安全生产制度
目录
总 1
第章 安全组织机构 1
第二章 安全生产责制 2
第三章 安全生产教育技术培训制度 12
第四章 安全生产检查制度 13
第五章 现场安全理制度 14
第六章事统计报告处理制度 15
第七章 安全生产奖罚实施细 16
第八章 劳动防护品理制度 16
第九章 隐患排查治理理制度 17
第十章 安全生产费理制度 18
第十章 安全生产业资料理办法 19
第十二章 安全生产工作会议制度 27
第十三章 领导带班工作制度（值班制度） 27
第十四章 安全生产举报制度 31
第十五章 民爆炸物品库房理制度 31
第十六章 消防安全理制度 33
第十七章 民爆物品运输安全规定 33
第十八章 民爆物品购销安全规定 34
第十九章 民爆炸物品装卸作业理制度 34
第二十章 爆破器材发放制度 35
第二十章 动火动焊危险作业理制度 36
第二十二章安全标准化绩效评定理制度 37
第二十三章 安全生产目标理考核办法 38
第二十四章 外员安全理办法 40
第二十五章事应急救援预案 43
总
第条 贯彻安全第预防综合治理方针保护职工生产程中安全健康加强公司安全生产工作领导预防减少安全生产事发生行提高公司济效益促进公司事业发展根国家行业部门安全生产法律法规劳动保护法令等关规定结合公司实际情况制定制度
第二条 公司承接项目工程等施工库房理运输理机械设备理等均适合规定
第章 安全组织机构
第条 公司安全生产实行二级理属理负责原安全组织机构公司项目安全理部门组成
第二条 公司设立安全生产领导组安全生产领导组公司安全理组织领导机构公司领导关部门负责组成职责：全面负责公司安全生产理工作研究制订安全理技术措施劳动保护计划实施安全理检查监督调查处理事等工作安委会日常事务公司质量安全生产部(简称质安部)负责处理负责落实国家行业公司安全生产方面指示求负责日常安全生产理监督检查指导协调全司安全生产工作
第三条 司属项目应成立安全生产领导组负责项目职工进行安全理教育制订安全理实施细操作规程实施安全理监督检查贯彻执行项安全指令确保生产安全安全生产领导组组长分质量安全领导担质量安全部长副组长现场负责担成员现场作业员
第四条 安全理责划分：公司法定代表公司安全生产第责公司安全生产全面负责技术负责技术方案安全方案负责项目负责项目安全生产第责项目安全领导组技术员安全员爆破员保员项目安全理相关责
第五条 施工现场操作员应持证岗
第六条 公司职部门必须职业务范围做安全理项工作级工程师技术员审核批准技术计划方案图纸种技术文件时必须保证安全技术劳动卫生技术运准确性
第七条 公司安全生产实行政工齐抓体制级组织负责充分支持协助行政部门做工作级工会组织应单位部门安全生产情况进行监督
第二章 安全生产责制
第条 公司安全目标：特殊工种员持证岗特种设备安全重伤死亡事年轻伤负伤率控制15‰
第二条 公司实行安全生产责制明确公司领导级类员安全工作应负岗位责进行全员全程全方位安全理企业负责公司安全工作负全面领导责分领导公司安全工作负综合监督责质量安全部分领导领导理分范围安全工作项目技术负责项目安全生产第责项目安全生产负全面责
第三条 公司领导层安全生产职责
总理
1企业负责单位安全生产第责者单位安全生产负全面领导责
2认真贯彻执行国家关安全生产法律法规方针政策安全生产列入企业理重议事日程
3建立健全单位安全生产责制
4公司理总体规划中突出安全第思想
5制定贯彻实施公司职业健康安全方针目标
6组织制定单位安全生产规章制度操作规程
7组织制定实施单位安全生产教育培训计划
8保证单位安全生产投入效实施
9督促检查单位安全生产工作时消生产安全事隐患
10组织制定实施单位生产安全事应急救援预案
11时实报告生产安全事
二支部书记
1认真贯彻执行国家关安全生产法律法规方针政策
2负责全员安全思想教育工作发挥员安全工作中骨干作掌握职工思想动态时解决思想问题
3教育干部牢固树立安全第思想克服官僚义形式义
4参生产安全事应急救援做善处理工作参加事调查分析组织全体员认真吸取事教训
5违反安全生产法规员干部进行教育造成事员干部责严予纪政纪处分
三分安全生产副总理
1公司安全生产工作负综合监督责协助总理贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策
2组织实施公司中长期年度特殊时期安全工作规划目标实施计划
3组织落实安全生产责制公司安全理工作进行统组织领导策划
4组织制定公司施工生产中安全技术措施费计划督促落实
5领导组织公司安全生产宣传教育工作确定安全生产考核指标
6领导组织公司定期定期安全生产检查保证公司安全生产保障体系正常运转
7定期组织召开公司安全生产委员会会议分析研究安全生产动态特点认真听取采纳安全生产合理化建议
8组织召开安全生产理现场交流会抓正反典型案例分析推动安全生产理工作深发展
9组织生产安全事调查负责生产安全事分析处理
四公司技术负责
1公司安全生产劳动保护技术工作负具体领导责
2认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策协助总理分安全副总理做安全方面技术领导工作公司施工安全生产中负技术领导责
3组织审批工程项目施工组织设计专项施工方案提出决定性意见
4领导编制审查企业安全操作技术规程安全技术攻关活动时解决施工中安全技术问题确定指导性安全技术方案
5负责审查公司新材料新设备新技术新工艺实施程中安全性组织重项目安全技术交底工作
7参生产安全事调查技术分析事原制定防范措施
第四条 职部门安全责
工程理部
1认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策部门劳动安全消防安全理工作进行监督检查
2负责相关方（项目合作方）资质审查组织项目合作方签订年度安全生产责书
3会关部门职工进行安全教育技术培训特种作业员持证岗情况进行监督检查
4组织施工组织设计会审方案中施工工艺安全技术措施进行审查
5科研攻关重方案审批程中坚持安全第原参研究制定重方案组织科技攻关积极推广应四新成果提高安全工作技术含量
6参安全操作方面安全检查协助改进技术存问题
7积极推广先进技术安全装备
8出现技术变更时负责组织安全操作规程评审修订工作
9发现违反国家级安全生产法规方针政策规章制度时权加纠正制止情节严重弄虚作假隐瞒事单位权调查举报
10参加生产安全事调查处理进行伤亡事统计分析报告协助关部门事进行调查处理提出防止事重复发生措施督促实施
二质量安全部
1拟订单位安全生产规章制度操作规程生产安全事应急救援预案
2组织单位安全生产教育培训实记录安全生产教育培训情况
3督促落实单位重危险源安全理措施
4组织单位应急救援演练
5检查单位安全生产状况时排查生产安全事隐患提出改进安全生产理建议
6制止纠正违章指挥强令险作业违反操作规程行
7督促落实单位安全生产整改措施
8参审查施工组织设计编制安全技术措施贯彻执行情况进行监督检查
9组织开展安全生产月安全生产标准化建设等活动员工进行安全生产宣传教育总结推广安全生产先进验
10参生产安全事调查分析处理负责编写事报告
三物资设备理部
1编制公司机械设备物资储运安全理规定制度技术操作规程等监督实施
2负责物资机电员安全培训组织机械设备操作员培训技术安全教育
3协助爆炸化学等物品采购储运等业务监督理
4负责投入项目施工机械设备安全性评价关
5负责相关方（材料设备供应方）安全资质审查建立相关方名录负责告知供应方关安全环保等注意事项
四财务部
1保证安全生产劳动保护费规定提取监督专款专
2建立安全生产专项费基金时支付安全生产款
3协助办理职工工伤保险业务时兑现安全奖惩资金
4负责生产营资金部结算调剂监督工作确保部资金安全
五综合部
1根国家关安全生产方针政策公司实际配齐具相关资质技术实践验安全理员保证安全干部素质
2做新调入转业作业员理员安全培训教育工作
3国家规定负责审查作业员资格权领导建议调整补充安全监督理员
4负责办理职工工伤保险业务
5参加工伤亡事调查认真执行事责者处理决定
6认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策单位劳动安全消防安全理工作进行监督检查
7力宣传国家安全生产方针政策法律法规配合开展安全活动种安全生产竞赛做宣传激励工作时总结报道安全生产先进单位事
8负责公司消防保卫工作
9负责公司食堂检查工作搞饮食卫生预防疾病食物中毒发生
六市场开发部
1认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策部门劳动安全消防安全理工作进行监督检查
2严格遵守公司关保密制度确保公司营安全
3根前济形势行业情况政府相关政策等结合公司实际情况选择投资项目时做安全理工作规划协助监督项目安全理工作
第五条 项目责
分安全生产领导
1贯彻执行国家级关安全生产法律法规理办法组织制订工程项目安全理实施细严格履行安全理职责
2成立安全生产领导组明确安全理员支持指导工作干扰阻挠行职权
3定期组织安全检查发现事隐患时整治支持安全理员工作规定提取落实安全生产技术措施费
4积极协助调查分析处理员工分承包商员伤亡事承担相应领导责
5发生事时做现场保护抢救工作时报组织事抢险分析事原制定落实纠正措施预防措施
6定期定期深入现场仓库解检查指导安全工作发现隐患时监督整改
7认真贯彻五时落实安全设施留隐患坚持生产安全时计划时布置时检查时总结时评
二 项目技术负责
1贯彻落实国家安全生产方针政策严格执行安全技术规程规范标准结合工程特点持安全技术交底
2制定相应安全技术措施时解决执行中出现问题
3持项目安全防护设施设备验收严格控制符合标准求防护设备设施投入中设施设备规定组织定期检查发现问题时处理
4参加项目安全生产检查工作工程项目中存事隐患安全素技术提出整改意见消办法
5组织员工进行常性安全生产教育技术培训发动群众实行全员全方位全程安全理
6着安全生产生产必须安全原安全生产工作生产安全事负直接领导责
7工程项目生产程中安全生产负技术责
8发生事时做现场保护抢救工作时报组织事抢险分析事原制定落实纠正措施预防措施
9定期召开安全生产分析会分析项目安全生产动态时解决 安全生产中存问题
三技术员
1编制审核施工组织设计时必须包括相应安全设施安全技术措施检查督促实施
2设计工作中保证引标准规范规程效文件
3新工艺新技术新材料新设备制定相应安全措施操作规程
4检查指导施工时时检查指导现场安全生产安全生产设施符合规定违反安全技术规程施工设备工具状况良时制止施工负责反映落实整改
5参加类安全生产检查技术方面进行分析提出整改意见参加关安全设施设备验收
6负责制定改善劳动条件减轻劳动强度消噪声治理尘毒危害等方面技术措施
7会安监部编制安全技术教育计划职工进行安全技术教育
8认真编制施工作业指导书参施工前全体作业员进行安全技术交底
四爆破保员安全职责
1严格执行火工物品理项规章制度遵守天二十四时值班制度擅离职守
2严禁携带易燃易爆品明火入库准仓库吸烟酗酒
3负责验收保发放统计爆破器材保持完备记录做火工物品出仓六相符（购进储存领发出退回销毁账目相符）时统计报告质量问题期变质失效爆破器材做月报工作
4专库专严禁性质抵触火工物品混起领药员进入库
5违章规定手续进库领火工物品员权拒绝入库发货时单位领导公安机关报告
6未公安机关批准准转转卖赠送私存火工器材
7发现火工物品短少丢失盗认真保护现场时报告单位领导公安机关
8爆破员安全作业证领取手续完备员发放爆破器材
五爆破安全员安全职责
1严格遵守火工物品理项规章制度安全技术操作规程熟悉火工物品性负责单位爆破器材购买运输贮存程中安全理
2单位火工物品实施安全监督发现安全素时采取措施整改听劝阻违章操作员时报告单位领导公安机关处理
3爆破员起计算天现场爆破实际火工品量检查爆破器材现场情况剩余爆破器材时退库情况
4深入爆破现场爆破员炮眼装药制造药包现场爆破处理哑炮残药等实施安全监督
5爆破前应规定危险区域布置岗哨加强警戒检查清退余药催促关员远离危险区发出爆破信号爆破爆破员起检查爆破结果爆破结束发出爆破解信号
6权制止公安机关检举揭发违反火工物品理规定行事异常情况权停止延期爆破发生爆破事时时抢救外保护现场立报告单位领导公安机关
7督促爆破员保员押运员作业员规程安全操作细求进行作业制止违章指挥违章作业纠正错误操作方法
8常检查单位爆破器材仓库安全设施完情况爆破器材安全搬运制度实施情况
六爆破员安全职责
1严格遵守火工物品理项制度安全操作规程熟悉火工物品性
2作业时必须带爆破员作业证备检查
3天现场爆破实际求药量领取爆破器材剩药残药天清退交仓库保领取火工物品需妥善保乱堆乱放擅销毁挪作转送
4装炮眼药制造炸药包点火爆破处理哑炮时催促关员离开操作现场操作程中接受安全监炮员监督检查
5装药爆破前必须检查警戒情况爆破指挥员发出爆破信号方点火进行爆破作业爆破时应监炮员认真数清爆破炮眼响数爆破应检查爆破结果发现盲炮安全素应时报处理
6权制止公安机关检举揭发违反火工物品理规定事异常情况权停止延期爆破发生爆破事时时抢救外保护现场时报告单位公安机关
七 仓库班安全生产职责
1民爆炸物品仓库专门储存民爆炸物品
2确保四防（防技防物防犬防）落实位
3认真做进出库区员车辆登记工作
4库房核定储量存放性质相抵触物品准库储存
5民爆破器材企业安全理规程求认真做定员定量工作
6民爆炸物品安全理条例规定做民爆物品入库发放做帐目清楚帐物相符
7做天巡查登记工作发现异常情况时报告
8做防潮防热防冻防霉防洪防火防雷防虫防盗防破坏（十防）库尘土禁物水汽凝结漏雨渗水事差错包装损坏锈蚀霉烂鼠咬虫蛀等工作
9规定求组织仓库理员参加事应急救援预案演练
八仓库负责安全职责
1民爆物品仓库工作负全面责
2严格国家行业关法律法规安全规程公司项安全理规章制度实施仓库工作理
3监督做进出库区车辆登记工作
4库房核定储量存放性质相抵触物品准库储存
5民爆破器材企业安全理规程求认真做定员定量工作
6民爆炸物品安全理条例规定做民爆物品入库发放做帐目清楚帐物相符
7带头检查督促仓库员工严守岗位职责规操作杜绝违章行发生确保仓库财物安全库容库貌整洁美观时解发现组织采取效措施迅速排仓库异情险情
九押运员岗位职责
1接受安全生产教育培训考核合格持证岗
2掌握职工作须安全生产知识提高安全生产技增强事预防应急处理力
3确保押运民爆物品品种数量准确误送目
4监督运输车辆公安机关指定日期线路行车速度行驶
5监督装载民爆物品超载性质相抵触民爆炸物品混装
6严防途中丢失盗发生事
7货物达目监督收货单位收货证签注物品达情况运输证交回原发证公安机关
十 警卫员安全生产职责
1坚守岗位严守仓库安全理等项规章制度
2提高警惕做库区巡逻安全保卫工作时发现排库区异情立刻报告单位领导
3严进库关谢绝非工作员未批准进入库区劝绝进库员携带移动通讯工具易燃易爆物品烟火入库认真做进入库区车辆员登记工作
4时接听电话时开关库区路灯
5搞环境卫生保持库区清洁
十 装卸作业员安全职责
1接受安全生产教育培训应掌握装卸民爆炸物品危险性质应急措施
2严格遵守民爆炸物品装卸理制度项理制度
3进入装卸作业区准穿带铁钉鞋子高鞋易产生静电衣服
4装卸作业员准携带烟火通讯工具进入现场装卸应发生火花工具
5暴风雷电等恶劣气候应进行民爆物品装卸作业
6装卸作业场严禁明火装卸电雷时现场应带电设备
7操作时轻轻放严禁拖拉撞击抛掷脚踩翻滚侧置倒置危险品脚踩包装箱站包装箱作业
8装卸时发现包装破损数量清应时报告准发货
9装卸结束应现场扫干净
十二班组长
1认真执行模范遵守级关安全生产规章制度领导班组安全作业班组生产安全负责
2组织开班前安全生产交底会认真执行安全交底违章 操作违章指挥时权拒绝违章指挥
3常组织班组工学安全操作规程规章制度做新 工入场教育教育工情况违章作业听劝阻 违章作业员责令停止作业
4班前机具设备防护品作业环境进行安 全检查发现问题解决作业
5生产程中常注意检查施工现场（作业场）存 安全素发现隐患时解决解决立报请级釆取措 施保证安全方继续作业
6发生工伤事立工区长报告保护现场做记录 组织班组员分析事原中吸取教训改进工作
7组织班组安全生产竞赛评时表扬事学推广安全生产先进理验
十三生产工
1努力学劳动卫生安全生产知识觉遵守项规章制度 安全操作规程做违章作业
2觉遵守劳动纪律服领导听指挥
3爱护正确生产设备防护设施防护品
4权拒绝违章指挥制止违章作业动采取措施解决问题
5积极参加安全生产活动提出合理化建议揭露批评安全 生产工作中缺点问题
6发生事时应积极抢救保护现场实关负责报告
第三章 安全生产教育技术培训制度
1民爆炸物品营单位业员应安全生产培训具备事岗位相适应安全生产知识理力操作技未培训考核合格员岗
2民爆炸物品营单位负责安全理员（包括董事长总理理分安全生产营储运保卫等安全生产工作相关负责专兼职安全生产理员）必须资质部门组织实施培训取岗资格证书
3公司技术员爆破员安全员保员驾驶员押运员特种作业员须相应资格培训取事工作相应岗资格方岗
4公司应根工作性质业员进行强制性安全检查生产培训保证具备岗位安全操作应急处置等知识技方安排岗作业
5民爆炸物品营单位业员安全生产培训应包括容：
（1）民爆炸物品安全生产规程国家法规规章标准
（2）民爆物品营单位业员责权利义务
（3）单位安全生产情况安全生产基知识
（4）单位安全生产规章制度劳动纪律
（5）单位安全生产环境危险素
（6）单位事应急求援预案关容
（7）岗位安全职责安全生产操作领安全操作技安全隐患发现消设备障识排
（8）关事案例等
（9）需培训容
6民爆炸物品营单位业员安全生产培训单位组织实施年必须全体员工进行二次安全教育做安全警钟常鸣
7业员营单位调整工作岗位离岗年重新岗时应重新接受安全生产培训
8公司安全部门年初应制定安全教育培训计划组织实施效提高员工安全意识操作技年底做安全教育工作总结
9安全教育培训应作相应登记考试卷等记录保存三年
附：安全教育培训登记表
第四章 安全生产检查制度
1公司实行三级巡回检查制度爆破工程现场民爆仓库公司重点巡回检查部位
2三级巡回检查分公司负责月安全检查（公司级）公司专职安全员仓库负责周安全检查（部门级）安全员保员日安全检查（级）
3企业负责月定期定期爆破施工现场民爆炸物品仓库进行检查检查结果做记录
4企业专职安全员仓库负责周须爆破施工现场民爆炸物品仓库进行检查施工现场检查安全防护安全设施安全措施进行检查储贮仓库检查检查：出入库情况仓库堆放情况消防器材防雷避雷防盗报警电视监控等设施完情况进行检查检查情况详细做记录
5安全员天施工现场进行安全检查特爆破作业否存危石危坡盲炮拒爆处理等情况进行仔细检查保员天必须仓库储存进出库情况定员定量堆垛仓库卫生温湿度表等进行全面认真检查检查情况做记录
6次检查日期检查容发现问题整改负责整改期限整改落实情况必须形成记录
附：安全检查表
第五章 现场安全理制度
第条 建立施工安全准备工作验收制度工程开工前项目部应检查验收安全准备工作确认合格方开工
第二条 验收容包括：施工组织否安全生产文明施工容设计安全生产责制否建立安全目标否确定进场施工机械设备否验收符合安全技术规范求安全防护设施否位符合求施工方案否进行书面安全技术交底种工序否制订相应安全措施作业员否培训持证岗施工中发生危险否针性预防措施施工安全标志否规定设置等
第三条 施工现场建立安全检查查制度项目部月组织关员进行安全检查检查形式重点查抽查互查综合检查检查容工程列危险源害部位民爆品库等实行挂牌施工明确安全责施工料具堆放整齐种安全防护设施齐全现场整洁做定期检查维修
第四条 加强设备理种机械设备容易体发生伤害部位必须安装效安全防护装置建立理运行修理制度带障工作防止机械设备障伤事发生
第五条 严格执行种民爆物品保运输理制度落实安全防护紧急避险措施
第六条 安全检查中发现事隐患安监部发整改通知书责单位应规定期限整改容求进行整改整改结果反馈项目部安监部安监部应进行踪验证
第七条 建立工例会制度项目部月召开安全生产分析会议专题研究安全生产问题制定安全生产计划通报季度检查情况督促落实安全隐患整改情况抽查验证安全隐患整改情况法律法规关标准涉身财产安全危险性较方案危险源实行审批制度
第八条 建立信息反馈制度项目部应制定生产安全事隐患应急预案报公司安监部备案发生生产安全事事单位必须规定程序时限时准确报隐瞒报拖延谎报种方式阻碍干涉事调查法领导相关责报力资源部予行政处分单位均权举报类安全生产事隐患严重违反安全生产法规行
第六章事统计报告处理制度
1根生产安全事报告调查处理条例事分类：
① 特重事指造成死亡30者100重伤（包括急性工业中毒）1亿元发直接济损失事
② 重事指死亡1030死亡者50100重伤者5000万1亿元直接济损失事
③ 较事指死亡310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
④ 般事指死亡3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
2事发生事现场关员应立单位负责报告单位负责接报告应时事发生县级安监局行业部门（贸局）报告发生交通事应立报告交警部门处理发生火灾事应立报告消防部门处理
3事发生单位负责接事报告应立启动相应事应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失
4事发生关单位员应妥善保护事现场相关证单位破坏事现场毁灭相关证抢救员防止事扩疏通交通等原需移动事现场物件应做出标志绘制现场简图做出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
5事报告应包括容（出现新情况时应时补报）
① 事发生单位时间点事现场情况
② 事简伤亡数（包括落明数）直接济损失初步估计
③ 事发生原初步判断
④ 事发生采取措施事控制情况
⑤ 事报告单位负责联系联系电话
6事报告应时准确完整单位事迟报漏报谎报者瞒报
7公司负责关员应配合民政府成立委托事调查组进行事调查擅离职守应进接受事调查组询问实提供关情况
8发生事应认真吸取事教训落实防范整改措施防止事次发生负责事调查民政府批复单位负事责员进行处理
9事处理应坚持四放原民爆破器材企业火灾爆炸中毒事处理完毕企业应填写民爆破器材企业火灾爆炸中毒事档案报国家民爆行业行政部门事档案格式应符合民爆破器材企业安全理规程求
第七章 安全生产奖罚实施细
1强化安全责提高职工安全工作积极性安全工作坏济利益挂钩加强制度考核增加济效益
2公司执行月份安全奖惩考核办法
3公司设立月安全奖金公司安全部门安全员负责级关部门检查情况进行月汇总根检查结果员工进行考核月严格履行安全职责遵守公司规章制度实现安全生产发定数量安全奖金安全职责履行位违反规章制度劳动纪律符合安全生产求行根考核标准予定济处罚
4库区域吸烟生火等严重违规造成严重果事发现次罚款500元第二次重复违规扣发年终奖金50年终奖50第三次重复违规予辞退
5施工中规范标准进行操作工作中发现般性违规违章次扣罚50元
6制度严肃性全体员工互相监督
第八章 劳动防护品理制度
1根安全生产防止职业性伤害需公司劳动者免费提供符合国家规定劳动防护品
2劳动防护品必须规定标准发放货币物品代应配备劳动防护品严禁发放劳动防护品名义发放种福利物品
3部门负责应教育职工劳动防护品规防护求正确劳动防护品
4职工工作中必须穿戴劳动防护品严禁穿化纤衣服带钉子鞋进入库房接触民爆炸品
5特种劳动防护品应定点营单位生产企业购买购买劳动品须单位安全技术部门（员）验收前防护功进行必检查检查合格方
6劳动防护品发放标准表：
工 种
夏服（套）
冬服（套）
胶鞋（双）
备注
保员
施工组
警卫组
驾驶组
押运组
搬运组
机关组
第九章 隐患排查治理理制度
建立公司安全生产事隐患排查治理长效机制强化安全生产体责加强事隐患监督理防止减少事保障民群众生命财产安全根安全生产法等法律法规制定规定
建立健全事隐患排查治理制度公司负责公司事隐患排查治理工作全面负责
二部门发现事隐患均权公司安监部报告公司安监部接事隐患报告应职责分工立组织核实予查处发现报告事隐患应相关部门处理应立移送相关部门记录备查
三法律法规规章标准规程求事生产营活动严禁非法事生产营活动
四建立健全事隐患排查治理建档监控等制度逐级建立落实负责业员隐患排查治理监控责制
五保证事隐患排查治理需资金建立资金专项制度
六定期组织安全生产理员相关员排查公司事隐患排查出事隐患建立事隐患信息档案职责分工实施监控治理
七建立事隐患报告举报奖励制度鼓励发动公司员工发现排事隐患发现排举报事隐患功员应予物质奖励表彰
八季年公司事隐患排查治理情况进行统计分析分季度15日前年1月31日前关部门报送书面统计分析表统计分析表应公司负责签字重事隐患公司前款规定报送外应时安全监监察部门关部门报告重事隐患报告容应包括：
（）隐患现状产生原
（二）隐患危害程度整改难易程度分析
（三）隐患治理方案
九般事隐患公司负责者关员立组织整改重事隐患公司负责组织制定实施事隐患治理方案重事隐患治理方案应包括容：
（）治理目标务
（二）采取方法措施
（三）费物资落实
（四）负责治理机构员
（五）治理时限求
（六）安全措施应急预案
十事隐患治理程中应采取相应安全防范措施防止事发生
第十章 安全生产费理制度
第条 保证安全生产需资金投入形成企业安全生产投入长效机制企业达法定安全生产条件改善企业安全生产环境根中华民国安全生产法国务院关进步加强安全生产工作决定（国发[2004]2号）福建省安全生产条例高危行业企业安全生产费财务理暂行办法（财企[2006]478号）制定办法
第二条 安全生产费指企业规定标准提取成中列支专门完善改进企业安全生产条件资金
第三条 安全费提取根高危行业企业安全生产费财务理暂行办法（财企[2006]478号）安全费提取标准工程造价15％企业提取政府监督确保需规范原进行财务理
第四条 安全费范围
（）完善改造维护安全防护设备设施支出中包括：
1施工现场防尘质监控防灭火防治水通风系统支护防治滑坡设备专门安全防护应急救援机电设备供配电系统
2民爆品库房等作业场监控监测通风防晒调温防火灭火防爆泄压防毒消毒中防潮防雷防静电防腐防渗漏防护围堤者隔离操作等设施设备
3施工运输工具安全状况检测维护系统运输工具附属安全设备等
（二）配备必应急救援器材设备现场作业员安全防护物品支出
（三）安全生产检查评价支出
（四）重危险源重事隐患评估整改监控支出
（五）安全技培训进行应急救援演练支出
（六）安全生产直接相关支出
第五条 单位业员办理团体身意外伤害保险意外伤害保险职工提供职业病防治工伤保险医疗保险需费安全费中列支
第六条 安全费优先满足安全生产监督理部门单位安全生产提出整改措施达安全生产标准需支出
第七条 单位应建立安全生产费理制度编制年度安全生产费计划确定项目落实资金完成时间责安全生产费投入落实处
第八条 安全生产费计划应工程部专职安全员根施工进度计划合理安排
第九条 安全生产费应项目部负责安监部签字确认方支取
第十条 项目部应建立安全生产费台帐注明产品名称型号部位时间
第十条 单位应时足额提取安全生产费规定年度财务会计报告中企业应该披露安全生产费提取具体情况
第十二条 公司财务部安监部权单位安全生产费提取理进行监督检查
第十三条 未办法提取安全生产费单位公司安监部会财政部门责令限期改正予警告逾期改正公司安监部相关规定进行处理
第十章 安全生产业资料理办法
第条 进步完善公司安全生产业资料理安全生产业资料理规范化制度化科学化实现安全第预防综合治理方针强化业员安全意识防范知识提高企业安全生产理水减少生产安全事断提高企业市场竞争中形象信誉特制定办法
第二条 建立安全业资料理台帐
公司应建立安全业资料理台帐设专负责业资料理负责现场线资料搜集记录档整理收集项目部级安全生产教育安全会议安全技术交底项安全台帐等资料落实级相关文件求协调部门制定项安全生产制度应急救援预案安全专项施工方案安全防护措施安全工作计划总结等工作
第三条 安全生产业资料工安全生产理原始记录指导安全生产作业纲领性文件真实详细反映工程安全生产理水安全工作质量水
第四条 安全生产业资料理分类
安全生产业资料分10类57类
类均安（安全生产业资料）字头面分代号
10类名称分安1组织保证体系 安2安全生产规章制度 安3隐患排查治理 安4职工劳动保护教育安5安全费理 安6特种设备理安7专项方案预案 安9环境保护安10事理
57类容：
安1 组织保证体系
安11 企业资质证书
安12 企业营业执
安13 安全生产许证
安14 安全生产计划目标
安15 安全生产理领导机构
安16 公司安全理组织机构图安全理网络图
安17 类员资料
安2 安全生产规章制度
安21 安全生产责制
安22 安全生产文明施工项理制度
安23 安全生产责书
安24 安全操作规程
安25 相关安全文件收文发文理
安26 安全工作开展情况月报
安27 级求总结报告
安28 相关安全法律法规目录
安3 隐患排查治理
安31 危险源点辨识
安32 危险源点监控措施
安33 危险源告知记录
安34 重危险源点监控记录
安35 日常安全检查记录
安36 机械设备维修检查记录
安37 整改反馈记录
安38 火工材料理台帐
安39 隐患排查治理情况季报
安310 检查验收记录
安4 职工劳动保护教育
安41 施工班组员花名册
安42 事职业危害员定期健康检查记录
安43 参加工伤保险意外伤害保险记录
安44 劳动保护品验收记录
安45 劳动保护品发放记录
安46 安全培训教育
安461 安全培训教育计划
安462 安全技术交底记录
安463 安全教育记录
安464 三级安全教育记录
安48 安全会议记录
安5 安全费理
安51 安全费计划
安52 安全费台帐
安53 安全奖罚台帐
安6 特种设备理
安61 特种设备检验合格证书
安62 租赁合
安63 检查记录
安7 专项方案预案
安71 时电方案
安72 防汛防台预案
安73 综合应急预案专项应急预案应急处置方案
安74 应急演练记录
安9 环境保护
安91 环境保护体系措施
安92 环境保护检查记录
安10 事理
安101 事报告
安102 事处理
安103 事季报年报
第五条 施工现场安全生产保证体系理资料（工安全理台帐）填写基求
安全业资料现场安全理施工现场安全工作两组成部分安全业资料施工现场安全工作起着决策指导作记录施工现场安全状态施工现场现状反映安全理工作效果步决策提供信息安全业资料填写制作必须遵循实记录工作真实反映现状原现场业理真正统起全面全员全程实施安全理
第六条 编写安全理资料基求：
1 资料中空格般必须填写时法填写（暂时掌握）暂时空缺解时补充填写清楚
2 资料应做专填制专保书写字迹应端正潦草乱涂乱改缺页污损
3 资料宜采活页形式便编制工作需装订时分类进行常表式（安全检查记录表类验收单等）外单行复印表
4 资料分类10类（第层次）57类（第二层次）分第三第四层次编号写作：安251（代表第三层次）安2521（代表第四层次）次类推
5 资料中图表样式类图表途致分三种类型：
(1) 固定式统求格式印制表式求表格容填写意变更栏目
(2) 半固定式变更部分容表式类表式容分两方面固定部分工作求非固定部分工作落实象（组织机构员等）非固定部分栏目变更工实际情况填写相关容
(3) 非固定式表式单位行设计制作理资料中没出样张总类表式求必须根现场实际（组织理员等组合）结合表式题求进行编制表式反映出相关工作容
6 理资料填制员般应全面学理解基础开展工作
7 参考关书籍单位制作理资料时切忌搬抄根工实际进行编制
8 现场检查验收记录必须量先定量定性原进行现场实际情况具体数必须填写实际数法写清数文字说明
9 单位编制安全业资料时应根行业方关理部门规定增加相关求记录资料中安全理求更趋完善更符合安保体系求
第七条 施工现场安全生产保证体系理资料（工安全理台帐）编制说明
面安全业资料编写制作点作说明
安1 组织保证体系
安14 安全生产计划目标
编制说明
安全生产计划年度计划时限施工工期超两年工期限安全生产目标标容具体求重伤死亡事零轻伤负伤率控制15‰（施工合中明确求应合求制定）制定安全理目标应根安全生产责求专业理目标分解项目部
安15 安全生产理领导机构
编制说明
公司应成立安全生产理领导组相关文件体现
安16 工程项目部安全理组织机构图安全理网络图
编制说明
机构图项目部根工程安全理组织实际进行编制项目理施工现场安全生产保证体系第责机构图第层次项目领导班子（副理等）第二层次施工队部门第三层次机构图中求做底横边责安全理网络图应详细工区专职安全员兼职安全员
安17 三类员资料兼职安全员资料
编制说明
项目部应收集类员资料（花名册安全考核证书学历职称身份证）
安2 安全生产规章制度
安21 安全生产责制
编制说明
项目部应制定级员安全生产责制装订成册项目部级员安全生产责制应检查责制建立执行考核情况责应知道讲出安全生产责包括实现工程安全目标承担安全责
安22 安全生产文明施工项理制度
编制说明
施工现场安全文明施工项理制度指项目部级（包括企业级部门公司）部门制定项理制度安全生产规章制度应包括列相应容：
（）安全生产检查事隐患排查整改
（二）安全生产教育培训
（三）危险作业场设备设施安全理
（四）重危险源安全措施
（五）职业卫生预防措施
（六）安全生产费理
（七）劳动防护品配备理
（八）生产安全事应急救援措施
（九）生产安全事报告调查处理
（十）安全生产奖励
（十）保障安全生产容
项理制度首先符合国关法律法规规定次适应时施工生产实际
安23 安全生产责书
编制说明
公司签订安全生产责书落实现场员施工班组安全生产责书中应注明班组类
安26 安全工作开展情况月报安27级求总结报告
编制说明
项目部应月25日前安全工作开展情况月报时报文件求应根求时报公司质安办整理存档
安3 隐患排查治理
安31 危险源点辨识安32重危险源点防范措施安33危险源告知记录安34重危险源点监控记录
编制说明
项目部应现场进行危险源辨识重危险源应制定安全措施监控记录危险源告知记录结合安全教育法三卡进行
安35 日常安全检查记录
编制说明
1 安全检查类型时间分定期（年月旬等）定期（突击节假日季节性等）检查范围分全面专项（防火电）检查
2 安35检查记录范围包括：项目组织查行业理部门级部门区等进行检查
3 项目部专职安全员应日现场进行安全巡检填写安全生产检查记录级检查签发整改通知书项目部应根整改容性质进行分析研究编写反馈报告专职安全员应反馈情况记录安全生产检查日记录簿
安36 机械设备维修检查记录
编制说明
项目部应定期做机械设备维修检查记录
安38 整改反馈记录
编制说明
项目部签发整改通知书式三份应月安全工作开展情况月报报公司质安办份
安39 民爆物品材料理台帐
编制说明
根公安机关求填写整理档
安310 隐患排查治理情况季报
编制说明
项目部季度时填写表数未年1月填写日期累计数报表应季度第三月25日前报公司质安办
安311 检查验收记录
编制说明
1工程编制施工组织设计设计数填写外必须符合技术规范
2 检点记录指检查象实查情况应记录清楚查项目全数检查机抽查？抽查例？抽查点？抽查部位等实查数记录清楚
3 类验收单中未事宜参阅项目施工组织设计安全保证计划求关技术规范进行
安4 职工劳动保护教育
编制说明
1项目部应业员登记造册员花名册容应包括：身份证复印件进出场记录属班组工种受教育情况
2项目部应定期组织事职业危害员定期健康检查记录工应参加工伤保险意外伤害保险相关记录
3安全品验收记录中应生产许证产品出厂合格证劳动保护标志
4级安全教育培训计划围绕年度安全生产目标指标结合国家行政部门颁发新标准新条例安排安全教育培训计划列出培训象明确学容考核成绩进行记录
5项目部应开展三级安全教育日常安全教育安全技术交底安全教育必须落实职工受教育员必须签字时必须考核合格岗项目部考核记录
安5 安全费理
编制说明
安全费计划应根工程实际情况安排安全资金投入包括：安全设备仪器等日常维修费安全教育培训费必安全防护措施安全防护品费关安全先进技术研究推广费安全奖励资金
安74 综合应急预案专项应急预案应急处置方案
编制说明
综合应急预案应包括单位应急组织机构职责预案体系响应程序事预防应急保障应急培训预案演练等容
某种类风险应根存重危险源发生事类型制定相应专项应急预案专项应急预案应包括危险性分析发生事特征应急组织机构职责预防措施应急处置程序应急保障等容
危险性较重点岗位应制定重点工作岗位现场处置方案现场处置方案应包括危险性分析发生事特征应急处置程序应急处置点注意事项等容
具体编制求请查生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）
安8 事理
编制说明
季度项目否发生伤亡事律填写事季报表（式两份）季度第三月25日前报公司质安办
便资料理公司统部分资料表格格式原已统格式未做修改原填写公司逐渐量统填写格式办法印发日起施行
附1：常适安全法律法规目录
附2：相关资料表格
第十二章 安全生产工作会议制度
1安全例会目贯彻执行国家级关部门制定方针政策法规企业项安全理制度时掌握解企业安全工作状况研究解决公司存安全问题
2安全例会般月初召开次会议公司负责持部门负责安全机构成员参加
3会议容总结考评月安全工作布置月安全生产工作研究讨公司存问题传达贯彻级关安全生产精神规定学相关安全法律法规等
4公司遇特殊情况重安全工作事项需决定级重安全工作精神传达贯彻公司重突发性事分领导员认必时召开安全工作专题会议
5年组织次安全总结计划会议总结年公司安全工作表彰安全工作优秀提出年度安全工作目标采取计划措施布置工作务签定安全责落实安全职责
6办公室做会议组织记录会议决定重事项必须形成会议记发部门记录容应包括时间点持参会员记录会议题会议容等
7级领导（部门）须认真贯彻落实办公室负责安全办公形成决议进行督办落实情况应记录
第十三章 领导带班工作制度（值班制度）
总
第条 进步加强公司安全生产理根国务院关进步加强企业安全生产工作通知七部委关加强重工程安全质量保障措施通知关法规规定制定工作制度
第二条 公司机关工程项目现场领导带班生产实施监督检查考核评价等应遵守制度
第三条 制度称带班领导包括机关带班领导施工现场带班领导包括安全总监
二带班生产
第四条 机关领导带班指两会期间节假日台风汛期等应急情况组织协调指导全司安全生产活动
施工现场项目领导带班生产指项目领导施工现场组织协调指导工程项目安全生产活动
第五条 机关领导带班时公司领导应公司总部时紧急事务需离开应值班员交代相关注意事项联系方式离开市区
第六条 项目工程施工期间项目领导必须施工现场轮流带班生产
第七条 项目理爆破施工合段安全生产理第责落实带班生产制度负全面领导责
第八条 项目理部应根项目施工特点建立项目领导施工现场轮流带班生产制度明确工作容职责权限员安排考核奖惩等求制定月份带班生产计划附件）严格实施
第九条 项目理事务带班生产时项目理应指定项目领导承担带班工作提前相关单位报备
项目施工期间应项目理部驻施工现场设立项目领导带班公示牌（附表二）公示日带班生产领导职务联系方式带班作业项目片等
第十条 项目部领导带班生产方式：
（）带班生产：巡视检查领导根施工现场安全生产状况选择日存安全隐患施工部位危险性较分部分项工程合段首件工程等作业区蹲点带班生产
（二）现场检查：日合段施工作业区进行巡视检查基掌握施工现场安全生产状况重点检查危险性较分部分项工程事发易发施工环节存较安全隐患施工部位
第十条 总部领导带班时应履行职责：
（）检查值班员否岗
（二）负责级文件传达监督司属单位贯彻落实
（三）检查总部否存安全素
（四）督促值班员做值班记录
第十二条 项目领导带班生产时应履行职责：
（） 进行班前教育
（二） 检查合段安全生产条件落实情况：
1员岗情况
2机械设备运行情况
3作业环境情况
4专项施工方案落实情况
（三）排查合段事隐患
（四）加强重点部位关键环节施工指导时制止三违（违章指挥违章操作违反劳动纪律）行施工现场存重隐患工程应危险区域撤出作业员者暂时停止施工限期整改报告项目监理建设单位
（五）规范填写带班工作记录表（附件三）带班项目领导准确记录岗离岗时间委托交接相关员班前教育容施工现场安全生产条件落实情况问题隐患处理情况相关指令班需注意事项等带班工作记录表必须班领导行填写严禁代填写确保记录真实性安监部门应带班工作记录表月时档
附件：
月份带班生产计划表
单位 年 月
日期
带班领导
职务
带班工点
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
总计
×××
项目理
月计×班
×××
项目副理
月计×班
×××
项目总工
月计×班
×××
项目副总工
月计×班
×××
安全总监
月计×班
项目理： 编制：
第十四章 安全生产举报制度
充分发挥公司广员工安全生产监督作时掌握处理员工举报调查处理事瞒报事安全隐患等种安全生产违法行中华民国安全生产法福建省安全生产条例特制定制度
受理范围容
公司施工爆破工程项目中存较事隐患安全生产事瞒报私处理等严重违反安全生产行
举报制度中举报指公司员工
二受理原
坚持部门理分级负责谁谁负责法时原部门部解决问题推部门部解决问题应公司领导汇报时处理
三举报方式
举报采书面报告电话走访等形式公司质量安全生产办公室反映情况提出建议意见投诉请求
公司质量安全办公室举报电话：
举报邮箱：
四举报受理
1举报情况应细心接听询问清楚实记录举报保密
2举报愿公开身份应尊重举报权利
3举报容属部门受理情况应部门负责公司领导反映分领导批示时反馈责部门处理
五举报处理
相关部门接安全举报必须规定举报情况进行核实般举报情况周处理完毕形成书面材料报告公司领导情况特严重事隐患较举报争取短时间处理整改完毕
第十五章 民爆炸物品库房理制度
1民爆炸物品必须储存专仓库仓库应国家相关规范标准设计通资质评估机构评估合格行业部门验收方
2库房应醒目库房标识牌库区门库房等显著位置必须设置安全警示标识
3民爆炸物品仓库应配备2名保员2名警卫员实行24时值班制度做值班记录
4建立交接班制度严格执行交接班员未交接班擅离开工作岗位必须面面办理交接班手续双方签字确认
5建立出入库查验登记制度：
① 收存发放民爆物品必须爆炸物品运输证出库传
票收发物品进行核查验登记做帐目清楚帐物相符
② 收存民爆物品应坚持四入原：A没公安机关签发
爆炸物品购买证证爆炸物品运输证规定手续入库B 品名数量符入库C 物品混存期变质失效入库D 库存超量入库
③ 发放民爆物品坚持四发原：A 没公安机关签发
爆炸物品购买证发B 运输工具符合规定发C 品名数量单符发D 期失效变质发
④ 出入库登记应包括出入库日期时间送提货车号品名
规格数量编码等求押运员发货登记簿签字
6仓库理实行双双锁制度
7严格定员定量理制度规定严禁超员超量严格执行库存放规定库存放杂物废品严禁库房住宿进行活动
8库民爆物品堆放执行定置理库房明显位置设定置理图存放区域画清晰定置线超品种超定置线存放
9民爆物品仓库产品堆放应利行走搬运方便堆放稳固箱标记应露外面便查遵守列规定：
① 批号堆放规格危险品应分垛堆放做先进先出
② 仓库装运通道12米行检查清点通道宽度08米通道严禁堆放物品堆垛边缘距墙应03米 堆垛间距离应01米
③ 堆放工业炸药工业索类火工品等成品箱堆垛总高应超18米堆放雷起爆器材成品箱高度超16米
10民爆物品仓库宜根产品特性做防潮防热防冻防霉防洪防火防雷防盗防破坏（十防）库尘土禁物水汽凝结漏雨渗水事差错包装损坏锈蚀霉烂鼠咬虫蛀库边杂草库周围25米范围针叶树竹林水沟阴塞（十二）
11库房通风良应备温度计湿度计室温超35℃相湿度低60天应检查库房温度相湿度做记录
12库应保持整洁库房周围杂草易燃物8米范围设防火隔离带
13严禁库房开箱拆包需开箱拆包作业应防护土堤外进行
第十六章 消防安全理制度
1民爆炸物品易燃易爆物品必须做防火措施杜绝火灾爆炸事
2公司民爆炸物品仓库围墙范围定禁火区禁火区火源实行严格制
3禁火区严禁抽烟明火严禁携带烟火手机等通讯设备严禁电炉严禁容易引起燃烧爆炸物品带入
4进入库区车辆排气必须安装防火罩
5库房周围保持填色杂草易燃物仓库周围8米范围宜设防火隔离带25米范围应种植针叶树竹子
6配备消防器材设施建立消防器材理责制做二会三定四（会保会定理定位存放定期检查换药丢失损坏锈蚀霉烂变质）时保持消防器材良效擅动消防器材
7生活火应做离火灭乱扔烟头
8确工作需须火源带入禁火区应动火动焊危险作业理规定进行审批
第十七章 民爆物品运输安全规定
1民爆炸物品运输实行许证制度单位证进行非法运输
2运输民爆炸物品应运达县级公安部门提供民爆炸物品销售许证提出申请运输品种数量时间期限起始点运输线路等办理取民爆炸物品运输证方运输
3运输车辆安全技术状况应符合国家关安全技术标准求规定悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志配备具良防盗防火防静电性专危险品运输车
4汽车驾驶员应具三年五万公里安全驾驶历取交部门颁发业资格证书熟悉民爆炸物品性质应急处理措施方岗
5运输民爆炸物品车辆应熟悉爆炸物品性防范措施应急处理专职押运员负责押运
6民爆炸物品装载符合国家关标准规定车厢载
7道路运输民爆炸物品爆炸物品运输证车携带
8运输民爆炸物品车辆应保持安全车速
9运输车辆应指定路线时间行驶途中停应专守远离建筑设施员稠密区许外点停
10动载民爆炸物品车辆车搭员载运物品
11运载民爆炸物品车辆宜建筑物门前25米外进行装卸作业装卸站台应采取效缓限位措施
12运输民爆炸物品车辆出车收车必须车厢扫干净
13出现危险情况应立采取必应急处置措施报告公安机关
14民爆炸物品运达目收货单位验收误应爆炸物品运输证签注民爆物品达情况三日爆炸物品运输证交回发证机关核销
第十八章 民爆物品购销安全规定
1民爆炸物品购买销售实行许制度未许购买销售民爆炸物品
2购买民爆炸物品时业务员应公安部门提出申请取民爆炸物品购买许证民爆炸物品运输证中批准品种数量购买单位效期限时间进行购买
3购买手续办理完成成交日起三日应购买品种数量公安部门备案
4购买销售爆破器材时严格公安部民爆物品信息理系统求办理书面电子证认真核公安机关签发爆炸物品购买证爆炸物品购买证填写品种数量效日期进行交易成交时做流报备时关纸质证材料保存二年备查
5购买销售民爆炸物品应通银行帐户进行交易现金实物进行交易
6严格民爆炸物品信息理系统求民爆炸物品进行标识理信息录入发现爆炸物品购买证格式书写方式印章符合规定涂改时权拒绝购买销售
7业务员应掌握辖区市场供需情况建立民爆炸物品帐目台帐做日清月结仓库财务核相符时单位领导提供购买销售情况
第十九章 民爆炸物品装卸作业理制度
1民爆物品装卸专监督严禁关员车辆进入
2老弱病残童准装卸爆炸物品装卸员须安全教育掌握注意事项解民爆物品基性
3装卸员作业时必须穿戴劳保具应穿戴化纤制品衣物穿带钉子鞋高鞋
4暴风雷电恶劣气候应进行装卸爆炸物品作业
5装卸作业场严禁明火装卸电雷时现场应带电设备
6作业时准携带烟火通讯工具车辆必须熄火制动应添加燃料装卸应产生火花工具
7操作时轻轻放严禁拖拉撞击抛掷脚踩翻滚侧置倒置危险品脚踩包装箱站包装箱作业
8包装破损数量清爆炸物品准发运入库
9装卸作业结束场必须清理干净许遗留爆炸物品
第二十章 爆破器材发放制度
爆破器材收发应遵守列规定：
1新购进爆破器材应逐检查包装情况规定作性
检测
2应建立爆破器材收发领取清退制度定期核账目做
账物相符
3变质期性祥爆破器材发放
4发放员必须严格执行爆破器材发放制度履行职责
爆破员安全作业证领手续完备员发放爆破器材
5实记载爆破器材品种数量编号领取发放姓名领取数量超班量
二爆破器材应遵守列规定：
1爆破器材必须责心强爆破技术员负责领取领取爆破器材遗失转
2实记载领取爆破器材品种数量编号领取姓名
3爆破器材员应严格爆破器材指令爆破设计规定爆破器材进行爆破作业
4爆破器材建立严格领取清退制度爆破员领取爆炸物品必须班组长现场负责批准领取数量超班量作业剩余爆破器材退库
四 民爆物品报废销毁理制度
1变质期失效民爆物品保员必须物品登记造册报告单位领导批准报废处理报废民爆物品应做帐物衡
2报废民爆物品应时清理出库组织销毁销毁前应提出销毁方案明确销毁方式方法求报安全员公司负责批准报省贸委机电行办公安机关备案销毁民爆物品做销帐登记
3组织销毁作业前必须妥善选择场正确选择销毁方法做场周围安全警戒工作具爆破技术资质技术员严格民爆破器材企业安全理规程规定销毁销毁参加员须逐签字示负责签字清单案备查
4场技术等条件限制具备条件时委托厂家销毁委托销毁民爆产品应公安机关申请爆炸物品运输证运生产厂家销毁生产厂家应出具销毁证企业销帐存档备查
第二十章 动火动焊危险作业理制度
1民爆炸物品具较高感度烟火磨擦撞击电火花电流等作极易引起爆炸防止外作业激发量动火动焊时电火库区维修施工等危险作业进行严格控制
2未批准仓库区域严禁动火动焊严禁时电气线路严禁进行修施工作业等危民爆炸物品安全危险作业
3仓库生产储存设施损坏需动火动焊必须办理动火动焊危险作业审批表
4动火动焊危险作业审批表负责作业单位提出申请拟定采取防范措施公司安全员防范措施进行审查公司负责批准指定现场监护
5动火动焊危险作业须现场监护检查安全防范措施落实位方进行工作完毕应时清理作业现场检查确认危险现场监护员方离开
6动火动焊作业必须专业电气焊工操作需动焊建筑物电焊网线相联建筑物严禁储存危险物品
7动火动焊作业5米范围燃物品动火动焊作业应备消防水
8时电铺设拆应专业电工操作电结束应时拆
9仓库维修库区土建施工等作业员必须进行登记加强监控严禁带入火源火种严禁接触民爆炸物品
附件：动火动焊危险作业审批表
第二十二章安全标准化绩效评定理制度
总
1保证公司安全生产标准化理效性适性确保安全生产目标实现圆满完成安全生产务制定制度
2制度适公司部门
二安全生产标准化组织机构职责
1领导组组长总理
副组长安全生产副总
成员项目理安全员
职责全面负责公司安全生产标准化建设项工作审批理评审计划理评审报告领导组办公室工作进行检查指导
2领导组办公室
设综合部办公室公司安全专工成员项目安全员
职责负责落实领导组达项工作务领导生产单位开展定期评工作组织单位安全生产标准化建设项工作年少次评工作负责制定安全生产标准化评定理制度安全生产工作奖惩实施细作年度绩效考评重监督制度实施细贯彻执行负责标准化实施情况安全生产目标完成情况负责绩效评定工作实施落实组织协调负责安全生产标准化评报告编写工作
三部门职责
求进行单位标准化查评工作查评查出问题领导组办公室审核进行整改接受领导组办公室监督
四程序
1评工作
1)部门领导组工作安排进行评工作评结果报领导组办公室
2)领导组办公室根单位评情况进行汇总安全生产理情况职业健康安全防火治安保E交通安全方面评情况综合部组织核实督促整改生产设备设施作业安全方面评情况生技部核实监督整改
2绩效评定实施
1)公司分安全生产领导组织召开绩效评定会议
2)年少进行次安全生产标准化实施情况进行评验证项安全生产制度措施适应性充分性效性检查安全生产目标指标完成情况提出改进意见
3)领导组办公室做工作报告容包括安全生产目标单位分解安全目标完成情况生产现场安全状况隐患整改情况安全标准化求存差距等
4)评价报告正式文件发结果单位进行通报评价结果作年度绩效考核重
5)安全生产标准化评定结果明确列事项
a系统运行效果
b出现问题缺陷采取改进措施
c统计技术信息技术等系统中情况效果
d系统中种资源效果
e绩效监控系统适宜性结果准确性f相关方关系
6) 单位报告标准化实施绩效规章制度贯彻隐患整改情况提出改进变更纠正预防建议
7) 会议做记录备案
3通绩效评定方面找出存问题
1)安全理程中安全责制贯彻安全职责履行系统运行检查监控隐患整改考评考核等
2)安全标准化领导组办公室存问题汇总制定纠正预防理方案纳入周期工作实施方案中
3)标准化绩效评定结果包括标准化取绩效存问题安全标准化领导组办公室终评定结果发部门部门立进行整改制定整改工作计划
4绩效评定结果考核根安全生产奖惩责追究制度公司绩效理办法评定结果部门标准化工作纳入年终绩效考评中
5制度综合部负责解释发布日起执行
第二十三章 安全生产目标理考核办法
第条 提高广职工安全责感促进职工安全生产中积极性动性提升全司安全理水特制定办法
第二条 办法考核单位安全生产程控制终结果
第三条 办法奖励资金源公司财务预算单位罚款提取工程项目理费罚款足支付奖励金额公司财务支出
第四条 办法适司属施工工程项目考核工作安监部实施
第五条 安全生产目标分工作目标控制考核指标实行两项考核综合评定制度安监部根安全生产形势务制定年度安全生产目标理考核标准考核指标详见附件（二）安全生产工作目标控制考核指标考核标准公司安全生产委员会制订达
第六条 单位认真履行职责强化工作措施层层分解落实安全生产控制考核指标加强监督检查确保项工作目标控制考核指标完成
第七条 安全生产目标理考核采取查评组织考核相结合年度考核时考核相结合现场考核综合复核相结合办法年１月15日前分公司部室年度安全生产工作总结查评结果书面报公司安全生产委员会办公室公司关部门根安全生产监职责提出分公司部室目标考核书面意见报公司安全生产委员会办公室
第八条 考核采取综合评分制综合标准分100分考核分９０分安全生产工作先进单位80—90分（含90分）安全生产工作良单位70—80分（含80分）安全生产工作合格单位70分（含70分）安全生产工作合格单位
第九条 列情形实行安全生产票否决：
（）安全生产目标理考核合格单位
（二）年度发生1起重安全生产责事
第十条 安全生产目标理考核结果公司安全生产委员会全体会议审议报公司审定公司安全生产工作先进单位予表彰奖励具体：
奖励类型
1半年度安全生产奖
分半年安全生产奖（考核周期分1月1日6月30日7月1日12月31日两周期）
2年度安全生产先进奖
指获年度安全生产先进奖励
第十条 安全生产奖励条件求
（）安全生产奖条件
1半年度安全生产奖求考核周期未发生国家规定般生产安全事者未业通报未造成公司社会信誉济利益损失
2考核期工程项目施工必须满3月
3公司认定属考核范围
（二）安全生产先进奖
公司年开展次安全生产先进评选活动先进予表彰
条件求：
1认真贯彻落实公司关安全生产会议文件精神安全意识强项目全年安全责事
2健全岗位安全理网络安全工作成绩显著
3安全工作创新亮点广泛认
4积极参加公司组织项安全活动表现突出
第十二条 安全生产奖励条件求
（）半年度安全生产奖
（二）安全生产先进奖
1安全生产先进项目部推荐13报公司批准具体数根工程规模检查排名确定奖励1000元
第十三条 办法发布日起施行
第二十四章 外员安全理办法
总
第条 保障进入公司项目部外员身安全防止身设备事特制定办法
第二条 办法适司属单位
第三条 办法中外员包括参观员检查指导工作员等
参观员指关部门批准接员陪指定路线参观活动外部员
检查指导员指事先公司关部门联系计划容进行检查指导工作政府级机构领导工作员
第四条 单位行政正职外员安全理第责者工部门项目负责部门外工作员安全理责部门参观检查指导工作接部门参观员政府级检查指导员安全理责部门安全监督部门负责监督办法贯彻执行
第五条 外员生产区域发生身伤亡事应负责设备事火灾事时政府关法规调查处理
第六条 外员生产范围事活动应服公司项目部项安全理规定
参观员理
第七条 参观员进入施工生产区域应办理登记手续（条件应办理身保险）动佩带安全帽等防护品关接部门应讲解关安全注意事项发相应安全劳保品全程陪
第八条 项目部应提前制订参观路线
第九条 参观员防护品着装应参观容求着装相符着装符合规定参观员应谢绝参观现场
第十条 参观员进入工区施工生产区域前工区长负责接工作必须讲解必安全注意事项相关制度予确认
第十二条 参观员般进入爆破现场民爆品库确需进入参观时必须事先项目部安全理部门意发生异常情况参观员妨碍日常施工生产时值班员权求参观员接员立退出场
第十三条 接部门员必须全程监督理参观员行
五 检查指导员理
第十四条 检查指导员应遵守办法第四章第十九条规定
第二十六条 接部门责级检查指导员介绍现场安全措施注意事项负责全程陪
第十五条 级检查指导员应遵守公司项目部安全理规定
第十六条 未许级检查指导员动操作现场设施设备
第十七条 级检查指导员检查指导程中遇发生异常情况应时撤离出事现场服公司项目部关员指挥
六安全情况调查处理统计报
第十八条 外员工作中发生身安全情况应公司项目部安全理部门汇报发生设备异常损坏情况应立运行值值班负责汇报发生火警时应立报火警时参加扑救保护员设备
第三十九条 外员责配合公司项目部类安全事件事进行调查事负责者公司权规定进行责追究造成损失者必须进行赔偿
第二十条 公司权负事责违规外员规定进行处罚直停止工作清出场
第二十条 违章发生员伤害事肇事单位负责伤员医治切费规定接受处罚
第二十二条 涉两两单位造成身伤害事公司关单位联合组织调查时报部门进行事处理查清原分清责制订防范策
第二十三条 外员发生死亡事应立报告劳动理部门公司规定项目部立公司质量安全生产办公室公司领导报告
七附
第二十四条 单位应根办法制定相应实施细组织落实
第二十五条 办法公司质量安全生产办公室部负责根公司关规定进行解释
第二十六条 办法发布日起施行
二十 安全设备设施理制度
1安全设备设施包括民爆炸物品安全营理需库房消防器材网避雷针避雷网线防静电设施防盗报警系统安全监控系统通讯设备等
2安全设备设施必须常进行检查维护保养发现损坏失效应立报告时进行修理更换确保完效
3必须建立安全设备设施台帐理责制明确专理
4相关设备设施理标准：
（1）防雷设施：
①民爆炸物品仓库必须设置防直击雷防感应雷设施极网应单独设置库门窗等金属构件应防感应雷极网连接
②防直击雷防感应雷工频电阻应10Ω（欧姆）
③防直击雷防感应雷设备接网线生锈断裂否应时维修
④防直击雷建置避雷针斜拉线时面25米应绝缘斜拉线套护设置防雷设施警示标志
⑤防雷设施年检测12次保存检测报告
（2）防静电设施：
① 雷黑火药仓库门口显著位置必须设置导静电设施极应防感应雷极网连接单独设置
② 防静电设施工频电阻应10Ω（欧姆）接网线生锈断裂否应时维修
③ 防静电设施应设置醒目提示标志进入库房员必须体静电导方进入
（3）消防器材设施：
① 消防器材（灭火器水带等）应明显三定标识明确换药时间效期责等容检查频次周次
② 泡沫灭火器超年干粉灭火器超二年指针红线必须进行换药消防水带应保持干燥应时凉干
③ 消防水泵应周检查次启动运行二分钟检查油箱确保满位
④ 消防水池天检查次确保水池处高位水量满足求
（4）库房：
① 库房漏雨渗水积水
② 通风良门窗便开启
③ 门窗防动物措施金属构件接良
（5）防盗报警系统：天测试次系统效性
（6）安全监控系统：天检查监控点空缺画面清晰
（7）库区通讯设施：便外联系火灾报警电话信号良
第二十五章事应急救援预案
公司情况分析
1情况分析
民爆炸物品具易燃易爆高危特性旦发生灾害导致整体爆炸产生重危害仅会企业部员财产受伤害损失会波周边群众生命财产安全预防灾害发生灾害发生损失减少低限度提高业员紧急情况综合处理力根安全生产法消防法行业理规定结合实际工作特制定公司生产安全事震突发灾害应急救援预案
2危险性分析
单位营储存民爆物品——炸药雷导火线等均属国家规定爆炸危险品危险性：工业雷仓库属11级硝铵类工业炸药仓库属11级索类仓库属14级民爆物品遇高温明火磨擦撞击爆轰等情况存着火灾爆炸危险
3救援设施救援员状况
（1）建立建全项消防安全理制度立足防范重救灾战略方针
（2）单位现消防设施：两储存点备干粉灭火器消防水池消防高压泵消防水桶等灭火器材
（3）仓库外围设防爆土墙起延缓保护作
（二）救援员情况
1仓库配专职理员培训安全员时处理事发生苗头事消灭萌芽状态
2仓库市公安局110报警系统电脑报警联网公安分局派出设互动报警电话公安员10分钟赶现场
3仓库设专线电话应急呼县市医院紧急救援中心电话120#县市医院配专救护车辆
（三）重危险源重点害部位
根安全生产法国家标准重危险源辨识（GB18128—2000）关规定考虑单位民爆器材危险性较确定工业雷类工业炸药类黑火药储存仓库列入重点害产品部位
二事应急救援工作组织领导
1组织机构：
组 长：杨颖
副组长：徐根连 陈荣建
成员：蔡子龙 彭志超 陈琼 郑堃
领导组设值班室信息组紧急救援组勤组
2分工职责
应急救援实行统指挥分级负责责相互支持原组织实行AB制组长时副组长动顶副组长时职责责承担时指定顶余类推
（）组长：
11负责公司事应急救援预案制定修订全面负责公司应急救援工作
12检查督促做重事预防措施应急救援项准备工作
13建立事应急救援队伍组织演练
（二）副组长：
2 1根组长授权发布命令信息
22协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动
23事应急处理工作结束负责事应急处理情况进行总结写出书面报告组长审查意报
（三）值班室
31负责接警
32根事应急领导组决定负责关部门报警联系关救援力量负责级汇报友邻单位通报事情况
33负责救援程中工作协调
（四）信息组：
收集信息接媒体规定发布信息
（五）紧急救援组：
51时赶现场抢救受伤员撤离疏散波员
52负责组织灭火抢险
53设立警戒线禁止关员进出保护现场
（六）勤组：
61负责伤员救护运送
62负责抢险救灾物资时运现场
63协助社会救援队伍工作
三应急指挥救援原
1设立警戒线撤离关员禁止关员进入
2保护员生命安全第位迅速组织抢救受伤员撤离疏散受伤害员
3事采取扑救方法雷库黑火药库着火应立迅速撤离炸药库着火初起阶段短时间量水扑救奏效应果断令迅速撤离
4防止二次事防止残留危险品燃烧爆炸防止建筑物悬吊物垮塌坠落
5努力保护事现场抢救伤员防止事扩等原需移动现场物件时必须作出标识记录尤抢劫盗窃丢失事现场妥善保存重物证痕迹等便事侦察处理
四事报告
发生重特伤亡事火灾爆炸事应快方式报告省部门事发生24时写出书面报告规定报告关部门
五应急救援组织程序措施
1应急救援组织程序
接应急救援命令分队成员立赶赴现场听现场总指挥安排履行职责指定负责火情观察通报判断发生爆炸时现场总指挥应做出疏散撤离决定组织现场员迅速撤离员达安全点现场疏散负责通知领导组现场员已安全撤离特指出现场总指挥未达前现场业员权完成制度规定应急处置迅速撤离现场
2应急疏散措施
接应急疏散命令组织现场员安全方迅速撤离防止爆炸伤撤离路线量避开防护土堤泄爆口
3扑救危险品库区火灾措施
（1）电路起火引起火灾事时切断电源便消防水源进行扑救
（2）初发火灾班员时灭火器消防工具库区消防水源进行扑救火时扑灭消隐患时报告公司领导
（3）火势蔓延迅速火灾面积扩时：
A领导组迅速做出否转移库危险品决定转移程中听指挥
B距火灾现场较远水带接现场灭火灭火时迎头接火场火灾风口清理杂草林木出隔离带（注意：山鞍部开设隔离带山背面开设隔离带）
（4）发现火势蔓延现场员法时扑灭时总指挥立作出迅速撤离决定现场监测医疗救护队维护秩序疏散员
（5）火灾引起仓库民爆物资起火爆炸时现场指挥立命令现场员迅速撤离安全点出现员伤亡现场监测医疗救护队立实施抢救迅速拨120急救电话救治伤员
（6）员意进入火灾现场必须水浸透确认会发生二次爆炸事现场总指挥批准方进入
4爆炸事应急处理预案
遇爆炸事必须坚持方针采取种力措施首先确保员安全次努力财产损失减少低程度具体做法：
41疏散员员撤出爆炸中心外安全点时公司值班室领导组组长报告领导组组长迅速启动预案
42爆炸引起火灾事迅速启动火灾事应急救援预案
43爆炸未引起火灾根现场爆炸残留物现场关情况制定抢险方案
44员意进入发生爆炸现场必须水浸透确认会发生二次爆炸事总指挥批准方进入
45防止爆炸引起电路起火切断爆炸中心附供电线路
46发现员伤亡现场监测医疗救护队实施抢救迅速拨120急救电话方医院急诊室电话说明情况请求救援
公司值班电话： 区医院急诊室电话：
急救中心电话：
5民爆器材运输程中燃烧爆炸事应急救援预案
51 运输程中发生燃烧爆炸事原分析
511运输车车箱中危险品坠落倒塌发生爆炸事
512运输程中危险品包装物间摩擦撞击环境温度高发生燃烧爆炸
513运输程中车辆原（油箱着火）引起燃烧爆炸
514发生交通事导致燃烧爆炸
52报程序
521运输司机押运员旦发现火情应迅速利携带灭火器材扑火车辆开远离群闹市重设施方确认法实施救火情况事员弃车撤离
522消防部门报警
523公司值班室领导报警
53处置程序
公司值班室接报警迅速领导组组长汇报通知领导组成员领导组组长立启动预案召集领导组成员商量策作出救援决定
第五部分 应急预案培训演练修订
531应公司全体员工进行培训掌握熟知预案相关知识
532领导组年应组织应急预案演练检验应急预案充分性效性确保时做出效应急响应
533根应急预案演练发现足公司组织机构变动重危险源更新辨识等情况事应急救援工作领导组应时组织预案进行修订完善
六预案发布日起施行
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目录
总 1
第章 安全组织机构 1
第二章 安全生产责制 2
第三章 安全生产教育技术培训制度 12
第四章 安全生产检查制度 13
第五章 现场安全理制度 14
第六章事统计报告处理制度 15
第七章 安全生产奖罚实施细 16
第八章 劳动防护品理制度 16
第九章 隐患排查治理理制度 17
第十章 安全生产费理制度 18
第十章 安全生产业资料理办法 19
第十二章 安全生产工作会议制度 27
第十三章 领导带班工作制度（值班制度） 27
第十四章 安全生产举报制度 31
第十五章 民爆炸物品库房理制度 31
第十六章 消防安全理制度 33
第十七章 民爆物品运输安全规定 33
第十八章 民爆物品购销安全规定 34
第十九章 民爆炸物品装卸作业理制度 34
第二十章 爆破器材发放制度 35
第二十章 动火动焊危险作业理制度 36
第二十二章安全标准化绩效评定理制度 37
第二十三章 安全生产目标理考核办法 38
第二十四章 外员安全理办法 40
第二十五章事应急救援预案 43
总
第条 贯彻安全第预防综合治理方针保护职工生产程中安全健康加强公司安全生产工作领导预防减少安全生产事发生行提高公司济效益促进公司事业发展根国家行业部门安全生产法律法规劳动保护法令等关规定结合公司实际情况制定制度
第二条 公司承接项目工程等施工库房理运输理机械设备理等均适合规定
第章 安全组织机构
第条 公司安全生产实行二级理属理负责原安全组织机构公司项目安全理部门组成
第二条 公司设立安全生产领导组安全生产领导组公司安全理组织领导机构公司领导关部门负责组成职责：全面负责公司安全生产理工作研究制订安全理技术措施劳动保护计划实施安全理检查监督调查处理事等工作安委会日常事务公司质量安全生产部(简称质安部)负责处理负责落实国家行业公司安全生产方面指示求负责日常安全生产理监督检查指导协调全司安全生产工作
第三条 司属项目应成立安全生产领导组负责项目职工进行安全理教育制订安全理实施细操作规程实施安全理监督检查贯彻执行项安全指令确保生产安全安全生产领导组组长分质量安全领导担质量安全部长副组长现场负责担成员现场作业员
第四条 安全理责划分：公司法定代表公司安全生产第责公司安全生产全面负责技术负责技术方案安全方案负责项目负责项目安全生产第责项目安全领导组技术员安全员爆破员保员项目安全理相关责
第五条 施工现场操作员应持证岗
第六条 公司职部门必须职业务范围做安全理项工作级工程师技术员审核批准技术计划方案图纸种技术文件时必须保证安全技术劳动卫生技术运准确性
第七条 公司安全生产实行政工齐抓体制级组织负责充分支持协助行政部门做工作级工会组织应单位部门安全生产情况进行监督
第二章 安全生产责制
第条 公司安全目标：特殊工种员持证岗特种设备安全重伤死亡事年轻伤负伤率控制15‰
第二条 公司实行安全生产责制明确公司领导级类员安全工作应负岗位责进行全员全程全方位安全理企业负责公司安全工作负全面领导责分领导公司安全工作负综合监督责质量安全部分领导领导理分范围安全工作项目技术负责项目安全生产第责项目安全生产负全面责
第三条 公司领导层安全生产职责
总理
1企业负责单位安全生产第责者单位安全生产负全面领导责
2认真贯彻执行国家关安全生产法律法规方针政策安全生产列入企业理重议事日程
3建立健全单位安全生产责制
4公司理总体规划中突出安全第思想
5制定贯彻实施公司职业健康安全方针目标
6组织制定单位安全生产规章制度操作规程
7组织制定实施单位安全生产教育培训计划
8保证单位安全生产投入效实施
9督促检查单位安全生产工作时消生产安全事隐患
10组织制定实施单位生产安全事应急救援预案
11时实报告生产安全事
二支部书记
1认真贯彻执行国家关安全生产法律法规方针政策
2负责全员安全思想教育工作发挥员安全工作中骨干作掌握职工思想动态时解决思想问题
3教育干部牢固树立安全第思想克服官僚义形式义
4参生产安全事应急救援做善处理工作参加事调查分析组织全体员认真吸取事教训
5违反安全生产法规员干部进行教育造成事员干部责严予纪政纪处分
三分安全生产副总理
1公司安全生产工作负综合监督责协助总理贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策
2组织实施公司中长期年度特殊时期安全工作规划目标实施计划
3组织落实安全生产责制公司安全理工作进行统组织领导策划
4组织制定公司施工生产中安全技术措施费计划督促落实
5领导组织公司安全生产宣传教育工作确定安全生产考核指标
6领导组织公司定期定期安全生产检查保证公司安全生产保障体系正常运转
7定期组织召开公司安全生产委员会会议分析研究安全生产动态特点认真听取采纳安全生产合理化建议
8组织召开安全生产理现场交流会抓正反典型案例分析推动安全生产理工作深发展
9组织生产安全事调查负责生产安全事分析处理
四公司技术负责
1公司安全生产劳动保护技术工作负具体领导责
2认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策协助总理分安全副总理做安全方面技术领导工作公司施工安全生产中负技术领导责
3组织审批工程项目施工组织设计专项施工方案提出决定性意见
4领导编制审查企业安全操作技术规程安全技术攻关活动时解决施工中安全技术问题确定指导性安全技术方案
5负责审查公司新材料新设备新技术新工艺实施程中安全性组织重项目安全技术交底工作
7参生产安全事调查技术分析事原制定防范措施
第四条 职部门安全责
工程理部
1认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策部门劳动安全消防安全理工作进行监督检查
2负责相关方（项目合作方）资质审查组织项目合作方签订年度安全生产责书
3会关部门职工进行安全教育技术培训特种作业员持证岗情况进行监督检查
4组织施工组织设计会审方案中施工工艺安全技术措施进行审查
5科研攻关重方案审批程中坚持安全第原参研究制定重方案组织科技攻关积极推广应四新成果提高安全工作技术含量
6参安全操作方面安全检查协助改进技术存问题
7积极推广先进技术安全装备
8出现技术变更时负责组织安全操作规程评审修订工作
9发现违反国家级安全生产法规方针政策规章制度时权加纠正制止情节严重弄虚作假隐瞒事单位权调查举报
10参加生产安全事调查处理进行伤亡事统计分析报告协助关部门事进行调查处理提出防止事重复发生措施督促实施
二质量安全部
1拟订单位安全生产规章制度操作规程生产安全事应急救援预案
2组织单位安全生产教育培训实记录安全生产教育培训情况
3督促落实单位重危险源安全理措施
4组织单位应急救援演练
5检查单位安全生产状况时排查生产安全事隐患提出改进安全生产理建议
6制止纠正违章指挥强令险作业违反操作规程行
7督促落实单位安全生产整改措施
8参审查施工组织设计编制安全技术措施贯彻执行情况进行监督检查
9组织开展安全生产月安全生产标准化建设等活动员工进行安全生产宣传教育总结推广安全生产先进验
10参生产安全事调查分析处理负责编写事报告
三物资设备理部
1编制公司机械设备物资储运安全理规定制度技术操作规程等监督实施
2负责物资机电员安全培训组织机械设备操作员培训技术安全教育
3协助爆炸化学等物品采购储运等业务监督理
4负责投入项目施工机械设备安全性评价关
5负责相关方（材料设备供应方）安全资质审查建立相关方名录负责告知供应方关安全环保等注意事项
四财务部
1保证安全生产劳动保护费规定提取监督专款专
2建立安全生产专项费基金时支付安全生产款
3协助办理职工工伤保险业务时兑现安全奖惩资金
4负责生产营资金部结算调剂监督工作确保部资金安全
五综合部
1根国家关安全生产方针政策公司实际配齐具相关资质技术实践验安全理员保证安全干部素质
2做新调入转业作业员理员安全培训教育工作
3国家规定负责审查作业员资格权领导建议调整补充安全监督理员
4负责办理职工工伤保险业务
5参加工伤亡事调查认真执行事责者处理决定
6认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策单位劳动安全消防安全理工作进行监督检查
7力宣传国家安全生产方针政策法律法规配合开展安全活动种安全生产竞赛做宣传激励工作时总结报道安全生产先进单位事
8负责公司消防保卫工作
9负责公司食堂检查工作搞饮食卫生预防疾病食物中毒发生
六市场开发部
1认真贯彻执行国家方政府关安全生产法律法规方针政策部门劳动安全消防安全理工作进行监督检查
2严格遵守公司关保密制度确保公司营安全
3根前济形势行业情况政府相关政策等结合公司实际情况选择投资项目时做安全理工作规划协助监督项目安全理工作
第五条 项目责
分安全生产领导
1贯彻执行国家级关安全生产法律法规理办法组织制订工程项目安全理实施细严格履行安全理职责
2成立安全生产领导组明确安全理员支持指导工作干扰阻挠行职权
3定期组织安全检查发现事隐患时整治支持安全理员工作规定提取落实安全生产技术措施费
4积极协助调查分析处理员工分承包商员伤亡事承担相应领导责
5发生事时做现场保护抢救工作时报组织事抢险分析事原制定落实纠正措施预防措施
6定期定期深入现场仓库解检查指导安全工作发现隐患时监督整改
7认真贯彻五时落实安全设施留隐患坚持生产安全时计划时布置时检查时总结时评
二 项目技术负责
1贯彻落实国家安全生产方针政策严格执行安全技术规程规范标准结合工程特点持安全技术交底
2制定相应安全技术措施时解决执行中出现问题
3持项目安全防护设施设备验收严格控制符合标准求防护设备设施投入中设施设备规定组织定期检查发现问题时处理
4参加项目安全生产检查工作工程项目中存事隐患安全素技术提出整改意见消办法
5组织员工进行常性安全生产教育技术培训发动群众实行全员全方位全程安全理
6着安全生产生产必须安全原安全生产工作生产安全事负直接领导责
7工程项目生产程中安全生产负技术责
8发生事时做现场保护抢救工作时报组织事抢险分析事原制定落实纠正措施预防措施
9定期召开安全生产分析会分析项目安全生产动态时解决 安全生产中存问题
三技术员
1编制审核施工组织设计时必须包括相应安全设施安全技术措施检查督促实施
2设计工作中保证引标准规范规程效文件
3新工艺新技术新材料新设备制定相应安全措施操作规程
4检查指导施工时时检查指导现场安全生产安全生产设施符合规定违反安全技术规程施工设备工具状况良时制止施工负责反映落实整改
5参加类安全生产检查技术方面进行分析提出整改意见参加关安全设施设备验收
6负责制定改善劳动条件减轻劳动强度消噪声治理尘毒危害等方面技术措施
7会安监部编制安全技术教育计划职工进行安全技术教育
8认真编制施工作业指导书参施工前全体作业员进行安全技术交底
四爆破保员安全职责
1严格执行火工物品理项规章制度遵守天二十四时值班制度擅离职守
2严禁携带易燃易爆品明火入库准仓库吸烟酗酒
3负责验收保发放统计爆破器材保持完备记录做火工物品出仓六相符（购进储存领发出退回销毁账目相符）时统计报告质量问题期变质失效爆破器材做月报工作
4专库专严禁性质抵触火工物品混起领药员进入库
5违章规定手续进库领火工物品员权拒绝入库发货时单位领导公安机关报告
6未公安机关批准准转转卖赠送私存火工器材
7发现火工物品短少丢失盗认真保护现场时报告单位领导公安机关
8爆破员安全作业证领取手续完备员发放爆破器材
五爆破安全员安全职责
1严格遵守火工物品理项规章制度安全技术操作规程熟悉火工物品性负责单位爆破器材购买运输贮存程中安全理
2单位火工物品实施安全监督发现安全素时采取措施整改听劝阻违章操作员时报告单位领导公安机关处理
3爆破员起计算天现场爆破实际火工品量检查爆破器材现场情况剩余爆破器材时退库情况
4深入爆破现场爆破员炮眼装药制造药包现场爆破处理哑炮残药等实施安全监督
5爆破前应规定危险区域布置岗哨加强警戒检查清退余药催促关员远离危险区发出爆破信号爆破爆破员起检查爆破结果爆破结束发出爆破解信号
6权制止公安机关检举揭发违反火工物品理规定行事异常情况权停止延期爆破发生爆破事时时抢救外保护现场立报告单位领导公安机关
7督促爆破员保员押运员作业员规程安全操作细求进行作业制止违章指挥违章作业纠正错误操作方法
8常检查单位爆破器材仓库安全设施完情况爆破器材安全搬运制度实施情况
六爆破员安全职责
1严格遵守火工物品理项制度安全操作规程熟悉火工物品性
2作业时必须带爆破员作业证备检查
3天现场爆破实际求药量领取爆破器材剩药残药天清退交仓库保领取火工物品需妥善保乱堆乱放擅销毁挪作转送
4装炮眼药制造炸药包点火爆破处理哑炮时催促关员离开操作现场操作程中接受安全监炮员监督检查
5装药爆破前必须检查警戒情况爆破指挥员发出爆破信号方点火进行爆破作业爆破时应监炮员认真数清爆破炮眼响数爆破应检查爆破结果发现盲炮安全素应时报处理
6权制止公安机关检举揭发违反火工物品理规定事异常情况权停止延期爆破发生爆破事时时抢救外保护现场时报告单位公安机关
七 仓库班安全生产职责
1民爆炸物品仓库专门储存民爆炸物品
2确保四防（防技防物防犬防）落实位
3认真做进出库区员车辆登记工作
4库房核定储量存放性质相抵触物品准库储存
5民爆破器材企业安全理规程求认真做定员定量工作
6民爆炸物品安全理条例规定做民爆物品入库发放做帐目清楚帐物相符
7做天巡查登记工作发现异常情况时报告
8做防潮防热防冻防霉防洪防火防雷防虫防盗防破坏（十防）库尘土禁物水汽凝结漏雨渗水事差错包装损坏锈蚀霉烂鼠咬虫蛀等工作
9规定求组织仓库理员参加事应急救援预案演练
八仓库负责安全职责
1民爆物品仓库工作负全面责
2严格国家行业关法律法规安全规程公司项安全理规章制度实施仓库工作理
3监督做进出库区车辆登记工作
4库房核定储量存放性质相抵触物品准库储存
5民爆破器材企业安全理规程求认真做定员定量工作
6民爆炸物品安全理条例规定做民爆物品入库发放做帐目清楚帐物相符
7带头检查督促仓库员工严守岗位职责规操作杜绝违章行发生确保仓库财物安全库容库貌整洁美观时解发现组织采取效措施迅速排仓库异情险情
九押运员岗位职责
1接受安全生产教育培训考核合格持证岗
2掌握职工作须安全生产知识提高安全生产技增强事预防应急处理力
3确保押运民爆物品品种数量准确误送目
4监督运输车辆公安机关指定日期线路行车速度行驶
5监督装载民爆物品超载性质相抵触民爆炸物品混装
6严防途中丢失盗发生事
7货物达目监督收货单位收货证签注物品达情况运输证交回原发证公安机关
十 警卫员安全生产职责
1坚守岗位严守仓库安全理等项规章制度
2提高警惕做库区巡逻安全保卫工作时发现排库区异情立刻报告单位领导
3严进库关谢绝非工作员未批准进入库区劝绝进库员携带移动通讯工具易燃易爆物品烟火入库认真做进入库区车辆员登记工作
4时接听电话时开关库区路灯
5搞环境卫生保持库区清洁
十 装卸作业员安全职责
1接受安全生产教育培训应掌握装卸民爆炸物品危险性质应急措施
2严格遵守民爆炸物品装卸理制度项理制度
3进入装卸作业区准穿带铁钉鞋子高鞋易产生静电衣服
4装卸作业员准携带烟火通讯工具进入现场装卸应发生火花工具
5暴风雷电等恶劣气候应进行民爆物品装卸作业
6装卸作业场严禁明火装卸电雷时现场应带电设备
7操作时轻轻放严禁拖拉撞击抛掷脚踩翻滚侧置倒置危险品脚踩包装箱站包装箱作业
8装卸时发现包装破损数量清应时报告准发货
9装卸结束应现场扫干净
十二班组长
1认真执行模范遵守级关安全生产规章制度领导班组安全作业班组生产安全负责
2组织开班前安全生产交底会认真执行安全交底违章 操作违章指挥时权拒绝违章指挥
3常组织班组工学安全操作规程规章制度做新 工入场教育教育工情况违章作业听劝阻 违章作业员责令停止作业
4班前机具设备防护品作业环境进行安 全检查发现问题解决作业
5生产程中常注意检查施工现场（作业场）存 安全素发现隐患时解决解决立报请级釆取措 施保证安全方继续作业
6发生工伤事立工区长报告保护现场做记录 组织班组员分析事原中吸取教训改进工作
7组织班组安全生产竞赛评时表扬事学推广安全生产先进理验
十三生产工
1努力学劳动卫生安全生产知识觉遵守项规章制度 安全操作规程做违章作业
2觉遵守劳动纪律服领导听指挥
3爱护正确生产设备防护设施防护品
4权拒绝违章指挥制止违章作业动采取措施解决问题
5积极参加安全生产活动提出合理化建议揭露批评安全 生产工作中缺点问题
6发生事时应积极抢救保护现场实关负责报告
第三章 安全生产教育技术培训制度
1民爆炸物品营单位业员应安全生产培训具备事岗位相适应安全生产知识理力操作技未培训考核合格员岗
2民爆炸物品营单位负责安全理员（包括董事长总理理分安全生产营储运保卫等安全生产工作相关负责专兼职安全生产理员）必须资质部门组织实施培训取岗资格证书
3公司技术员爆破员安全员保员驾驶员押运员特种作业员须相应资格培训取事工作相应岗资格方岗
4公司应根工作性质业员进行强制性安全检查生产培训保证具备岗位安全操作应急处置等知识技方安排岗作业
5民爆炸物品营单位业员安全生产培训应包括容：
（1）民爆炸物品安全生产规程国家法规规章标准
（2）民爆物品营单位业员责权利义务
（3）单位安全生产情况安全生产基知识
（4）单位安全生产规章制度劳动纪律
（5）单位安全生产环境危险素
（6）单位事应急求援预案关容
（7）岗位安全职责安全生产操作领安全操作技安全隐患发现消设备障识排
（8）关事案例等
（9）需培训容
6民爆炸物品营单位业员安全生产培训单位组织实施年必须全体员工进行二次安全教育做安全警钟常鸣
7业员营单位调整工作岗位离岗年重新岗时应重新接受安全生产培训
8公司安全部门年初应制定安全教育培训计划组织实施效提高员工安全意识操作技年底做安全教育工作总结
9安全教育培训应作相应登记考试卷等记录保存三年
附：安全教育培训登记表
第四章 安全生产检查制度
1公司实行三级巡回检查制度爆破工程现场民爆仓库公司重点巡回检查部位
2三级巡回检查分公司负责月安全检查（公司级）公司专职安全员仓库负责周安全检查（部门级）安全员保员日安全检查（级）
3企业负责月定期定期爆破施工现场民爆炸物品仓库进行检查检查结果做记录
4企业专职安全员仓库负责周须爆破施工现场民爆炸物品仓库进行检查施工现场检查安全防护安全设施安全措施进行检查储贮仓库检查检查：出入库情况仓库堆放情况消防器材防雷避雷防盗报警电视监控等设施完情况进行检查检查情况详细做记录
5安全员天施工现场进行安全检查特爆破作业否存危石危坡盲炮拒爆处理等情况进行仔细检查保员天必须仓库储存进出库情况定员定量堆垛仓库卫生温湿度表等进行全面认真检查检查情况做记录
6次检查日期检查容发现问题整改负责整改期限整改落实情况必须形成记录
附：安全检查表
第五章 现场安全理制度
第条 建立施工安全准备工作验收制度工程开工前项目部应检查验收安全准备工作确认合格方开工
第二条 验收容包括：施工组织否安全生产文明施工容设计安全生产责制否建立安全目标否确定进场施工机械设备否验收符合安全技术规范求安全防护设施否位符合求施工方案否进行书面安全技术交底种工序否制订相应安全措施作业员否培训持证岗施工中发生危险否针性预防措施施工安全标志否规定设置等
第三条 施工现场建立安全检查查制度项目部月组织关员进行安全检查检查形式重点查抽查互查综合检查检查容工程列危险源害部位民爆品库等实行挂牌施工明确安全责施工料具堆放整齐种安全防护设施齐全现场整洁做定期检查维修
第四条 加强设备理种机械设备容易体发生伤害部位必须安装效安全防护装置建立理运行修理制度带障工作防止机械设备障伤事发生
第五条 严格执行种民爆物品保运输理制度落实安全防护紧急避险措施
第六条 安全检查中发现事隐患安监部发整改通知书责单位应规定期限整改容求进行整改整改结果反馈项目部安监部安监部应进行踪验证
第七条 建立工例会制度项目部月召开安全生产分析会议专题研究安全生产问题制定安全生产计划通报季度检查情况督促落实安全隐患整改情况抽查验证安全隐患整改情况法律法规关标准涉身财产安全危险性较方案危险源实行审批制度
第八条 建立信息反馈制度项目部应制定生产安全事隐患应急预案报公司安监部备案发生生产安全事事单位必须规定程序时限时准确报隐瞒报拖延谎报种方式阻碍干涉事调查法领导相关责报力资源部予行政处分单位均权举报类安全生产事隐患严重违反安全生产法规行
第六章事统计报告处理制度
1根生产安全事报告调查处理条例事分类：
① 特重事指造成死亡30者100重伤（包括急性工业中毒）1亿元发直接济损失事
② 重事指死亡1030死亡者50100重伤者5000万1亿元直接济损失事
③ 较事指死亡310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
④ 般事指死亡3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
2事发生事现场关员应立单位负责报告单位负责接报告应时事发生县级安监局行业部门（贸局）报告发生交通事应立报告交警部门处理发生火灾事应立报告消防部门处理
3事发生单位负责接事报告应立启动相应事应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失
4事发生关单位员应妥善保护事现场相关证单位破坏事现场毁灭相关证抢救员防止事扩疏通交通等原需移动事现场物件应做出标志绘制现场简图做出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
5事报告应包括容（出现新情况时应时补报）
① 事发生单位时间点事现场情况
② 事简伤亡数（包括落明数）直接济损失初步估计
③ 事发生原初步判断
④ 事发生采取措施事控制情况
⑤ 事报告单位负责联系联系电话
6事报告应时准确完整单位事迟报漏报谎报者瞒报
7公司负责关员应配合民政府成立委托事调查组进行事调查擅离职守应进接受事调查组询问实提供关情况
8发生事应认真吸取事教训落实防范整改措施防止事次发生负责事调查民政府批复单位负事责员进行处理
9事处理应坚持四放原民爆破器材企业火灾爆炸中毒事处理完毕企业应填写民爆破器材企业火灾爆炸中毒事档案报国家民爆行业行政部门事档案格式应符合民爆破器材企业安全理规程求
第七章 安全生产奖罚实施细
1强化安全责提高职工安全工作积极性安全工作坏济利益挂钩加强制度考核增加济效益
2公司执行月份安全奖惩考核办法
3公司设立月安全奖金公司安全部门安全员负责级关部门检查情况进行月汇总根检查结果员工进行考核月严格履行安全职责遵守公司规章制度实现安全生产发定数量安全奖金安全职责履行位违反规章制度劳动纪律符合安全生产求行根考核标准予定济处罚
4库区域吸烟生火等严重违规造成严重果事发现次罚款500元第二次重复违规扣发年终奖金50年终奖50第三次重复违规予辞退
5施工中规范标准进行操作工作中发现般性违规违章次扣罚50元
6制度严肃性全体员工互相监督
第八章 劳动防护品理制度
1根安全生产防止职业性伤害需公司劳动者免费提供符合国家规定劳动防护品
2劳动防护品必须规定标准发放货币物品代应配备劳动防护品严禁发放劳动防护品名义发放种福利物品
3部门负责应教育职工劳动防护品规防护求正确劳动防护品
4职工工作中必须穿戴劳动防护品严禁穿化纤衣服带钉子鞋进入库房接触民爆炸品
5特种劳动防护品应定点营单位生产企业购买购买劳动品须单位安全技术部门（员）验收前防护功进行必检查检查合格方
6劳动防护品发放标准表：
工 种
夏服（套）
冬服（套）
胶鞋（双）
备注
保员
施工组
警卫组
驾驶组
押运组
搬运组
机关组
第九章 隐患排查治理理制度
建立公司安全生产事隐患排查治理长效机制强化安全生产体责加强事隐患监督理防止减少事保障民群众生命财产安全根安全生产法等法律法规制定规定
建立健全事隐患排查治理制度公司负责公司事隐患排查治理工作全面负责
二部门发现事隐患均权公司安监部报告公司安监部接事隐患报告应职责分工立组织核实予查处发现报告事隐患应相关部门处理应立移送相关部门记录备查
三法律法规规章标准规程求事生产营活动严禁非法事生产营活动
四建立健全事隐患排查治理建档监控等制度逐级建立落实负责业员隐患排查治理监控责制
五保证事隐患排查治理需资金建立资金专项制度
六定期组织安全生产理员相关员排查公司事隐患排查出事隐患建立事隐患信息档案职责分工实施监控治理
七建立事隐患报告举报奖励制度鼓励发动公司员工发现排事隐患发现排举报事隐患功员应予物质奖励表彰
八季年公司事隐患排查治理情况进行统计分析分季度15日前年1月31日前关部门报送书面统计分析表统计分析表应公司负责签字重事隐患公司前款规定报送外应时安全监监察部门关部门报告重事隐患报告容应包括：
（）隐患现状产生原
（二）隐患危害程度整改难易程度分析
（三）隐患治理方案
九般事隐患公司负责者关员立组织整改重事隐患公司负责组织制定实施事隐患治理方案重事隐患治理方案应包括容：
（）治理目标务
（二）采取方法措施
（三）费物资落实
（四）负责治理机构员
（五）治理时限求
（六）安全措施应急预案
十事隐患治理程中应采取相应安全防范措施防止事发生
第十章 安全生产费理制度
第条 保证安全生产需资金投入形成企业安全生产投入长效机制企业达法定安全生产条件改善企业安全生产环境根中华民国安全生产法国务院关进步加强安全生产工作决定（国发[2004]2号）福建省安全生产条例高危行业企业安全生产费财务理暂行办法（财企[2006]478号）制定办法
第二条 安全生产费指企业规定标准提取成中列支专门完善改进企业安全生产条件资金
第三条 安全费提取根高危行业企业安全生产费财务理暂行办法（财企[2006]478号）安全费提取标准工程造价15％企业提取政府监督确保需规范原进行财务理
第四条 安全费范围
（）完善改造维护安全防护设备设施支出中包括：
1施工现场防尘质监控防灭火防治水通风系统支护防治滑坡设备专门安全防护应急救援机电设备供配电系统
2民爆品库房等作业场监控监测通风防晒调温防火灭火防爆泄压防毒消毒中防潮防雷防静电防腐防渗漏防护围堤者隔离操作等设施设备
3施工运输工具安全状况检测维护系统运输工具附属安全设备等
（二）配备必应急救援器材设备现场作业员安全防护物品支出
（三）安全生产检查评价支出
（四）重危险源重事隐患评估整改监控支出
（五）安全技培训进行应急救援演练支出
（六）安全生产直接相关支出
第五条 单位业员办理团体身意外伤害保险意外伤害保险职工提供职业病防治工伤保险医疗保险需费安全费中列支
第六条 安全费优先满足安全生产监督理部门单位安全生产提出整改措施达安全生产标准需支出
第七条 单位应建立安全生产费理制度编制年度安全生产费计划确定项目落实资金完成时间责安全生产费投入落实处
第八条 安全生产费计划应工程部专职安全员根施工进度计划合理安排
第九条 安全生产费应项目部负责安监部签字确认方支取
第十条 项目部应建立安全生产费台帐注明产品名称型号部位时间
第十条 单位应时足额提取安全生产费规定年度财务会计报告中企业应该披露安全生产费提取具体情况
第十二条 公司财务部安监部权单位安全生产费提取理进行监督检查
第十三条 未办法提取安全生产费单位公司安监部会财政部门责令限期改正予警告逾期改正公司安监部相关规定进行处理
第十章 安全生产业资料理办法
第条 进步完善公司安全生产业资料理安全生产业资料理规范化制度化科学化实现安全第预防综合治理方针强化业员安全意识防范知识提高企业安全生产理水减少生产安全事断提高企业市场竞争中形象信誉特制定办法
第二条 建立安全业资料理台帐
公司应建立安全业资料理台帐设专负责业资料理负责现场线资料搜集记录档整理收集项目部级安全生产教育安全会议安全技术交底项安全台帐等资料落实级相关文件求协调部门制定项安全生产制度应急救援预案安全专项施工方案安全防护措施安全工作计划总结等工作
第三条 安全生产业资料工安全生产理原始记录指导安全生产作业纲领性文件真实详细反映工程安全生产理水安全工作质量水
第四条 安全生产业资料理分类
安全生产业资料分10类57类
类均安（安全生产业资料）字头面分代号
10类名称分安1组织保证体系 安2安全生产规章制度 安3隐患排查治理 安4职工劳动保护教育安5安全费理 安6特种设备理安7专项方案预案 安9环境保护安10事理
57类容：
安1 组织保证体系
安11 企业资质证书
安12 企业营业执
安13 安全生产许证
安14 安全生产计划目标
安15 安全生产理领导机构
安16 公司安全理组织机构图安全理网络图
安17 类员资料
安2 安全生产规章制度
安21 安全生产责制
安22 安全生产文明施工项理制度
安23 安全生产责书
安24 安全操作规程
安25 相关安全文件收文发文理
安26 安全工作开展情况月报
安27 级求总结报告
安28 相关安全法律法规目录
安3 隐患排查治理
安31 危险源点辨识
安32 危险源点监控措施
安33 危险源告知记录
安34 重危险源点监控记录
安35 日常安全检查记录
安36 机械设备维修检查记录
安37 整改反馈记录
安38 火工材料理台帐
安39 隐患排查治理情况季报
安310 检查验收记录
安4 职工劳动保护教育
安41 施工班组员花名册
安42 事职业危害员定期健康检查记录
安43 参加工伤保险意外伤害保险记录
安44 劳动保护品验收记录
安45 劳动保护品发放记录
安46 安全培训教育
安461 安全培训教育计划
安462 安全技术交底记录
安463 安全教育记录
安464 三级安全教育记录
安48 安全会议记录
安5 安全费理
安51 安全费计划
安52 安全费台帐
安53 安全奖罚台帐
安6 特种设备理
安61 特种设备检验合格证书
安62 租赁合
安63 检查记录
安7 专项方案预案
安71 时电方案
安72 防汛防台预案
安73 综合应急预案专项应急预案应急处置方案
安74 应急演练记录
安9 环境保护
安91 环境保护体系措施
安92 环境保护检查记录
安10 事理
安101 事报告
安102 事处理
安103 事季报年报
第五条 施工现场安全生产保证体系理资料（工安全理台帐）填写基求
安全业资料现场安全理施工现场安全工作两组成部分安全业资料施工现场安全工作起着决策指导作记录施工现场安全状态施工现场现状反映安全理工作效果步决策提供信息安全业资料填写制作必须遵循实记录工作真实反映现状原现场业理真正统起全面全员全程实施安全理
第六条 编写安全理资料基求：
1 资料中空格般必须填写时法填写（暂时掌握）暂时空缺解时补充填写清楚
2 资料应做专填制专保书写字迹应端正潦草乱涂乱改缺页污损
3 资料宜采活页形式便编制工作需装订时分类进行常表式（安全检查记录表类验收单等）外单行复印表
4 资料分类10类（第层次）57类（第二层次）分第三第四层次编号写作：安251（代表第三层次）安2521（代表第四层次）次类推
5 资料中图表样式类图表途致分三种类型：
(1) 固定式统求格式印制表式求表格容填写意变更栏目
(2) 半固定式变更部分容表式类表式容分两方面固定部分工作求非固定部分工作落实象（组织机构员等）非固定部分栏目变更工实际情况填写相关容
(3) 非固定式表式单位行设计制作理资料中没出样张总类表式求必须根现场实际（组织理员等组合）结合表式题求进行编制表式反映出相关工作容
6 理资料填制员般应全面学理解基础开展工作
7 参考关书籍单位制作理资料时切忌搬抄根工实际进行编制
8 现场检查验收记录必须量先定量定性原进行现场实际情况具体数必须填写实际数法写清数文字说明
9 单位编制安全业资料时应根行业方关理部门规定增加相关求记录资料中安全理求更趋完善更符合安保体系求
第七条 施工现场安全生产保证体系理资料（工安全理台帐）编制说明
面安全业资料编写制作点作说明
安1 组织保证体系
安14 安全生产计划目标
编制说明
安全生产计划年度计划时限施工工期超两年工期限安全生产目标标容具体求重伤死亡事零轻伤负伤率控制15‰（施工合中明确求应合求制定）制定安全理目标应根安全生产责求专业理目标分解项目部
安15 安全生产理领导机构
编制说明
公司应成立安全生产理领导组相关文件体现
安16 工程项目部安全理组织机构图安全理网络图
编制说明
机构图项目部根工程安全理组织实际进行编制项目理施工现场安全生产保证体系第责机构图第层次项目领导班子（副理等）第二层次施工队部门第三层次机构图中求做底横边责安全理网络图应详细工区专职安全员兼职安全员
安17 三类员资料兼职安全员资料
编制说明
项目部应收集类员资料（花名册安全考核证书学历职称身份证）
安2 安全生产规章制度
安21 安全生产责制
编制说明
项目部应制定级员安全生产责制装订成册项目部级员安全生产责制应检查责制建立执行考核情况责应知道讲出安全生产责包括实现工程安全目标承担安全责
安22 安全生产文明施工项理制度
编制说明
施工现场安全文明施工项理制度指项目部级（包括企业级部门公司）部门制定项理制度安全生产规章制度应包括列相应容：
（）安全生产检查事隐患排查整改
（二）安全生产教育培训
（三）危险作业场设备设施安全理
（四）重危险源安全措施
（五）职业卫生预防措施
（六）安全生产费理
（七）劳动防护品配备理
（八）生产安全事应急救援措施
（九）生产安全事报告调查处理
（十）安全生产奖励
（十）保障安全生产容
项理制度首先符合国关法律法规规定次适应时施工生产实际
安23 安全生产责书
编制说明
公司签订安全生产责书落实现场员施工班组安全生产责书中应注明班组类
安26 安全工作开展情况月报安27级求总结报告
编制说明
项目部应月25日前安全工作开展情况月报时报文件求应根求时报公司质安办整理存档
安3 隐患排查治理
安31 危险源点辨识安32重危险源点防范措施安33危险源告知记录安34重危险源点监控记录
编制说明
项目部应现场进行危险源辨识重危险源应制定安全措施监控记录危险源告知记录结合安全教育法三卡进行
安35 日常安全检查记录
编制说明
1 安全检查类型时间分定期（年月旬等）定期（突击节假日季节性等）检查范围分全面专项（防火电）检查
2 安35检查记录范围包括：项目组织查行业理部门级部门区等进行检查
3 项目部专职安全员应日现场进行安全巡检填写安全生产检查记录级检查签发整改通知书项目部应根整改容性质进行分析研究编写反馈报告专职安全员应反馈情况记录安全生产检查日记录簿
安36 机械设备维修检查记录
编制说明
项目部应定期做机械设备维修检查记录
安38 整改反馈记录
编制说明
项目部签发整改通知书式三份应月安全工作开展情况月报报公司质安办份
安39 民爆物品材料理台帐
编制说明
根公安机关求填写整理档
安310 隐患排查治理情况季报
编制说明
项目部季度时填写表数未年1月填写日期累计数报表应季度第三月25日前报公司质安办
安311 检查验收记录
编制说明
1工程编制施工组织设计设计数填写外必须符合技术规范
2 检点记录指检查象实查情况应记录清楚查项目全数检查机抽查？抽查例？抽查点？抽查部位等实查数记录清楚
3 类验收单中未事宜参阅项目施工组织设计安全保证计划求关技术规范进行
安4 职工劳动保护教育
编制说明
1项目部应业员登记造册员花名册容应包括：身份证复印件进出场记录属班组工种受教育情况
2项目部应定期组织事职业危害员定期健康检查记录工应参加工伤保险意外伤害保险相关记录
3安全品验收记录中应生产许证产品出厂合格证劳动保护标志
4级安全教育培训计划围绕年度安全生产目标指标结合国家行政部门颁发新标准新条例安排安全教育培训计划列出培训象明确学容考核成绩进行记录
5项目部应开展三级安全教育日常安全教育安全技术交底安全教育必须落实职工受教育员必须签字时必须考核合格岗项目部考核记录
安5 安全费理
编制说明
安全费计划应根工程实际情况安排安全资金投入包括：安全设备仪器等日常维修费安全教育培训费必安全防护措施安全防护品费关安全先进技术研究推广费安全奖励资金
安74 综合应急预案专项应急预案应急处置方案
编制说明
综合应急预案应包括单位应急组织机构职责预案体系响应程序事预防应急保障应急培训预案演练等容
某种类风险应根存重危险源发生事类型制定相应专项应急预案专项应急预案应包括危险性分析发生事特征应急组织机构职责预防措施应急处置程序应急保障等容
危险性较重点岗位应制定重点工作岗位现场处置方案现场处置方案应包括危险性分析发生事特征应急处置程序应急处置点注意事项等容
具体编制求请查生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）
安8 事理
编制说明
季度项目否发生伤亡事律填写事季报表（式两份）季度第三月25日前报公司质安办
便资料理公司统部分资料表格格式原已统格式未做修改原填写公司逐渐量统填写格式办法印发日起施行
附1：常适安全法律法规目录
附2：相关资料表格
第十二章 安全生产工作会议制度
1安全例会目贯彻执行国家级关部门制定方针政策法规企业项安全理制度时掌握解企业安全工作状况研究解决公司存安全问题
2安全例会般月初召开次会议公司负责持部门负责安全机构成员参加
3会议容总结考评月安全工作布置月安全生产工作研究讨公司存问题传达贯彻级关安全生产精神规定学相关安全法律法规等
4公司遇特殊情况重安全工作事项需决定级重安全工作精神传达贯彻公司重突发性事分领导员认必时召开安全工作专题会议
5年组织次安全总结计划会议总结年公司安全工作表彰安全工作优秀提出年度安全工作目标采取计划措施布置工作务签定安全责落实安全职责
6办公室做会议组织记录会议决定重事项必须形成会议记发部门记录容应包括时间点持参会员记录会议题会议容等
7级领导（部门）须认真贯彻落实办公室负责安全办公形成决议进行督办落实情况应记录
第十三章 领导带班工作制度（值班制度）
总
第条 进步加强公司安全生产理根国务院关进步加强企业安全生产工作通知七部委关加强重工程安全质量保障措施通知关法规规定制定工作制度
第二条 公司机关工程项目现场领导带班生产实施监督检查考核评价等应遵守制度
第三条 制度称带班领导包括机关带班领导施工现场带班领导包括安全总监
二带班生产
第四条 机关领导带班指两会期间节假日台风汛期等应急情况组织协调指导全司安全生产活动
施工现场项目领导带班生产指项目领导施工现场组织协调指导工程项目安全生产活动
第五条 机关领导带班时公司领导应公司总部时紧急事务需离开应值班员交代相关注意事项联系方式离开市区
第六条 项目工程施工期间项目领导必须施工现场轮流带班生产
第七条 项目理爆破施工合段安全生产理第责落实带班生产制度负全面领导责
第八条 项目理部应根项目施工特点建立项目领导施工现场轮流带班生产制度明确工作容职责权限员安排考核奖惩等求制定月份带班生产计划附件）严格实施
第九条 项目理事务带班生产时项目理应指定项目领导承担带班工作提前相关单位报备
项目施工期间应项目理部驻施工现场设立项目领导带班公示牌（附表二）公示日带班生产领导职务联系方式带班作业项目片等
第十条 项目部领导带班生产方式：
（）带班生产：巡视检查领导根施工现场安全生产状况选择日存安全隐患施工部位危险性较分部分项工程合段首件工程等作业区蹲点带班生产
（二）现场检查：日合段施工作业区进行巡视检查基掌握施工现场安全生产状况重点检查危险性较分部分项工程事发易发施工环节存较安全隐患施工部位
第十条 总部领导带班时应履行职责：
（）检查值班员否岗
（二）负责级文件传达监督司属单位贯彻落实
（三）检查总部否存安全素
（四）督促值班员做值班记录
第十二条 项目领导带班生产时应履行职责：
（） 进行班前教育
（二） 检查合段安全生产条件落实情况：
1员岗情况
2机械设备运行情况
3作业环境情况
4专项施工方案落实情况
（三）排查合段事隐患
（四）加强重点部位关键环节施工指导时制止三违（违章指挥违章操作违反劳动纪律）行施工现场存重隐患工程应危险区域撤出作业员者暂时停止施工限期整改报告项目监理建设单位
（五）规范填写带班工作记录表（附件三）带班项目领导准确记录岗离岗时间委托交接相关员班前教育容施工现场安全生产条件落实情况问题隐患处理情况相关指令班需注意事项等带班工作记录表必须班领导行填写严禁代填写确保记录真实性安监部门应带班工作记录表月时档
附件：
月份带班生产计划表
单位 年 月
日期
带班领导
职务
带班工点
备注
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24
总计
×××
项目理
月计×班
×××
项目副理
月计×班
×××
项目总工
月计×班
×××
项目副总工
月计×班
×××
安全总监
月计×班
项目理： 编制：
第十四章 安全生产举报制度
充分发挥公司广员工安全生产监督作时掌握处理员工举报调查处理事瞒报事安全隐患等种安全生产违法行中华民国安全生产法福建省安全生产条例特制定制度
受理范围容
公司施工爆破工程项目中存较事隐患安全生产事瞒报私处理等严重违反安全生产行
举报制度中举报指公司员工
二受理原
坚持部门理分级负责谁谁负责法时原部门部解决问题推部门部解决问题应公司领导汇报时处理
三举报方式
举报采书面报告电话走访等形式公司质量安全生产办公室反映情况提出建议意见投诉请求
公司质量安全办公室举报电话：
举报邮箱：
四举报受理
1举报情况应细心接听询问清楚实记录举报保密
2举报愿公开身份应尊重举报权利
3举报容属部门受理情况应部门负责公司领导反映分领导批示时反馈责部门处理
五举报处理
相关部门接安全举报必须规定举报情况进行核实般举报情况周处理完毕形成书面材料报告公司领导情况特严重事隐患较举报争取短时间处理整改完毕
第十五章 民爆炸物品库房理制度
1民爆炸物品必须储存专仓库仓库应国家相关规范标准设计通资质评估机构评估合格行业部门验收方
2库房应醒目库房标识牌库区门库房等显著位置必须设置安全警示标识
3民爆炸物品仓库应配备2名保员2名警卫员实行24时值班制度做值班记录
4建立交接班制度严格执行交接班员未交接班擅离开工作岗位必须面面办理交接班手续双方签字确认
5建立出入库查验登记制度：
① 收存发放民爆物品必须爆炸物品运输证出库传
票收发物品进行核查验登记做帐目清楚帐物相符
② 收存民爆物品应坚持四入原：A没公安机关签发
爆炸物品购买证证爆炸物品运输证规定手续入库B 品名数量符入库C 物品混存期变质失效入库D 库存超量入库
③ 发放民爆物品坚持四发原：A 没公安机关签发
爆炸物品购买证发B 运输工具符合规定发C 品名数量单符发D 期失效变质发
④ 出入库登记应包括出入库日期时间送提货车号品名
规格数量编码等求押运员发货登记簿签字
6仓库理实行双双锁制度
7严格定员定量理制度规定严禁超员超量严格执行库存放规定库存放杂物废品严禁库房住宿进行活动
8库民爆物品堆放执行定置理库房明显位置设定置理图存放区域画清晰定置线超品种超定置线存放
9民爆物品仓库产品堆放应利行走搬运方便堆放稳固箱标记应露外面便查遵守列规定：
① 批号堆放规格危险品应分垛堆放做先进先出
② 仓库装运通道12米行检查清点通道宽度08米通道严禁堆放物品堆垛边缘距墙应03米 堆垛间距离应01米
③ 堆放工业炸药工业索类火工品等成品箱堆垛总高应超18米堆放雷起爆器材成品箱高度超16米
10民爆物品仓库宜根产品特性做防潮防热防冻防霉防洪防火防雷防盗防破坏（十防）库尘土禁物水汽凝结漏雨渗水事差错包装损坏锈蚀霉烂鼠咬虫蛀库边杂草库周围25米范围针叶树竹林水沟阴塞（十二）
11库房通风良应备温度计湿度计室温超35℃相湿度低60天应检查库房温度相湿度做记录
12库应保持整洁库房周围杂草易燃物8米范围设防火隔离带
13严禁库房开箱拆包需开箱拆包作业应防护土堤外进行
第十六章 消防安全理制度
1民爆炸物品易燃易爆物品必须做防火措施杜绝火灾爆炸事
2公司民爆炸物品仓库围墙范围定禁火区禁火区火源实行严格制
3禁火区严禁抽烟明火严禁携带烟火手机等通讯设备严禁电炉严禁容易引起燃烧爆炸物品带入
4进入库区车辆排气必须安装防火罩
5库房周围保持填色杂草易燃物仓库周围8米范围宜设防火隔离带25米范围应种植针叶树竹子
6配备消防器材设施建立消防器材理责制做二会三定四（会保会定理定位存放定期检查换药丢失损坏锈蚀霉烂变质）时保持消防器材良效擅动消防器材
7生活火应做离火灭乱扔烟头
8确工作需须火源带入禁火区应动火动焊危险作业理规定进行审批
第十七章 民爆物品运输安全规定
1民爆炸物品运输实行许证制度单位证进行非法运输
2运输民爆炸物品应运达县级公安部门提供民爆炸物品销售许证提出申请运输品种数量时间期限起始点运输线路等办理取民爆炸物品运输证方运输
3运输车辆安全技术状况应符合国家关安全技术标准求规定悬挂者安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志配备具良防盗防火防静电性专危险品运输车
4汽车驾驶员应具三年五万公里安全驾驶历取交部门颁发业资格证书熟悉民爆炸物品性质应急处理措施方岗
5运输民爆炸物品车辆应熟悉爆炸物品性防范措施应急处理专职押运员负责押运
6民爆炸物品装载符合国家关标准规定车厢载
7道路运输民爆炸物品爆炸物品运输证车携带
8运输民爆炸物品车辆应保持安全车速
9运输车辆应指定路线时间行驶途中停应专守远离建筑设施员稠密区许外点停
10动载民爆炸物品车辆车搭员载运物品
11运载民爆炸物品车辆宜建筑物门前25米外进行装卸作业装卸站台应采取效缓限位措施
12运输民爆炸物品车辆出车收车必须车厢扫干净
13出现危险情况应立采取必应急处置措施报告公安机关
14民爆炸物品运达目收货单位验收误应爆炸物品运输证签注民爆物品达情况三日爆炸物品运输证交回发证机关核销
第十八章 民爆物品购销安全规定
1民爆炸物品购买销售实行许制度未许购买销售民爆炸物品
2购买民爆炸物品时业务员应公安部门提出申请取民爆炸物品购买许证民爆炸物品运输证中批准品种数量购买单位效期限时间进行购买
3购买手续办理完成成交日起三日应购买品种数量公安部门备案
4购买销售爆破器材时严格公安部民爆物品信息理系统求办理书面电子证认真核公安机关签发爆炸物品购买证爆炸物品购买证填写品种数量效日期进行交易成交时做流报备时关纸质证材料保存二年备查
5购买销售民爆炸物品应通银行帐户进行交易现金实物进行交易
6严格民爆炸物品信息理系统求民爆炸物品进行标识理信息录入发现爆炸物品购买证格式书写方式印章符合规定涂改时权拒绝购买销售
7业务员应掌握辖区市场供需情况建立民爆炸物品帐目台帐做日清月结仓库财务核相符时单位领导提供购买销售情况
第十九章 民爆炸物品装卸作业理制度
1民爆物品装卸专监督严禁关员车辆进入
2老弱病残童准装卸爆炸物品装卸员须安全教育掌握注意事项解民爆物品基性
3装卸员作业时必须穿戴劳保具应穿戴化纤制品衣物穿带钉子鞋高鞋
4暴风雷电恶劣气候应进行装卸爆炸物品作业
5装卸作业场严禁明火装卸电雷时现场应带电设备
6作业时准携带烟火通讯工具车辆必须熄火制动应添加燃料装卸应产生火花工具
7操作时轻轻放严禁拖拉撞击抛掷脚踩翻滚侧置倒置危险品脚踩包装箱站包装箱作业
8包装破损数量清爆炸物品准发运入库
9装卸作业结束场必须清理干净许遗留爆炸物品
第二十章 爆破器材发放制度
爆破器材收发应遵守列规定：
1新购进爆破器材应逐检查包装情况规定作性
检测
2应建立爆破器材收发领取清退制度定期核账目做
账物相符
3变质期性祥爆破器材发放
4发放员必须严格执行爆破器材发放制度履行职责
爆破员安全作业证领手续完备员发放爆破器材
5实记载爆破器材品种数量编号领取发放姓名领取数量超班量
二爆破器材应遵守列规定：
1爆破器材必须责心强爆破技术员负责领取领取爆破器材遗失转
2实记载领取爆破器材品种数量编号领取姓名
3爆破器材员应严格爆破器材指令爆破设计规定爆破器材进行爆破作业
4爆破器材建立严格领取清退制度爆破员领取爆炸物品必须班组长现场负责批准领取数量超班量作业剩余爆破器材退库
四 民爆物品报废销毁理制度
1变质期失效民爆物品保员必须物品登记造册报告单位领导批准报废处理报废民爆物品应做帐物衡
2报废民爆物品应时清理出库组织销毁销毁前应提出销毁方案明确销毁方式方法求报安全员公司负责批准报省贸委机电行办公安机关备案销毁民爆物品做销帐登记
3组织销毁作业前必须妥善选择场正确选择销毁方法做场周围安全警戒工作具爆破技术资质技术员严格民爆破器材企业安全理规程规定销毁销毁参加员须逐签字示负责签字清单案备查
4场技术等条件限制具备条件时委托厂家销毁委托销毁民爆产品应公安机关申请爆炸物品运输证运生产厂家销毁生产厂家应出具销毁证企业销帐存档备查
第二十章 动火动焊危险作业理制度
1民爆炸物品具较高感度烟火磨擦撞击电火花电流等作极易引起爆炸防止外作业激发量动火动焊时电火库区维修施工等危险作业进行严格控制
2未批准仓库区域严禁动火动焊严禁时电气线路严禁进行修施工作业等危民爆炸物品安全危险作业
3仓库生产储存设施损坏需动火动焊必须办理动火动焊危险作业审批表
4动火动焊危险作业审批表负责作业单位提出申请拟定采取防范措施公司安全员防范措施进行审查公司负责批准指定现场监护
5动火动焊危险作业须现场监护检查安全防范措施落实位方进行工作完毕应时清理作业现场检查确认危险现场监护员方离开
6动火动焊作业必须专业电气焊工操作需动焊建筑物电焊网线相联建筑物严禁储存危险物品
7动火动焊作业5米范围燃物品动火动焊作业应备消防水
8时电铺设拆应专业电工操作电结束应时拆
9仓库维修库区土建施工等作业员必须进行登记加强监控严禁带入火源火种严禁接触民爆炸物品
附件：动火动焊危险作业审批表
第二十二章安全标准化绩效评定理制度
总
1保证公司安全生产标准化理效性适性确保安全生产目标实现圆满完成安全生产务制定制度
2制度适公司部门
二安全生产标准化组织机构职责
1领导组组长总理
副组长安全生产副总
成员项目理安全员
职责全面负责公司安全生产标准化建设项工作审批理评审计划理评审报告领导组办公室工作进行检查指导
2领导组办公室
设综合部办公室公司安全专工成员项目安全员
职责负责落实领导组达项工作务领导生产单位开展定期评工作组织单位安全生产标准化建设项工作年少次评工作负责制定安全生产标准化评定理制度安全生产工作奖惩实施细作年度绩效考评重监督制度实施细贯彻执行负责标准化实施情况安全生产目标完成情况负责绩效评定工作实施落实组织协调负责安全生产标准化评报告编写工作
三部门职责
求进行单位标准化查评工作查评查出问题领导组办公室审核进行整改接受领导组办公室监督
四程序
1评工作
1)部门领导组工作安排进行评工作评结果报领导组办公室
2)领导组办公室根单位评情况进行汇总安全生产理情况职业健康安全防火治安保E交通安全方面评情况综合部组织核实督促整改生产设备设施作业安全方面评情况生技部核实监督整改
2绩效评定实施
1)公司分安全生产领导组织召开绩效评定会议
2)年少进行次安全生产标准化实施情况进行评验证项安全生产制度措施适应性充分性效性检查安全生产目标指标完成情况提出改进意见
3)领导组办公室做工作报告容包括安全生产目标单位分解安全目标完成情况生产现场安全状况隐患整改情况安全标准化求存差距等
4)评价报告正式文件发结果单位进行通报评价结果作年度绩效考核重
5)安全生产标准化评定结果明确列事项
a系统运行效果
b出现问题缺陷采取改进措施
c统计技术信息技术等系统中情况效果
d系统中种资源效果
e绩效监控系统适宜性结果准确性f相关方关系
6) 单位报告标准化实施绩效规章制度贯彻隐患整改情况提出改进变更纠正预防建议
7) 会议做记录备案
3通绩效评定方面找出存问题
1)安全理程中安全责制贯彻安全职责履行系统运行检查监控隐患整改考评考核等
2)安全标准化领导组办公室存问题汇总制定纠正预防理方案纳入周期工作实施方案中
3)标准化绩效评定结果包括标准化取绩效存问题安全标准化领导组办公室终评定结果发部门部门立进行整改制定整改工作计划
4绩效评定结果考核根安全生产奖惩责追究制度公司绩效理办法评定结果部门标准化工作纳入年终绩效考评中
5制度综合部负责解释发布日起执行
第二十三章 安全生产目标理考核办法
第条 提高广职工安全责感促进职工安全生产中积极性动性提升全司安全理水特制定办法
第二条 办法考核单位安全生产程控制终结果
第三条 办法奖励资金源公司财务预算单位罚款提取工程项目理费罚款足支付奖励金额公司财务支出
第四条 办法适司属施工工程项目考核工作安监部实施
第五条 安全生产目标分工作目标控制考核指标实行两项考核综合评定制度安监部根安全生产形势务制定年度安全生产目标理考核标准考核指标详见附件（二）安全生产工作目标控制考核指标考核标准公司安全生产委员会制订达
第六条 单位认真履行职责强化工作措施层层分解落实安全生产控制考核指标加强监督检查确保项工作目标控制考核指标完成
第七条 安全生产目标理考核采取查评组织考核相结合年度考核时考核相结合现场考核综合复核相结合办法年１月15日前分公司部室年度安全生产工作总结查评结果书面报公司安全生产委员会办公室公司关部门根安全生产监职责提出分公司部室目标考核书面意见报公司安全生产委员会办公室
第八条 考核采取综合评分制综合标准分100分考核分９０分安全生产工作先进单位80—90分（含90分）安全生产工作良单位70—80分（含80分）安全生产工作合格单位70分（含70分）安全生产工作合格单位
第九条 列情形实行安全生产票否决：
（）安全生产目标理考核合格单位
（二）年度发生1起重安全生产责事
第十条 安全生产目标理考核结果公司安全生产委员会全体会议审议报公司审定公司安全生产工作先进单位予表彰奖励具体：
奖励类型
1半年度安全生产奖
分半年安全生产奖（考核周期分1月1日6月30日7月1日12月31日两周期）
2年度安全生产先进奖
指获年度安全生产先进奖励
第十条 安全生产奖励条件求
（）安全生产奖条件
1半年度安全生产奖求考核周期未发生国家规定般生产安全事者未业通报未造成公司社会信誉济利益损失
2考核期工程项目施工必须满3月
3公司认定属考核范围
（二）安全生产先进奖
公司年开展次安全生产先进评选活动先进予表彰
条件求：
1认真贯彻落实公司关安全生产会议文件精神安全意识强项目全年安全责事
2健全岗位安全理网络安全工作成绩显著
3安全工作创新亮点广泛认
4积极参加公司组织项安全活动表现突出
第十二条 安全生产奖励条件求
（）半年度安全生产奖
（二）安全生产先进奖
1安全生产先进项目部推荐13报公司批准具体数根工程规模检查排名确定奖励1000元
第十三条 办法发布日起施行
第二十四章 外员安全理办法
总
第条 保障进入公司项目部外员身安全防止身设备事特制定办法
第二条 办法适司属单位
第三条 办法中外员包括参观员检查指导工作员等
参观员指关部门批准接员陪指定路线参观活动外部员
检查指导员指事先公司关部门联系计划容进行检查指导工作政府级机构领导工作员
第四条 单位行政正职外员安全理第责者工部门项目负责部门外工作员安全理责部门参观检查指导工作接部门参观员政府级检查指导员安全理责部门安全监督部门负责监督办法贯彻执行
第五条 外员生产区域发生身伤亡事应负责设备事火灾事时政府关法规调查处理
第六条 外员生产范围事活动应服公司项目部项安全理规定
参观员理
第七条 参观员进入施工生产区域应办理登记手续（条件应办理身保险）动佩带安全帽等防护品关接部门应讲解关安全注意事项发相应安全劳保品全程陪
第八条 项目部应提前制订参观路线
第九条 参观员防护品着装应参观容求着装相符着装符合规定参观员应谢绝参观现场
第十条 参观员进入工区施工生产区域前工区长负责接工作必须讲解必安全注意事项相关制度予确认
第十二条 参观员般进入爆破现场民爆品库确需进入参观时必须事先项目部安全理部门意发生异常情况参观员妨碍日常施工生产时值班员权求参观员接员立退出场
第十三条 接部门员必须全程监督理参观员行
五 检查指导员理
第十四条 检查指导员应遵守办法第四章第十九条规定
第二十六条 接部门责级检查指导员介绍现场安全措施注意事项负责全程陪
第十五条 级检查指导员应遵守公司项目部安全理规定
第十六条 未许级检查指导员动操作现场设施设备
第十七条 级检查指导员检查指导程中遇发生异常情况应时撤离出事现场服公司项目部关员指挥
六安全情况调查处理统计报
第十八条 外员工作中发生身安全情况应公司项目部安全理部门汇报发生设备异常损坏情况应立运行值值班负责汇报发生火警时应立报火警时参加扑救保护员设备
第三十九条 外员责配合公司项目部类安全事件事进行调查事负责者公司权规定进行责追究造成损失者必须进行赔偿
第二十条 公司权负事责违规外员规定进行处罚直停止工作清出场
第二十条 违章发生员伤害事肇事单位负责伤员医治切费规定接受处罚
第二十二条 涉两两单位造成身伤害事公司关单位联合组织调查时报部门进行事处理查清原分清责制订防范策
第二十三条 外员发生死亡事应立报告劳动理部门公司规定项目部立公司质量安全生产办公室公司领导报告
七附
第二十四条 单位应根办法制定相应实施细组织落实
第二十五条 办法公司质量安全生产办公室部负责根公司关规定进行解释
第二十六条 办法发布日起施行
二十 安全设备设施理制度
1安全设备设施包括民爆炸物品安全营理需库房消防器材网避雷针避雷网线防静电设施防盗报警系统安全监控系统通讯设备等
2安全设备设施必须常进行检查维护保养发现损坏失效应立报告时进行修理更换确保完效
3必须建立安全设备设施台帐理责制明确专理
4相关设备设施理标准：
（1）防雷设施：
①民爆炸物品仓库必须设置防直击雷防感应雷设施极网应单独设置库门窗等金属构件应防感应雷极网连接
②防直击雷防感应雷工频电阻应10Ω（欧姆）
③防直击雷防感应雷设备接网线生锈断裂否应时维修
④防直击雷建置避雷针斜拉线时面25米应绝缘斜拉线套护设置防雷设施警示标志
⑤防雷设施年检测12次保存检测报告
（2）防静电设施：
① 雷黑火药仓库门口显著位置必须设置导静电设施极应防感应雷极网连接单独设置
② 防静电设施工频电阻应10Ω（欧姆）接网线生锈断裂否应时维修
③ 防静电设施应设置醒目提示标志进入库房员必须体静电导方进入
（3）消防器材设施：
① 消防器材（灭火器水带等）应明显三定标识明确换药时间效期责等容检查频次周次
② 泡沫灭火器超年干粉灭火器超二年指针红线必须进行换药消防水带应保持干燥应时凉干
③ 消防水泵应周检查次启动运行二分钟检查油箱确保满位
④ 消防水池天检查次确保水池处高位水量满足求
（4）库房：
① 库房漏雨渗水积水
② 通风良门窗便开启
③ 门窗防动物措施金属构件接良
（5）防盗报警系统：天测试次系统效性
（6）安全监控系统：天检查监控点空缺画面清晰
（7）库区通讯设施：便外联系火灾报警电话信号良
第二十五章事应急救援预案
公司情况分析
1情况分析
民爆炸物品具易燃易爆高危特性旦发生灾害导致整体爆炸产生重危害仅会企业部员财产受伤害损失会波周边群众生命财产安全预防灾害发生灾害发生损失减少低限度提高业员紧急情况综合处理力根安全生产法消防法行业理规定结合实际工作特制定公司生产安全事震突发灾害应急救援预案
2危险性分析
单位营储存民爆物品——炸药雷导火线等均属国家规定爆炸危险品危险性：工业雷仓库属11级硝铵类工业炸药仓库属11级索类仓库属14级民爆物品遇高温明火磨擦撞击爆轰等情况存着火灾爆炸危险
3救援设施救援员状况
（1）建立建全项消防安全理制度立足防范重救灾战略方针
（2）单位现消防设施：两储存点备干粉灭火器消防水池消防高压泵消防水桶等灭火器材
（3）仓库外围设防爆土墙起延缓保护作
（二）救援员情况
1仓库配专职理员培训安全员时处理事发生苗头事消灭萌芽状态
2仓库市公安局110报警系统电脑报警联网公安分局派出设互动报警电话公安员10分钟赶现场
3仓库设专线电话应急呼县市医院紧急救援中心电话120#县市医院配专救护车辆
（三）重危险源重点害部位
根安全生产法国家标准重危险源辨识（GB18128—2000）关规定考虑单位民爆器材危险性较确定工业雷类工业炸药类黑火药储存仓库列入重点害产品部位
二事应急救援工作组织领导
1组织机构：
组 长：杨颖
副组长：徐根连 陈荣建
成员：蔡子龙 彭志超 陈琼 郑堃
领导组设值班室信息组紧急救援组勤组
2分工职责
应急救援实行统指挥分级负责责相互支持原组织实行AB制组长时副组长动顶副组长时职责责承担时指定顶余类推
（）组长：
11负责公司事应急救援预案制定修订全面负责公司应急救援工作
12检查督促做重事预防措施应急救援项准备工作
13建立事应急救援队伍组织演练
（二）副组长：
2 1根组长授权发布命令信息
22协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动
23事应急处理工作结束负责事应急处理情况进行总结写出书面报告组长审查意报
（三）值班室
31负责接警
32根事应急领导组决定负责关部门报警联系关救援力量负责级汇报友邻单位通报事情况
33负责救援程中工作协调
（四）信息组：
收集信息接媒体规定发布信息
（五）紧急救援组：
51时赶现场抢救受伤员撤离疏散波员
52负责组织灭火抢险
53设立警戒线禁止关员进出保护现场
（六）勤组：
61负责伤员救护运送
62负责抢险救灾物资时运现场
63协助社会救援队伍工作
三应急指挥救援原
1设立警戒线撤离关员禁止关员进入
2保护员生命安全第位迅速组织抢救受伤员撤离疏散受伤害员
3事采取扑救方法雷库黑火药库着火应立迅速撤离炸药库着火初起阶段短时间量水扑救奏效应果断令迅速撤离
4防止二次事防止残留危险品燃烧爆炸防止建筑物悬吊物垮塌坠落
5努力保护事现场抢救伤员防止事扩等原需移动现场物件时必须作出标识记录尤抢劫盗窃丢失事现场妥善保存重物证痕迹等便事侦察处理
四事报告
发生重特伤亡事火灾爆炸事应快方式报告省部门事发生24时写出书面报告规定报告关部门
五应急救援组织程序措施
1应急救援组织程序
接应急救援命令分队成员立赶赴现场听现场总指挥安排履行职责指定负责火情观察通报判断发生爆炸时现场总指挥应做出疏散撤离决定组织现场员迅速撤离员达安全点现场疏散负责通知领导组现场员已安全撤离特指出现场总指挥未达前现场业员权完成制度规定应急处置迅速撤离现场
2应急疏散措施
接应急疏散命令组织现场员安全方迅速撤离防止爆炸伤撤离路线量避开防护土堤泄爆口
3扑救危险品库区火灾措施
（1）电路起火引起火灾事时切断电源便消防水源进行扑救
（2）初发火灾班员时灭火器消防工具库区消防水源进行扑救火时扑灭消隐患时报告公司领导
（3）火势蔓延迅速火灾面积扩时：
A领导组迅速做出否转移库危险品决定转移程中听指挥
B距火灾现场较远水带接现场灭火灭火时迎头接火场火灾风口清理杂草林木出隔离带（注意：山鞍部开设隔离带山背面开设隔离带）
（4）发现火势蔓延现场员法时扑灭时总指挥立作出迅速撤离决定现场监测医疗救护队维护秩序疏散员
（5）火灾引起仓库民爆物资起火爆炸时现场指挥立命令现场员迅速撤离安全点出现员伤亡现场监测医疗救护队立实施抢救迅速拨120急救电话救治伤员
（6）员意进入火灾现场必须水浸透确认会发生二次爆炸事现场总指挥批准方进入
4爆炸事应急处理预案
遇爆炸事必须坚持方针采取种力措施首先确保员安全次努力财产损失减少低程度具体做法：
41疏散员员撤出爆炸中心外安全点时公司值班室领导组组长报告领导组组长迅速启动预案
42爆炸引起火灾事迅速启动火灾事应急救援预案
43爆炸未引起火灾根现场爆炸残留物现场关情况制定抢险方案
44员意进入发生爆炸现场必须水浸透确认会发生二次爆炸事总指挥批准方进入
45防止爆炸引起电路起火切断爆炸中心附供电线路
46发现员伤亡现场监测医疗救护队实施抢救迅速拨120急救电话方医院急诊室电话说明情况请求救援
公司值班电话： 区医院急诊室电话：
急救中心电话：
5民爆器材运输程中燃烧爆炸事应急救援预案
51 运输程中发生燃烧爆炸事原分析
511运输车车箱中危险品坠落倒塌发生爆炸事
512运输程中危险品包装物间摩擦撞击环境温度高发生燃烧爆炸
513运输程中车辆原（油箱着火）引起燃烧爆炸
514发生交通事导致燃烧爆炸
52报程序
521运输司机押运员旦发现火情应迅速利携带灭火器材扑火车辆开远离群闹市重设施方确认法实施救火情况事员弃车撤离
522消防部门报警
523公司值班室领导报警
53处置程序
公司值班室接报警迅速领导组组长汇报通知领导组成员领导组组长立启动预案召集领导组成员商量策作出救援决定
第五部分 应急预案培训演练修订
531应公司全体员工进行培训掌握熟知预案相关知识
532领导组年应组织应急预案演练检验应急预案充分性效性确保时做出效应急响应
533根应急预案演练发现足公司组织机构变动重危险源更新辨识等情况事应急救援工作领导组应时组织预案进行修订完善
六预案发布日起施行
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