聘结合背景技术职级晋升相困难导致工作积极性降时农村学校种倾斜性政策保障位相部分教师安现状思进取学校缺乏效激励出现原中层干部现象
思路：加强宣传正面引导弘扬敬业爱岗正量营造教书羡慕教师受尊敬校长仰慕良氛围探索建立区教师荣誉体系完善干部队伍理机制优化备干部理办法探索校长职级制尝试建立科学校长职级评价体系强化校级干部备干部培养考核引导干部教师安心乐教提升教育教学质量
2016年12月20日
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