2018年度省级政府安全生产消防工作考核评分标准（县级部分）
考核指标
考核细
评分标准
现场考核方式
责单位
责落实
3深入贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法落实森林草原防灭火方政府行政首长负责制（3分）
（6）县级政府未安全生产重点工作重问题提请委常委会研究扣1分领导班子分工未体现安全生产岗双责扣1分
抽查县级政府
县政府办安委办
5健全安全生产消防森林草原防灭火工作协调机制定期研究解决重安全生产消防森林草原防灭火问题开展督导检查考核年度考核结果纳入领导干部班子综合考核评价容（3分）
（11）县级政府关安委会成员单位未完成安委会安委会办公室部署工作务具体事项件扣05分：未成立政府领导牵头消防安全委员会扣05分消防安全委员会未明确职责建立制度议事规执行扣05分未开展年度森林防火责书签订工作扣05分
抽查县级政府安委会成员单位
县安委办 县消防队县然资源局
6科学合理安排安全生产消防森林草原防灭火费预算强化绩效理保障相关领域必合理支出需求落实中央财政相关补助政策规定中央财政补助资金省市县级财政安排相关费预算加强资金理（3分)
（14)县级政府未安排安全生产消防森林草原防灭火费预算扣1分未资金情况进行监督检查扣1分未落实方消防费保障标准分扣05分
抽查县级政府
县财政局
11乡镇政府街道办事处法履行安全生产消防工作职责健全安全组织机构安全生产消防安全网格化理纳入社会理服务台建立乡镇专职消防队安监办（站）公安派出切实履行安全生产消防安全工作职责（3分)
（22）乡镇政府街道办事处未明确安全生产消防责扣1分未建立健全安全生产组织机构扣1分未建立安全生产消防安全网格化台未纳入社会理服务台扣1分未建立乡镇专职消防队扣1分安监办（站）公安派出未职责履行安全生产消防安全职责分扣1分全国重点镇未关标准建立政府专职消防队扣1分
抽查县级政府乡镇
县公安局乡镇
责落实
12关部门加安全生产消防安全监监察执法力度严厉击类违法违规行严格法实施现场处理行政强制行政处罚切实履行执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度加强执法监督强化执法规范化信息化专业化（3分）
（25）县级应急理(安全监)消防住建部门未制定执法计划分扣05分未完成执法计划确定数量重点企业监督检查分扣05分行政执法未执行事前公开事中公示事公开少1件扣03分抽查3安全生产行政执法案卷(应急理（安全监）消防住建部门1)符合规范性求扣05分
抽查县级政府
县应急局住建局消防队
13企业法履行安全生产消防安全体责建立健全约束持续改进生机制实行全员安全生产责制度规定建立健全安全生产领导理机构配齐配强安全理员(3分)
（26）抽查4家重点行业领域企业（抽查煤矿非煤矿山交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹粉尘涉爆金属治炼企业)：未明确负责线业员（含劳务派遭员实员等）组织岗位安全生产责考核标准分扣05分未适位置全员安全生产责制长期公示扣05分未安全生产责制纳入年度教育培训计划实施扣05分未设置安全生产理机构（配备专兼职安全理员）家扣05分安全生产理机构安全生产理员未履行法定职责家扣05分未设置指定职业卫生理机构组织配备专职职业卫生理员家扣05分高危企业负责安全理员未负安全监职责部门考核合格岗家分扣05分企业部门未企业全员安全生产责制落实情况进行执法检查次扣05分现场抽查2名员工掌握岗位安全生产责制扣05抽查消防重点单位(抽查建筑工宾馆酒店公娱乐场型商业综合体）消防安全重点单位未明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知消防部门单位扣05分消防安全理未求组织实施单位消防安全理工作扣05分消防控制室未实行24时值班制度扣05分：消防控制室值班员未持证岗扣02分未保证火灾隐患整改需资金扣05分微型消防站未标准配备员消防器材扣02分存电动行车违规停放充电占堵塞疏散通道扣02分年未开展五活动项扣01分违规采易燃燃材料装修擅停消防设施违规火电证操作电焊扣05分型商业综合体未明确消防安全理组织配备专职理扣05分
抽查企业
县交通局住建局商务局应急局公安局消防队运
责落实
14机关团体事业单位持续推进消防安全四力达标建设明确消防安全重点单位责理消防理员职责火灾高危单位落实更加严格消防安全理措施森林草原营体明确落实相关责制(2分）
（27）抽查博物馆（文物建筑单位）消防安全重点单位消防安全重点单位未明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知消防部门单位扣05分消防安全理未求组织实施单位消防安全理工作扣05分：消防控制室未实行24时值班制度扣05分消防控制室值班员未证岗扣02分单位未保证火灾隐患整改需资金扣05分单位微型消防站未标准配备员消防器材扣02分单位存电动行车违规停放充电占堵塞疏散通道扣02分年未落实五活动项扣01分：文物建筑火电理规范存重隐患未整改未落实时性防范措施分扣05分 森工企业国林场国家公园然保护区森林公园风景名胜区等营单位未签订防火责书扣1分：未根需建立扑火队伍配备扑火装备建设必防火基础设施扣1分
抽查社会单位森林草原营体
县消防队然资源局文广局住建局商务局
二基础建设
16建立应急救援灭火工作社会联动机制制定完善应急预案定期开展部门跨区域实战演练建立区域应急救援资源享事应急救援补偿应急物资储备等机制确保应急救援物资储备充足引导规范社会力量序参应急救援工作（2分)
（31）企业编制预案前未开展安全风险评估家扣05分：未开展应急资源调查家扣05分未组织应急演练家扣05分现场抽查2名员工熟知应急疏散路线扣05分正确回答岗位应急处置方式扣05分正确应急装备物资扣05分
抽查
企业
县应急局文广局住建局
18建立政府企业专职消防队完成政府专职消防队员消防文员年度新增务政府专职消防队员持证岗社会单位社区建立微型消防站港口建立危险化学品事处置专业队（2分)
（35）全县消防安全重点单位80社区未员器材战斗力救早救3分钟场扑救初起火灾求建成微型消防站发现1扣02分
抽查县级政府
县消防队乡镇
二基础建设
20切实保障负安全生产监督理职责部门监执法费明确安全生产监执法应急救援车辆船舶装备配置标准进行配备基层执法员配备便携式移动执法终端防护装备提升安全生产保障力优化安全生产监员结构（2分)
（39）县级政府未明确安全生产监执法应急救援工作车辆船舶装备配置标准进行配备少1项扣03分执法员未全部配备便携式移动执法终端扣03分抽查2件执法记录未执法记录仪记录执法程件扣03分
抽查县级政府
县财政局应急局
21推行安全生产责保险规范安全生产预防应急专项资金工伤预防费理督促企业法参加工伤保险落实安全生产费提取制度（2分)
（41）县级应急理（安全监)交通运输住房城乡建设部门未督促生产营单位落实安全生产费提取分扣05分（42）企业未参加工伤保险家扣05分煤炭生产非煤矿山开采建设工程施工危险品生产储存交通运输烟花爆竹生产冶金机械制造等企业未规定提取安全生产费家扣05分
抽查县级政府企业
县应急局交通局住建局社局
27加强值班值守快速响应强化生产安全事受伤员行政执法等事项统计直报工作真实准确完整时报送统计信息提升直报率报送质量更发挥事预警作（2分)
(51）县级安全生产行政执法统计联网直报注册率年度未达90（实际注册县级数应注册县级数)扣05分县级行政执法统计联网直报日常报率年度未达80(实际报县级数应报县级数)扣05分
抽查县级政府
县应急局
29推进企业安全生产消防安全标准化建设实施标准化建设激励约束机制推动构建安全风险分级控隐患排查治理预防机制监督指导企业完善隐患排查治理闭环理机制严格落实安全教育培训全员业务培训特种作业持证岗等制度（2分）
（55）企业未开展安全生产消防安全标准化建设分扣05分企业隐患排查治理制度企业实际结合度高操作性强未做定期排查未制度执行家扣03分未查询全年完整隐患排查治理档案家扣03分隐患整改未做定时定责定明确整改期间安全防护措施整改验收家扣03分未做隐患治理闭环理家扣03分
未开展安全生产全员培训家扣03分未开展岗位安全生产职业健康携作规程操作技教育培训家扣03分未建立安全生产职业健康教育培训档案（实记录安全生产职业健康教育培训时间容参加员考核结果等）家扣03分
发现存员工佩戴正确穿戴劳动防护品特种作业员证岗发现（）次扣05分
抽查企业
县应急局消防队
二基础建设
30加强安全文化消防宣传教育基础阵建设流媒体开设宣传专题专栏组织开展安全生产月119消防日安康杯竞赛青年安全生产示范岗创建安全生产法宣传周安全生产消防宣传教育七进活动强化舆引导新闻报道安全提示（3分)
（58）县级政府关部门未组织开展安全生产月119消防宣传月安康杯竞赛青年安全生产示范岗活动项扣05分未开展安全生产消防七进活动符合七进活动基规范求扣05分
抽查县级政府
县安委办安委会成员单位
34贯彻落实中央关供侧结构性改革部署力淘汰安全落产运法律行政市场等手段推动符合安全生产条件矿山化工水泥钢铁等企业关闭退出（2分）
（65）县级政府未关闭退出符合安全生产条件矿山化工水泥钢铁缺少1行业领域扣05分（涉扣分）
抽查县级政府
县然资源局工信局市环保局罗分局发改局
三安全预防
40推进重点行业领域消防安全综合治理部署开展型商业综合体电动行车电气火灾博物馆文物建筑等消防安全综合治理工作实施约谈曝光等针性措施落实相关行业部门排查整治责（2分)
（74）县级政府未型商业综合体消防安全专项整治方案求制定方案明确务职责扣1分住建商务文化旅游应急理市场监源(电力）等部门未开展整治工作扣1分未制定电动行车消防安全综合治理实施方案明确务职责扣1分市场监住建等部门未开展治理工作扣1分未督促乡镇(街道)开展住宅区楼院公区域电动行车停放充电消防安全检查扣1分未建立完善电气火灾综合治理电气理法规标准制度扣1分市场监住建交通运输水利工信教育民政商务旅游文物宗教邮政等部门未开展治理工作扣1分未电气线路改造纳入城中村棚户区老旧区传统村落改造容扣1分未督促乡镇（街道）排查整治扣1分
抽查县级政府
县公安局住建局商务局文广局应急局市场监局交通局水务局工信局教体局民政局民宗局邮政公司
42严格落实林区草原牧区野外生产性火审批制度森林草原防火关键期组织开展督查检查隐患排查防火期护林员瞭员岗位(2分)
（77)县级政府未严格落实林区牧区野外生产性火审批制度扣05分森林草原防火期未安排森林草原防火工作督查检查扣05分没开展风险隐患排查整治扣05分防火期护林员瞭员未岗位扣05分
抽查县级政府
县然资源局
四重特事
43强化重特事防控发生1起重事扣10分发生2起扣20分发生3起扣40分合格评定严格执行票否决制度发生特重事起扣40分合格评定
（78）属理原发生1起重事造成重员伤亡森林草原火灾扣10分发生2起扣20分发生3起扣40分合格评定发生特重事造成特重员伤亡森林草原火灾起扣40分合格评定
国务院安委办综合评定
县应急局然资源局公安局
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考核指标
考核细
评分标准
现场考核方式
责单位
责落实
3深入贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法落实森林草原防灭火方政府行政首长负责制（3分）
（6）县级政府未安全生产重点工作重问题提请委常委会研究扣1分领导班子分工未体现安全生产岗双责扣1分
抽查县级政府
县政府办安委办
5健全安全生产消防森林草原防灭火工作协调机制定期研究解决重安全生产消防森林草原防灭火问题开展督导检查考核年度考核结果纳入领导干部班子综合考核评价容（3分）
（11）县级政府关安委会成员单位未完成安委会安委会办公室部署工作务具体事项件扣05分：未成立政府领导牵头消防安全委员会扣05分消防安全委员会未明确职责建立制度议事规执行扣05分未开展年度森林防火责书签订工作扣05分
抽查县级政府安委会成员单位
县安委办 县消防队县然资源局
6科学合理安排安全生产消防森林草原防灭火费预算强化绩效理保障相关领域必合理支出需求落实中央财政相关补助政策规定中央财政补助资金省市县级财政安排相关费预算加强资金理（3分)
（14)县级政府未安排安全生产消防森林草原防灭火费预算扣1分未资金情况进行监督检查扣1分未落实方消防费保障标准分扣05分
抽查县级政府
县财政局
11乡镇政府街道办事处法履行安全生产消防工作职责健全安全组织机构安全生产消防安全网格化理纳入社会理服务台建立乡镇专职消防队安监办（站）公安派出切实履行安全生产消防安全工作职责（3分)
（22）乡镇政府街道办事处未明确安全生产消防责扣1分未建立健全安全生产组织机构扣1分未建立安全生产消防安全网格化台未纳入社会理服务台扣1分未建立乡镇专职消防队扣1分安监办（站）公安派出未职责履行安全生产消防安全职责分扣1分全国重点镇未关标准建立政府专职消防队扣1分
抽查县级政府乡镇
县公安局乡镇
责落实
12关部门加安全生产消防安全监监察执法力度严厉击类违法违规行严格法实施现场处理行政强制行政处罚切实履行执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度加强执法监督强化执法规范化信息化专业化（3分）
（25）县级应急理(安全监)消防住建部门未制定执法计划分扣05分未完成执法计划确定数量重点企业监督检查分扣05分行政执法未执行事前公开事中公示事公开少1件扣03分抽查3安全生产行政执法案卷(应急理（安全监）消防住建部门1)符合规范性求扣05分
抽查县级政府
县应急局住建局消防队
13企业法履行安全生产消防安全体责建立健全约束持续改进生机制实行全员安全生产责制度规定建立健全安全生产领导理机构配齐配强安全理员(3分)
（26）抽查4家重点行业领域企业（抽查煤矿非煤矿山交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹粉尘涉爆金属治炼企业)：未明确负责线业员（含劳务派遭员实员等）组织岗位安全生产责考核标准分扣05分未适位置全员安全生产责制长期公示扣05分未安全生产责制纳入年度教育培训计划实施扣05分未设置安全生产理机构（配备专兼职安全理员）家扣05分安全生产理机构安全生产理员未履行法定职责家扣05分未设置指定职业卫生理机构组织配备专职职业卫生理员家扣05分高危企业负责安全理员未负安全监职责部门考核合格岗家分扣05分企业部门未企业全员安全生产责制落实情况进行执法检查次扣05分现场抽查2名员工掌握岗位安全生产责制扣05抽查消防重点单位(抽查建筑工宾馆酒店公娱乐场型商业综合体）消防安全重点单位未明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知消防部门单位扣05分消防安全理未求组织实施单位消防安全理工作扣05分消防控制室未实行24时值班制度扣05分：消防控制室值班员未持证岗扣02分未保证火灾隐患整改需资金扣05分微型消防站未标准配备员消防器材扣02分存电动行车违规停放充电占堵塞疏散通道扣02分年未开展五活动项扣01分违规采易燃燃材料装修擅停消防设施违规火电证操作电焊扣05分型商业综合体未明确消防安全理组织配备专职理扣05分
抽查企业
县交通局住建局商务局应急局公安局消防队运
责落实
14机关团体事业单位持续推进消防安全四力达标建设明确消防安全重点单位责理消防理员职责火灾高危单位落实更加严格消防安全理措施森林草原营体明确落实相关责制(2分）
（27）抽查博物馆（文物建筑单位）消防安全重点单位消防安全重点单位未明确承担消防安全理工作机构消防安全理报知消防部门单位扣05分消防安全理未求组织实施单位消防安全理工作扣05分：消防控制室未实行24时值班制度扣05分消防控制室值班员未证岗扣02分单位未保证火灾隐患整改需资金扣05分单位微型消防站未标准配备员消防器材扣02分单位存电动行车违规停放充电占堵塞疏散通道扣02分年未落实五活动项扣01分：文物建筑火电理规范存重隐患未整改未落实时性防范措施分扣05分 森工企业国林场国家公园然保护区森林公园风景名胜区等营单位未签订防火责书扣1分：未根需建立扑火队伍配备扑火装备建设必防火基础设施扣1分
抽查社会单位森林草原营体
县消防队然资源局文广局住建局商务局
二基础建设
16建立应急救援灭火工作社会联动机制制定完善应急预案定期开展部门跨区域实战演练建立区域应急救援资源享事应急救援补偿应急物资储备等机制确保应急救援物资储备充足引导规范社会力量序参应急救援工作（2分)
（31）企业编制预案前未开展安全风险评估家扣05分：未开展应急资源调查家扣05分未组织应急演练家扣05分现场抽查2名员工熟知应急疏散路线扣05分正确回答岗位应急处置方式扣05分正确应急装备物资扣05分
抽查
企业
县应急局文广局住建局
18建立政府企业专职消防队完成政府专职消防队员消防文员年度新增务政府专职消防队员持证岗社会单位社区建立微型消防站港口建立危险化学品事处置专业队（2分)
（35）全县消防安全重点单位80社区未员器材战斗力救早救3分钟场扑救初起火灾求建成微型消防站发现1扣02分
抽查县级政府
县消防队乡镇
二基础建设
20切实保障负安全生产监督理职责部门监执法费明确安全生产监执法应急救援车辆船舶装备配置标准进行配备基层执法员配备便携式移动执法终端防护装备提升安全生产保障力优化安全生产监员结构（2分)
（39）县级政府未明确安全生产监执法应急救援工作车辆船舶装备配置标准进行配备少1项扣03分执法员未全部配备便携式移动执法终端扣03分抽查2件执法记录未执法记录仪记录执法程件扣03分
抽查县级政府
县财政局应急局
21推行安全生产责保险规范安全生产预防应急专项资金工伤预防费理督促企业法参加工伤保险落实安全生产费提取制度（2分)
（41）县级应急理（安全监)交通运输住房城乡建设部门未督促生产营单位落实安全生产费提取分扣05分（42）企业未参加工伤保险家扣05分煤炭生产非煤矿山开采建设工程施工危险品生产储存交通运输烟花爆竹生产冶金机械制造等企业未规定提取安全生产费家扣05分
抽查县级政府企业
县应急局交通局住建局社局
27加强值班值守快速响应强化生产安全事受伤员行政执法等事项统计直报工作真实准确完整时报送统计信息提升直报率报送质量更发挥事预警作（2分)
(51）县级安全生产行政执法统计联网直报注册率年度未达90（实际注册县级数应注册县级数)扣05分县级行政执法统计联网直报日常报率年度未达80(实际报县级数应报县级数)扣05分
抽查县级政府
县应急局
29推进企业安全生产消防安全标准化建设实施标准化建设激励约束机制推动构建安全风险分级控隐患排查治理预防机制监督指导企业完善隐患排查治理闭环理机制严格落实安全教育培训全员业务培训特种作业持证岗等制度（2分）
（55）企业未开展安全生产消防安全标准化建设分扣05分企业隐患排查治理制度企业实际结合度高操作性强未做定期排查未制度执行家扣03分未查询全年完整隐患排查治理档案家扣03分隐患整改未做定时定责定明确整改期间安全防护措施整改验收家扣03分未做隐患治理闭环理家扣03分
未开展安全生产全员培训家扣03分未开展岗位安全生产职业健康携作规程操作技教育培训家扣03分未建立安全生产职业健康教育培训档案（实记录安全生产职业健康教育培训时间容参加员考核结果等）家扣03分
发现存员工佩戴正确穿戴劳动防护品特种作业员证岗发现（）次扣05分
抽查企业
县应急局消防队
二基础建设
30加强安全文化消防宣传教育基础阵建设流媒体开设宣传专题专栏组织开展安全生产月119消防日安康杯竞赛青年安全生产示范岗创建安全生产法宣传周安全生产消防宣传教育七进活动强化舆引导新闻报道安全提示（3分)
（58）县级政府关部门未组织开展安全生产月119消防宣传月安康杯竞赛青年安全生产示范岗活动项扣05分未开展安全生产消防七进活动符合七进活动基规范求扣05分
抽查县级政府
县安委办安委会成员单位
34贯彻落实中央关供侧结构性改革部署力淘汰安全落产运法律行政市场等手段推动符合安全生产条件矿山化工水泥钢铁等企业关闭退出（2分）
（65）县级政府未关闭退出符合安全生产条件矿山化工水泥钢铁缺少1行业领域扣05分（涉扣分）
抽查县级政府
县然资源局工信局市环保局罗分局发改局
三安全预防
40推进重点行业领域消防安全综合治理部署开展型商业综合体电动行车电气火灾博物馆文物建筑等消防安全综合治理工作实施约谈曝光等针性措施落实相关行业部门排查整治责（2分)
（74）县级政府未型商业综合体消防安全专项整治方案求制定方案明确务职责扣1分住建商务文化旅游应急理市场监源(电力）等部门未开展整治工作扣1分未制定电动行车消防安全综合治理实施方案明确务职责扣1分市场监住建等部门未开展治理工作扣1分未督促乡镇(街道)开展住宅区楼院公区域电动行车停放充电消防安全检查扣1分未建立完善电气火灾综合治理电气理法规标准制度扣1分市场监住建交通运输水利工信教育民政商务旅游文物宗教邮政等部门未开展治理工作扣1分未电气线路改造纳入城中村棚户区老旧区传统村落改造容扣1分未督促乡镇（街道）排查整治扣1分
抽查县级政府
县公安局住建局商务局文广局应急局市场监局交通局水务局工信局教体局民政局民宗局邮政公司
42严格落实林区草原牧区野外生产性火审批制度森林草原防火关键期组织开展督查检查隐患排查防火期护林员瞭员岗位(2分)
（77)县级政府未严格落实林区牧区野外生产性火审批制度扣05分森林草原防火期未安排森林草原防火工作督查检查扣05分没开展风险隐患排查整治扣05分防火期护林员瞭员未岗位扣05分
抽查县级政府
县然资源局
四重特事
43强化重特事防控发生1起重事扣10分发生2起扣20分发生3起扣40分合格评定严格执行票否决制度发生特重事起扣40分合格评定
（78）属理原发生1起重事造成重员伤亡森林草原火灾扣10分发生2起扣20分发生3起扣40分合格评定发生特重事造成特重员伤亡森林草原火灾起扣40分合格评定
国务院安委办综合评定
县应急局然资源局公安局
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