3108+ 2020年食品药品安全检查工作实施方案
总体求
深入贯彻落实x总书记x总理xx长生问题疫苗案件处置重指示批示精神深刻汲取xx长生x生物问题疫苗事件教训部署开展食品药品安全排查整改提力建机制工作坚持问题导整治高风险问题薄弱环节落实属理责部门监责企业体责消风险隐患完善监机制提升监力确保食品药品安全
二重点务
（）强化疫苗安全风险排查整治组织开展疫苗配送企业疾控预防控制机构疫苗集中单位专项检查疫苗流通配送环节全链条排查重点排查整治疫苗冷链理产品流追溯接种期疫苗处置规章制度落实理规范设施设备完善监位等问题整治企业医疗机构疾控机构冷链接种信息原始真实追溯储存运输符合求等违法违规行（责单位：乡镇民政府县卫计局县食品药品监督理局）
（二）强化生产企业风险排查整治重点食品药品生产企业制度体系原料采购生产程理关键生产环节控制全程记录环境卫生等进行检查实现原料购进产品出厂全程追溯理体责落实履职位部控混乱工艺标准质量理行规范设施设备等方面存风险隐患进行全面排查整治双机公开求组织开展飞行检查交叉检查切实强化源头治理（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局）
（三）强化重点风险隐患排查整治校园校园周边养老机构旅游景区农村区集贸市场等问题发区域监盲区重点区域食品药品生产营餐饮消费集体聚餐等重点环节乳制品肉肉制品白酒桶装水注射液生物制品中药材重点品种全面开展隐患排查着力消源头性区域性系统性风险重点排查整治执行国家法律相关理规范位风险防控措施隐患排查机制应急处置预案健全等问题（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局县民政局县旅游委县商务局县农业局县卫计局）
（四）强化食品保健食品欺诈虚假宣传整治县食药安办等部门关开展食品保健食品欺诈虚假宣传整治工作方案职责分工求加强协调配合强化案件查办排查整治广告宣传推广等方面隐患问题严肃查处虚假广告虚假声称虚假宣传消费欺诈等违法违规案件揭露种骗术铲行业潜规（责单位：乡镇民政府县信局县公安局县商务局县文体新局县工商局县食品药品监督理局县网信办）
（五）强化新业态安全风险排查整治重点排查整治网营销电销第三方餐饮台寄递等渠道食品药品安全隐患问题强化质量安全监（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局县商务局县邮政理局县网信办）
（六）强化食农产品源头排查整治重点排查整治农业投入品生产营等方面存风险隐患求销售禁限农药杜绝高毒农药重拳整治非法添加超范围超限量添加剂滥农兽药禁物质非药品类水产养殖投入品添加农药兽药制假售假私屠滥宰等违法行加强食农产品收购贮存运输环节理（责单位：乡镇民政府县农业局县水产局县畜牧局县食品药品监督理局）
（七）强化食品药品安全案件查办加食品药品安全案件查办力度保持违法犯罪行高压态势逾期改正责令停产停业整顿严重违法违规法严重处罚直吊销许证严肃追究违法企业相关机构相关责责关违法员实施行业禁入涉嫌犯罪必须移送司法部门形成持续力震慑（责单位：乡镇民政府县公安局县农业局县水产局县畜牧局县食品药品监督理局）
三工作措施
（）排查整治阶段（xxxx年xx月底前）乡镇关部门工作责清单全覆盖全链条全环节求积极动员部署认真查纠全面开展排查明确工作目标措施时限建立问题清单整改清单责清单食品药品安全隐患问题开展全面排查整治做记录存档关工作情况时通报级监部门行业部门重隐患实行挂牌督办
（二）整改落实阶段（xxxx年xx月—xx月底）乡镇关部门零容忍求认真落实属理责部门监责企业体责明确整改措施整改情况进行检查验收销号坚持谁验收谁签字谁负责查清问题原处理投诉举报落实问题防范措施动回应社会关切时公开监督检查监督抽检行政处罚行政审批等工作信息落实举报奖励制度发挥行业协会作鼓励两代表委员新闻媒体社会公众参食品药品安全工作形成社会治氛围
（三）健全机制阶段（长期）健全完善食品药品监制度风险防控机制健全企业部安全理制度建立联合惩戒机制堵塞监制度漏洞明确疫苗监事权划分健全疫苗质量安全追溯体系违法违规企业医疗卫生机构严肃追究责加强食品药品风险会商预警交流针风险隐患开展排查实现风险研判日常监监督执法紧密衔接督促企业落实第责责企业法质量安全负总责严格督促执行项法律法规质量理规范建立产品质量安全追溯体系持续改进产品质量完善黑名单信评价涉企信息集享制度加强失信企业信监督警示惩戒实施巨额罚款行业禁入等处罚措施落实处罚完善食品药品应急处置机制效应食品药品安全事件
（四）提升力阶段（长期）建立执法办案全程记录制度力推行双机公开飞行检查信息公开等方法开展基层监执法规范化建设断提升监力水组织开展法律法规专业技术监执法等培训教育活动加装备配备保障力度加快食品药品职业化专业化检查员队伍建设加快县检验检测机构建设全面提升技术支撑力深入推进智慧监年底前完成行政审批网门次改革建立信息资源享信息数查询咨询服务办理风险隐患处置信息化智慧监台形成互联互通信息化监网络
四工作求
（）加强组织领导确保工作实效乡镇相关部门高度政治感责感加强食品药品安全排查整治工作领导细化实化具体措施切实履行工作责紧扣专项活动时间节点求做积极部署认真落实全面排查严格考核建立隐患排查整治领导包联责制明确包联责确保活动序高效开展
（二）加强责落实严格责追究严格落实政府属理责部门监责企业体责推动责肩务落工作积极责落实措施位等出现失职关规定严格追究相关责责责追究倒逼工作落实
（三）加强督导检查强化工作考核食品药品安全排查整治提力建机制工作列入委政府年度食品药品安全考核重点容工作力风险问题隐患突出造成严重良社会影响实行考核优秀等次票否决
（四）严格工作作风确保常态长效乡镇相关部门排查整治工作中严格遵守纪律规定廉洁律求做文明执法规范执法廉洁执法激励广干部担作力戒形式义官僚义力戒担作慢作乱作确保责缺位工作断档监失职严明纪律良作风保障专项活动利开展
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总体求
深入贯彻落实x总书记x总理xx长生问题疫苗案件处置重指示批示精神深刻汲取xx长生x生物问题疫苗事件教训部署开展食品药品安全排查整改提力建机制工作坚持问题导整治高风险问题薄弱环节落实属理责部门监责企业体责消风险隐患完善监机制提升监力确保食品药品安全
二重点务
（）强化疫苗安全风险排查整治组织开展疫苗配送企业疾控预防控制机构疫苗集中单位专项检查疫苗流通配送环节全链条排查重点排查整治疫苗冷链理产品流追溯接种期疫苗处置规章制度落实理规范设施设备完善监位等问题整治企业医疗机构疾控机构冷链接种信息原始真实追溯储存运输符合求等违法违规行（责单位：乡镇民政府县卫计局县食品药品监督理局）
（二）强化生产企业风险排查整治重点食品药品生产企业制度体系原料采购生产程理关键生产环节控制全程记录环境卫生等进行检查实现原料购进产品出厂全程追溯理体责落实履职位部控混乱工艺标准质量理行规范设施设备等方面存风险隐患进行全面排查整治双机公开求组织开展飞行检查交叉检查切实强化源头治理（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局）
（三）强化重点风险隐患排查整治校园校园周边养老机构旅游景区农村区集贸市场等问题发区域监盲区重点区域食品药品生产营餐饮消费集体聚餐等重点环节乳制品肉肉制品白酒桶装水注射液生物制品中药材重点品种全面开展隐患排查着力消源头性区域性系统性风险重点排查整治执行国家法律相关理规范位风险防控措施隐患排查机制应急处置预案健全等问题（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局县民政局县旅游委县商务局县农业局县卫计局）
（四）强化食品保健食品欺诈虚假宣传整治县食药安办等部门关开展食品保健食品欺诈虚假宣传整治工作方案职责分工求加强协调配合强化案件查办排查整治广告宣传推广等方面隐患问题严肃查处虚假广告虚假声称虚假宣传消费欺诈等违法违规案件揭露种骗术铲行业潜规（责单位：乡镇民政府县信局县公安局县商务局县文体新局县工商局县食品药品监督理局县网信办）
（五）强化新业态安全风险排查整治重点排查整治网营销电销第三方餐饮台寄递等渠道食品药品安全隐患问题强化质量安全监（责单位：乡镇民政府县食品药品监督理局县商务局县邮政理局县网信办）
（六）强化食农产品源头排查整治重点排查整治农业投入品生产营等方面存风险隐患求销售禁限农药杜绝高毒农药重拳整治非法添加超范围超限量添加剂滥农兽药禁物质非药品类水产养殖投入品添加农药兽药制假售假私屠滥宰等违法行加强食农产品收购贮存运输环节理（责单位：乡镇民政府县农业局县水产局县畜牧局县食品药品监督理局）
（七）强化食品药品安全案件查办加食品药品安全案件查办力度保持违法犯罪行高压态势逾期改正责令停产停业整顿严重违法违规法严重处罚直吊销许证严肃追究违法企业相关机构相关责责关违法员实施行业禁入涉嫌犯罪必须移送司法部门形成持续力震慑（责单位：乡镇民政府县公安局县农业局县水产局县畜牧局县食品药品监督理局）
三工作措施
（）排查整治阶段（xxxx年xx月底前）乡镇关部门工作责清单全覆盖全链条全环节求积极动员部署认真查纠全面开展排查明确工作目标措施时限建立问题清单整改清单责清单食品药品安全隐患问题开展全面排查整治做记录存档关工作情况时通报级监部门行业部门重隐患实行挂牌督办
（二）整改落实阶段（xxxx年xx月—xx月底）乡镇关部门零容忍求认真落实属理责部门监责企业体责明确整改措施整改情况进行检查验收销号坚持谁验收谁签字谁负责查清问题原处理投诉举报落实问题防范措施动回应社会关切时公开监督检查监督抽检行政处罚行政审批等工作信息落实举报奖励制度发挥行业协会作鼓励两代表委员新闻媒体社会公众参食品药品安全工作形成社会治氛围
（三）健全机制阶段（长期）健全完善食品药品监制度风险防控机制健全企业部安全理制度建立联合惩戒机制堵塞监制度漏洞明确疫苗监事权划分健全疫苗质量安全追溯体系违法违规企业医疗卫生机构严肃追究责加强食品药品风险会商预警交流针风险隐患开展排查实现风险研判日常监监督执法紧密衔接督促企业落实第责责企业法质量安全负总责严格督促执行项法律法规质量理规范建立产品质量安全追溯体系持续改进产品质量完善黑名单信评价涉企信息集享制度加强失信企业信监督警示惩戒实施巨额罚款行业禁入等处罚措施落实处罚完善食品药品应急处置机制效应食品药品安全事件
（四）提升力阶段（长期）建立执法办案全程记录制度力推行双机公开飞行检查信息公开等方法开展基层监执法规范化建设断提升监力水组织开展法律法规专业技术监执法等培训教育活动加装备配备保障力度加快食品药品职业化专业化检查员队伍建设加快县检验检测机构建设全面提升技术支撑力深入推进智慧监年底前完成行政审批网门次改革建立信息资源享信息数查询咨询服务办理风险隐患处置信息化智慧监台形成互联互通信息化监网络
四工作求
（）加强组织领导确保工作实效乡镇相关部门高度政治感责感加强食品药品安全排查整治工作领导细化实化具体措施切实履行工作责紧扣专项活动时间节点求做积极部署认真落实全面排查严格考核建立隐患排查整治领导包联责制明确包联责确保活动序高效开展
（二）加强责落实严格责追究严格落实政府属理责部门监责企业体责推动责肩务落工作积极责落实措施位等出现失职关规定严格追究相关责责责追究倒逼工作落实
（三）加强督导检查强化工作考核食品药品安全排查整治提力建机制工作列入委政府年度食品药品安全考核重点容工作力风险问题隐患突出造成严重良社会影响实行考核优秀等次票否决
（四）严格工作作风确保常态长效乡镇相关部门排查整治工作中严格遵守纪律规定廉洁律求做文明执法规范执法廉洁执法激励广干部担作力戒形式义官僚义力戒担作慢作乱作确保责缺位工作断档监失职严明纪律良作风保障专项活动利开展
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