2018年扶贫成效考核操作细
考核模块
考核容
考核指标
系统（帮扶单位）
村帮扶单位
备注
减 贫 成 效
减贫 口
（1）
实际减贫口真实情况
1确保列入年度脱贫标准贫困口真正实现年度脱贫目标安全住房等8方面必须全部达标缺 2镇单位年度预脱贫户省扶贫信息系统中导出形成花名册备抽查
1实际减贫口数预脱贫口（包括201620172018年预脱贫口）真实性进行抽查核实求必须安全住房入住安全饮水电电视信号覆盖网络信号覆盖子女义务教育保障医疗保障家庭稳定收入低生活保障等8方面全部达标（镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保预脱贫户八指标必须全部达标系统数误差率低2
2完善2019年广东省农村预脱贫户帮扶成效情况核查表广东省农村贫困户家庭济收入调查表帮扶单位驻村工作组入贫困户档案
1安全饮水指饮水源行政村然村统水设施防疫站提供农户生活水安全检测化验单 22016年已检测安全脱贫攻坚期间2020年均需作第二次检测
3实际减贫口12月30日止信息系统确认准
增收 成效
（2）
均支配收入情况
1预脱贫户均年收入劳力达7365劳力达440x125280 220192020脱贫户劳力均达440x125280
1镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保贫困户实际收入系统收入致实际调查系统数误差率低2 2完善广东省农村贫困户家庭济收入情况调查表帮扶单位驻村工作组入贫困户档案
1系统数保证收入合理性：收入高收入低收入逻辑性问题（高控制15000左右）
27365指期全省农村居民均支配收入45
精 准 扶 贫
责 落实
驻村工作队求住村开展工作情况
（3）
1村委会驻村工作组驻村扶贫干部月少次扶贫专题会议（会议记录会议片）
2挂钩联系帮扶干部年走访挂钩象少4次（佐证资料APP签记录走访签表走访相片）
3帮扶单位驻村工作队求住村开展帮扶工作情况驻村日志作佐证资料（帮扶单位提供电子版纸质盖章版）
1会议调研次数作求 2专题会应着重研究事项决定事项解决问题措施进情况（村基情况脱贫成效产业扶贫等）分析研判扶贫工作
3专题会应会议纪解决问题措施意见
驻村工作队执行考勤制度情况
（4）
1帮扶单位驻村工作队执行考勤制度情况考勤登记表作佐证资料（村委会提供考勤记录纸质盖章版）
2驻村日志考勤登记表时间致相矛盾
3请假2天村组织意3天镇委批准3天市组织部批准
政策 落实
落实农村义务教育学籍建档立卡贫困学生生活补助政策情况
（5）
2017年秋季2018年春季学年学高中月均300专科月均700九年义务教育阶段入学率达93
1适龄学生辍学原台账
2校生情况汇总表
1落实农村义务教育户籍 2落实贫困学生足额领取生活补助学籍 3检查帮扶学生非校生科生领取补贴问题 4市外省贫困学生生活补助落实情况问题严重性衡量
落实低生活保障医疗救助政策情况
（6）
检查劳力般贫困户
体指没安排产业帮扶资金劳力（完全部分丧失劳力）般贫困户贫困口低保特困供养贫困口
落实基医疗病保险养老保险政策情况
（7）
基医疗病保险养老保险应百分百落实录入
符合条件参加2018年养老保险指9月30日止年满1660周岁贫困户含校生
落实危房改造政策情况
（8）
户表2018年度导入改造计划2018年住建达年度指标户致2018年度危房改造项目表村建2018年指标名单求建立户项目录入户项目进度补贴资金情况
1危房改造计划名单危房改造补助签领表危房改造前中片
2危房改造户档资料农户领取补助存折复印件（村建复印户档然入户档案盒）
1危房改造已完成未入住算安全住房求省考核组达前迁入居住（包括201620172018年危改）
2房户住房安全住房视解决住房安全问题 3年度计划完成改建务指省达2018年危房改造务
工作 落实
产业扶贫情况
（9）
检查劳力户否产业项目资产收益项目产业项目村家务农贫困户参扶贫产业项目（种养业）例抽查总数达80（含80）
产业项目村镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保家务农劳动力贫困户参扶贫产业项目（奖代补光伏资产性收益百香果黑山羊等）公司专业合作社基等营体签订产供销合贫困户参扶贫产业项目产生收益产业项目资产收益项目系统致确保营体带动定规模项目收益情况真实性根实际必须建立扶贫产业长效机制（参光伏资产性收益明细表作长效机制佐证资料）
业扶贫情况
（10）
业扶贫数外出务工率六月务工率
帮扶干部解贫困户务工情况时录入贫困户务工收入
（佐证资料时月报贫困劳动力业技调查表时贫困户参企业招聘参技培训相关资料工资单厂牌（卡）工厂门口标志合等）
技扶贫情况（11）
技扶贫数培训数培训率
1技培训计划名单片培训容
2寄挂号信回执
建扶贫情况
（12）
1员联系贫困户记录簿（附片说明）
资 金 理（13）
资金投入拨付
级财政扶贫专项资金投入拨付情况
户实施项目年度项目录入财政资金关联财政资金文号集中建设项目项目库模块录入资金收益收益关联户
村帮扶干部清楚熟悉村级财政扶贫专项资金情况监情况严格规定公开公示扶贫项目资金情况确保资金安全(佐证：级财政扶贫专项资金监情况报告指导帮扶村出台资金项目理制度相关会议记录)
省级财政投入拨付时间计算201620172018年合计投入拨付资金总量方配套资金求时间省级财政2016年达第批帮扶资金文件时间准级拨资金时间级达文件时间准级统筹资金外
资金监
级财政扶贫专项资金监情况
1省市县制定资金理办法途资金建立资金台账规范项目资金招投标程序 3健全扶贫资金项目常态化监机制建立健全扶贫项目库项目资金公告公示制度定期审计检查制度扶贫资金台账理审批程序项目库建设镇村执行公告公示制度等方面否规范落实核查
1资金例统计方式扶贫信息系统统计631资金先录入省录入茂名录入信宜 2发现某县镇村存贪污领挪等违规扶贫资金（应包括扶持户三保障产业帮扶业扶贫财政专项资金）评等次
资金 绩效
级财政扶贫专项资金成效情况
全面实施扶贫资金绩效理切实发挥扶贫资金应效避免资金闲置核查资金否推动产业项目建设贫困户稳定增收否明显资金否存闲置问题情况结果省财政厅组织第三方机构作扶贫专项资金绩效评价等次准
精 准 识
贫困 口 识（14）
清退新增贫困口真实情况
符合条件农户时清退灾病新产生贫困口时纳入帮扶范围确保漏户2018年5月开展精准扶贫回头工作确保错评错退漏评
新增户终止户明细台账包括入户调查表会议记录公示片等佐证资料（帮扶单位负责送份资料农办存档）
贫困 数 理（15）
建档立卡基础数信息质量情况
广东省扶贫办数质量评估规（55条）
1求建立扶贫档案应建立户卡（帮扶簿三份需更新）村册档案设专柜理帮扶记录簿驻村干部村书记贫困户签字 2够时帮扶情况信息录入省扶贫信息系统建档立卡基础数信息实际帮扶相匹配档案理规范录入信息时录入信息实际帮扶相匹配等方面 4镇村工作组根包户手册容熟记包片贫困户情况村书记驻村扶贫干部根包户手册容熟记全村贫困户情况
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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考核容
考核指标
系统（帮扶单位）
村帮扶单位
备注
减 贫 成 效
减贫 口
（1）
实际减贫口真实情况
1确保列入年度脱贫标准贫困口真正实现年度脱贫目标安全住房等8方面必须全部达标缺 2镇单位年度预脱贫户省扶贫信息系统中导出形成花名册备抽查
1实际减贫口数预脱贫口（包括201620172018年预脱贫口）真实性进行抽查核实求必须安全住房入住安全饮水电电视信号覆盖网络信号覆盖子女义务教育保障医疗保障家庭稳定收入低生活保障等8方面全部达标（镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保预脱贫户八指标必须全部达标系统数误差率低2
2完善2019年广东省农村预脱贫户帮扶成效情况核查表广东省农村贫困户家庭济收入调查表帮扶单位驻村工作组入贫困户档案
1安全饮水指饮水源行政村然村统水设施防疫站提供农户生活水安全检测化验单 22016年已检测安全脱贫攻坚期间2020年均需作第二次检测
3实际减贫口12月30日止信息系统确认准
增收 成效
（2）
均支配收入情况
1预脱贫户均年收入劳力达7365劳力达440x125280 220192020脱贫户劳力均达440x125280
1镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保贫困户实际收入系统收入致实际调查系统数误差率低2 2完善广东省农村贫困户家庭济收入情况调查表帮扶单位驻村工作组入贫困户档案
1系统数保证收入合理性：收入高收入低收入逻辑性问题（高控制15000左右）
27365指期全省农村居民均支配收入45
精 准 扶 贫
责 落实
驻村工作队求住村开展工作情况
（3）
1村委会驻村工作组驻村扶贫干部月少次扶贫专题会议（会议记录会议片）
2挂钩联系帮扶干部年走访挂钩象少4次（佐证资料APP签记录走访签表走访相片）
3帮扶单位驻村工作队求住村开展帮扶工作情况驻村日志作佐证资料（帮扶单位提供电子版纸质盖章版）
1会议调研次数作求 2专题会应着重研究事项决定事项解决问题措施进情况（村基情况脱贫成效产业扶贫等）分析研判扶贫工作
3专题会应会议纪解决问题措施意见
驻村工作队执行考勤制度情况
（4）
1帮扶单位驻村工作队执行考勤制度情况考勤登记表作佐证资料（村委会提供考勤记录纸质盖章版）
2驻村日志考勤登记表时间致相矛盾
3请假2天村组织意3天镇委批准3天市组织部批准
政策 落实
落实农村义务教育学籍建档立卡贫困学生生活补助政策情况
（5）
2017年秋季2018年春季学年学高中月均300专科月均700九年义务教育阶段入学率达93
1适龄学生辍学原台账
2校生情况汇总表
1落实农村义务教育户籍 2落实贫困学生足额领取生活补助学籍 3检查帮扶学生非校生科生领取补贴问题 4市外省贫困学生生活补助落实情况问题严重性衡量
落实低生活保障医疗救助政策情况
（6）
检查劳力般贫困户
体指没安排产业帮扶资金劳力（完全部分丧失劳力）般贫困户贫困口低保特困供养贫困口
落实基医疗病保险养老保险政策情况
（7）
基医疗病保险养老保险应百分百落实录入
符合条件参加2018年养老保险指9月30日止年满1660周岁贫困户含校生
落实危房改造政策情况
（8）
户表2018年度导入改造计划2018年住建达年度指标户致2018年度危房改造项目表村建2018年指标名单求建立户项目录入户项目进度补贴资金情况
1危房改造计划名单危房改造补助签领表危房改造前中片
2危房改造户档资料农户领取补助存折复印件（村建复印户档然入户档案盒）
1危房改造已完成未入住算安全住房求省考核组达前迁入居住（包括201620172018年危改）
2房户住房安全住房视解决住房安全问题 3年度计划完成改建务指省达2018年危房改造务
工作 落实
产业扶贫情况
（9）
检查劳力户否产业项目资产收益项目产业项目村家务农贫困户参扶贫产业项目（种养业）例抽查总数达80（含80）
产业项目村镇村工作组驻村扶贫干部进村入户全部走访确保家务农劳动力贫困户参扶贫产业项目（奖代补光伏资产性收益百香果黑山羊等）公司专业合作社基等营体签订产供销合贫困户参扶贫产业项目产生收益产业项目资产收益项目系统致确保营体带动定规模项目收益情况真实性根实际必须建立扶贫产业长效机制（参光伏资产性收益明细表作长效机制佐证资料）
业扶贫情况
（10）
业扶贫数外出务工率六月务工率
帮扶干部解贫困户务工情况时录入贫困户务工收入
（佐证资料时月报贫困劳动力业技调查表时贫困户参企业招聘参技培训相关资料工资单厂牌（卡）工厂门口标志合等）
技扶贫情况（11）
技扶贫数培训数培训率
1技培训计划名单片培训容
2寄挂号信回执
建扶贫情况
（12）
1员联系贫困户记录簿（附片说明）
资 金 理（13）
资金投入拨付
级财政扶贫专项资金投入拨付情况
户实施项目年度项目录入财政资金关联财政资金文号集中建设项目项目库模块录入资金收益收益关联户
村帮扶干部清楚熟悉村级财政扶贫专项资金情况监情况严格规定公开公示扶贫项目资金情况确保资金安全(佐证：级财政扶贫专项资金监情况报告指导帮扶村出台资金项目理制度相关会议记录)
省级财政投入拨付时间计算201620172018年合计投入拨付资金总量方配套资金求时间省级财政2016年达第批帮扶资金文件时间准级拨资金时间级达文件时间准级统筹资金外
资金监
级财政扶贫专项资金监情况
1省市县制定资金理办法途资金建立资金台账规范项目资金招投标程序 3健全扶贫资金项目常态化监机制建立健全扶贫项目库项目资金公告公示制度定期审计检查制度扶贫资金台账理审批程序项目库建设镇村执行公告公示制度等方面否规范落实核查
1资金例统计方式扶贫信息系统统计631资金先录入省录入茂名录入信宜 2发现某县镇村存贪污领挪等违规扶贫资金（应包括扶持户三保障产业帮扶业扶贫财政专项资金）评等次
资金 绩效
级财政扶贫专项资金成效情况
全面实施扶贫资金绩效理切实发挥扶贫资金应效避免资金闲置核查资金否推动产业项目建设贫困户稳定增收否明显资金否存闲置问题情况结果省财政厅组织第三方机构作扶贫专项资金绩效评价等次准
精 准 识
贫困 口 识（14）
清退新增贫困口真实情况
符合条件农户时清退灾病新产生贫困口时纳入帮扶范围确保漏户2018年5月开展精准扶贫回头工作确保错评错退漏评
新增户终止户明细台账包括入户调查表会议记录公示片等佐证资料（帮扶单位负责送份资料农办存档）
贫困 数 理（15）
建档立卡基础数信息质量情况
广东省扶贫办数质量评估规（55条）
1求建立扶贫档案应建立户卡（帮扶簿三份需更新）村册档案设专柜理帮扶记录簿驻村干部村书记贫困户签字 2够时帮扶情况信息录入省扶贫信息系统建档立卡基础数信息实际帮扶相匹配档案理规范录入信息时录入信息实际帮扶相匹配等方面 4镇村工作组根包户手册容熟记包片贫困户情况村书记驻村扶贫干部根包户手册容熟记全村贫困户情况
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