企业目标计划理概述
企业目标务
企业目第二章中讨企业济性特征时已明确指出社会义国家企业两根目争取获利润断发展壮二社会提供产品服务满足社会需求商品流通企业行业特点第二目通组织商品流通提供流通服务满足社会需求
企业目抽象没时限种抽象目法指导企业营活动激励职工努力工作抽象目具体规范行解决干什干问题具体规范行必须抽象企业目变成具体目标谓目标指企业未定时期实现明确具体目某公司十年位处全行业首明年销售额年提高5％两年流通费降低2％等等企业目标常常量化量化目标便理解目标实现程中便衡量较分强求量化目标量化较困难模糊概念表达机械量化目标偏离实际质量目标中服务态度优良差等模糊概念表示容易理解量化太合适
然企业目方面目实现通常需目标保证实现公司利润化该公司少达定营规模目标利润水目标服务质量目标等目具体化目标更元企业目标元化形成企业目标体系总体企业目标分两类类济目标类社会目标
企业目标具时限性企业目标企业未定时期实现目必须定时间跨度时限性谈企业目标必须时限概念具时限性目标进行较时限性企业目标分两类类期目标类远期目标称战略目标
实现企业目标途径方法称企业务容目标更加具体明确例某公司明年销售额达10亿元民币作营目标决定增加5分店采取广告促销策略通改善服务赢更顾客等明年工作务务目标更具体目标样定需量化应具更强操作性
二计划计划工作
1 计划
谓计划实现定目标制定未行动方案计划时称预算规划等般金额表示项目计划称预算具较长时限计划称规划
计划形式通常数加文字说明写成种书面文件通计划编制工作制定出计划类型包含容会差份完整企业营计划应该包括方面容：报告期计划执行情况包括计划完成结果完成未完成原编制计划包括国家关方针政策济形势企业客观条件计划期应达目标实现目标措施手段关说明
计划表示容出份计划实际包括企业计划期达目标完成务计划方案核心
2．计划工作
计划工作称计划理指预测未设立目标决定政策选择方案期济现资源握未发展获组织成效活动计划工作解决实现组织目标六方面问题：什做？做什？谁做？什方做？什时候做？样做？企业定外部环境条件运行企业资源限计划工作实际外外部环境部条件约束确定企业定时期达目标制定实现目标措施包括企业部力物力财力数量进行综合衡时间合理安排企业部结构企业行外部环境间相互协调保证目标实现
见企业计划工作成种理方式手段种方式手段围绕行动方案制定展开计划工作结果提供份完整计划
3．流通企业计划工作重性
宏观讲整国民济系统现代社会化生产条件生产技术复杂劳动分工细生产专业化程度高部门间企业间生产环节间协作十分密切种复杂济活动中种生产素仅数量空间时间必须合理结构相互协调整国民济正常运行商品流通企业处社会生产程中介位连接着生产消费特事生产资料流通物资企业连接生产生产消费物资流通环节混乱必然造成整国民济系统失调求流通企业必须加强计划性减少消种失调国民济系统稳步发展
流通企业身加强计划工作减少失误提高济效益具体表现方面：
（1）计划工作企业营理提供明确目标美国企业家理查•Ｓ•史罗马(RichardSSloma)谬理书中指出：件方案宁延误计划时间确保日执行成功切勿毫适切轮廓前草率开始执行终导致错失该方案目标行动果没目标行动盲目盲目行动达理想效果计划工作计划形式企业营理活动提供明确目标目标企业理活动领导者理者衡量营理效果标准企业组织设计必须实现企业目标基准领导理者计划目标进行指挥控制出现问题计划目标进行检查调整企业安排生产营务实际目标分解落实说企业切营理活动围绕着企业目标实现展开计划职称理首职道理
（2）加强计划理减少风险损失复杂济活动中种济素变化十分活跃处种环境中流通企业营状况受瞬息万变济素影响会遇种风险价格波动供求失衡金融市场变化等加强计划理通事先科学预测企业外部条件全面分析制定出具科学行性行动方案避免营风险计划执行程中通常检查调整进步遏制良果发生复杂变环境企业通常制定套计划适应环境变化
（3）加强计划工作充分利资源提高济效益计划工作通种资源数量综合衡空间时间合理安排种资源充分利减少浪费降低流通成提高企业济效益特资金利利流通企业正常营提高济效益关重份周密计划通资金需求现金流量间衔接保证资金需减少资金浪费
（4）加强计划理部门间更协调配合发挥综合效应作企业综合效应企业部部门间协调配合结果企业时企业部协调较简单没计划现代化规模企业部协调关系较复杂必须通计划作部门间协调配合协议部门步调致发挥综合效应作提高企业整体效益
企业总体战略
企业战略理
()概念
企业战略理企业战略设计选择控制实施直达企业战略总目标全程
战略理涉企业发展全局性长远性重问题诸企业营方市场开拓产品开发科技发展机制改革组织机构改组重技术改造筹资融资等等战略理决定权通常总理厂长直接掌握
企业营理战略理指导效利企业资源组织企业全体成员努力实现战略目标全程营理决定权般副总理副厂长掌握
表61说明营理战略理区
表61 营理战略理区
营 理 战 略 理
1关心已建立企业理目标 1关心新目标战略识评价
2营目标通常量 2新目标值争实施企业
验证明效 没什验
3营目标分解企业执 3战略目标通常着重考虑企业
行部门具体子目标 生存发展
4高领导较关注企业 4高领导较考虑影响企业生存
营手段应 发展外部环境变化
5高领导较迅速解 5年高领导知道战略目标
营目标执行情况 执行情况
6完成营目标企业规定 6企业战略计划中般没物质手段
系列奖励办法刺激企业员工 刺激员工积极性完成战略目标容
积极性
7企业竟争手间存 7企业家探索思考许新领域
赛规验领导说 验已适握
熟悉握局势变化 新赛
胜工作
8营中存问题快反映 8定意义说战略中问题抽象
出问题较具体 延续段时间知道
验理者说较熟悉 熟悉
企业战略理包括战略制订战略执行战略控制等程进行简说明
(二)战略制订
1战略制订：
(1)外部环境分析：深入细致分析企业外部环境正确制订战略重基础时收集准确握企业种样外部环境信息譬国家济发展战略国民济社会发展长远规划年度计划产业发展调整政策国家科技发展政策宏观调控政策部门行业区济发展战略顾客(户)情况竟争手情况供应厂家情况协作单位情况潜竟争者情况等等
(2)部条件分析：分析企业员素质技术素质理素质产供销财物现状行业中位等等明确企业优势薄弱环节
2战略制订程序：战略制订般程序组成：(1)明确战略思想(2)分析外部环境部条件(3)确定战略宗旨(4)制定战略目标(5)弄清战略重点(6)制订战略策(7)进行综合衡(8)方案较战略评价
(三)战略执行
效执行企业制订战略方面 层次组织机构工作员协配合积极工作方面通企业生产营综合计划种专业计划预算具体作业计划等等具体实施战略目标
(四)战略控制
战略控制战略执行程中实际达目标取成果预期战略目标进行较评价达标程度分析原时采取力措施纠正偏差保证战略目标实现
实践表明推行目标理实施战略执行战略控制效方法
根市场变化适时进行战略调整建立踪监视市场变化预警系统企业发展领域方专业化元化选择产品结构资结构资金筹措方式规模效益优先次序等进行断调研战略重组企业发展始终够适应市场求达驾驭市场目
二企业总体战略组成
()战略指导思想
战略指导思想指导战略制订执行基思想包括方面：
1市场导需求驱动力满足社会需求着济体制传统计划济体制社会义市场济体制转变企业生产营活动运转轴心国家计划应该市场企业围绕市场运转实现营负盈亏千方百计满足市场需求努力提高市场占率
2品种质量成取胜适应济增长方式粗放型集约型转变企业改变粗放式理转精细化理努力提高产品技术含量附加值保证提高产品质量降低成
3实现系统整体优化企业方面机结合成复杂系统企业生产营诸素进行优化组合合理配置实现系统整体优化协调衡局部局部间局部整体间相互适应关系力提高企业济效益
4善竟争优胜劣汰企业进入市场竟争体系适应优胜劣汰激烈竟争充分调动运种资源竟争中求生存发展
5长远观点放眼未制订实施企业战略必须具长远观点切忌急功利断改造涵加技术改造力度增强企业劲
6全体职工建立中心理真正体现尊重理解关心充分调动全体职工积极性实现企业战略目标
(二)战略目标
战略目标企业定战略期总体发展总水总务决定企业该战略期间总体发展行动方成企业战略核心
确定战略目标注意点：(1)象明确预期服务象完成务达结果(2)定量定性相结合企业预期达结果定量指标定性容定量指标方面产品产量净产值销售收入新产品开发品种种类产品质量性劳动生产率利润济效益指标技术改造项目培训职工福利等等(3)时间限定清晰保证长中短期目标相互衔接协调
(三)战略重点
战略重点指企业实现战略目标具决定性作关键方面关键环节通常包含两方面含意战略优势战略劣势
战略优势指企业较长时期关系全局营成败方面拥强实力丰富资源优势位企业激烈竟争中取胜法宝优势实力指企业吸引顾客争夺市场方面具超竟争手实力反映力技术资金营力等等方面优势位指企业占利理位置处新兴产业拥特许营权享优惠遇具良形象等等企业应该力求建立发展种战略优势形成完备战略优势系统
战略优势系统企业种战略优势紧密联系机结合整体优势系统构成素种战略优势技术优势产品优势质量优势价格优势营销优势等等优势系统结构指系统素相互联系特征优势系统功指保证竟争取胜中发挥具体作企业努力保持增强战略优势形成良性循环
战略劣势指企业实现战略目标中难免出现薄弱环节需资金力物资技术理等方面采取切实效措施予解决达综合衡劣势逐渐转化
战略策指实现企业战略目标采取重举措包括属企业战略企业生产营活动种方针策略措施等等战略策做针性操作性强真正落实处
计划实施控制
控制控制系统
1控制控制概念
谓控制指施控体施控象施加种动影响作保持改变象某种状态达施控体预期目标活动简单说系统（系统素）间目影响干扰控制没目影响干预称控制雷电台风等然灾害类造成影响控制
计划实施控制种理控制谓理控制指确保组织目标拟定计划够实现根事先确定标准发展需重新拟定标准生产营活动进行衡量评价出现偏差时予纠正理活动根国防审计组织关部控制作完整财务控制体系包括组织结构方程程序部审计理局根总目标建立目帮助企业营活动合法化具济性效率性效果性保证理决策贯彻维护资产资源安全保证会计记录准确完整提供时财务理信息解释理控制属部控制组成部分
作门科学控制（Cybernetics）美国数学家维纳(Norbert Wiener)创立维纳1948年发表控制书标志着控制诞生控制门研究生物系统非生物系统部通信调节控制般规律科学控制开始机器动物作研究象着控制理应发现控制已广泛应研究社会现象济现象中控制通信调节问题现代控制应已发展分支工程控制生物控制济控制社会控制智控制等
控制基观点两方面：（1）切生命生命系统信息系统具信息变换程信息联系客观世界存着种普遍联系耦合运行系统够保持身稳定性正具获运保持传递信息方法功（2）切生命生命系统反馈系统控制系统通种反馈达控制目控制系统输出信息回输形成新输入补偿输出存偏差达控制目
济控制运控制原理方法研究分析济程门学科济控制工程控制生物控制相较重质特征：素起重作济控制系统中施控体施控象进行生产营活动实际行实施控制
理控制济控制领出理控制属济控制范畴
2 控制系统
实现控制必须两系统系统素施控系统素受控系统素施控受控系统组成系统称控制系统控制总通信息传递实现施控系统说发出控制信息接收信息执行控制问题施控系统进步划分成两部分部分控制信息发出部分称发控系统部分执行部分称执行机构执行机构直接控制受控系统输入具体系统说执行机构时难具体划分出发控系统紧密连体理控制中种施控系统理机构融合起理机构施控系统根述控制系统结构分析理控制系统般图52结构框图表示
环境
┌－－－－－－－－－－－－－－ ┐
｜ ┌－－－－－┐ 干扰 ｜
输 入 ｜ ｜施控系统 ｜
输 出
受控系统
财物 ｜ ｜ ｜ ｜ 产品服务
｜ ｜ 控制 ｜ ｜
｜ ｜ 信息 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 发控系统 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ │ ｜
｜ └┘ ｜
｜ 标准信息 ｜
└－－－－－－－－－－－－－ ┘
图62 控制系统结构示意图
控制实际种选择施控体根目标状态受控系统状态空间中进行种选择种选择实现受控系统状态序序转变恰恰发控系统获输入信息转换成控制信息驱动执行机构结果见信息控制系统中处十分重位维纳控制角度提出信息作控制基础认控制系统种信息系统信息传递角度果反映输出信息输入产生影响控制系统开环系统否闭环系统
前面讨控制系统开环系统输出信息输入发生影响作实际控制问题中果信息传递角度考虑绝开环系统量存闭环控制系统闭环系统中系统通输出输入发生影响作输出输入发生影响作称反馈存反馈作控制系统称反馈控制系统
反馈控制基观点反馈信息点控制信息更密分考虑信息反馈控制系统面图53表示
环境
┌－－－－－－－－－－－－－－－－－┐
｜ ┌－－－－－┐ 干扰 ｜
输入 ｜ ｜施控系统 ｜ ｜输出
受控系统
财物 | ｜ ｜ │产品服务
｜ ｜ 控制 ｜ ｜
｜ ｜ 信息 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
│ ｜ │ ｜
发控系统 ｜
｜ ｜ │反馈信息 ｜
｜ ｜ │ ｜
｜ └－－－－－┘ ｜
｜ 标准信息 ｜
└－－－－－－－－－－－－－－－－－┘
图63 反馈控制系统结构示意图
二理控制计划关系
计划制定出组织实施客观等方面原计划实施程中常常会出现偏差外部环境变化制定计划时部条件估计足者务执行者机会义行等会引起计划执行时发生偏差保证计划目标实现必须实施控制
理控制计划问题两方面计划仅确定组织目标制定实现目标措施计划角度讲措施计划执行程规范约束保证计划目标实现控制角度计划中措施控制手段方式样保证计划目标实现实际切效控制方法时计划方法计划身预算程序控制方法时计划
计划控制前提控制计划实现保证计划控制提供标准没标准控制进行控制计划保证作控制工作常计划实施结果计划目标进行较发现问题分析原进行改进生产营活动始终运行计划规定轨道保证计划目标实现
控制制定新轮计划提供数情况控制工作理程终结新理程开始控制中发现问题产生原制定轮计划时必须考虑素新轮计划更加符合实际
韦里克（ HeinzWeihrich）合著理学中计划工作控制工作成剪刀两片刃没刃剪刀没
孔茨（HaroldKoonntz）海茨 计划控制述关系表明控制计划两分离两职正哈罗德
三理控制类型
控制角度进行分类面仅理角度进行分类作简单说明
1控制结构分类
控制结构理控制分集中控制分散控制
集中控制系统中设控制机构层领导授权级部门领导级部门领导辖范围实施控制实行事业部制企业中事业部进货销售价格等均决策权力总公司说种分散控制分散控制必然形成权力结构组结构层次级控制
分散控制称级控制系统中设层控制机构层控制机构级控制机构进行控制级控制机械身系统进行控制M型组织结构属种控制类型
2 信息反馈分类
控制程中否存信息反馈控制分开环控制闭环控制
理控制中量闭环控制通户商品质量反映决定供货厂商进行选择通销售月报反映销售收入降商店时采取促销手段增销售均属反馈控制
3控制计划执行程中时刻分类
控制计划执行前通设置控制程序执行程序达控制目种控制称事前控制称程序控制事前控制根预先设置程序进行输出关应属开环控制职工岗前岗位培训事前控制控制计划执行现场进行现场控制称事中控制员现场指导营业员销售活动发现符合标准违反规定立予纠正控制计划执行已出现结果出现部分结果时开始进行种控制称事控制事控制输出结果进行果反映输出结果信息输入产生影响种反馈控制
控制分类结果图54示
现实企业营活动中常常单采种控制方式种控制方式时进行构成复合控制系统
图64 理控制分类
四理控制工作步骤
企业理中控制工作十分广泛生产（作业）控制质量控制成控制资金控制等控制象控制方式具体方法会差控制象方式方法否相根控制原理控制工作程基相代表性控制反馈控制控制程三步骤构成确定控制标准衡量绩效发现偏差纠正偏差
（1）确定控制标准控制必须定标准标准评价工作绩效尺度理控制标准般计划提供计划目标分解成计划目标直接作控制标准销售量利润率等时控制容操作性计划指标直接作控制标准需进行分解转换处理方作控制标准例营计划中营业利润率提出求
营业利润率营业利润营业收入
营业利润率转化营业利润营业收入作控制标准会更方便
服务质量目标计划中常模糊概念表示优质服务户满意等模糊概念作控制标准易变量需进行量化优质服务低差错率表示户满意户投诉次数表示标准均通统计测算予确定
（2）衡量绩效发现偏差衡量绩效计划执行实际结果进行度量统计汇总控制标准相应指标准确反映计划执行情况衡量绩效基础实际达指标控制标准进行较找出偏差偏差面纠正偏差程中改变输入调整系统结构衡量绩效计算偏差务必实事求数必须准确阶段工作关键信息收集整理信息必须时准确信息中虚假部分必须排信息收集包括信息反馈通户收集产品质量信息通财务报表反映利润成费情况企业理中控制数属反馈控制
3纠正偏差发现偏差目纠正偏差纠正偏差执行控制纠正偏差首先应该分析产生偏差原原环境条件变化影响计划目标定高切合实际执行者素投机行等分析原纠正偏差关键原找准针性进行调整根偏差形成原调整输入改善系统结构包括组织结构员调配建立健全规章制度等偏差消
述针反馈控制言控制程开环控制事前控制计划期没纠正偏差问题控制计划构成循环回路果制定期计划联系起考虑制定周期计划必然考虑周期实际结果计划目标偏差构成反馈控制系统实际情况反馈控制开环控制会时检查计划执行情况发现问题会纠正计划周期会严格固定绝开环控制少见
五理控制实现形式
控制概念理解理者理象施加目影响作控制理活动成控制活动样控制形式种样面仅讨种常控制实现形式
1事控制
事控制通事安排员培训达控制目职工企业根职工素质力实现企业计划目标基保证事企业基原企业选择安排员时应工作员基素质力工作性质相适应力应责权力相称避免力足责性差造成工作失误果职工素质力满足工作岗位求应进行培训增强素质提高力然安排相应工作岗位
事控制般属事前控制果考虑称职员发现进行撤换反馈控制
2组织结构控制
组织结构控制通组织结构设计企业部部门间形成种相互牵制相互拨调效运行机制种机制项业务处理程程中重环节部门单独办理两部门相互协调相互制约基础完成例差旅费报销必须部门领导审批财务审核会计员制证出纳员报销分会计记帐商品货必须实行验货点数开单入库记帐系统环节组成验收入库程序组织结构控制关键授权授权形成权力结构应企业中部门具完成职工作职权力时受定监督约束部门行职权力总监督约束包括企业高层领导者否会失控
3规章制度控制
规章制度企业全体员工工作时必须遵循原法工作准国家法律法规样具强制性企业部执行起具强规范性约束力规章制度求职工必须遵纪守法严格执行项标准技术规范严格工作程序办事认真履行职责工作计划规章制度中奖励制度激励职工努力改进工作提高工作效率创造条件保证计划实现惩罚条例职工克服缺点改正错误消计划实现障碍
4审计控制
审计关济活动济事项进行认定客观获取评价证确定认定符合定标准程度传达结果利害关系系统程审计作控制手段利害关系施控体包括高层领导者部门实施控制理员定标准计划目标绩效标准
审计通常分财务报表审计合规性审计营审计财务报表审计般公认会计原定标准企业编制财务报表获取评价证否正确反映公司财务状况合规性审计政府法规企业部规定标准企业财务营活动收集评价证确定否符合规定营审计称业务审计计划目标定标准企业部门营活动收集评价证判定达计划目标程度类审计称绩效审计审计容三种审计分适控制象企业营理者说营审计适营计划实现结果控制合规性审计适计划实施程控制
5检查评价控制
检查评价传统直接控制手段领导员亲现场收集解信息掌握工作进度服务质量情况时发现问题分析原迅速判断做出处理决策种控制手段特点领导者现场掌握第手资料避免信息传递程中衰减提高信息沟通率更控制效果检查中容易造成领导者工作程干预太利调动属积极性时容易产生形式义级采取应付态度迎接检查做表面文章
6．报告方式控制
报告方式控制计划实施者书面口头形式领导员详细汇报计划实施情况存问题原已采取措施收效预计出现总等情况领导员根报告提供信息采取措施进行控制种方式着企业规模营业务范围扩领导受精力限制太现场进行检查评价时采取报告方式控制取事半功倍效果
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企业目第二章中讨企业济性特征时已明确指出社会义国家企业两根目争取获利润断发展壮二社会提供产品服务满足社会需求商品流通企业行业特点第二目通组织商品流通提供流通服务满足社会需求
企业目抽象没时限种抽象目法指导企业营活动激励职工努力工作抽象目具体规范行解决干什干问题具体规范行必须抽象企业目变成具体目标谓目标指企业未定时期实现明确具体目某公司十年位处全行业首明年销售额年提高5％两年流通费降低2％等等企业目标常常量化量化目标便理解目标实现程中便衡量较分强求量化目标量化较困难模糊概念表达机械量化目标偏离实际质量目标中服务态度优良差等模糊概念表示容易理解量化太合适
然企业目方面目实现通常需目标保证实现公司利润化该公司少达定营规模目标利润水目标服务质量目标等目具体化目标更元企业目标元化形成企业目标体系总体企业目标分两类类济目标类社会目标
企业目标具时限性企业目标企业未定时期实现目必须定时间跨度时限性谈企业目标必须时限概念具时限性目标进行较时限性企业目标分两类类期目标类远期目标称战略目标
实现企业目标途径方法称企业务容目标更加具体明确例某公司明年销售额达10亿元民币作营目标决定增加5分店采取广告促销策略通改善服务赢更顾客等明年工作务务目标更具体目标样定需量化应具更强操作性
二计划计划工作
1 计划
谓计划实现定目标制定未行动方案计划时称预算规划等般金额表示项目计划称预算具较长时限计划称规划
计划形式通常数加文字说明写成种书面文件通计划编制工作制定出计划类型包含容会差份完整企业营计划应该包括方面容：报告期计划执行情况包括计划完成结果完成未完成原编制计划包括国家关方针政策济形势企业客观条件计划期应达目标实现目标措施手段关说明
计划表示容出份计划实际包括企业计划期达目标完成务计划方案核心
2．计划工作
计划工作称计划理指预测未设立目标决定政策选择方案期济现资源握未发展获组织成效活动计划工作解决实现组织目标六方面问题：什做？做什？谁做？什方做？什时候做？样做？企业定外部环境条件运行企业资源限计划工作实际外外部环境部条件约束确定企业定时期达目标制定实现目标措施包括企业部力物力财力数量进行综合衡时间合理安排企业部结构企业行外部环境间相互协调保证目标实现
见企业计划工作成种理方式手段种方式手段围绕行动方案制定展开计划工作结果提供份完整计划
3．流通企业计划工作重性
宏观讲整国民济系统现代社会化生产条件生产技术复杂劳动分工细生产专业化程度高部门间企业间生产环节间协作十分密切种复杂济活动中种生产素仅数量空间时间必须合理结构相互协调整国民济正常运行商品流通企业处社会生产程中介位连接着生产消费特事生产资料流通物资企业连接生产生产消费物资流通环节混乱必然造成整国民济系统失调求流通企业必须加强计划性减少消种失调国民济系统稳步发展
流通企业身加强计划工作减少失误提高济效益具体表现方面：
（1）计划工作企业营理提供明确目标美国企业家理查•Ｓ•史罗马(RichardSSloma)谬理书中指出：件方案宁延误计划时间确保日执行成功切勿毫适切轮廓前草率开始执行终导致错失该方案目标行动果没目标行动盲目盲目行动达理想效果计划工作计划形式企业营理活动提供明确目标目标企业理活动领导者理者衡量营理效果标准企业组织设计必须实现企业目标基准领导理者计划目标进行指挥控制出现问题计划目标进行检查调整企业安排生产营务实际目标分解落实说企业切营理活动围绕着企业目标实现展开计划职称理首职道理
（2）加强计划理减少风险损失复杂济活动中种济素变化十分活跃处种环境中流通企业营状况受瞬息万变济素影响会遇种风险价格波动供求失衡金融市场变化等加强计划理通事先科学预测企业外部条件全面分析制定出具科学行性行动方案避免营风险计划执行程中通常检查调整进步遏制良果发生复杂变环境企业通常制定套计划适应环境变化
（3）加强计划工作充分利资源提高济效益计划工作通种资源数量综合衡空间时间合理安排种资源充分利减少浪费降低流通成提高企业济效益特资金利利流通企业正常营提高济效益关重份周密计划通资金需求现金流量间衔接保证资金需减少资金浪费
（4）加强计划理部门间更协调配合发挥综合效应作企业综合效应企业部部门间协调配合结果企业时企业部协调较简单没计划现代化规模企业部协调关系较复杂必须通计划作部门间协调配合协议部门步调致发挥综合效应作提高企业整体效益
企业总体战略
企业战略理
()概念
企业战略理企业战略设计选择控制实施直达企业战略总目标全程
战略理涉企业发展全局性长远性重问题诸企业营方市场开拓产品开发科技发展机制改革组织机构改组重技术改造筹资融资等等战略理决定权通常总理厂长直接掌握
企业营理战略理指导效利企业资源组织企业全体成员努力实现战略目标全程营理决定权般副总理副厂长掌握
表61说明营理战略理区
表61 营理战略理区
营 理 战 略 理
1关心已建立企业理目标 1关心新目标战略识评价
2营目标通常量 2新目标值争实施企业
验证明效 没什验
3营目标分解企业执 3战略目标通常着重考虑企业
行部门具体子目标 生存发展
4高领导较关注企业 4高领导较考虑影响企业生存
营手段应 发展外部环境变化
5高领导较迅速解 5年高领导知道战略目标
营目标执行情况 执行情况
6完成营目标企业规定 6企业战略计划中般没物质手段
系列奖励办法刺激企业员工 刺激员工积极性完成战略目标容
积极性
7企业竟争手间存 7企业家探索思考许新领域
赛规验领导说 验已适握
熟悉握局势变化 新赛
胜工作
8营中存问题快反映 8定意义说战略中问题抽象
出问题较具体 延续段时间知道
验理者说较熟悉 熟悉
企业战略理包括战略制订战略执行战略控制等程进行简说明
(二)战略制订
1战略制订：
(1)外部环境分析：深入细致分析企业外部环境正确制订战略重基础时收集准确握企业种样外部环境信息譬国家济发展战略国民济社会发展长远规划年度计划产业发展调整政策国家科技发展政策宏观调控政策部门行业区济发展战略顾客(户)情况竟争手情况供应厂家情况协作单位情况潜竟争者情况等等
(2)部条件分析：分析企业员素质技术素质理素质产供销财物现状行业中位等等明确企业优势薄弱环节
2战略制订程序：战略制订般程序组成：(1)明确战略思想(2)分析外部环境部条件(3)确定战略宗旨(4)制定战略目标(5)弄清战略重点(6)制订战略策(7)进行综合衡(8)方案较战略评价
(三)战略执行
效执行企业制订战略方面 层次组织机构工作员协配合积极工作方面通企业生产营综合计划种专业计划预算具体作业计划等等具体实施战略目标
(四)战略控制
战略控制战略执行程中实际达目标取成果预期战略目标进行较评价达标程度分析原时采取力措施纠正偏差保证战略目标实现
实践表明推行目标理实施战略执行战略控制效方法
根市场变化适时进行战略调整建立踪监视市场变化预警系统企业发展领域方专业化元化选择产品结构资结构资金筹措方式规模效益优先次序等进行断调研战略重组企业发展始终够适应市场求达驾驭市场目
二企业总体战略组成
()战略指导思想
战略指导思想指导战略制订执行基思想包括方面：
1市场导需求驱动力满足社会需求着济体制传统计划济体制社会义市场济体制转变企业生产营活动运转轴心国家计划应该市场企业围绕市场运转实现营负盈亏千方百计满足市场需求努力提高市场占率
2品种质量成取胜适应济增长方式粗放型集约型转变企业改变粗放式理转精细化理努力提高产品技术含量附加值保证提高产品质量降低成
3实现系统整体优化企业方面机结合成复杂系统企业生产营诸素进行优化组合合理配置实现系统整体优化协调衡局部局部间局部整体间相互适应关系力提高企业济效益
4善竟争优胜劣汰企业进入市场竟争体系适应优胜劣汰激烈竟争充分调动运种资源竟争中求生存发展
5长远观点放眼未制订实施企业战略必须具长远观点切忌急功利断改造涵加技术改造力度增强企业劲
6全体职工建立中心理真正体现尊重理解关心充分调动全体职工积极性实现企业战略目标
(二)战略目标
战略目标企业定战略期总体发展总水总务决定企业该战略期间总体发展行动方成企业战略核心
确定战略目标注意点：(1)象明确预期服务象完成务达结果(2)定量定性相结合企业预期达结果定量指标定性容定量指标方面产品产量净产值销售收入新产品开发品种种类产品质量性劳动生产率利润济效益指标技术改造项目培训职工福利等等(3)时间限定清晰保证长中短期目标相互衔接协调
(三)战略重点
战略重点指企业实现战略目标具决定性作关键方面关键环节通常包含两方面含意战略优势战略劣势
战略优势指企业较长时期关系全局营成败方面拥强实力丰富资源优势位企业激烈竟争中取胜法宝优势实力指企业吸引顾客争夺市场方面具超竟争手实力反映力技术资金营力等等方面优势位指企业占利理位置处新兴产业拥特许营权享优惠遇具良形象等等企业应该力求建立发展种战略优势形成完备战略优势系统
战略优势系统企业种战略优势紧密联系机结合整体优势系统构成素种战略优势技术优势产品优势质量优势价格优势营销优势等等优势系统结构指系统素相互联系特征优势系统功指保证竟争取胜中发挥具体作企业努力保持增强战略优势形成良性循环
战略劣势指企业实现战略目标中难免出现薄弱环节需资金力物资技术理等方面采取切实效措施予解决达综合衡劣势逐渐转化
战略策指实现企业战略目标采取重举措包括属企业战略企业生产营活动种方针策略措施等等战略策做针性操作性强真正落实处
计划实施控制
控制控制系统
1控制控制概念
谓控制指施控体施控象施加种动影响作保持改变象某种状态达施控体预期目标活动简单说系统（系统素）间目影响干扰控制没目影响干预称控制雷电台风等然灾害类造成影响控制
计划实施控制种理控制谓理控制指确保组织目标拟定计划够实现根事先确定标准发展需重新拟定标准生产营活动进行衡量评价出现偏差时予纠正理活动根国防审计组织关部控制作完整财务控制体系包括组织结构方程程序部审计理局根总目标建立目帮助企业营活动合法化具济性效率性效果性保证理决策贯彻维护资产资源安全保证会计记录准确完整提供时财务理信息解释理控制属部控制组成部分
作门科学控制（Cybernetics）美国数学家维纳(Norbert Wiener)创立维纳1948年发表控制书标志着控制诞生控制门研究生物系统非生物系统部通信调节控制般规律科学控制开始机器动物作研究象着控制理应发现控制已广泛应研究社会现象济现象中控制通信调节问题现代控制应已发展分支工程控制生物控制济控制社会控制智控制等
控制基观点两方面：（1）切生命生命系统信息系统具信息变换程信息联系客观世界存着种普遍联系耦合运行系统够保持身稳定性正具获运保持传递信息方法功（2）切生命生命系统反馈系统控制系统通种反馈达控制目控制系统输出信息回输形成新输入补偿输出存偏差达控制目
济控制运控制原理方法研究分析济程门学科济控制工程控制生物控制相较重质特征：素起重作济控制系统中施控体施控象进行生产营活动实际行实施控制
理控制济控制领出理控制属济控制范畴
2 控制系统
实现控制必须两系统系统素施控系统素受控系统素施控受控系统组成系统称控制系统控制总通信息传递实现施控系统说发出控制信息接收信息执行控制问题施控系统进步划分成两部分部分控制信息发出部分称发控系统部分执行部分称执行机构执行机构直接控制受控系统输入具体系统说执行机构时难具体划分出发控系统紧密连体理控制中种施控系统理机构融合起理机构施控系统根述控制系统结构分析理控制系统般图52结构框图表示
环境
┌－－－－－－－－－－－－－－ ┐
｜ ┌－－－－－┐ 干扰 ｜
输 入 ｜ ｜施控系统 ｜
输 出
受控系统
财物 ｜ ｜ ｜ ｜ 产品服务
｜ ｜ 控制 ｜ ｜
｜ ｜ 信息 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 发控系统 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ │ ｜
｜ └┘ ｜
｜ 标准信息 ｜
└－－－－－－－－－－－－－ ┘
图62 控制系统结构示意图
控制实际种选择施控体根目标状态受控系统状态空间中进行种选择种选择实现受控系统状态序序转变恰恰发控系统获输入信息转换成控制信息驱动执行机构结果见信息控制系统中处十分重位维纳控制角度提出信息作控制基础认控制系统种信息系统信息传递角度果反映输出信息输入产生影响控制系统开环系统否闭环系统
前面讨控制系统开环系统输出信息输入发生影响作实际控制问题中果信息传递角度考虑绝开环系统量存闭环控制系统闭环系统中系统通输出输入发生影响作输出输入发生影响作称反馈存反馈作控制系统称反馈控制系统
反馈控制基观点反馈信息点控制信息更密分考虑信息反馈控制系统面图53表示
环境
┌－－－－－－－－－－－－－－－－－┐
｜ ┌－－－－－┐ 干扰 ｜
输入 ｜ ｜施控系统 ｜ ｜输出
受控系统
财物 | ｜ ｜ │产品服务
｜ ｜ 控制 ｜ ｜
｜ ｜ 信息 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
│ ｜ │ ｜
发控系统 ｜
｜ ｜ │反馈信息 ｜
｜ ｜ │ ｜
｜ └－－－－－┘ ｜
｜ 标准信息 ｜
└－－－－－－－－－－－－－－－－－┘
图63 反馈控制系统结构示意图
二理控制计划关系
计划制定出组织实施客观等方面原计划实施程中常常会出现偏差外部环境变化制定计划时部条件估计足者务执行者机会义行等会引起计划执行时发生偏差保证计划目标实现必须实施控制
理控制计划问题两方面计划仅确定组织目标制定实现目标措施计划角度讲措施计划执行程规范约束保证计划目标实现控制角度计划中措施控制手段方式样保证计划目标实现实际切效控制方法时计划方法计划身预算程序控制方法时计划
计划控制前提控制计划实现保证计划控制提供标准没标准控制进行控制计划保证作控制工作常计划实施结果计划目标进行较发现问题分析原进行改进生产营活动始终运行计划规定轨道保证计划目标实现
控制制定新轮计划提供数情况控制工作理程终结新理程开始控制中发现问题产生原制定轮计划时必须考虑素新轮计划更加符合实际
韦里克（ HeinzWeihrich）合著理学中计划工作控制工作成剪刀两片刃没刃剪刀没
孔茨（HaroldKoonntz）海茨 计划控制述关系表明控制计划两分离两职正哈罗德
三理控制类型
控制角度进行分类面仅理角度进行分类作简单说明
1控制结构分类
控制结构理控制分集中控制分散控制
集中控制系统中设控制机构层领导授权级部门领导级部门领导辖范围实施控制实行事业部制企业中事业部进货销售价格等均决策权力总公司说种分散控制分散控制必然形成权力结构组结构层次级控制
分散控制称级控制系统中设层控制机构层控制机构级控制机构进行控制级控制机械身系统进行控制M型组织结构属种控制类型
2 信息反馈分类
控制程中否存信息反馈控制分开环控制闭环控制
理控制中量闭环控制通户商品质量反映决定供货厂商进行选择通销售月报反映销售收入降商店时采取促销手段增销售均属反馈控制
3控制计划执行程中时刻分类
控制计划执行前通设置控制程序执行程序达控制目种控制称事前控制称程序控制事前控制根预先设置程序进行输出关应属开环控制职工岗前岗位培训事前控制控制计划执行现场进行现场控制称事中控制员现场指导营业员销售活动发现符合标准违反规定立予纠正控制计划执行已出现结果出现部分结果时开始进行种控制称事控制事控制输出结果进行果反映输出结果信息输入产生影响种反馈控制
控制分类结果图54示
现实企业营活动中常常单采种控制方式种控制方式时进行构成复合控制系统
图64 理控制分类
四理控制工作步骤
企业理中控制工作十分广泛生产（作业）控制质量控制成控制资金控制等控制象控制方式具体方法会差控制象方式方法否相根控制原理控制工作程基相代表性控制反馈控制控制程三步骤构成确定控制标准衡量绩效发现偏差纠正偏差
（1）确定控制标准控制必须定标准标准评价工作绩效尺度理控制标准般计划提供计划目标分解成计划目标直接作控制标准销售量利润率等时控制容操作性计划指标直接作控制标准需进行分解转换处理方作控制标准例营计划中营业利润率提出求
营业利润率营业利润营业收入
营业利润率转化营业利润营业收入作控制标准会更方便
服务质量目标计划中常模糊概念表示优质服务户满意等模糊概念作控制标准易变量需进行量化优质服务低差错率表示户满意户投诉次数表示标准均通统计测算予确定
（2）衡量绩效发现偏差衡量绩效计划执行实际结果进行度量统计汇总控制标准相应指标准确反映计划执行情况衡量绩效基础实际达指标控制标准进行较找出偏差偏差面纠正偏差程中改变输入调整系统结构衡量绩效计算偏差务必实事求数必须准确阶段工作关键信息收集整理信息必须时准确信息中虚假部分必须排信息收集包括信息反馈通户收集产品质量信息通财务报表反映利润成费情况企业理中控制数属反馈控制
3纠正偏差发现偏差目纠正偏差纠正偏差执行控制纠正偏差首先应该分析产生偏差原原环境条件变化影响计划目标定高切合实际执行者素投机行等分析原纠正偏差关键原找准针性进行调整根偏差形成原调整输入改善系统结构包括组织结构员调配建立健全规章制度等偏差消
述针反馈控制言控制程开环控制事前控制计划期没纠正偏差问题控制计划构成循环回路果制定期计划联系起考虑制定周期计划必然考虑周期实际结果计划目标偏差构成反馈控制系统实际情况反馈控制开环控制会时检查计划执行情况发现问题会纠正计划周期会严格固定绝开环控制少见
五理控制实现形式
控制概念理解理者理象施加目影响作控制理活动成控制活动样控制形式种样面仅讨种常控制实现形式
1事控制
事控制通事安排员培训达控制目职工企业根职工素质力实现企业计划目标基保证事企业基原企业选择安排员时应工作员基素质力工作性质相适应力应责权力相称避免力足责性差造成工作失误果职工素质力满足工作岗位求应进行培训增强素质提高力然安排相应工作岗位
事控制般属事前控制果考虑称职员发现进行撤换反馈控制
2组织结构控制
组织结构控制通组织结构设计企业部部门间形成种相互牵制相互拨调效运行机制种机制项业务处理程程中重环节部门单独办理两部门相互协调相互制约基础完成例差旅费报销必须部门领导审批财务审核会计员制证出纳员报销分会计记帐商品货必须实行验货点数开单入库记帐系统环节组成验收入库程序组织结构控制关键授权授权形成权力结构应企业中部门具完成职工作职权力时受定监督约束部门行职权力总监督约束包括企业高层领导者否会失控
3规章制度控制
规章制度企业全体员工工作时必须遵循原法工作准国家法律法规样具强制性企业部执行起具强规范性约束力规章制度求职工必须遵纪守法严格执行项标准技术规范严格工作程序办事认真履行职责工作计划规章制度中奖励制度激励职工努力改进工作提高工作效率创造条件保证计划实现惩罚条例职工克服缺点改正错误消计划实现障碍
4审计控制
审计关济活动济事项进行认定客观获取评价证确定认定符合定标准程度传达结果利害关系系统程审计作控制手段利害关系施控体包括高层领导者部门实施控制理员定标准计划目标绩效标准
审计通常分财务报表审计合规性审计营审计财务报表审计般公认会计原定标准企业编制财务报表获取评价证否正确反映公司财务状况合规性审计政府法规企业部规定标准企业财务营活动收集评价证确定否符合规定营审计称业务审计计划目标定标准企业部门营活动收集评价证判定达计划目标程度类审计称绩效审计审计容三种审计分适控制象企业营理者说营审计适营计划实现结果控制合规性审计适计划实施程控制
5检查评价控制
检查评价传统直接控制手段领导员亲现场收集解信息掌握工作进度服务质量情况时发现问题分析原迅速判断做出处理决策种控制手段特点领导者现场掌握第手资料避免信息传递程中衰减提高信息沟通率更控制效果检查中容易造成领导者工作程干预太利调动属积极性时容易产生形式义级采取应付态度迎接检查做表面文章
6．报告方式控制
报告方式控制计划实施者书面口头形式领导员详细汇报计划实施情况存问题原已采取措施收效预计出现总等情况领导员根报告提供信息采取措施进行控制种方式着企业规模营业务范围扩领导受精力限制太现场进行检查评价时采取报告方式控制取事半功倍效果
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