关推进**生态镇建设思考
（**镇政府***）
志十九报告中指出坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设美丽中国民创造良生产生活环境全球生态安全作出贡献基层代表纷纷表示着力形成绿色发展方式生活方式美丽中国目标实现凝心聚力
前镇济社会发展面着创新转型重历史时期加快培育生态镇推进济转型升级需发展农村济促进济发展创新实践
年镇做优做做强荷莲特色产业基础新规划发展荷莲湿公园作宜宾县造首省级湿公园镇保护荷莲湖湿生态基础文然生态旅游发展机结合建成环境优美生态良城市花园宜宾新旅游名片
**镇围绕健康养生目标做强养生产业断开展研发丰富产品类型放产品功效形成藕乡食品藕粉藕海酒等系列产品**藕已成**走世界通名片**生态镇托荷莲文化旅游节崛起荷莲湿托造赏藕海尝藕席喝藕酒听藕戏**生态镇**生态镇建成必成宜宾乡村旅游靓丽名片**生态镇力发展赏花济林济 融入新村美丽田园等民俗风格元素形成长花水中生花树开花四季花整体格局初现绿色生态镇雏形
镇生态镇建设然取明显成效建设资金短缺部门协调政策配套亟整合专业缺乏宣传推广力度够等素制约着生态镇发展进步提**生态镇建设水认应该方面做工作：
编制生态镇建设总体规划
发展层面科学合理阶段性目标总目标分步实施分类培育循序推进逐步建立起生态镇项目库成熟批推出批形成联动梯度培育滚动推进创建格局十三五规划土交通水电教育卫生等规划相结合强化项目载体空间布局素保障紧密衔接发展预留空间招商引资产业发展非遗申报美丽新村等全镇重点工作紧密结合实现统筹协调优势互补重点挖掘生态镇产业优势历史文化较优势保持鲜明域产业生态独特色
坚持市场体政府引导原
利产业谋划原推进返乡创业产业落户便利突出产业谋划市场机制驱动发展创新市场化运作企业化运营模式政企分离原建立开发建设体行政理体相分离理体制着力创新镇商业服务业文化事业符合生态镇发展产业招商运作机制二利城乡统筹原建议开展采取宅基置换商品房运作方式吸引村镇居民区域部分富裕群体入巢时动员原镇居民等面积整体置换等方式快速聚集气鼓励居民造 生态度假屋出租吸引城市居民三利制度创新原企业行开发时改变途转换功电子商务研发设计文化创意等服务业土房屋税收水电等方面提供优惠便利
着力破解发展资金短缺难题
政策引导建议建立民间资政府参生态镇发展基金发展基金市场化机制引入带动类基金社会资实现财政资金四两拨千斤作建设模式采政府社会资合作模式（PPP模式）支持生态镇配套基础设施建设公服务台造等项目性质营性收益通税收留成收益分成返非营性加财政资金投入力度实施体市龙头企业核心带动镇产业链集聚延伸促进产业高端化产业高端环节发展提升产业核心竞争力
做返乡创业篇文章
围绕导产业优势资源针性招引关联度高创新力强具较强竞争力辐射带动作企业具较强生机活力科技创新型中企业生态镇建设项目实际成效着眼力求选准立住长撒开项目发展态势产业链思维运作生态镇建设项目形成支撑生态镇持续发展现代产业体系围绕生态镇特色优势产业区位优势产业链触角延伸餐饮休闲娱乐旅游文化等行业提高生态镇建设项目产业化集聚配套融合发展综合实力
造三位体功综合体
产业文化旅游三位体产业功布局类文化娱乐设施充分满足生态镇居民物质精神生活需求外切造乡村旅游思路出发精心部署二生活生态生产三生融合生产设施基础设施商业设施等遵循生态化性化设计造然谐相处生态镇三工业化信息化城镇化三化驱动生态镇培育突出三化驱动融合成种全面动态优化资源配置方式全力塑造镇产业竞争优势四项目资金三落实系统整合**类扶持资金产业基金等素强力支持生态镇发展五素政策机制三保障员配置土征安全保障等专门机构统筹协调实行政策倾斜做项目优先审批资金优先统筹土优先安排问题优先解决六宜居宜业宜留三宜结合营造社会文明安全序生活环境服务优质公公正创业环境形成返乡创业渠道广机会发展旺生活更便利生动局面
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（**镇政府***）
志十九报告中指出坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设美丽中国民创造良生产生活环境全球生态安全作出贡献基层代表纷纷表示着力形成绿色发展方式生活方式美丽中国目标实现凝心聚力
前镇济社会发展面着创新转型重历史时期加快培育生态镇推进济转型升级需发展农村济促进济发展创新实践
年镇做优做做强荷莲特色产业基础新规划发展荷莲湿公园作宜宾县造首省级湿公园镇保护荷莲湖湿生态基础文然生态旅游发展机结合建成环境优美生态良城市花园宜宾新旅游名片
**镇围绕健康养生目标做强养生产业断开展研发丰富产品类型放产品功效形成藕乡食品藕粉藕海酒等系列产品**藕已成**走世界通名片**生态镇托荷莲文化旅游节崛起荷莲湿托造赏藕海尝藕席喝藕酒听藕戏**生态镇**生态镇建成必成宜宾乡村旅游靓丽名片**生态镇力发展赏花济林济 融入新村美丽田园等民俗风格元素形成长花水中生花树开花四季花整体格局初现绿色生态镇雏形
镇生态镇建设然取明显成效建设资金短缺部门协调政策配套亟整合专业缺乏宣传推广力度够等素制约着生态镇发展进步提**生态镇建设水认应该方面做工作：
编制生态镇建设总体规划
发展层面科学合理阶段性目标总目标分步实施分类培育循序推进逐步建立起生态镇项目库成熟批推出批形成联动梯度培育滚动推进创建格局十三五规划土交通水电教育卫生等规划相结合强化项目载体空间布局素保障紧密衔接发展预留空间招商引资产业发展非遗申报美丽新村等全镇重点工作紧密结合实现统筹协调优势互补重点挖掘生态镇产业优势历史文化较优势保持鲜明域产业生态独特色
坚持市场体政府引导原
利产业谋划原推进返乡创业产业落户便利突出产业谋划市场机制驱动发展创新市场化运作企业化运营模式政企分离原建立开发建设体行政理体相分离理体制着力创新镇商业服务业文化事业符合生态镇发展产业招商运作机制二利城乡统筹原建议开展采取宅基置换商品房运作方式吸引村镇居民区域部分富裕群体入巢时动员原镇居民等面积整体置换等方式快速聚集气鼓励居民造 生态度假屋出租吸引城市居民三利制度创新原企业行开发时改变途转换功电子商务研发设计文化创意等服务业土房屋税收水电等方面提供优惠便利
着力破解发展资金短缺难题
政策引导建议建立民间资政府参生态镇发展基金发展基金市场化机制引入带动类基金社会资实现财政资金四两拨千斤作建设模式采政府社会资合作模式（PPP模式）支持生态镇配套基础设施建设公服务台造等项目性质营性收益通税收留成收益分成返非营性加财政资金投入力度实施体市龙头企业核心带动镇产业链集聚延伸促进产业高端化产业高端环节发展提升产业核心竞争力
做返乡创业篇文章
围绕导产业优势资源针性招引关联度高创新力强具较强竞争力辐射带动作企业具较强生机活力科技创新型中企业生态镇建设项目实际成效着眼力求选准立住长撒开项目发展态势产业链思维运作生态镇建设项目形成支撑生态镇持续发展现代产业体系围绕生态镇特色优势产业区位优势产业链触角延伸餐饮休闲娱乐旅游文化等行业提高生态镇建设项目产业化集聚配套融合发展综合实力
造三位体功综合体
产业文化旅游三位体产业功布局类文化娱乐设施充分满足生态镇居民物质精神生活需求外切造乡村旅游思路出发精心部署二生活生态生产三生融合生产设施基础设施商业设施等遵循生态化性化设计造然谐相处生态镇三工业化信息化城镇化三化驱动生态镇培育突出三化驱动融合成种全面动态优化资源配置方式全力塑造镇产业竞争优势四项目资金三落实系统整合**类扶持资金产业基金等素强力支持生态镇发展五素政策机制三保障员配置土征安全保障等专门机构统筹协调实行政策倾斜做项目优先审批资金优先统筹土优先安排问题优先解决六宜居宜业宜留三宜结合营造社会文明安全序生活环境服务优质公公正创业环境形成返乡创业渠道广机会发展旺生活更便利生动局面
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