席十九报告中指出形成军民融合深度发展格局民兵队伍作群众性武装组织国武装力量重组成部分参加社会义现代化建设重力量着中国特色社会义进入新时代进步发挥民兵队伍寓军民双重领导优势走活军民融合发展路子维护社会稳定支援方济建设实现强国强军等方面积极作
凝聚军民融合发展智慧力量推进军民融合发展关键整合军资源方面智慧力量集中起服务部队建设推动方发展首先形成融合发展识军级干部民兵干部深入学席关军民融合式发展系列重述系统学民兵部队建设文件法规进步统思想深化认识转变观念断增强推动军民融合式发展觉性动性次明确融合发展责年方政府部队先出台文件加强民兵部队建设提出明确求明确委政府关单位民兵部队建设方面担负责军级定根文件求司职负责切实肩负起军民融合发展责次完善融合发展机制民兵部队始终渝坚持武装原双重领导制度坚持方委政府领导开展项工作方委政府民兵工作纳入委政府议程日程民兵营连建设费纳入财政预算民兵干部履职情况纳入领导岗位量化考核容建立健全联席会议现场办公形势分析武装述职检查督导考核讲评奖优罚劣等工作机制确保民兵预备役工作健康发展
二建强军民融合发展骨干队伍专武干部民兵力量建设体军民融合发展桥梁纽带抓支队伍融合发展层次始终强素质作加强民兵队伍建设关键环节区分层次容开展国防教育五进入活动突出抓世情国情区情安全形势军事知识国防建设政策法规学进步强化命意识仗意识职责意识充分利演演练抢险救灾精准扶贫等时机坚持民兵站排头角注重实际工作中培养完成务中锻炼全面提高综合素质根需求抓选拔专武干部规定等法规着德兼备战结合专业口确保质量原选拔讲政治
三强化改革创新激发军民融合发展新动力
军民融合核心资源配置义破军民二元分离结构目建立开放体系军优质资源优化整合终达融入体系改造体系重塑体系催生新型力目需进步加改革力度运创新思维理念做军民融合发展篇文章建强组织理体系目前受军民二元结构条块分割头理体制影响军民融合项目跨部门跨领域跨系统存职责清落实力甚推诿扯皮现象影响军民融合效开展解决问题必须强化组织领导托国防动员委员会建立领导组统领融合发展工作变政合力变头领导集体领导做越位错位缺位力效推动军民融合发展二优化军民兼容体系军民融合双模式需国防济军队方战略市场双需求搞清楚接充分利方信息技术资金等方面优势战场建设寓济建设中军事培养寓教育体系中勤保障寓济体系中限资源限度转化促进济发展生产力提升部队建设战斗力达资源享成果互出台关加快军民结合产业发展意见确定利
5年时间加快发展批军民结合型产品产业集群目前已形成山东航天电子技术研究东方蓝天钛合金等龙头航空航天设备制造企业群烟台三环科技等龙头电子设备制造企业群推进军民结合产业集群发展奠定坚实基础三完善综合保障体系适应社会化保障发展趋势改变传统保障模式充分利市场资源引入竞争机制建立开放军联合社会保障体系扩社会化保障范围运社会力量完成军队物资交通油料生活医疗营房等相关保障务市场办事情推市场确保军队限财力物力精力投军事斗争准备年港口机场等重基础设施建设充分考虑现代化军事保障需效提高国防战备水特渤海翠珠等
4艘吨位滚装船进行系统改造单船装载整建制摩步旅提高海战略投送力军委副席范长龙予高度评价认贯彻国防军队建设求走出军民融合式发展新路
四强化战略规划丰富军民融合发展新形式
牢牢抓住规划设计牛鼻子突出重点领域丰富容形式积极探索创新断推动军民融合深处走实里落国防教育做抓早抓全坚持国防教育思想政治教育精神文明建设统筹推进渗透文化体育品德等教育全程纳入中学教育纲加快构建开放式教育格局着眼全素领域高覆盖充分发掘胶东红色文化资源效托现代传媒建立报刊电视广播网站手机五位体宣传网络力营造关心国防崇军尚武浓厚文环境二民兵训练做力效坚持抓企业民兵训练作重中重强化思想政治教育引领企业员工灌输国防知识讲清国防法规引导企业正确认识参民兵训练提升员工综合素质增进企业心力战斗力作断增强参训积极性工作中注重方式方法员编组划分准采取中型企业单独编行业系统垂直编分散单位划片编等方法形成利组织领导利提高质量利执行务编组模式训练时间调整量避开生产黄金季节做生产训练两误民兵训练送门配发训练设施器材派出教员训指导确保训练质量落实年先托烟台海德集团杰瑞集团等
7家型企业建立民兵应急分队遂行山林灭火8·27军机搜救等样化军事行动中发挥积极作三双拥建做真实方面方委政府倾心维护军军属合法权益力解决军转干部安置军家属业军子女入学伤病残员移交等涉军难题真正办广官兵关心关注路院代等实事方面驻军部队精神文明建设中作表率济建设中助手应急抢险中争先锋形成军爱民民拥军军民家亲双拥格局年先出台军转干部考试考核安置办法抚恤定补优抚象医疗保障办法等规定拨付抚恤资金11亿元妥善安置军转干部300名退役士兵1万名组织部队民兵分队7000余次圆满完成抢险救灾等急难险重务受军领导高度评价
五强化法治保障保持军民融合发展新常态
法融合现代制度运行求军民融合深度发展重托必须加快推进军民融合制度建设法规范军民融合组织领导运行机制责义务配套保障军民融合发展法规循
健全工作运行机制严格落实国动委例会军联席委议军等会议制度建立情况通报事会商现场办公等协调机制真正融合工作制度规范合力推进高效运行坚持重事项决策公众参集体讨分工执行制度化出台政策法程序合法二健全检查评估机制军民融合发展求国防建设纳入政领导职责范围支援方济建设提供安全发展环境纳入军事机关领导职责范围完善军领导干部期考核目标定期组织委政府监督部门开展军民融合发展建设务督查绩效考评通考评问责推动工作落实三健全法规保障机制认真落实国家关政策法规级法规搞接做延配套完善相关规章制度断提高军民融合法治化水年结合召开军联席会议制定出台关支持鼓励军参维护群众合法权益通知关军开展互学互帮互促活动建基层服务型组织意见修订完善勤保障行业军民融合专项行动措施等文件进步推动军民融合规范运行
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