全市乡村振兴战略十总体工程方案
认真贯彻十九精神全面落实省市代会决策部署加快推进乡村振兴发展现实施乡村振兴战略十重点工程制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想根遵循产业兴旺生态宜居乡凤文明治理效生活富裕总求力实施乡村振兴战略十重点工程全域乡村规划引领土综合整治台特色镇川西林盘建设抓手整体推进城乡空间形态重塑推动类素农业农村集聚实现城乡规划布局产业发展生态保护文化建设社区治理公服务融合发展努力开创城乡融合发展新局面建设全面体现新发展理念国家中心城市奠定坚实基础
二工程容
（）实施全域乡村规划提升工程
重点容：坚持规合结合城市总体规划土利总体规划生态环境建设规划全域乡村空间形态产业布局生态保护基础设施公服务等进行全面规划系统设计完善乡村规划师制度加强乡村规划理提升乡村规划创意设计功统筹产业融合力引导城乡机融合享发展特色镇建设川西林盘保护修复重点推进城乡空间融合促进乡村空间优化2017年底前编制完成全域乡村振兴战略发展规划2018月底前修订完善乡村规划师制度组织开展川西林盘规划设计赛2018月底前修订完善镇村规划技术导2022年底前特色镇川西林盘建设时间节点步完成相关规划编制
牵头部门：市规划局配合部门：市国土局市建委市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市新济委
（二）实施特色镇（街区）建设工程
重点容：破原行政区划城镇体系选择重产业功区轨道交通枢纽重交通功节点基础建制镇等采取特色镇（街区）+林盘+农业园区特色镇（街区）+林盘+景区特色镇（街区）+林盘+产业园等模式规划建设100规模35方公里具城市形态特色镇重构生产生活生态空间引导资金特色镇（街区）流动产业特色镇（街区）集聚口特色镇（街区）转移形成产业集聚功复合连城带村特色镇（街区）进步疏解城市功提高中心城区外溢效率辐射力带动全域均衡发展2017年底前制定完善特色镇（街区）建设实施方案研究形成特色镇建设模式机制先期启动批特色镇建设20182021年分期分批推进特色镇建设2022年底前特色镇建设取明显成效
牵头部门：市建委配合部门市规划局市国土局市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市投促委市信委市新济委市金融工作局市房局
（三）实施川西林盘保护修复工程
重点容：坚持绿色田园底然山水映衬天府文化核加强外部风貌塑造部功提升开展整田护林理水改院等容川西林盘整理保护修复统筹实施山水株田湖整治系统规划建设1000形态优美特色鲜明魅力独具宜居宜业宜游体现天府乡愁记忆功复合川西林盘形成林田中院林中邻里相组团相联社区相融新型林盘聚落体系造形成独具天府文化魅力参体验进入吃住行游购娱体林盘景区旅游目努力川西林盘成成旅游靓丽名片田园景观璀璨明珠2017年底前开展调查摸底摸清川西林盘资源现状研究制定川西林盘川西民居建设导先期启动100川西林盘整治：2019年启动200川西林盘整治：2020启动200川西林盘整治：2022年底前全面完成1000川西林盘整治务
牵头部门：市建委配合部门：市规划局市国土局市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市投促委市信委市新济委市金融工作局市房局
（四）实施景观造工程
重点容：土综合整治载体山水林田湖综合治理抓手航空走廊交通线旅游景区重点全面开展景观造生态修复节约集约目标推进全域增绿高标准农田建设城乡风貌改造提升特色镇建设川西林盘整理重现天府国壮美秀丽景色2017年底前全域土资源进行调查摸底：20182022年分区域时序时统筹编制景观规划重点区域整治实施方案政府导市场化手段分期启动推进土综合整治景观造
牵头部门：市国土局配合部门：市规划局市建委市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局
（五）实施农村居环境整治工程
重点容：重塑农业形态建设美丽田园力开展百镇千村景观化建设行动持续推进治水治土治霾增绿行动全面落实河长制加快建设天府绿道体系效控房舍建筑立面风格改造提升传统民居老旧院落梳理保护古树林竹加农村改水改厨改厕改电力度全面提升农村居民生活设施现代化水实现农村景观化景区化形成见山见水记住乡愁独具天府文化魅力参体验进入吃住行游购娱体旅游景区农村建设成城市美公园城里羡慕乡村生活2017年底前制定农村居环境整治实旄方案整治标准启动百镇千村景观化建设20182021年全面开展农村居环境整治：2022年底前全面完成农村居环境整治务
牵头部门：市城委配合部门：市环保局市旅游局市林业园林局市水务局市农委市规划局市国土局市建委市交委市委社治委市信委市房局
（六）实施农业品牌建设工程
重点容：延长产业链提升价值链重点优化农业产业体系扩绿色机公害农产品供重点优化农业生产体系发挥土适度规模营引领作重点优化农业营体系提高品牌运营意识加强农产标识产质量包装品牌创意设计力推进品牌创造品牌输出品牌营销品牌整合资源运作市场成建设成农业品牌设计城品牌运作资源农产品集散城构建形成天府源引领市级公品牌+县级区域品牌+企业品牌现代农业品牌体系推进天府农业品牌国际化营销推广2017年底前制定农业品牌建设提升计划全面推动制标贯标标准化基建设企业集团培育支撑品牌提升行动20182021100万亩标准化示范基培育70家农业企业集团造形成100绿色高端农业品牌
牵头部门：市农委配合部门：市林业园林局市工商局市质监局市食药监局市信委市商务委市投促委市旅游局市水务局市新济委市文广新局市金融工作局市农林科学院
（七）实施乡村培育集聚工程
重点容：规模开展乡村干部素质提升培训提升乡村干部领导新时代农业农村工作水发展济力改革创新力法办事力化解矛盾力带领群众力培养造批懂农业爱农村爱农民拓三农干部队伍力实施外出务工员回乡创业农村劳动力技培训农业职业理培训行动支持返乡农民工高校毕业生退役士兵等创办领办新型农业营体培养批营头脑专业技新型职业农民构建乡村建设长期规划鼓励支持区（市）县校院系企业建农业技术试验推广基鼓励支持农业龙头企业引进规划文创设计金融旅游策划品牌营销等高端鼓励支持创新创业团队社会投资企业落户新型社区农村集体济组织开展深度合作加快建设成农业智库造西部农业高2017年底前制定乡村培育集聚实施方案20182021年年分期分批组织开展乡村干部轮训适应城乡融合发展需求创造蓉发展良环境落实引进培育
计划2022年底前全面构建适应城乡融合发展支撑体系吸引10名两院院士国家省级千计划成蓉漂计划专家蓉建基建工作室引进培育1000名城乡融合发展急需紧缺专业技术高技培育乡村工匠农业职业理2万
牵头部门：市农委配合部门：市级部门
（八）实施农民增收促进工程
重点容：深化农村集体产权制度改革加快发展新型集体济组织强化农村集体统功鼓励集体济组织采取开发合资合作等种方式效盘活集体资产资源发展农产品加工乡村旅游森林康养电子商务等新产业新业态壮农村集体济带动农民增收积极推进集体建设建设租赁住房试点引导农民愿腾退宅基采取股份合作方式联建租赁性住房增加农民财产性收入全面开展农民创新创业培训推动农民二三产业转移业增加农民务工性收入2017年底前制定农民增收促进实施方案研究出台深化农村集体产权制度改革发展壮集体济意见推进集体建设建设租赁住房方案相关配套政策20182021年全面推进农村集体济发展推动集体建设建设租赁住房试点规模开展农民
创新创业培训2022年底前构建形成农民持续增收长效机制农村均支配收入达32000元
牵头部门：市农委配合部门：市国土局市规划局市建委市信委市商务委市社局市林业园林局市旅游局市新济委
（九）实施农村文化现代化建设工程
重点容：深化乡村公民道德建设深入践行社会义核心价值观天府文化深度融入乡村建设居民生活力弘扬古蜀农耕文明传承天府文化坚定农村文化信提升农民职业荣誉感进步增强实施乡村振兴战略信心力推进乡村文明创建积极开展三美四示范村建设推动文明村（镇）文明院落文明家庭等群众性精神文明创建建立健全社区道德评议机制文明乡风滋养美丽农村扩公文化效供加快推进乡村文化活动室村史馆文化院坝文化长廊等建设搭建公文化服务供需台常态化开展文艺表演家风传承全民阅读灯群众性活动公文化服务惠乡村角落加强农村文化队伍建设建立城乡文艺结机制扶持培育支懂农业爱农村爱农民农村队伍交
送文化乡种文化进村增强乡村文化身造血功村民真正成乡村文化角2017年底前制定农村文化现代化建设实施方案完善乡村公文化服务标准20182021年全面组织乡村公民道德素质教育开展文明家庭创建三美四示范村创建全面推动乡村公文化服务标准化均等化社会化数字化建设年乡村公文化活动实现社区全覆盖：2022年底前整体提升乡村公民道德水乡村公文化服务水全市三美四示范村达80
牵头部门：市委宣传部市文广新局配合部门：市司法局市农委市教育局市委社治委市科技局团市委市妇联市科协
（十）实施城乡社区发展治理工程
重点容：力提升社区服务力加快完善公服务专项资金供标准体系深入推进医联体区域教育联盟建设深化镇村便民服务中心标准化建设培育引导社会组织进入乡村提供专业化精准化服务促进更优质资源农村延伸造15分钟社区生活服务圈加快完善社区治理体系重点构建科学组织动员体系法治理运行体系精准引领服务体系专业支撑体系严格权责约束体系深化乡村社区治理领导体制工作机制改革健全乡镇（街道）村（社区）群服务中心培育发展枢纽型社会组织选优配强社区带头完善社区工作者职业化制度断提升社区治理科学化精细化专业化水推进建治享健全社区组织村民议事会物业服务机构社会组织方协商机制构建议事决策服务执行评议监督矛盾调处等方协调台推动实现组织建活动联资源享2017年底前启动实施成市社区发展治理五行动三年计划：20182021年全面推动舒心美安居乐业绿色生态蜀风雅韵良序善治高品质谐宜居生活社区建设2022年底前全面构建治法治德治三治结合乡村治理体系
牵头部门：市委社治委配合部门：市级部门
三保障措施
（）加强组织领导
始终坚持解决三农问题作工作重中重切实加强级乡村振兴工作领导市成立市委市政府领导组长相关市领导副组长市级相关部门负责志成员实施乡村振兴战略领导组加强实施乡村振兴战略十工程关重问题重政策重项目统筹协调指挥调度区市）县建立委负责志负总责分负责志具体负责实施乡村振兴战略工作联席会议制度级部门密切分工协作全面落实项务
（二）加强政策引导
加财政实施乡村振兴战略十重点工程投入力度整合财政涉农资金科学配置利类资源素发挥支农政策撬动作推行财政资金补助改股份补助改基金补助改购买服务补助改担保补助改贴息综合采取股权投资购买服务担保贴患等方式加市场体投资农业农村发展项目支持广泛引导金融资金社会资投入农业农村领域
（三）突出项目支撑
级牢固树立项目意识坚持项目中心组织实施乡村振兴战略十重点工程切实做发展规划政策举措阶段务工作路径项目托紧扣重点工程务强化招商引资投资促进精心策划批具牵引力重项目政策素服务保障等方面综合施策精准发力实行挂图作战倒排工期推动项目落见效
（四）强化宣传引导
加实施乡村振兴战略十重点工程宣传力度提高广农民群众翁意识充分发挥基层首创精神推动项务落落实创新宣传方式认真总结工作中做法验加强传统媒体新媒体信息推送充分展示乡村振兴发展新成果新成效实施乡村振兴战略营造良社会氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
认真贯彻十九精神全面落实省市代会决策部署加快推进乡村振兴发展现实施乡村振兴战略十重点工程制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想根遵循产业兴旺生态宜居乡凤文明治理效生活富裕总求力实施乡村振兴战略十重点工程全域乡村规划引领土综合整治台特色镇川西林盘建设抓手整体推进城乡空间形态重塑推动类素农业农村集聚实现城乡规划布局产业发展生态保护文化建设社区治理公服务融合发展努力开创城乡融合发展新局面建设全面体现新发展理念国家中心城市奠定坚实基础
二工程容
（）实施全域乡村规划提升工程
重点容：坚持规合结合城市总体规划土利总体规划生态环境建设规划全域乡村空间形态产业布局生态保护基础设施公服务等进行全面规划系统设计完善乡村规划师制度加强乡村规划理提升乡村规划创意设计功统筹产业融合力引导城乡机融合享发展特色镇建设川西林盘保护修复重点推进城乡空间融合促进乡村空间优化2017年底前编制完成全域乡村振兴战略发展规划2018月底前修订完善乡村规划师制度组织开展川西林盘规划设计赛2018月底前修订完善镇村规划技术导2022年底前特色镇川西林盘建设时间节点步完成相关规划编制
牵头部门：市规划局配合部门：市国土局市建委市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市新济委
（二）实施特色镇（街区）建设工程
重点容：破原行政区划城镇体系选择重产业功区轨道交通枢纽重交通功节点基础建制镇等采取特色镇（街区）+林盘+农业园区特色镇（街区）+林盘+景区特色镇（街区）+林盘+产业园等模式规划建设100规模35方公里具城市形态特色镇重构生产生活生态空间引导资金特色镇（街区）流动产业特色镇（街区）集聚口特色镇（街区）转移形成产业集聚功复合连城带村特色镇（街区）进步疏解城市功提高中心城区外溢效率辐射力带动全域均衡发展2017年底前制定完善特色镇（街区）建设实施方案研究形成特色镇建设模式机制先期启动批特色镇建设20182021年分期分批推进特色镇建设2022年底前特色镇建设取明显成效
牵头部门：市建委配合部门市规划局市国土局市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市投促委市信委市新济委市金融工作局市房局
（三）实施川西林盘保护修复工程
重点容：坚持绿色田园底然山水映衬天府文化核加强外部风貌塑造部功提升开展整田护林理水改院等容川西林盘整理保护修复统筹实施山水株田湖整治系统规划建设1000形态优美特色鲜明魅力独具宜居宜业宜游体现天府乡愁记忆功复合川西林盘形成林田中院林中邻里相组团相联社区相融新型林盘聚落体系造形成独具天府文化魅力参体验进入吃住行游购娱体林盘景区旅游目努力川西林盘成成旅游靓丽名片田园景观璀璨明珠2017年底前开展调查摸底摸清川西林盘资源现状研究制定川西林盘川西民居建设导先期启动100川西林盘整治：2019年启动200川西林盘整治：2020启动200川西林盘整治：2022年底前全面完成1000川西林盘整治务
牵头部门：市建委配合部门：市规划局市国土局市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局市文广新局市旅游局市委社治委市投促委市信委市新济委市金融工作局市房局
（四）实施景观造工程
重点容：土综合整治载体山水林田湖综合治理抓手航空走廊交通线旅游景区重点全面开展景观造生态修复节约集约目标推进全域增绿高标准农田建设城乡风貌改造提升特色镇建设川西林盘整理重现天府国壮美秀丽景色2017年底前全域土资源进行调查摸底：20182022年分区域时序时统筹编制景观规划重点区域整治实施方案政府导市场化手段分期启动推进土综合整治景观造
牵头部门：市国土局配合部门：市规划局市建委市发改委市农委市环保局市交委市水务局市林业园林局
（五）实施农村居环境整治工程
重点容：重塑农业形态建设美丽田园力开展百镇千村景观化建设行动持续推进治水治土治霾增绿行动全面落实河长制加快建设天府绿道体系效控房舍建筑立面风格改造提升传统民居老旧院落梳理保护古树林竹加农村改水改厨改厕改电力度全面提升农村居民生活设施现代化水实现农村景观化景区化形成见山见水记住乡愁独具天府文化魅力参体验进入吃住行游购娱体旅游景区农村建设成城市美公园城里羡慕乡村生活2017年底前制定农村居环境整治实旄方案整治标准启动百镇千村景观化建设20182021年全面开展农村居环境整治：2022年底前全面完成农村居环境整治务
牵头部门：市城委配合部门：市环保局市旅游局市林业园林局市水务局市农委市规划局市国土局市建委市交委市委社治委市信委市房局
（六）实施农业品牌建设工程
重点容：延长产业链提升价值链重点优化农业产业体系扩绿色机公害农产品供重点优化农业生产体系发挥土适度规模营引领作重点优化农业营体系提高品牌运营意识加强农产标识产质量包装品牌创意设计力推进品牌创造品牌输出品牌营销品牌整合资源运作市场成建设成农业品牌设计城品牌运作资源农产品集散城构建形成天府源引领市级公品牌+县级区域品牌+企业品牌现代农业品牌体系推进天府农业品牌国际化营销推广2017年底前制定农业品牌建设提升计划全面推动制标贯标标准化基建设企业集团培育支撑品牌提升行动20182021100万亩标准化示范基培育70家农业企业集团造形成100绿色高端农业品牌
牵头部门：市农委配合部门：市林业园林局市工商局市质监局市食药监局市信委市商务委市投促委市旅游局市水务局市新济委市文广新局市金融工作局市农林科学院
（七）实施乡村培育集聚工程
重点容：规模开展乡村干部素质提升培训提升乡村干部领导新时代农业农村工作水发展济力改革创新力法办事力化解矛盾力带领群众力培养造批懂农业爱农村爱农民拓三农干部队伍力实施外出务工员回乡创业农村劳动力技培训农业职业理培训行动支持返乡农民工高校毕业生退役士兵等创办领办新型农业营体培养批营头脑专业技新型职业农民构建乡村建设长期规划鼓励支持区（市）县校院系企业建农业技术试验推广基鼓励支持农业龙头企业引进规划文创设计金融旅游策划品牌营销等高端鼓励支持创新创业团队社会投资企业落户新型社区农村集体济组织开展深度合作加快建设成农业智库造西部农业高2017年底前制定乡村培育集聚实施方案20182021年年分期分批组织开展乡村干部轮训适应城乡融合发展需求创造蓉发展良环境落实引进培育
计划2022年底前全面构建适应城乡融合发展支撑体系吸引10名两院院士国家省级千计划成蓉漂计划专家蓉建基建工作室引进培育1000名城乡融合发展急需紧缺专业技术高技培育乡村工匠农业职业理2万
牵头部门：市农委配合部门：市级部门
（八）实施农民增收促进工程
重点容：深化农村集体产权制度改革加快发展新型集体济组织强化农村集体统功鼓励集体济组织采取开发合资合作等种方式效盘活集体资产资源发展农产品加工乡村旅游森林康养电子商务等新产业新业态壮农村集体济带动农民增收积极推进集体建设建设租赁住房试点引导农民愿腾退宅基采取股份合作方式联建租赁性住房增加农民财产性收入全面开展农民创新创业培训推动农民二三产业转移业增加农民务工性收入2017年底前制定农民增收促进实施方案研究出台深化农村集体产权制度改革发展壮集体济意见推进集体建设建设租赁住房方案相关配套政策20182021年全面推进农村集体济发展推动集体建设建设租赁住房试点规模开展农民
创新创业培训2022年底前构建形成农民持续增收长效机制农村均支配收入达32000元
牵头部门：市农委配合部门：市国土局市规划局市建委市信委市商务委市社局市林业园林局市旅游局市新济委
（九）实施农村文化现代化建设工程
重点容：深化乡村公民道德建设深入践行社会义核心价值观天府文化深度融入乡村建设居民生活力弘扬古蜀农耕文明传承天府文化坚定农村文化信提升农民职业荣誉感进步增强实施乡村振兴战略信心力推进乡村文明创建积极开展三美四示范村建设推动文明村（镇）文明院落文明家庭等群众性精神文明创建建立健全社区道德评议机制文明乡风滋养美丽农村扩公文化效供加快推进乡村文化活动室村史馆文化院坝文化长廊等建设搭建公文化服务供需台常态化开展文艺表演家风传承全民阅读灯群众性活动公文化服务惠乡村角落加强农村文化队伍建设建立城乡文艺结机制扶持培育支懂农业爱农村爱农民农村队伍交
送文化乡种文化进村增强乡村文化身造血功村民真正成乡村文化角2017年底前制定农村文化现代化建设实施方案完善乡村公文化服务标准20182021年全面组织乡村公民道德素质教育开展文明家庭创建三美四示范村创建全面推动乡村公文化服务标准化均等化社会化数字化建设年乡村公文化活动实现社区全覆盖：2022年底前整体提升乡村公民道德水乡村公文化服务水全市三美四示范村达80
牵头部门：市委宣传部市文广新局配合部门：市司法局市农委市教育局市委社治委市科技局团市委市妇联市科协
（十）实施城乡社区发展治理工程
重点容：力提升社区服务力加快完善公服务专项资金供标准体系深入推进医联体区域教育联盟建设深化镇村便民服务中心标准化建设培育引导社会组织进入乡村提供专业化精准化服务促进更优质资源农村延伸造15分钟社区生活服务圈加快完善社区治理体系重点构建科学组织动员体系法治理运行体系精准引领服务体系专业支撑体系严格权责约束体系深化乡村社区治理领导体制工作机制改革健全乡镇（街道）村（社区）群服务中心培育发展枢纽型社会组织选优配强社区带头完善社区工作者职业化制度断提升社区治理科学化精细化专业化水推进建治享健全社区组织村民议事会物业服务机构社会组织方协商机制构建议事决策服务执行评议监督矛盾调处等方协调台推动实现组织建活动联资源享2017年底前启动实施成市社区发展治理五行动三年计划：20182021年全面推动舒心美安居乐业绿色生态蜀风雅韵良序善治高品质谐宜居生活社区建设2022年底前全面构建治法治德治三治结合乡村治理体系
牵头部门：市委社治委配合部门：市级部门
三保障措施
（）加强组织领导
始终坚持解决三农问题作工作重中重切实加强级乡村振兴工作领导市成立市委市政府领导组长相关市领导副组长市级相关部门负责志成员实施乡村振兴战略领导组加强实施乡村振兴战略十工程关重问题重政策重项目统筹协调指挥调度区市）县建立委负责志负总责分负责志具体负责实施乡村振兴战略工作联席会议制度级部门密切分工协作全面落实项务
（二）加强政策引导
加财政实施乡村振兴战略十重点工程投入力度整合财政涉农资金科学配置利类资源素发挥支农政策撬动作推行财政资金补助改股份补助改基金补助改购买服务补助改担保补助改贴息综合采取股权投资购买服务担保贴患等方式加市场体投资农业农村发展项目支持广泛引导金融资金社会资投入农业农村领域
（三）突出项目支撑
级牢固树立项目意识坚持项目中心组织实施乡村振兴战略十重点工程切实做发展规划政策举措阶段务工作路径项目托紧扣重点工程务强化招商引资投资促进精心策划批具牵引力重项目政策素服务保障等方面综合施策精准发力实行挂图作战倒排工期推动项目落见效
（四）强化宣传引导
加实施乡村振兴战略十重点工程宣传力度提高广农民群众翁意识充分发挥基层首创精神推动项务落落实创新宣传方式认真总结工作中做法验加强传统媒体新媒体信息推送充分展示乡村振兴发展新成果新成效实施乡村振兴战略营造良社会氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
