5308+ 2020年食品药品安全重点工作安排谋划计划点
2020年全县食品药品安全工作总体求：认真学贯彻x总书记系列重讲话精神张视察重讲话精神深入贯彻落实xxxx届三中四中五中六中全会省第x次代会省市县两会精神牢固树立民中心发展思想认真落实四严求食药安全诚信x行动计划坚持政责社会治强化源头严防程严风险严控加快解决民群众普遍关心突出问题断提升全县食品药品安全治理力保障水高标准完成脱贫攻坚x会筹办x水源涵养功区建设三历史务食药安全关口切实保障民群众舌尖安全
加强法制建设规范执法行
（）加强食品药品安全法治教育全县级食品药品安全监员类食品药品生产营单位负责业员全年接受少40时集中培训规范执法行强化执法监督开展执法检查做行政复议应诉工作（县农牧局县食品市场监督理局县林业局县法制办负责）健全法决策机制加强重政策重事项合法性审查风险评估预判确保决策制度科学程序正程公开责明确源头防范法律风险（县食安委成员单位负责）
二实施严格监强化风险防控措施
（二）加食农产品源头治理加强高毒农药监积极探索高毒农药定点营理禁止剧毒高毒农药蔬菜瓜果等农作物分期分批高毒农药采取禁限措施推行兽药处方药理兽药二维码追溯制度加科学种养技术培训力度指导农户法科学农药兽药化肥饲料饲料添加剂严禁违规瘦肉精孔雀石绿硝基呋喃等禁物质推行病虫害统防统治专业化服务扶持培育营性服务组织开展动物疫病综合防治（县农牧局县林业局负责）探索建立食农产品质量合格证明核心产准出市场准入理衔接机制推动市场环节查验食农产品合格证政府导型食农产品集中交易市场设立快检室（县农牧局县食品市场监督理局负责）
（三）严格食品药品生产营全程监全面实行双机公开年县农产品质量食品生产流通餐饮等少搞次双机公开检查相关单位适时安排通彻查隐患抽检亮项处罚公开信息曝光违法违规企业倒逼生产营者落实体责加专项检查飞行检查力度推行检查表格化抽检制度化责网格化落实日常检查监督抽检两责型食品生产企业全面推行危害分析关键控制点（HACCP）体系推动企业建立食品安全受权制度食品安全追溯体系食品生产集聚区特色食品治理实施回头提升组织食品集中交易市场食品安全整治提升开展创建放心菜放心肉超市活动督促食品集中交易市场食品食农产品销售者落实食品安全理责（县农牧局县食品市场监督理局负责）鼓励条件方食品摊贩实行集中规范理（县水城办负责）加强食品相关产品生产企业监规范标识标注深入推进农村食品安全治理完善农村食品生产营全链条监（县食品市场监督理局县农牧局县公安局负责）贯彻落实网络食品安全违法行查处办法督促网络第三方台开办者入网食品生产营者履行食品安全义务（县食品市场监督理局负责）加校园周边区食品安全监力度强化学校幼园食品安全体责规范校外托机构食品安全监严防发生群体性食物中毒事件法清理整治非法幼园校外托机构（县教育局县食品市场监督理局负责）实施餐饮业食品安全提升工程深化餐饮服务单位
明厨亮灶量化分级清洁厨房监督执行进货查验原料控制环境卫生等项制度规范（县食品市场监督理局）
（四）严密防控食品药品安全风险实施国家食品药品安全风险监测计划加风险监测工作力度（县卫生计生局县食品市场监督理局县农牧局县林业局县粮食局负责）开展粮食中重金属污染畜禽水产品抗生素等专项监测（县卫生计生局县农牧局县粮食局负责）开展食农产品质量安全风险隐患摸底排查加食农产品风险监测抽检力度时锁定重风险隐患关键危害子提高监测抽查针性实效性科学性蔬菜畜禽产品水产品重点开展专项检测风险隐患突出区时发布预警信息（县农牧局县林业局县粮食局县食品市场监督理局县卫生计生局负责）建立健全污染超标粮食收购处置机制发现粮食收购环节真菌毒素污染问题时处置（县财政局县粮食局负责）推进部门间区间风险监测监督抽检信息享互联网数加强风险监测结果通报会商研判潜风险纳入监视野（县食安办县卫生计生局县农牧局县食品市场监督理局县林业局县粮食局负责）落实风险分级监制度统筹国家省市县四级抽检计划扩抽检覆盖面提高问题发现率合格产品核查处置率加强风险监测评估监督抽检结果运健全检联运机制强化监执法机构检验检测机构间协调配合时查处违法违规产品违法企业法分子（县农牧局县食品市场监督理局县林业局负责）加强高风险高关注度进口食品食农产品监（县农牧局县食品市场监督理局负责）落实进出口商备案理制度加强进出口食农产品饲料安全监（县农牧局负责）深化食品安全责保险试点鼓励食品生产营企业投保食品安全责险（县食品市场监督理局县保险公司县金融办负责）探索开展型食品药品企业风险交流完善重信息直报制度直报网络加强食品药品安全舆情监测预警（县食品市场监督理局负责）建立风险预警交流工作体系时发布食品药品安全抽检信息风险警示消费提示（县农牧局县食品市场监督理局县林业局负责）推进药品重点品种质量提升课题研究药品单品种风险分析工作发掘潜性风险隐患时进解决强化药品高风险企业基药物企业特殊药品企业监（县食品市场监督理局负责）
（五）保持严惩重处违法犯罪高压态势零容忍姿态严厉击非法添加超范围超限量添加剂制假售假私屠滥宰等违法犯罪行针重点企业肉制品屠宰集中区白酒生产集中区面制品集中加工区等制售假劣问题发区域组织专门力量两会中秋元旦春节元宵节等重时间节点开展集中击行动食品安全违法行追究社会公开处罚信息建立健全重违法犯罪案件信息发布制度控制产品风险社会风险更保障公众知情权（县农牧局县食品市场监督理局县公安局负责）加强行政执法刑事司法衔接建立健全食品安全专家库行政执法刑事司法侦办案件中专业食品问题出具专家意见效解决食品安全违法犯罪案件取证难认定难移送难入罪难鉴定费检验结出具涉案产品处置等问题完善涉嫌犯罪案件移送信息通报机制加强食品药品生产营严重失信者联合惩戒加监督检查频次提升企业风险理等级（县政法委县农牧局县食品市场监督理局县公安局负责）加虚假违法食品药品广告监控查处力度（县食品市场监督理局负责）进步加食品相关产品执法假力度（县食品市场监督理局负责）
（六）推进食品医药产业结构调整转型升级深入推进法行政简政放权进步精减审批事项优化审批流程压缩审批时限提高审批效率建立完善行政审批负面清单制度（县农牧局县林业局县食品市场监督理局负责）深入实施农业标准化战略突出优质安全绿色导严格公害农产品绿色食品机农产品农产品理标志（三品标）认证围绕市场需求调整农产品种养结构（县农牧局县林业局县食品市场监督理局负责）落实x市工业转型升级十三五规划食品行业构建奥运绿色食品加工供应保障总部目标做培育马铃薯蔬菜杂粮食菌金莲花奶肉等深加工产业（县工信局县发改局县食品市场监督理局负责）推进餐厨废弃物处理项目建设加强餐厨废弃物肉类加工废弃物合格畜禽产品资源化利害化处理深化餐桌污染治理（县水城办县食品市场监督理局县农牧局负责）深入推进农村区食品安全旅游景区整治提升助力美丽乡村建设（县旅游局县农牧局县食品市场监督理局负责）深化药品生产营企业GMPGSP认证促进医药产业健康发展（县食品市场监督理局负责）
（七）推动食品药品安全社会治加强食品药品安全新闻宣传做舆监督营造良舆环境组织开展食品安全宣传周
安全药月等型宣传活动强化食品药品安全科普网点建设推进食品药品安全科普工作队伍建设示范创建提高公众食品药品安全科学素养（县委宣传部县食品市场监督理局县食安委相关成员单位负责）通种形式开展学生食品药品安全教育（县教育局负责）建立健全食品药品安全信档案法时社会公布（县食品市场监督理局负责）加强食品药品投诉举报体系力建设畅通投诉举报渠道（县食品市场监督理局负责）筹备建立行业协会制定全行业遵守职业道德准约束律机制充分发挥沟通企业政府行业进行教育监督理规范企业生产营行维护公竞争等方面作（县工信局负责）
三加强示范创建落实保障措施
（八）深入开展示范创建活动推进国家食品安全示范城市农产品质量安全县创建活动（双安双创）出口食品农产品质量安全示范区建设造食品安全农产品质量安全示范样板带动提升全县食品药品安全工作（县政府食安办县食品市场监督理局县农牧局县食安委相关成员单位负责）
（九）加强食品药品安全监力建设落实中央国务院级委政府部署求完善食品药品食农产品监体制食品药品食农产品监机构运行机制充实基层监力量加强统性专业性权威性（县政府负责）托现资源加快建设职业化食品药品食农产品检查员队伍（县食品市场监督理局县农牧局县社局负责）落实
十三五食品药品农产品安全规划加强基层食品药品安全农产品质量粮食安全监技术支撑机构力建设推动业务房执法车辆执法装备配备标准化（县政府县食品市场监督理局县农牧局县林业局县粮食局县财政局负责）统筹安排资金逐步重活动食品安全保障乡镇食品安全派出机构配备执法车辆快检设备（县政府县财政局县发改局县机关事务理局县食品市场监督理局县农牧局负责）强化县级公安机关食品药品犯罪专业侦查力量（县政府县公安局负责）推进食品药品检验检测资源整合加强食品药品安全检验检测机构理力争2020年底前完成国家县级食品安全快速检验车配备项目（县政府县财政局县发展改革局县机关事务理局县食品市场监督理局负责）加强粮食质量安全检验监测体系建设提高粮食质检机构检验检测力（县政府县粮食局负责）应 互联网+检验检测技术推进食品安全检验检测新业态发展（县农牧局县食品市场监督理局负责）加快食品安全监信息化工程项目建设完善食品食农产品质量安全追溯体系加强肉类婴幼配方乳粉蔬菜等重产品追溯体系建设（县商务局县农牧局县林业局县食品市场监督理局县工信局负责）探索通政府购买服务等方式建立相稳定食品协员报酬保障机制夯实食品安全网格化监制度根基（县政府县财政局县食品市场监督理局负责）组织开展种形式应急演练活动效防范处置类突发事件（县食品市场监督理局县农牧局乡镇政府负责）分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训加快认证评审执法办案监督抽验政策法规队伍建设（县食品市场监督理局县农牧局县林业局负责）
（十）落实政府属理责乡镇政府加强食品（含食农产品）安全工作作重政治务抓负责志亲抓保证监工作责岗位员手段支持监部门履行职责发挥乡镇食品安全委员会办公室作加强食品安全办力量强化食品安全工作统筹协调（乡镇政府负责）建立行业食品安全责机制推动部门行业领域切实落实食品安全理职责（乡镇政府食安委相关成员单位负责）进步完善食品药品安全工作考评机制科学制定年度考评方案组织开展年中督查年终考核强化督查考核结果运确保食品药品安全工作成交作衡量政领导班子领导干部绩效重指标（县政府食安办县政府负责）严格责追究监力失职渎职等问题加问责力度构成违纪移交纪检监察机关追究纪委责涉嫌犯罪移交司法机关处理（县监察局负责）
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2020年全县食品药品安全工作总体求：认真学贯彻x总书记系列重讲话精神张视察重讲话精神深入贯彻落实xxxx届三中四中五中六中全会省第x次代会省市县两会精神牢固树立民中心发展思想认真落实四严求食药安全诚信x行动计划坚持政责社会治强化源头严防程严风险严控加快解决民群众普遍关心突出问题断提升全县食品药品安全治理力保障水高标准完成脱贫攻坚x会筹办x水源涵养功区建设三历史务食药安全关口切实保障民群众舌尖安全
加强法制建设规范执法行
（）加强食品药品安全法治教育全县级食品药品安全监员类食品药品生产营单位负责业员全年接受少40时集中培训规范执法行强化执法监督开展执法检查做行政复议应诉工作（县农牧局县食品市场监督理局县林业局县法制办负责）健全法决策机制加强重政策重事项合法性审查风险评估预判确保决策制度科学程序正程公开责明确源头防范法律风险（县食安委成员单位负责）
二实施严格监强化风险防控措施
（二）加食农产品源头治理加强高毒农药监积极探索高毒农药定点营理禁止剧毒高毒农药蔬菜瓜果等农作物分期分批高毒农药采取禁限措施推行兽药处方药理兽药二维码追溯制度加科学种养技术培训力度指导农户法科学农药兽药化肥饲料饲料添加剂严禁违规瘦肉精孔雀石绿硝基呋喃等禁物质推行病虫害统防统治专业化服务扶持培育营性服务组织开展动物疫病综合防治（县农牧局县林业局负责）探索建立食农产品质量合格证明核心产准出市场准入理衔接机制推动市场环节查验食农产品合格证政府导型食农产品集中交易市场设立快检室（县农牧局县食品市场监督理局负责）
（三）严格食品药品生产营全程监全面实行双机公开年县农产品质量食品生产流通餐饮等少搞次双机公开检查相关单位适时安排通彻查隐患抽检亮项处罚公开信息曝光违法违规企业倒逼生产营者落实体责加专项检查飞行检查力度推行检查表格化抽检制度化责网格化落实日常检查监督抽检两责型食品生产企业全面推行危害分析关键控制点（HACCP）体系推动企业建立食品安全受权制度食品安全追溯体系食品生产集聚区特色食品治理实施回头提升组织食品集中交易市场食品安全整治提升开展创建放心菜放心肉超市活动督促食品集中交易市场食品食农产品销售者落实食品安全理责（县农牧局县食品市场监督理局负责）鼓励条件方食品摊贩实行集中规范理（县水城办负责）加强食品相关产品生产企业监规范标识标注深入推进农村食品安全治理完善农村食品生产营全链条监（县食品市场监督理局县农牧局县公安局负责）贯彻落实网络食品安全违法行查处办法督促网络第三方台开办者入网食品生产营者履行食品安全义务（县食品市场监督理局负责）加校园周边区食品安全监力度强化学校幼园食品安全体责规范校外托机构食品安全监严防发生群体性食物中毒事件法清理整治非法幼园校外托机构（县教育局县食品市场监督理局负责）实施餐饮业食品安全提升工程深化餐饮服务单位
明厨亮灶量化分级清洁厨房监督执行进货查验原料控制环境卫生等项制度规范（县食品市场监督理局）
（四）严密防控食品药品安全风险实施国家食品药品安全风险监测计划加风险监测工作力度（县卫生计生局县食品市场监督理局县农牧局县林业局县粮食局负责）开展粮食中重金属污染畜禽水产品抗生素等专项监测（县卫生计生局县农牧局县粮食局负责）开展食农产品质量安全风险隐患摸底排查加食农产品风险监测抽检力度时锁定重风险隐患关键危害子提高监测抽查针性实效性科学性蔬菜畜禽产品水产品重点开展专项检测风险隐患突出区时发布预警信息（县农牧局县林业局县粮食局县食品市场监督理局县卫生计生局负责）建立健全污染超标粮食收购处置机制发现粮食收购环节真菌毒素污染问题时处置（县财政局县粮食局负责）推进部门间区间风险监测监督抽检信息享互联网数加强风险监测结果通报会商研判潜风险纳入监视野（县食安办县卫生计生局县农牧局县食品市场监督理局县林业局县粮食局负责）落实风险分级监制度统筹国家省市县四级抽检计划扩抽检覆盖面提高问题发现率合格产品核查处置率加强风险监测评估监督抽检结果运健全检联运机制强化监执法机构检验检测机构间协调配合时查处违法违规产品违法企业法分子（县农牧局县食品市场监督理局县林业局负责）加强高风险高关注度进口食品食农产品监（县农牧局县食品市场监督理局负责）落实进出口商备案理制度加强进出口食农产品饲料安全监（县农牧局负责）深化食品安全责保险试点鼓励食品生产营企业投保食品安全责险（县食品市场监督理局县保险公司县金融办负责）探索开展型食品药品企业风险交流完善重信息直报制度直报网络加强食品药品安全舆情监测预警（县食品市场监督理局负责）建立风险预警交流工作体系时发布食品药品安全抽检信息风险警示消费提示（县农牧局县食品市场监督理局县林业局负责）推进药品重点品种质量提升课题研究药品单品种风险分析工作发掘潜性风险隐患时进解决强化药品高风险企业基药物企业特殊药品企业监（县食品市场监督理局负责）
（五）保持严惩重处违法犯罪高压态势零容忍姿态严厉击非法添加超范围超限量添加剂制假售假私屠滥宰等违法犯罪行针重点企业肉制品屠宰集中区白酒生产集中区面制品集中加工区等制售假劣问题发区域组织专门力量两会中秋元旦春节元宵节等重时间节点开展集中击行动食品安全违法行追究社会公开处罚信息建立健全重违法犯罪案件信息发布制度控制产品风险社会风险更保障公众知情权（县农牧局县食品市场监督理局县公安局负责）加强行政执法刑事司法衔接建立健全食品安全专家库行政执法刑事司法侦办案件中专业食品问题出具专家意见效解决食品安全违法犯罪案件取证难认定难移送难入罪难鉴定费检验结出具涉案产品处置等问题完善涉嫌犯罪案件移送信息通报机制加强食品药品生产营严重失信者联合惩戒加监督检查频次提升企业风险理等级（县政法委县农牧局县食品市场监督理局县公安局负责）加虚假违法食品药品广告监控查处力度（县食品市场监督理局负责）进步加食品相关产品执法假力度（县食品市场监督理局负责）
（六）推进食品医药产业结构调整转型升级深入推进法行政简政放权进步精减审批事项优化审批流程压缩审批时限提高审批效率建立完善行政审批负面清单制度（县农牧局县林业局县食品市场监督理局负责）深入实施农业标准化战略突出优质安全绿色导严格公害农产品绿色食品机农产品农产品理标志（三品标）认证围绕市场需求调整农产品种养结构（县农牧局县林业局县食品市场监督理局负责）落实x市工业转型升级十三五规划食品行业构建奥运绿色食品加工供应保障总部目标做培育马铃薯蔬菜杂粮食菌金莲花奶肉等深加工产业（县工信局县发改局县食品市场监督理局负责）推进餐厨废弃物处理项目建设加强餐厨废弃物肉类加工废弃物合格畜禽产品资源化利害化处理深化餐桌污染治理（县水城办县食品市场监督理局县农牧局负责）深入推进农村区食品安全旅游景区整治提升助力美丽乡村建设（县旅游局县农牧局县食品市场监督理局负责）深化药品生产营企业GMPGSP认证促进医药产业健康发展（县食品市场监督理局负责）
（七）推动食品药品安全社会治加强食品药品安全新闻宣传做舆监督营造良舆环境组织开展食品安全宣传周
安全药月等型宣传活动强化食品药品安全科普网点建设推进食品药品安全科普工作队伍建设示范创建提高公众食品药品安全科学素养（县委宣传部县食品市场监督理局县食安委相关成员单位负责）通种形式开展学生食品药品安全教育（县教育局负责）建立健全食品药品安全信档案法时社会公布（县食品市场监督理局负责）加强食品药品投诉举报体系力建设畅通投诉举报渠道（县食品市场监督理局负责）筹备建立行业协会制定全行业遵守职业道德准约束律机制充分发挥沟通企业政府行业进行教育监督理规范企业生产营行维护公竞争等方面作（县工信局负责）
三加强示范创建落实保障措施
（八）深入开展示范创建活动推进国家食品安全示范城市农产品质量安全县创建活动（双安双创）出口食品农产品质量安全示范区建设造食品安全农产品质量安全示范样板带动提升全县食品药品安全工作（县政府食安办县食品市场监督理局县农牧局县食安委相关成员单位负责）
（九）加强食品药品安全监力建设落实中央国务院级委政府部署求完善食品药品食农产品监体制食品药品食农产品监机构运行机制充实基层监力量加强统性专业性权威性（县政府负责）托现资源加快建设职业化食品药品食农产品检查员队伍（县食品市场监督理局县农牧局县社局负责）落实
十三五食品药品农产品安全规划加强基层食品药品安全农产品质量粮食安全监技术支撑机构力建设推动业务房执法车辆执法装备配备标准化（县政府县食品市场监督理局县农牧局县林业局县粮食局县财政局负责）统筹安排资金逐步重活动食品安全保障乡镇食品安全派出机构配备执法车辆快检设备（县政府县财政局县发改局县机关事务理局县食品市场监督理局县农牧局负责）强化县级公安机关食品药品犯罪专业侦查力量（县政府县公安局负责）推进食品药品检验检测资源整合加强食品药品安全检验检测机构理力争2020年底前完成国家县级食品安全快速检验车配备项目（县政府县财政局县发展改革局县机关事务理局县食品市场监督理局负责）加强粮食质量安全检验监测体系建设提高粮食质检机构检验检测力（县政府县粮食局负责）应 互联网+检验检测技术推进食品安全检验检测新业态发展（县农牧局县食品市场监督理局负责）加快食品安全监信息化工程项目建设完善食品食农产品质量安全追溯体系加强肉类婴幼配方乳粉蔬菜等重产品追溯体系建设（县商务局县农牧局县林业局县食品市场监督理局县工信局负责）探索通政府购买服务等方式建立相稳定食品协员报酬保障机制夯实食品安全网格化监制度根基（县政府县财政局县食品市场监督理局负责）组织开展种形式应急演练活动效防范处置类突发事件（县食品市场监督理局县农牧局乡镇政府负责）分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训加快认证评审执法办案监督抽验政策法规队伍建设（县食品市场监督理局县农牧局县林业局负责）
（十）落实政府属理责乡镇政府加强食品（含食农产品）安全工作作重政治务抓负责志亲抓保证监工作责岗位员手段支持监部门履行职责发挥乡镇食品安全委员会办公室作加强食品安全办力量强化食品安全工作统筹协调（乡镇政府负责）建立行业食品安全责机制推动部门行业领域切实落实食品安全理职责（乡镇政府食安委相关成员单位负责）进步完善食品药品安全工作考评机制科学制定年度考评方案组织开展年中督查年终考核强化督查考核结果运确保食品药品安全工作成交作衡量政领导班子领导干部绩效重指标（县政府食安办县政府负责）严格责追究监力失职渎职等问题加问责力度构成违纪移交纪检监察机关追究纪委责涉嫌犯罪移交司法机关处理（县监察局负责）
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