关切实做征农民社会保障工作关问题通知
劳社部发[2007]14号
省治区直辖市劳动社会保障厅（局）国土资源厅（国土环境资源厅国土资源局国土资源房屋理局房屋土资源理局）： 中央国务院高度重视征农民业培训社会保障问题年先发系列重文件做征农民社会保障工作作改革征制度完善社会保障体系重容摆突出位置提出明确求颁布物权法安排征农民社会保障费作出规定许区开展征农民社会保障工作维护征农民合法权益促进社会稳定发挥积极作部分区工作进展缓慢亟加快进度完善政策规范理进步贯彻落实国务院关加强土调控关问题通知（国发〔2006〕31号简称国发31号文件）关社会保障费落实批准征精神切实做征农民社会保障工作现关问题通知：
进步明确征农民社会保障工作责 贯彻国发31号文件国务院办公厅转发劳动保障部关做征农民业培训社会保障工作指导意见通知（国办发〔2006〕29号简称国办发29号文件）关实行手负责制建立责追究制度严格实行问责制精神方级民政府负责征农民社会保障工作负总责劳动保障部门国土资源部门职负责制定切实行计划加强工作调度督促检查切实做行政区域征农民社会保障工作 快建立征农民社会保障制度国办发29号文件求已出台实施办法省份认真总结验完善政策措施提高理水加强市县工作指导省份抓紧研究争取年年底前出台实施办法严格国办发29号文件关保障项目标准求快征农民纳入社会保障体系确保征农民原生活水降低长远生计保障建立相应调整机制
二确保征农民社会保障需资金 制订征农民社会保障实施办法中明确落实社会保障资金渠道征农民社会保障需资金原农民农村集体政府承担具体例数额结合实际确定根国办发29号文件国务院办公厅关规范国土权出收支理通知（国办发〔2006〕100号简称国办发100号文件）规定征农民社会保障需资金政府批准提高安置补助费征农户土补偿费中统安排两项费尚足支付政府国土偿收入中解决方民政府土出收入中安排部分资金补助征农民社会保障支出逐步建立征农民生活保障长效机制 市县征统年产值标准区片综合价公布实施前征农民社会保障需资金缴费部分土补偿费安置补助费中直接缴纳市县征统年产值标准区片综合价公布实施时确定征补偿安置费农民农村集体间分配办法征农民社会保障缴费部分农民中直接缴纳
三严格征中农民社会保障落实情况审查 严格执行国发31号文件关社会保障费落实批准征规定加强征农民社会保障措施落实情况审查征农民社会保障象项目标准费筹集办法等情况纳入征报批前告知听证等程序维护征农民知情参等民权利市县民政府呈报征报批材料时应述情况作出说明 劳动保障部门国土资源部门加强沟通协作征农民社会保障落实情况审查关需报省级政府批准征述说明材料市（州）级劳动保障部门提出审核意见需报国务院批准征省级劳动保障部门提出审核意见关说明材料审核意见作必备件建设报批资料时报没出台征农民社会保障实施办法征农民社会保障费落实没规定履行征报批前关程序律予报批征
四规范征农民社会保障资金理 根国办发100号文件规定国土权出收入全部缴入方国库支出律通方基金预算土出收入中予安排征农民社会保障需费应征补偿安置方案批准日起3月标准足额划入征农民社会保障资金专户规定记入账户统筹账户劳动保障部门负责征农民社会保障遇核定资金发放理具体工作级劳动保障部门社保办机构办理 制订征农民社会保障资金理办法加强资金收支情况监定期社会公布接受社会征农民监督国办发29号文件规定确保必员工作费加强征农民统计工作做征面积征涉农业口征农民社会保障参保数享受遇员资金收支等情况统计加强征农民社会保障工作考核
五加强征农民社会保障工作监督检查 根中中央办公厅国务院办公厅关加强农村基层风廉政建设意见（中办发〔2006〕32号）求方级劳动保障部门国土资源部门认真贯彻落实关方针政策农村土征收征情况监督检查中切实搞征农民社会保障工作情况监督检查纠正征程中损害农民权益问题 征农民社会保障资金专款专独立核算部门单位挤占截留挪转擅资金形式直接投资征农民社会保障资金未足额位时发放追究关员责国家工作员征农民社会保障资金理工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊关规定追究行政责构成犯罪法追究刑事责
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劳社部发[2007]14号
省治区直辖市劳动社会保障厅（局）国土资源厅（国土环境资源厅国土资源局国土资源房屋理局房屋土资源理局）： 中央国务院高度重视征农民业培训社会保障问题年先发系列重文件做征农民社会保障工作作改革征制度完善社会保障体系重容摆突出位置提出明确求颁布物权法安排征农民社会保障费作出规定许区开展征农民社会保障工作维护征农民合法权益促进社会稳定发挥积极作部分区工作进展缓慢亟加快进度完善政策规范理进步贯彻落实国务院关加强土调控关问题通知（国发〔2006〕31号简称国发31号文件）关社会保障费落实批准征精神切实做征农民社会保障工作现关问题通知：
进步明确征农民社会保障工作责 贯彻国发31号文件国务院办公厅转发劳动保障部关做征农民业培训社会保障工作指导意见通知（国办发〔2006〕29号简称国办发29号文件）关实行手负责制建立责追究制度严格实行问责制精神方级民政府负责征农民社会保障工作负总责劳动保障部门国土资源部门职负责制定切实行计划加强工作调度督促检查切实做行政区域征农民社会保障工作 快建立征农民社会保障制度国办发29号文件求已出台实施办法省份认真总结验完善政策措施提高理水加强市县工作指导省份抓紧研究争取年年底前出台实施办法严格国办发29号文件关保障项目标准求快征农民纳入社会保障体系确保征农民原生活水降低长远生计保障建立相应调整机制
二确保征农民社会保障需资金 制订征农民社会保障实施办法中明确落实社会保障资金渠道征农民社会保障需资金原农民农村集体政府承担具体例数额结合实际确定根国办发29号文件国务院办公厅关规范国土权出收支理通知（国办发〔2006〕100号简称国办发100号文件）规定征农民社会保障需资金政府批准提高安置补助费征农户土补偿费中统安排两项费尚足支付政府国土偿收入中解决方民政府土出收入中安排部分资金补助征农民社会保障支出逐步建立征农民生活保障长效机制 市县征统年产值标准区片综合价公布实施前征农民社会保障需资金缴费部分土补偿费安置补助费中直接缴纳市县征统年产值标准区片综合价公布实施时确定征补偿安置费农民农村集体间分配办法征农民社会保障缴费部分农民中直接缴纳
三严格征中农民社会保障落实情况审查 严格执行国发31号文件关社会保障费落实批准征规定加强征农民社会保障措施落实情况审查征农民社会保障象项目标准费筹集办法等情况纳入征报批前告知听证等程序维护征农民知情参等民权利市县民政府呈报征报批材料时应述情况作出说明 劳动保障部门国土资源部门加强沟通协作征农民社会保障落实情况审查关需报省级政府批准征述说明材料市（州）级劳动保障部门提出审核意见需报国务院批准征省级劳动保障部门提出审核意见关说明材料审核意见作必备件建设报批资料时报没出台征农民社会保障实施办法征农民社会保障费落实没规定履行征报批前关程序律予报批征
四规范征农民社会保障资金理 根国办发100号文件规定国土权出收入全部缴入方国库支出律通方基金预算土出收入中予安排征农民社会保障需费应征补偿安置方案批准日起3月标准足额划入征农民社会保障资金专户规定记入账户统筹账户劳动保障部门负责征农民社会保障遇核定资金发放理具体工作级劳动保障部门社保办机构办理 制订征农民社会保障资金理办法加强资金收支情况监定期社会公布接受社会征农民监督国办发29号文件规定确保必员工作费加强征农民统计工作做征面积征涉农业口征农民社会保障参保数享受遇员资金收支等情况统计加强征农民社会保障工作考核
五加强征农民社会保障工作监督检查 根中中央办公厅国务院办公厅关加强农村基层风廉政建设意见（中办发〔2006〕32号）求方级劳动保障部门国土资源部门认真贯彻落实关方针政策农村土征收征情况监督检查中切实搞征农民社会保障工作情况监督检查纠正征程中损害农民权益问题 征农民社会保障资金专款专独立核算部门单位挤占截留挪转擅资金形式直接投资征农民社会保障资金未足额位时发放追究关员责国家工作员征农民社会保障资金理工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊关规定追究行政责构成犯罪法追究刑事责
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