深化扶贫领域两责落实细化监督执纪问责工作方案
深化扶贫领域两责落实细化监督执纪问责工作方案
认真贯彻落实落实两责深化扶贫领域监督执纪问责工作方案（兴委办发〔20**〕100号）市纪委关深化扶贫领域两责落实 细化监督执纪问责工作方案（兴纪发〔20**〕146号）做深做实扶贫领域监督执纪问责工作效查处扶贫领域贪腐问题提升群众获感厚植执政基础结合镇实际现落实扶贫领域两责制定工作方案：
落实体责务
1掌握现状数研判镇站民政办牵头全镇低收入口分布状况致贫原帮扶措施脱贫目标等进行全方位调查摸底建立扶贫工作基数台账建档立卡户逐入户检查摸清实情弄清底数确保情况明数字准加强分析研判深入分析全镇农民收入低收入农户收入GDP增长关系精准扶贫提供决策
牵头单位：站民政办责单位：村（居）
2信息动态调整建立低收入口信息机制现建档立卡户定期车辆农机社保公积金缴存住房纳税等信息实事求原存疑问题进行全面核查核销符合标准农户年底建档立卡低收入口进行动态调整时开展核查
牵头单位：农服中心民政办交警中队财政村建站责单位：村（居）
3系统监阳光扶贫级部门衔接时引进运行资金理核心扶贫象扶贫项目实名制基础制度化+信息化+公开化路径阳光扶贫监系统实现资金精准象精准识责精准落实程精准监绩效精准评估目标
牵头单位：站责单位：村（居）
4评估积极整改全镇现扶贫资金扶贫项目种类进行调查摸底建立扶贫资金扶贫项目库配合级部门扶贫资金情况扶贫项目建设情况进行绩效评估形成评估报告根评估反馈情况查找镇前扶贫工作中存足评估系统相关求进行整改
牵头单位：统计站站财政责单位：村（居）
5统筹理配合检查财政站镇财政专项扶贫资金集体帮扶资金负责分资金预算安排拨付日常理监督检查会村（居）相关单位拟定年度专项扶贫资金计划分配方案明确资金具体途投资补助标准项目建设容资金款计划等配合级部门监督检查
责单位：财政站责单位：村（居）
6专项审计重点检查开展扶贫资金项目专项审计配合级部门重点针精准扶贫帮扶资金济薄弱村补助扶贫额贷款等三类资金情况开展专项审计开展扶贫资金发放专项检查重点检查发放流程否科学环节漏洞信息否公开发放否位责否落实等
牵头单位：监察室财政站责单位：村（居）
7专项治理社会监督牵头单位围绕工作职责逐项开展建档立卡户专项核查查纠整改扶贫象信息虚报漏报错报问题开展产业扶贫贫困学生补助惠农补贴发放专项治理开展农村改厕危房改造渔民岸社会救助资金发放等专项治理重点围绕重残固定收入救助资金重残护理补贴五保低保等社会救助资金发放情况开展专项治理单位结合工作实际分细化整治方案畅通群众反映渠道广泛收集民意诉求健全镇村公示常态回访督查等机制严肃查处吃卡弄虚作假骗取国家补贴等问题
牵头单位：站财政民政办村建站水产站责单位：村（居）
二落实监督责务
1全面梳理问题线索20**年镇涉扶贫领域信访问题进行全面排查梳理形成问题线索清单突出问题反复访问题进行重点检查限期办结
责单位：监察室信访办相关单位村（居）
2推进重点督办工作问题线索明显群众反映较网络舆情关注村（居）单位进行重点督办全程踪督查层层传导压力压实基层责推动扶贫领域监督执纪问责工作扎实效开展
责单位：监察室相关单位村（居）
3强化监督执纪问责加执纪问责力度保持高压态势集中查处批扶贫领域贪污挪截留私分优亲厚友虚报领雁拔毛强占掠夺典型问题坚决铲侵害群众利益侵蚀执政基础腐败毒瘤
责单位：监察室
4实施挂片负责纪委委员督导建立扶贫领域监督执纪问责督导机制发挥执纪审查联动效应镇纪委委员分联系村（居）单位扶贫领域政策落实开展情况进行督促检查确保时保质完成工作务
责单位（）：监察室挂片负责相关纪委委员
5加通报曝光力度公开曝光典型问题作扶贫领域监督执纪问责工作重环节时通报批扶贫领域典型案例始终保持警示震慑强态势持续释放越执纪越严强烈信号
责单位：监察室
三关工作求
1落实工作责督导组挂钩督导分工细化工作方案制定督导计划村（居）单位扶贫领域工作开展情况周定期进行督促检查镇监察室充分发挥组织牵头作加强统筹协调全力督查推进职单位村（居）履责情况开展监督检查定期通报确保扶贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实
2健全工作机制建立单位联动机制加强单位沟通交流定期召开督查推进会建立问题线索移交机制涉嫌违纪严重问题第时间移交纪检监察组织处理重问题线索时市纪委报告建立挂牌督办机制重点村（居）单位重问题进行挂牌督办推动问题处置规范化科学化
3严格责追究扶贫领域监督执纪问责工作中负责重视措施力掩盖问题弄虚作假严格追究责问题零排查零报告职单位实施门督导职责范围严重违纪违法问题应发现未发现发现未时报告移送严肃追究监责
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深化扶贫领域两责落实细化监督执纪问责工作方案
认真贯彻落实落实两责深化扶贫领域监督执纪问责工作方案（兴委办发〔20**〕100号）市纪委关深化扶贫领域两责落实 细化监督执纪问责工作方案（兴纪发〔20**〕146号）做深做实扶贫领域监督执纪问责工作效查处扶贫领域贪腐问题提升群众获感厚植执政基础结合镇实际现落实扶贫领域两责制定工作方案：
落实体责务
1掌握现状数研判镇站民政办牵头全镇低收入口分布状况致贫原帮扶措施脱贫目标等进行全方位调查摸底建立扶贫工作基数台账建档立卡户逐入户检查摸清实情弄清底数确保情况明数字准加强分析研判深入分析全镇农民收入低收入农户收入GDP增长关系精准扶贫提供决策
牵头单位：站民政办责单位：村（居）
2信息动态调整建立低收入口信息机制现建档立卡户定期车辆农机社保公积金缴存住房纳税等信息实事求原存疑问题进行全面核查核销符合标准农户年底建档立卡低收入口进行动态调整时开展核查
牵头单位：农服中心民政办交警中队财政村建站责单位：村（居）
3系统监阳光扶贫级部门衔接时引进运行资金理核心扶贫象扶贫项目实名制基础制度化+信息化+公开化路径阳光扶贫监系统实现资金精准象精准识责精准落实程精准监绩效精准评估目标
牵头单位：站责单位：村（居）
4评估积极整改全镇现扶贫资金扶贫项目种类进行调查摸底建立扶贫资金扶贫项目库配合级部门扶贫资金情况扶贫项目建设情况进行绩效评估形成评估报告根评估反馈情况查找镇前扶贫工作中存足评估系统相关求进行整改
牵头单位：统计站站财政责单位：村（居）
5统筹理配合检查财政站镇财政专项扶贫资金集体帮扶资金负责分资金预算安排拨付日常理监督检查会村（居）相关单位拟定年度专项扶贫资金计划分配方案明确资金具体途投资补助标准项目建设容资金款计划等配合级部门监督检查
责单位：财政站责单位：村（居）
6专项审计重点检查开展扶贫资金项目专项审计配合级部门重点针精准扶贫帮扶资金济薄弱村补助扶贫额贷款等三类资金情况开展专项审计开展扶贫资金发放专项检查重点检查发放流程否科学环节漏洞信息否公开发放否位责否落实等
牵头单位：监察室财政站责单位：村（居）
7专项治理社会监督牵头单位围绕工作职责逐项开展建档立卡户专项核查查纠整改扶贫象信息虚报漏报错报问题开展产业扶贫贫困学生补助惠农补贴发放专项治理开展农村改厕危房改造渔民岸社会救助资金发放等专项治理重点围绕重残固定收入救助资金重残护理补贴五保低保等社会救助资金发放情况开展专项治理单位结合工作实际分细化整治方案畅通群众反映渠道广泛收集民意诉求健全镇村公示常态回访督查等机制严肃查处吃卡弄虚作假骗取国家补贴等问题
牵头单位：站财政民政办村建站水产站责单位：村（居）
二落实监督责务
1全面梳理问题线索20**年镇涉扶贫领域信访问题进行全面排查梳理形成问题线索清单突出问题反复访问题进行重点检查限期办结
责单位：监察室信访办相关单位村（居）
2推进重点督办工作问题线索明显群众反映较网络舆情关注村（居）单位进行重点督办全程踪督查层层传导压力压实基层责推动扶贫领域监督执纪问责工作扎实效开展
责单位：监察室相关单位村（居）
3强化监督执纪问责加执纪问责力度保持高压态势集中查处批扶贫领域贪污挪截留私分优亲厚友虚报领雁拔毛强占掠夺典型问题坚决铲侵害群众利益侵蚀执政基础腐败毒瘤
责单位：监察室
4实施挂片负责纪委委员督导建立扶贫领域监督执纪问责督导机制发挥执纪审查联动效应镇纪委委员分联系村（居）单位扶贫领域政策落实开展情况进行督促检查确保时保质完成工作务
责单位（）：监察室挂片负责相关纪委委员
5加通报曝光力度公开曝光典型问题作扶贫领域监督执纪问责工作重环节时通报批扶贫领域典型案例始终保持警示震慑强态势持续释放越执纪越严强烈信号
责单位：监察室
三关工作求
1落实工作责督导组挂钩督导分工细化工作方案制定督导计划村（居）单位扶贫领域工作开展情况周定期进行督促检查镇监察室充分发挥组织牵头作加强统筹协调全力督查推进职单位村（居）履责情况开展监督检查定期通报确保扶贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实
2健全工作机制建立单位联动机制加强单位沟通交流定期召开督查推进会建立问题线索移交机制涉嫌违纪严重问题第时间移交纪检监察组织处理重问题线索时市纪委报告建立挂牌督办机制重点村（居）单位重问题进行挂牌督办推动问题处置规范化科学化
3严格责追究扶贫领域监督执纪问责工作中负责重视措施力掩盖问题弄虚作假严格追究责问题零排查零报告职单位实施门督导职责范围严重违纪违法问题应发现未发现发现未时报告移送严肃追究监责
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