**市位**省东北部**市境北部北****全市总面积11285方千米总口4455万(2007年末)截止2014年**市辖5街道7镇
**低山丘陵势东南西北倾斜年均气温119℃年均降水量6062毫米境矿产资源金铁铅锌理石石灰石氟石花岗石等盛产优质苹果全国花生生产基市1949年修建**港泊万吨巨轮客货班轮通辽东半岛长山列岛206国道牟黄公路蓬寨蓬水公路境公路通车里程8612千米(2007年)中高速公路通车里程377千米
****历史文化名城历代名胜古迹100余处建宋嘉佑六年(1061)**阁建宋庆历二年(1042)**水城均国家重点文物保护单位戚继光里三仙山海洋极世界八仙渡海口艾山国家级森林公园西苑动物园等旅游景点
项目定位
**市城市公行车项目定位公益健康惠民便民低碳环保重民生项目旨解决坐容量公交通系统(公交火车汽车渡轮等)首末公里交通接驳公行车服务站点布点围绕居民社区写字楼超市医院学校城市绿道文化中心公园等流聚集区域开展形成公行车骑行助租网络引领低碳生活提升城市品位形象外
托公行车低碳环保便民特性公行车服务站点逐步建设成市民良性互动健康低碳公服务台市民提供种便利服务增值服务提升市民公行车欢迎赖努力公行车项目造成具**特色成生态**窗口名片
二项目建设发展思路
智慧生态便捷公行车项目建设运营发展理念通科学规划先易难试点先行逐步推广运营发展策略实行统技术标准统设施外观统台理统运营开发运营理办法逐步推进**市公交通缝接驳慢行交通系统紧密相结合公行车服务站点网络体系建设实现公行车服务项目**市公交通首末公里交通便利换中短途交通点点便捷直达
三项目建设发展计划
根**市城区公交通现状现场勘察结合**市居民社区办公写字楼商业中心学校医院运动中心城市景观工厂公交站点客运站火车站等生活工作学出行聚集区域分布实际布点市区容量公交通枢纽站点社区学校医院超市写字楼步行街等流量聚集区紧密切合(具体规划部门报批公行车服务站点布点规划准)建议**市城区区域公行车先行建设25公行车服务站点采中型助公行车服务站点理降低调度维修压力建成助租锁柱约500(公行车服务站点均设置锁柱20)投入运营公行车500辆
四项目建设运营发展建议
()建设运营理模式
国公行车项目建设运营发展模式现3种:
第:政府投资国企建设运营模式杭州利系统建设推广缺乏运营理验期运营成高发生巨额亏损政府审计市财政资金兜底
第二:政府投资企业建设政府购买企业运营理服务
模式株洲政企权责明确企业建设运营理验丰富成易控制需政府较强监合约理
第三:企业投资建设政府予相应财政补贴置换资
源企业负盈亏完全市场化运营理模式武汉政府投入较少缺乏企业效监服务质量难保障2014年5月已烂尾
图国城市运营理模式成:
城市
建设规模
模式
建设成
运营成
株洲
20000辆
②
23亿元
2150万元年
长沙
4000辆
①
2300万元
500万元年
湘潭
4375辆
②
4000万元
580万元年
太原
41000辆
①
42亿元
5000万元年
杭州
66500辆
①
43亿元
11亿元年
广州
5000辆
①
3100万元
2000万元年
武汉2009年采第三种建设运营发展模式开始建设公行车项目截项目瘫痪武汉市政府累计投入财政补贴3亿元(含置换资源投入)期间投入运营公行车100000辆2014年5月已外停止运营
述建设运营发展模式分析较保障优质服务质量保障续运营服务资金补贴时位建议**市采
第种第二种运营理模式保障服务质量前提运营资金压力风险低
(二)项目运营理原
低收费市场化营财政适度补助原首先坚持公益性社会效益次兼顾企业营效益市民优惠消费力坚持公益先予定免费时间骑行外积极引进市场机制市民提供种便利服务增值服务增加运营收入优化系统科学理逐步实现值守切实降低运营理成
1公益免费加低收费原
通国外城市公行车收费模式标准进行分析结合**市城区市民出行特点充分发挥公行车租收费杠杆作降低租潮汐现象实现行车调度衡低价惠民简单易操作鼓励低碳出行等方面综合考虑建议采取定免费时间低价计时收费模式1时免费超1时时收费1元日封顶20元超1天天40元足部分足日计算
2实行市场化运营原
建议鉴城市成功做法政府年予运营定财政补贴运营公司政府相关部门支持指导充分开发公行车服务亭商业功服务站点广告资源实现造血功增加运营收入
提供便民服务利服务亭开展种便民服务提供市民正常办卡公行车加气业务外积极提供手机卡电信卡游戏等种充值销售服务推进提供报刊杂志包装饮食日常品零售服务等便民服务
二拓展增值服务通统建设统理合理配置服务站点广告资源开发增值服务
力争通种综合便民服务增加运营收入时提高市民公行车系统欢迎赖形成**市便民服务亮点
3 采高效台理系统值守原
试点引进成熟公行车理系统确保系统软硬件设备美观稳定安全易理易维护效提升租骑行程障碍惬意感舒适感实现值守减少工成
(三)项目资金投入
公行车项目投入:需建设运营两方面投入建设投入包括:锁柱理箱(含工控机)视频监控系统台理系统安装调试开发公行车服务亭等基础设施采购建设运营投入包括:工成设备设施维护维护工具维修零配件车辆加油网络水电办公维修场租金运营理费
五公行车设备选型
国公行车服务站点助租设备分2种第1种单立柱单锁模式(杭州佛山广州等)公行车易拆卸偷盗恶意破坏丢弃第2种双立柱双锁模式安全控性高较防止偷盗恶意破坏效保障公行车助租锁柱公设施设备财产安全见确立**市城市良公众形象提供优质服务建议**市公行车建设优先采高端锈钢304外壳双立柱双锁助租锁柱
**市公行车遵循 高起点规划高标准建设高质量服务原参湖南株洲深圳盐田区宝安区公行车系统现状设计性化性安全外形美观实良基础实施优化提高简概括增加优势:
1采高质量链条轴传动公行车锈钢304外壳双立柱双控锁助租锁车柱舒适耐
2采新源供电技术微功耗技术节环保
3开发造公行车(手机app微信台助解锁充值等)智租服务系统融入**市智慧城市台
公行车服务站点效果图:
六建设方案
考虑**市财政资金公行车惠民便民项目投入灵活便捷实制定2种建设方案
()方案:双立柱双锁方案
第五章公行车设备选型优先推荐方案采高质量链条轴传动公行车锈钢(304)双立柱双控锁锁车柱舒适久耐
(二)方案二:横梁式单锁方案双立柱单锁
采普通链条公行车普通铸铁等材料横梁式单锁锁车柱济实(防锈加强维修保养频次设备完率方面加强维修力度密度)系统方案采新源供电技术微功耗技术节环保开发造公行车(手机app微信台助解锁充值等)智租服务系统融入智慧城市台
方案二实景图:
七建设预算
()方案建设预算
**市公行车项目建设预算(双立柱双锁)
序号
建设项目
子项
规格型号
数量
单位
单价(元)
总价
(元)
1
理系统
台理系统
定制开发(含服务器等设备)
1
套
500000
500000
2
站点设备
锁柱
锈钢304双立柱双控锁柱
500
套
3400
1700000
3
站点控制器(理箱)
负责租车数集中传输
25
21000
525000
4
公行车
铝合金车架锈钢车身轴传动公行车
500
辆
1360
680000
5
行车电子卡
电子标签
500
30
15000
6
底板辅材
整体底板
500
块
200
100000
7
办卡设备
办卡电脑(办公)
较高性品牌机
2
台
4500
9000
8
体机
A4激光印复印扫描
2
台
5000
10000
9
身份证阅读器
二代身份证阅读器
2
台
1500
3000
10
发卡器
会员卡办理充值
2
台
1500
3000
11
办卡资料
相关表格工具准备
1
套
5000
5000
12
工程
基础工程
含开挖线通电通网
25
站点
15000
375000
13
安装调试
含立杆设备监控安装调试震慑偷盗恶意破坏
25
站点
12800
320000
14
租车卡
精密M1芯片卡
10000
张
8
80000
15
服务亭
配备220V接电插板2m*3m*35m
2
座
50000
100000
16
调度车
厢体42m*2M轻型货车(含保险等)
1
辆
100000
100000
17
机房设备装配装修
35方米机房规范装修
1
项
30000
30000
18
办公场装修
150方米办公场装修
1
项
100000
100000
19
监控演示led屏幕
12块50寸超薄窄边监控屏幕(含会聚单元软件)
1
项
230000
230000
20
总计
4885000
(二)方案二建设预算
**市公行车项目建设预算(横梁式单锁双立柱单锁)
序号
建设项目
子项
规格型号
数量
单位
单价(元)
总价(元)
1
理系统
台理系统
定制开发(含服务器等设备)
1
套
500000
500000
2
站点设备
锁柱
横梁式单锁双立柱单锁锁车柱(铸铁)
500
套
2100
1050000
3
站点控制器(理箱)
负责租车数集中传输
25
16000
400000
4
公行车
普通链条公行车
500
辆
800
400000
5
行车电子卡
电子标签
500
30
15000
6
底板辅材
整体底板(均31组)
250
块
200
50000
7
办卡设备
办卡电脑(办公)
较高性品牌机
2
台
4500
9000
8
体机
A4激光印复印扫描
2
台
5000
10000
9
身份证阅读器
二代身份证阅读器
2
台
1500
3000
10
发卡器
会员卡办理充值
2
台
950
1900
11
办卡资料
相关表格工具准备
1
套
15000
15000
12
工程
基础工程
含开挖线通电通网
25
站点
15000
375000
13
安装调试
含立杆设备监控安装调试震慑偷盗恶意破坏
25
站点
12800
320000
14
租车卡
精密M1芯片卡
10000
张
8
80000
15
服务亭
配备220V接电插板2m*3m*35m
2
座
50000
100000
16
调度车
厢体42m*2M轻型货车(含保险等)
1
辆
100000
100000
17
机房设备装配装修
35方米机房规范装修
1
项
30000
30000
18
办公场装修
150方米办公场装修
1
项
100000
100000
19
监控演示led屏幕
12块50寸超薄窄边监控屏幕(含会聚单元软件)
1
项
230000
230000
20
总计
3788900
八运营预算
()方案(双立柱双锁锈钢304外壳锁柱+高端轴传动公行车)运营预算
该建设方案投入设备高端损坏率低维修量动化理程度高年运营费约建设费13左右
年运营费4885000元×1363505万元
(二)方案二(双立柱单锁横梁式单锁锁柱+普通链条公行车)运营预算
鉴该建设方案投入设备中等次设备损坏率较高维修量趋中等助租等须定工干预该方案年运营费低建设费23
年运营费3788900元×2387145万元
附件:公行车服务站点建设项目重点事项览表
附件:
公行车服务站点建设项目重点事项览表
序号
工作重点事项
解决建议
牵头部门
协办部门
1
财政资金保障
建议年提前公行车项目建设运营资金预算纳入市财政资金预算通立项审批根确定进度计划予资金拨付
市财政局
市城局市交通局
2
站点总体规划
① 规划****市慢行交通系统时建议公行车服务站点纳入城市慢行交通系统统规划建议避免城中村势低洼排水畅方机动车道边位置规划建设公行车服务点
市规划局
市住建局市城局市交通局铁路铁等公司
② 总体规划公行车服务点时建议火车站公交站客运站铁站公行车服务站点等纳入统规划
3
站点建设
1站点
落实站点建设
属政府
城街道市城局交通局交警建设局
2时占道手续办理
办理时占道许证
市城局
市住建局交通局
3站点设置电
落实站点电
市供电局路灯理
市城局市交通局
4站点设置水
落实站点建设运营水
市水公司
属水务局
5站点通讯网络资源(光纤线)
落实优惠通讯套餐
市电信联通移动公司
市城局市交通局
6享社会治安监控资源
落实享服务站点旁社会治安视频监控资源
市公安局
市城局市交通局
7服务点施工
① 办理施工许阶段审批手续
市住建局
市交通局交警市城局
② 办理挖掘许证
市城局
市住建局市交通局交警
4
站点商业开发
1合法性
办理时占道许证
市城局
市交通局
2商业开发合法性
办理营业执
市工商局
市交通局
5
广告位设置
1合法性
办理时占道许证
市城局
市交通局
2广告营合法性
① 行车理公司营范围增加广告资质
市工商局市城局
市交通局
② 申报户外广告设置证
6
公行车项目相关收费审批
办理项目租收费等相关手续
市物价局
市交通局
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