**镇脱贫攻坚工作整改方案
认真贯彻落实省市县脱贫攻坚工作会议精神深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存突出问题着力抓问题整改落实进步加强脱贫攻坚工作确保高标准高质量完成脱贫攻坚务特制定整改方案
指导思想
总书记重讲话精神遵循认真落实中央省市县提出整改求坚持攻坚目标确保责落实坚持精准方略确保脱贫质量坚持问题导确保整改位原深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治严格项考核指标改进完善项扶贫措施高标准严求断提升脱贫攻坚工作水确保圆满完成脱贫攻坚工作务
二组织领导
成立**镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导组 镇委书记***华组长镇长***第副组长副镇长***常务副组长相关单位负责扶贫工作队全体队员成员扶贫办配备3名工作员村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜明确专理
三整改容
省市县督查巡查组脱贫攻坚工作考核验收指标镇扶贫攻坚工作存六方面问题：
（）脱贫质量高表现：帮扶成效明显扶贫象认定脱贫两愁三保障没真正落实扶贫象确定脱贫验收员门贫困农户没签字等退出程序位扶贫象认定脱贫
（二）象识准表现：四类员清理彻底低保象建档立卡扶贫象划线少数符合条件真正贫困象未纳入数信息更新时动态调整位
（三）资金项目监严表现：资金拨付时存滞留闲置情况涉农资金整合进展缓慢例高公告公示流形式
（四）帮扶工作实表现：结帮扶挂虚名帮扶工作流形式帮扶措施精准发钱发物代帮扶脱贫措施千篇律针性强帮扶理精准考勤制度未落实帮扶台账未建立扶贫手册未时填写
（五）生动力足表现：宣传发动位群众知晓扶贫政策组织引导位群众脱贫攻坚参度高基层组织作发挥强带领群众脱贫动力足等思想严重
（六）工作落实力表现：方案制定够精准工作督促够位政策执行够落没通公里产业扶贫龙头带动作强贫困农户利益联结够紧密教育扶贫政策措施够落实健康扶贫配套措施够健全贫困村基础设施公服务建设非贫困村贫困户帮扶力量薄弱
四整改措施
（）严格标准程序切实解决脱贫质量高问题严格退出标准没实现吃穿愁没安全饮水没义务教育保障没基医疗保障没安全住房保障然享受扶贫政策年扶贫成效明显建档立卡回头’年新纳入贫困户区低保标准未超国家扶贫标准低保兜底批’贫困户等八种情形律退出严格退出程序验收员必须实验收通贫困农户必须签字环节环节抓落实建立稳定性脱贫长效机制已脱贫象开展回头回查回头帮返贫象继续纳入帮扶范围
（二）严格排查甄切实解决象识准问题开展全覆盖摸排甄重点符合条件四类员清理出符合条件低保户残疾户重灾户移民户病重病户等类群标准程序应纳纳时进行信息录入数更新做实建档立卡数系统
（三）严格资金项目监坚决杜绝违规违纪问题扶贫重点项目实行拉网式排查坚决堵塞漏洞严防围标串标领导干部插手干预项目等问题发生进步完善专项扶贫资金理办法规范专项扶贫金理提高资金效益健全完善公示公开制度实行阳光运行深入开展雁拔毛式腐败问题专项整治加惩治力度铁纪律坚决防止违规违纪现象发生
（四）严格落实帮扶责切实解决帮扶实问题加强驻村工作理切实解决走读挂虚名帮扶工作流形式等问题落实结帮扶责结帮扶干部帮扶象超5户月必须走访帮扶象1次帮扶情况详细记录贫困户签字确认加强帮扶干部培训提升履职力坚持制宜户施策提高帮扶工作针性效性防止千篇律
（五）切实加强教育引导着力解决生动力足问题加强政策宣传群众知晓政策确保扶贫政策进村入户深入心加强身边先进典型物宣传传导正量激发贫困群众力更生勤劳致富生动力制定激励政策变脱贫脱贫提高群众参脱贫攻坚组织化程度强化贫困群众体意识坚决避免包揽
（六）严格压实工作责着力解决工作落实力问题坚持县负总责乡镇抓落实乡村实施理体制强化村体责强化部门责担意识脱贫攻坚作分事抓教育扶贫健康扶贫危房改造等出台操作工作方案强化督查巡查坚持暗访传导工作压力倒逼工作落实严格追责问责纪检部门快出台脱贫
攻坚追责问责办法做干干样干干少样干干坏样建立工作调度机制实行月汇总季调度半年讲评
五工作步骤
（）全面部署动员阶段（4月22日23日）村镇属单位扶贫工作队迅速传达落实级脱贫攻坚工作会议精神认真分析研究基础结合实际制定整改方案时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会落实领导责明确工作职责全力抓整改落实 （二）全面排查整改阶段（4月24日5月20日）集中力量脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查建立工作台账做底子清情况明坚持边排查边整改摸底排查出问题进行认真梳理逐条逐项形成问题清单症药制定切实行整改措施健全完善工作机制集中整改 推进工作结合起建立脱贫攻坚长效机制
（三）全面督查巡查阶段5月1日开始镇委政府抽调专门力量组建督查组采取电话抽查双验证现场暗访等形式村集中整改情况进行全面督查巡查督查巡查活动提前通知村查纠基础时发现问题时整改问题重点否逐开展排查核实突出问题否排查位查整改情况否属实否虚报瞒报漏报现象整改工作否达预期目标突出问题否整改位
六工作求
（）强化整改效果坚持问题查清放整改位放成效符合求放群众整改满意放实行台账理督办落实办结销号确保5月20日前全面完成整改工作
(二)强化责追究纪委组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责追究机制整改期满通镇级级部门督查巡查暗访然出现识贫准台账全帮扶力村委书记停职检查利3月时间专门抓脱贫攻坚工作出现弄虚作假违法违纪等重问题相关责法律法规报免机关予免职移交纪检监察部门
（三）强化制度建设结合具体问题整改注重建章立制巩固整改成果放整改效应进步完善督查机制做驻村帮扶项目实施脱贫理资金监等工作实行月月督查月月通报进步完善考核机制细化量化考核标准加考核力度确保整改工作取实效进步完善续帮扶机制定期回访帮助解决实际问题困难确保已脱贫员返贫
（四）强化舆引导加强整改工作政策解读舆引导突出正面宣传传播正量坚持动发声适时发声适方式公布工作进展动接受社会积极回应社会关切加强舆情监测强化媒体责引导社会界合理合法反映诉求整改工作营造良舆环境
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认真贯彻落实省市县脱贫攻坚工作会议精神深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存突出问题着力抓问题整改落实进步加强脱贫攻坚工作确保高标准高质量完成脱贫攻坚务特制定整改方案
指导思想
总书记重讲话精神遵循认真落实中央省市县提出整改求坚持攻坚目标确保责落实坚持精准方略确保脱贫质量坚持问题导确保整改位原深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治严格项考核指标改进完善项扶贫措施高标准严求断提升脱贫攻坚工作水确保圆满完成脱贫攻坚工作务
二组织领导
成立**镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导组 镇委书记***华组长镇长***第副组长副镇长***常务副组长相关单位负责扶贫工作队全体队员成员扶贫办配备3名工作员村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜明确专理
三整改容
省市县督查巡查组脱贫攻坚工作考核验收指标镇扶贫攻坚工作存六方面问题：
（）脱贫质量高表现：帮扶成效明显扶贫象认定脱贫两愁三保障没真正落实扶贫象确定脱贫验收员门贫困农户没签字等退出程序位扶贫象认定脱贫
（二）象识准表现：四类员清理彻底低保象建档立卡扶贫象划线少数符合条件真正贫困象未纳入数信息更新时动态调整位
（三）资金项目监严表现：资金拨付时存滞留闲置情况涉农资金整合进展缓慢例高公告公示流形式
（四）帮扶工作实表现：结帮扶挂虚名帮扶工作流形式帮扶措施精准发钱发物代帮扶脱贫措施千篇律针性强帮扶理精准考勤制度未落实帮扶台账未建立扶贫手册未时填写
（五）生动力足表现：宣传发动位群众知晓扶贫政策组织引导位群众脱贫攻坚参度高基层组织作发挥强带领群众脱贫动力足等思想严重
（六）工作落实力表现：方案制定够精准工作督促够位政策执行够落没通公里产业扶贫龙头带动作强贫困农户利益联结够紧密教育扶贫政策措施够落实健康扶贫配套措施够健全贫困村基础设施公服务建设非贫困村贫困户帮扶力量薄弱
四整改措施
（）严格标准程序切实解决脱贫质量高问题严格退出标准没实现吃穿愁没安全饮水没义务教育保障没基医疗保障没安全住房保障然享受扶贫政策年扶贫成效明显建档立卡回头’年新纳入贫困户区低保标准未超国家扶贫标准低保兜底批’贫困户等八种情形律退出严格退出程序验收员必须实验收通贫困农户必须签字环节环节抓落实建立稳定性脱贫长效机制已脱贫象开展回头回查回头帮返贫象继续纳入帮扶范围
（二）严格排查甄切实解决象识准问题开展全覆盖摸排甄重点符合条件四类员清理出符合条件低保户残疾户重灾户移民户病重病户等类群标准程序应纳纳时进行信息录入数更新做实建档立卡数系统
（三）严格资金项目监坚决杜绝违规违纪问题扶贫重点项目实行拉网式排查坚决堵塞漏洞严防围标串标领导干部插手干预项目等问题发生进步完善专项扶贫资金理办法规范专项扶贫金理提高资金效益健全完善公示公开制度实行阳光运行深入开展雁拔毛式腐败问题专项整治加惩治力度铁纪律坚决防止违规违纪现象发生
（四）严格落实帮扶责切实解决帮扶实问题加强驻村工作理切实解决走读挂虚名帮扶工作流形式等问题落实结帮扶责结帮扶干部帮扶象超5户月必须走访帮扶象1次帮扶情况详细记录贫困户签字确认加强帮扶干部培训提升履职力坚持制宜户施策提高帮扶工作针性效性防止千篇律
（五）切实加强教育引导着力解决生动力足问题加强政策宣传群众知晓政策确保扶贫政策进村入户深入心加强身边先进典型物宣传传导正量激发贫困群众力更生勤劳致富生动力制定激励政策变脱贫脱贫提高群众参脱贫攻坚组织化程度强化贫困群众体意识坚决避免包揽
（六）严格压实工作责着力解决工作落实力问题坚持县负总责乡镇抓落实乡村实施理体制强化村体责强化部门责担意识脱贫攻坚作分事抓教育扶贫健康扶贫危房改造等出台操作工作方案强化督查巡查坚持暗访传导工作压力倒逼工作落实严格追责问责纪检部门快出台脱贫
攻坚追责问责办法做干干样干干少样干干坏样建立工作调度机制实行月汇总季调度半年讲评
五工作步骤
（）全面部署动员阶段（4月22日23日）村镇属单位扶贫工作队迅速传达落实级脱贫攻坚工作会议精神认真分析研究基础结合实际制定整改方案时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会落实领导责明确工作职责全力抓整改落实 （二）全面排查整改阶段（4月24日5月20日）集中力量脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查建立工作台账做底子清情况明坚持边排查边整改摸底排查出问题进行认真梳理逐条逐项形成问题清单症药制定切实行整改措施健全完善工作机制集中整改 推进工作结合起建立脱贫攻坚长效机制
（三）全面督查巡查阶段5月1日开始镇委政府抽调专门力量组建督查组采取电话抽查双验证现场暗访等形式村集中整改情况进行全面督查巡查督查巡查活动提前通知村查纠基础时发现问题时整改问题重点否逐开展排查核实突出问题否排查位查整改情况否属实否虚报瞒报漏报现象整改工作否达预期目标突出问题否整改位
六工作求
（）强化整改效果坚持问题查清放整改位放成效符合求放群众整改满意放实行台账理督办落实办结销号确保5月20日前全面完成整改工作
(二)强化责追究纪委组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责追究机制整改期满通镇级级部门督查巡查暗访然出现识贫准台账全帮扶力村委书记停职检查利3月时间专门抓脱贫攻坚工作出现弄虚作假违法违纪等重问题相关责法律法规报免机关予免职移交纪检监察部门
（三）强化制度建设结合具体问题整改注重建章立制巩固整改成果放整改效应进步完善督查机制做驻村帮扶项目实施脱贫理资金监等工作实行月月督查月月通报进步完善考核机制细化量化考核标准加考核力度确保整改工作取实效进步完善续帮扶机制定期回访帮助解决实际问题困难确保已脱贫员返贫
（四）强化舆引导加强整改工作政策解读舆引导突出正面宣传传播正量坚持动发声适时发声适方式公布工作进展动接受社会积极回应社会关切加强舆情监测强化媒体责引导社会界合理合法反映诉求整改工作营造良舆环境
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