赵发[2018] 号
中**镇委员会
关转发**县集中整治形式义官僚义实施方案通知
村（社区）支部镇属单位：
现全文转发**县集中整治形式义官僚义实施方案请结合身实际认真抓贯彻落实
中**镇委员会
2018年12月26日
**县集中整治形式义官僚义
实施方案
贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神中央纪委工作部署省委省纪委市委市纪委工作安排现县集中整治形式义官僚义制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义宫僚义系列重讲话批示精神强化四意识践行两维护坚持稳中求进树立持久战思想定攻坚战决心坚持压实责领导机关领导干部象抓关键少数带动数员干部坚持实事求具体问题具体分析精准运监督执纪四种形态精准量纪执纪确保政治效果纪法效果社会效果机统
二整治重点
重点围绕中央纪委办公厅印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见(中纪办发〔2018〕8号)中明确4方面12种具体表现镇办部门单位结合工作实际针性梳理排查问题清单
（）贯彻落实路线方针政策中央重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响中央政令畅通形式义官僚义突出问题特贯彻落实十九精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等工作领域中发生形式义官僚义问题包括：
1中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达工作中空喊口号表态调门高行动少落实差热衷作秀造势单纯会议贯彻会议文件落实文件做表面文章度留痕缺乏实际行动具体措施
2方部门利益贯彻执行中央决策部署折扣做选择搞变通说套做套
3缺乏正确政绩观急功利脱离实际搞华实劳民伤财政绩工程形象工程
（二）联系群众服务群众方面重点整治群众身边特群众反映强烈形式义官僚义突出问题包括
4漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权群众中造成恶劣影响强烈满
5便民服务单位政务服务窗口态度差办事效率低政务服务热线政府网站政务APP运行僵尸化
6新官理旧事言信重招商轻落轻服务影响营商环境
（三）履职责服务济社会发展方面重点整治担作慢作乱作假作等严重影响改革发展高质量突出问题包括：
7顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
8担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职
9弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
（四）学风会风文风检查调研方面重点整治频次滥浮表面等突出问题包括：
10学风漂浮理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文
11检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
12调查研究搞形式走场深入造典调研线路搞走秀式调研搞层层陪超数陪调查情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
三措施
（）认真检查镇办部门委（组）认真履行体责通基层调研座谈访谈问卷调查征求意见案例剖析查纠等方式意见指出四方面12类问题结合全县干部作风排查整改工作查摆身存形式义官僚义问题具体表现纪检监察组织协助级组织摆进工作摆进坚持问题导问题找准找实镇办部门委（组）排查问题清单（见附表样式）2018年12月27日前报县纪委风政风监督室
（二）扎实销号整改镇办部门委（组）排查出问题列出清单建立台账明确措施落实责实行销号理逐项整改断巩固整改成效整改落实情况实行季度公开公示单位醒目位置单位微信台少公示周公示召开干部职工评议班子会评定予销号级纪检组织聚焦监督职责引导督促关部门单位制定权力清单公开工作程序规范权力运行重视解决深层次问题常态化监督整改落实情况化风成俗功夫走程做虚功等形式义整治形式义行时纠正造成良果予问责镇办部门委（组）集中整治情况2019年3月20日前报县纪委风政风监督室
（三）严格执纪监督纪检监察组织畅通监督举报渠道充分发挥信访网电举报台作动关注媒体舆情动态县纪委加强宣传政法发改扶贫环保民政县建+脱贫办公室县委督查室县政府督查室等部门沟通协调渠道梳理问题线索发挥巡察利剑作发现形式义官僚义问题作政治巡察工作重容专门分析踪整改聚焦路线方针政策中央重决策部署贯彻落实重群体性事件公安全事件重事等突发事件注意发现纠正查处背存形式义官僚义问题典型问题点名道姓通报曝光强化警示震慑
（四）注重工作结合集中整治形式义官僚义前正开展重专项工作等相结合巩固拓展落实中央八项规定精神成果紧盯关键少数见着抓住具体问题入手查处群众反映突出问题专项治理扶贫领域腐败作风问题工作中重点查处违规决策弄虚作假瞒欺做表面文章等形式义官僚义突出问题扫黑恶专项斗争中注重发现查处敢愿会等造成黑恶势力坐成势工作中担作责落实力等形式义官僚义问题污染防治环保问责工作中深挖细查担作乱作等形式义官僚义问题造成严重果违纪违法行优化营商环境中市场监行政审批行政执法中监失责慵懒形式义官僚义严肃问责解决侵害群众利益正风方面着力查处民生领域漠视群众利益效率低等形式义官僚义问题
（五）建立长效机制加强形式义官僚义问题研究摸清形式义官僚义时期域部门表现紧密联系具体实际解决老问题察觉新问题解决显性问题解决隐性问题解决表层次问题解决深层次问题抓出惯抓出长效深入分析原发生规律查找制度漏洞薄弱环节强化靶治疗针性提出解决问题推动工作办法措施镇办部门委（组）年年底前县纪委报告年集中整治工作情况次年整治问题清单
四工作求
提高政治站位镇办部门委（组）新时代中国特色社会义思想指导树牢四意识落实两维护高度认识集中整治形式义官僚义问题重性必性全面部署积极动员精准施策时发现解决典型问题强化措施扎实整改
二夯实工作责镇办部门组(委)觉履行体责抓牢体责牛鼻子形成责抓联动工作格局督促班子成员立足身职责查摆单位存形式义官僚义具体表现出硬措施扎扎实实整改级领导干部带头转变作风率层层带动形成头雁效应组织事部门足活三项机制树立新时代担作鲜明导激励广员干部勤勉敬业奋发宣传部门加勤廉典型先进模范宣传力度营造良舆氛围
三注重方式方法镇办部门组(委)立足实际着眼长远阶段性目标长期目标统起坚持中见常态见长效握性突出性强化靶治疗找准切入点突破口出实招重拳抓住重点聚焦突出问题号入座列出清单逐整改纠建举教育引导员领导干部强化宗旨意识严格约束群众满意满意高兴高兴作检验标尺群众更感受作风建设带新变化
四加强督查考核纪检监察组织身做起觉落实监督责认真细致勤学擦亮精准监督探头放惩处震慑效应加强集中整治监督检查督促镇办部门委(组)通抓关键少数带动绝数确保整治工作取实效问题集中突出群众反映强烈整改流形式单位严肃查处问责时通报曝光镇办部门单位集中整治形式义官僚义工作情况纳入两责考核范围强化责落实推动工作开展
附件：全县形式义官僚义查问题清单
附件
全县形式义官僚义查问题清单
序号
姓名
职务
查具体问题
1
张学付
农牧站干部
1学气氛浓工作够积极
2
徐军
农牧站干部
1工作重点够突出
3
赵权
农牧站干部
1工作够动
4
汤礼宏
农牧站干部
1工作够动
5
朱涵
林业站干部
1理学够缺乏觉性
6
姚君
林业站干部
1学结合关系没处理效理实际工作紧密结合起
7
李姗
林业站干部
1创新意识足学热情够
单位（公章）： **镇农牧站 填表时间：20181229 负责签字：
注：单位实填写单位全体干部职工查问题清单纸质版单位负责签字加盖公章2018年12月27日前报镇政办电子版发电子邮箱3317**2426@qqcom
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中**镇委员会
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中**镇委员会
2018年12月26日
**县集中整治形式义官僚义
实施方案
贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神中央纪委工作部署省委省纪委市委市纪委工作安排现县集中整治形式义官僚义制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义宫僚义系列重讲话批示精神强化四意识践行两维护坚持稳中求进树立持久战思想定攻坚战决心坚持压实责领导机关领导干部象抓关键少数带动数员干部坚持实事求具体问题具体分析精准运监督执纪四种形态精准量纪执纪确保政治效果纪法效果社会效果机统
二整治重点
重点围绕中央纪委办公厅印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见(中纪办发〔2018〕8号)中明确4方面12种具体表现镇办部门单位结合工作实际针性梳理排查问题清单
（）贯彻落实路线方针政策中央重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响中央政令畅通形式义官僚义突出问题特贯彻落实十九精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等工作领域中发生形式义官僚义问题包括：
1中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达工作中空喊口号表态调门高行动少落实差热衷作秀造势单纯会议贯彻会议文件落实文件做表面文章度留痕缺乏实际行动具体措施
2方部门利益贯彻执行中央决策部署折扣做选择搞变通说套做套
3缺乏正确政绩观急功利脱离实际搞华实劳民伤财政绩工程形象工程
（二）联系群众服务群众方面重点整治群众身边特群众反映强烈形式义官僚义突出问题包括
4漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权群众中造成恶劣影响强烈满
5便民服务单位政务服务窗口态度差办事效率低政务服务热线政府网站政务APP运行僵尸化
6新官理旧事言信重招商轻落轻服务影响营商环境
（三）履职责服务济社会发展方面重点整治担作慢作乱作假作等严重影响改革发展高质量突出问题包括：
7顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
8担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职
9弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
（四）学风会风文风检查调研方面重点整治频次滥浮表面等突出问题包括：
10学风漂浮理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文
11检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
12调查研究搞形式走场深入造典调研线路搞走秀式调研搞层层陪超数陪调查情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
三措施
（）认真检查镇办部门委（组）认真履行体责通基层调研座谈访谈问卷调查征求意见案例剖析查纠等方式意见指出四方面12类问题结合全县干部作风排查整改工作查摆身存形式义官僚义问题具体表现纪检监察组织协助级组织摆进工作摆进坚持问题导问题找准找实镇办部门委（组）排查问题清单（见附表样式）2018年12月27日前报县纪委风政风监督室
（二）扎实销号整改镇办部门委（组）排查出问题列出清单建立台账明确措施落实责实行销号理逐项整改断巩固整改成效整改落实情况实行季度公开公示单位醒目位置单位微信台少公示周公示召开干部职工评议班子会评定予销号级纪检组织聚焦监督职责引导督促关部门单位制定权力清单公开工作程序规范权力运行重视解决深层次问题常态化监督整改落实情况化风成俗功夫走程做虚功等形式义整治形式义行时纠正造成良果予问责镇办部门委（组）集中整治情况2019年3月20日前报县纪委风政风监督室
（三）严格执纪监督纪检监察组织畅通监督举报渠道充分发挥信访网电举报台作动关注媒体舆情动态县纪委加强宣传政法发改扶贫环保民政县建+脱贫办公室县委督查室县政府督查室等部门沟通协调渠道梳理问题线索发挥巡察利剑作发现形式义官僚义问题作政治巡察工作重容专门分析踪整改聚焦路线方针政策中央重决策部署贯彻落实重群体性事件公安全事件重事等突发事件注意发现纠正查处背存形式义官僚义问题典型问题点名道姓通报曝光强化警示震慑
（四）注重工作结合集中整治形式义官僚义前正开展重专项工作等相结合巩固拓展落实中央八项规定精神成果紧盯关键少数见着抓住具体问题入手查处群众反映突出问题专项治理扶贫领域腐败作风问题工作中重点查处违规决策弄虚作假瞒欺做表面文章等形式义官僚义突出问题扫黑恶专项斗争中注重发现查处敢愿会等造成黑恶势力坐成势工作中担作责落实力等形式义官僚义问题污染防治环保问责工作中深挖细查担作乱作等形式义官僚义问题造成严重果违纪违法行优化营商环境中市场监行政审批行政执法中监失责慵懒形式义官僚义严肃问责解决侵害群众利益正风方面着力查处民生领域漠视群众利益效率低等形式义官僚义问题
（五）建立长效机制加强形式义官僚义问题研究摸清形式义官僚义时期域部门表现紧密联系具体实际解决老问题察觉新问题解决显性问题解决隐性问题解决表层次问题解决深层次问题抓出惯抓出长效深入分析原发生规律查找制度漏洞薄弱环节强化靶治疗针性提出解决问题推动工作办法措施镇办部门委（组）年年底前县纪委报告年集中整治工作情况次年整治问题清单
四工作求
提高政治站位镇办部门委（组）新时代中国特色社会义思想指导树牢四意识落实两维护高度认识集中整治形式义官僚义问题重性必性全面部署积极动员精准施策时发现解决典型问题强化措施扎实整改
二夯实工作责镇办部门组(委)觉履行体责抓牢体责牛鼻子形成责抓联动工作格局督促班子成员立足身职责查摆单位存形式义官僚义具体表现出硬措施扎扎实实整改级领导干部带头转变作风率层层带动形成头雁效应组织事部门足活三项机制树立新时代担作鲜明导激励广员干部勤勉敬业奋发宣传部门加勤廉典型先进模范宣传力度营造良舆氛围
三注重方式方法镇办部门组(委)立足实际着眼长远阶段性目标长期目标统起坚持中见常态见长效握性突出性强化靶治疗找准切入点突破口出实招重拳抓住重点聚焦突出问题号入座列出清单逐整改纠建举教育引导员领导干部强化宗旨意识严格约束群众满意满意高兴高兴作检验标尺群众更感受作风建设带新变化
四加强督查考核纪检监察组织身做起觉落实监督责认真细致勤学擦亮精准监督探头放惩处震慑效应加强集中整治监督检查督促镇办部门委(组)通抓关键少数带动绝数确保整治工作取实效问题集中突出群众反映强烈整改流形式单位严肃查处问责时通报曝光镇办部门单位集中整治形式义官僚义工作情况纳入两责考核范围强化责落实推动工作开展
附件：全县形式义官僚义查问题清单
附件
全县形式义官僚义查问题清单
序号
姓名
职务
查具体问题
1
张学付
农牧站干部
1学气氛浓工作够积极
2
徐军
农牧站干部
1工作重点够突出
3
赵权
农牧站干部
1工作够动
4
汤礼宏
农牧站干部
1工作够动
5
朱涵
林业站干部
1理学够缺乏觉性
6
姚君
林业站干部
1学结合关系没处理效理实际工作紧密结合起
7
李姗
林业站干部
1创新意识足学热情够
单位（公章）： **镇农牧站 填表时间：20181229 负责签字：
注：单位实填写单位全体干部职工查问题清单纸质版单位负责签字加盖公章2018年12月27日前报镇政办电子版发电子邮箱3317**2426@qqcom
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