三种肥料培育基层组织成长沃土
基层组织执政力建设基础加强基层组织建设加强执政力建设必然选择年中央坚持加强基层组织建设摆突出位置作维护改革发展稳定局项基础性工程抓突出重点夯实基础握关键分类指导原深入开展三级联创活动抓手断强化领导力度完善工作措施努力基层组织建设体现时代性握规律性富创造性新轮三级联创活动中已11乡镇委五达标63村（队）支部五达标基层组织建设迈出新步伐跃新台阶时清醒认识前农村基层组织建设新形势新务求差距部分基层组织战斗力凝聚力强部分基层干部素质高服务意识法行政意识创新意识强工作作风实事业心够等问题解决会严重削弱执政力影响全县改革发展稳定局根新形势面新情况新问题八方面入手牢基层组织建设根基努力县基层组织建设推新水抓班子充分发挥龙头作
提高基层组织执政力关键抓班子建设班子建设保方稳定兴方济抓住班子建设重点抓住项工作牛鼻子集中力量全县基层组织班子进行全面排查整顿重点解决部分基层组织班子软散懒旧贪问题抓稳定工作力宗教理问题发展建树闹团结班子坚决进行调整选配强支部书记核心提高两委班子建设水严格标准双强（政治强带领群众发展济领强）标准选坚持政治标准放第位稳定工作责感强宗教工作敢愿坚决坚持政治标准前提思想解放创新意识强够带领群众致富选进两委班子二拓宽选视野坚持拘格中专毕业生复转军农村致富手返乡创业员民营企业家等领域境界选拔中优秀分子选进两委班子选拔困难采取异交流等形式积极探索县乡机关选派干部村（队）职坚持马线精兵强基层基层职作培养锻炼干部重途径年先复转军致富手返乡创业员中选拔315名村干部县乡机关选派280名村干部村（队）职三建立激励机制调动基层干部积极性两委班子实行目标考核考核结果干部遇挂钩开展十佳基层干部评选活动成绩突出村（队）干部予重奖农村选拔出表现特突出村（队）干部聘乡镇政班子职明确享受副科级遇称职采取愿辞职引咎辞职责令辞职等形式疏通出口机关单位派村（队）职实行低职高配职期满考核优秀优先考虑提拔重考核合格取消职遇备干部资格
二抓队伍加选拔培养力度
做农村项工作单支部书记力量远远够必须提高农村员队伍干部队伍整体素质充分发挥班子成员广员作做释放发挥组织优势相结合力实施三培养工程农村致富手优秀中专毕业生退伍军外出务工商员中优秀分子纳入视野积极农村员培养成致富手致富手培养成员员致富手培养成村干部进步加村（队）备干部培养力度建设备干部库时发现启二加强干部培训工作县乡校阵基层干部加强理培训双语培训政策培训法律知识培训市场济知识培训建立农村员干部教育培训超市整合培训资源基础农村工作需求导根缺什学什需什培训什原农村员干部点菜培训时千方百计拓宽培训渠道坚持条腿走路积极寻求中专院校交流合作选拔发展潜力干部进行脱产培训逐步实现选派干部专院校学培训常化逐步实现员干部学制度化逐步实现选派年轻干部外培训挂职日常化做理培训专业知识培训相结合行政知识培训法律政策知识培训相结合学培训实践锻炼相结合断提高农村员干部思想政治素质政策法律水驾驶市场济力
三抓制度建立规范运行机制
健全严格落实基层组织项工作制度切实加快村级工作规范化进程认真贯彻新疆维吾尔治区村级组织工作规范工作规范求明确支部职明确两委工作职责完善两委联席会议制度进步理两委工作关系二规范运作加强督查严格落实村务公开事议等民理制度简单明清晰规范原提高公开覆盖面公开质量公开效果三落实村支部书记理办法规范村两委班子期目标考核责制民评议村两委干部等制度增强村干部工作责心积极性四进步规范职农牧民员设岗定责活动职员充分发挥作提供效台
四抓配套激活基层组织活力
抓两委班子建设时注重抓基层配套组织建设指导支持配套组织农村工作领域发挥积极作充分发挥青团组织优势开展文化体育活动团结教育青年方面发挥积极作支持妇联抓妇女宣传思想教育组织开展三学三等活动促进广妇女维护农村社会稳定发展农村济方面做出更贡献加强民兵队伍治保组织建设组织维护社会治安处置突发事件方面发挥力军作健全群众调解组织发挥三老员优势时化解农村种民事纠纷建立健全村支部领导充满活力村民治运行机制
五抓热点密切群干群关系
针基层组织群众中缺乏号召力群众关注热点难点问题没解决民心等问题解决矛盾作争取民心树立威信根性措施抓教育引导基层干部尊重群众意愿广群众想盼出发积极动面矛盾挖出群众信根子做解决快加解决解决争取级帮助解决通化解矛盾理民心赢群众信增强基层组织凝聚力号召力
六抓服务强化基层组织功
引导基层干部催粮催款工作中解脱出更精力放群众服务方面通推行支部＋协会等工作模式帮助群众解决信息科技产品流通等方面困难引导群众发展特色种植家庭养殖帮助群众转移劳动力帮助农民增收工作做做扎实方面通事议发动群众积极推进农村道路建设水利建设绿化美化等公益性事业发展努力改善群众生产生活条件发展壮集体济作增强基层组织服务功基础工作抓引导基层组织盘活集体资产资源制宜探索发展集体济路子严格执行农村集体资产交易理办法做群众思想工作坚决制止集体机动分农民作承包
七抓作风提升基层干部形象
基层干部作风直接关系政府形象关系基层组织战斗力凝聚力力加强干部作风建设做农村工作重保证保持先进性求基层干部中兴求真务实风开展先进性教育活动东风基层掀起股思想解放作风转变热潮倡导务实风查实情说实话办实事求实效时刻牢记全心全意民服务宗旨赤诚心群众觉民群众融体成片二养足底气树立正气敢做群众工作新形势群众工作务重头绪基层干部加强学养足底气量少花时间应酬花时间学学理学政策学法律学技术学群众交道艺术三民谋利化解矛盾善做群众工作基层干部善化解矛盾解决实际问题相结合关心群众疾苦群众办实事相结合善法律手段处理种矛盾纠纷努力问题解决萌芽状态高度重视信访工作积极态度处理群众访时解决群众反映问题加强团结四加强团结顾全局做团结事表率基层手班长家长掌权专权总揽包揽放手放充分发挥属积极性创造性时班子成员服集体领导局重事业重竭心力履行身职责班子中拉帮结派争权夺利闹原纠纷严处理
八抓阵夯实基层组织基础
宣传思想阵文化阵办公阵基层组织做工作发挥作重载体断强化阵意识阵建设放加强基层政权建设巩固农村执政位战略高度抓
积极推进办公阵建设着科学方实节俭原场狭窄建筑陈旧破损严重村委会办公室进行维修扩建新建努力村委会办公场建设成服务群众凝聚民心集中民智加强民理监督阵社会义新农村坚强堡垒
二力加强文化阵建设目前农村群众提供利身心健康公娱乐场太少基层群众农闲时间事做精神生活空虚容易受陈旧落思想侵蚀甚非法宗教势力欺骗利消稳定素变稳定县文化县长远战略出发加文化阵建设投入年县财政出100余万元扶持部分村完成两室两场设施建设（娱乐室图书室排球场篮球场）渠道筹资抓紧建设完善文化设施文化阵载体文明健康文化充实群众精神文化生活
三牢牢控制宣传思想阵通开展面面宣讲等形式力宣传方针政策宣传级委济发展思路部署宣传民族宗教政策相关法律法规村广播响起电影常村开展种形式科技培训增强群众明辨非力先进文化爱国义民族团结思想武装群众头脑群众思想统贯彻方针政策心意谋发展反民族分裂奠定坚实群众基础
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基层组织执政力建设基础加强基层组织建设加强执政力建设必然选择年中央坚持加强基层组织建设摆突出位置作维护改革发展稳定局项基础性工程抓突出重点夯实基础握关键分类指导原深入开展三级联创活动抓手断强化领导力度完善工作措施努力基层组织建设体现时代性握规律性富创造性新轮三级联创活动中已11乡镇委五达标63村（队）支部五达标基层组织建设迈出新步伐跃新台阶时清醒认识前农村基层组织建设新形势新务求差距部分基层组织战斗力凝聚力强部分基层干部素质高服务意识法行政意识创新意识强工作作风实事业心够等问题解决会严重削弱执政力影响全县改革发展稳定局根新形势面新情况新问题八方面入手牢基层组织建设根基努力县基层组织建设推新水抓班子充分发挥龙头作
提高基层组织执政力关键抓班子建设班子建设保方稳定兴方济抓住班子建设重点抓住项工作牛鼻子集中力量全县基层组织班子进行全面排查整顿重点解决部分基层组织班子软散懒旧贪问题抓稳定工作力宗教理问题发展建树闹团结班子坚决进行调整选配强支部书记核心提高两委班子建设水严格标准双强（政治强带领群众发展济领强）标准选坚持政治标准放第位稳定工作责感强宗教工作敢愿坚决坚持政治标准前提思想解放创新意识强够带领群众致富选进两委班子二拓宽选视野坚持拘格中专毕业生复转军农村致富手返乡创业员民营企业家等领域境界选拔中优秀分子选进两委班子选拔困难采取异交流等形式积极探索县乡机关选派干部村（队）职坚持马线精兵强基层基层职作培养锻炼干部重途径年先复转军致富手返乡创业员中选拔315名村干部县乡机关选派280名村干部村（队）职三建立激励机制调动基层干部积极性两委班子实行目标考核考核结果干部遇挂钩开展十佳基层干部评选活动成绩突出村（队）干部予重奖农村选拔出表现特突出村（队）干部聘乡镇政班子职明确享受副科级遇称职采取愿辞职引咎辞职责令辞职等形式疏通出口机关单位派村（队）职实行低职高配职期满考核优秀优先考虑提拔重考核合格取消职遇备干部资格
二抓队伍加选拔培养力度
做农村项工作单支部书记力量远远够必须提高农村员队伍干部队伍整体素质充分发挥班子成员广员作做释放发挥组织优势相结合力实施三培养工程农村致富手优秀中专毕业生退伍军外出务工商员中优秀分子纳入视野积极农村员培养成致富手致富手培养成员员致富手培养成村干部进步加村（队）备干部培养力度建设备干部库时发现启二加强干部培训工作县乡校阵基层干部加强理培训双语培训政策培训法律知识培训市场济知识培训建立农村员干部教育培训超市整合培训资源基础农村工作需求导根缺什学什需什培训什原农村员干部点菜培训时千方百计拓宽培训渠道坚持条腿走路积极寻求中专院校交流合作选拔发展潜力干部进行脱产培训逐步实现选派干部专院校学培训常化逐步实现员干部学制度化逐步实现选派年轻干部外培训挂职日常化做理培训专业知识培训相结合行政知识培训法律政策知识培训相结合学培训实践锻炼相结合断提高农村员干部思想政治素质政策法律水驾驶市场济力
三抓制度建立规范运行机制
健全严格落实基层组织项工作制度切实加快村级工作规范化进程认真贯彻新疆维吾尔治区村级组织工作规范工作规范求明确支部职明确两委工作职责完善两委联席会议制度进步理两委工作关系二规范运作加强督查严格落实村务公开事议等民理制度简单明清晰规范原提高公开覆盖面公开质量公开效果三落实村支部书记理办法规范村两委班子期目标考核责制民评议村两委干部等制度增强村干部工作责心积极性四进步规范职农牧民员设岗定责活动职员充分发挥作提供效台
四抓配套激活基层组织活力
抓两委班子建设时注重抓基层配套组织建设指导支持配套组织农村工作领域发挥积极作充分发挥青团组织优势开展文化体育活动团结教育青年方面发挥积极作支持妇联抓妇女宣传思想教育组织开展三学三等活动促进广妇女维护农村社会稳定发展农村济方面做出更贡献加强民兵队伍治保组织建设组织维护社会治安处置突发事件方面发挥力军作健全群众调解组织发挥三老员优势时化解农村种民事纠纷建立健全村支部领导充满活力村民治运行机制
五抓热点密切群干群关系
针基层组织群众中缺乏号召力群众关注热点难点问题没解决民心等问题解决矛盾作争取民心树立威信根性措施抓教育引导基层干部尊重群众意愿广群众想盼出发积极动面矛盾挖出群众信根子做解决快加解决解决争取级帮助解决通化解矛盾理民心赢群众信增强基层组织凝聚力号召力
六抓服务强化基层组织功
引导基层干部催粮催款工作中解脱出更精力放群众服务方面通推行支部＋协会等工作模式帮助群众解决信息科技产品流通等方面困难引导群众发展特色种植家庭养殖帮助群众转移劳动力帮助农民增收工作做做扎实方面通事议发动群众积极推进农村道路建设水利建设绿化美化等公益性事业发展努力改善群众生产生活条件发展壮集体济作增强基层组织服务功基础工作抓引导基层组织盘活集体资产资源制宜探索发展集体济路子严格执行农村集体资产交易理办法做群众思想工作坚决制止集体机动分农民作承包
七抓作风提升基层干部形象
基层干部作风直接关系政府形象关系基层组织战斗力凝聚力力加强干部作风建设做农村工作重保证保持先进性求基层干部中兴求真务实风开展先进性教育活动东风基层掀起股思想解放作风转变热潮倡导务实风查实情说实话办实事求实效时刻牢记全心全意民服务宗旨赤诚心群众觉民群众融体成片二养足底气树立正气敢做群众工作新形势群众工作务重头绪基层干部加强学养足底气量少花时间应酬花时间学学理学政策学法律学技术学群众交道艺术三民谋利化解矛盾善做群众工作基层干部善化解矛盾解决实际问题相结合关心群众疾苦群众办实事相结合善法律手段处理种矛盾纠纷努力问题解决萌芽状态高度重视信访工作积极态度处理群众访时解决群众反映问题加强团结四加强团结顾全局做团结事表率基层手班长家长掌权专权总揽包揽放手放充分发挥属积极性创造性时班子成员服集体领导局重事业重竭心力履行身职责班子中拉帮结派争权夺利闹原纠纷严处理
八抓阵夯实基层组织基础
宣传思想阵文化阵办公阵基层组织做工作发挥作重载体断强化阵意识阵建设放加强基层政权建设巩固农村执政位战略高度抓
积极推进办公阵建设着科学方实节俭原场狭窄建筑陈旧破损严重村委会办公室进行维修扩建新建努力村委会办公场建设成服务群众凝聚民心集中民智加强民理监督阵社会义新农村坚强堡垒
二力加强文化阵建设目前农村群众提供利身心健康公娱乐场太少基层群众农闲时间事做精神生活空虚容易受陈旧落思想侵蚀甚非法宗教势力欺骗利消稳定素变稳定县文化县长远战略出发加文化阵建设投入年县财政出100余万元扶持部分村完成两室两场设施建设（娱乐室图书室排球场篮球场）渠道筹资抓紧建设完善文化设施文化阵载体文明健康文化充实群众精神文化生活
三牢牢控制宣传思想阵通开展面面宣讲等形式力宣传方针政策宣传级委济发展思路部署宣传民族宗教政策相关法律法规村广播响起电影常村开展种形式科技培训增强群众明辨非力先进文化爱国义民族团结思想武装群众头脑群众思想统贯彻方针政策心意谋发展反民族分裂奠定坚实群众基础
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