审查调查报告审查调查工作中必少环节审查调查工作成果集中体现具承前启重作笔者结合办案实践撰写审查调查报告谈点认识
纪国法分开报告充分体现纪严法纪法前纪法分开基原违纪违法事实先序分违反纪律违反国家法律法规涉嫌犯罪问题三部分中违反纪律中违反中央八项规定精神(廉洁纪律)问题单列放违反政治纪律突出强调推动级组织驰息落实中央八项规定精神强化级组织中央决策部署执行力违反国家法律法规分职务违法行违法行涉嫌犯罪问题涉嫌罪名分列举
事实情节清楚围绕违纪违法构成件展开叙述写明违纪违法时间点员手段结果否重加重轻减轻等情节针案件类型采取叙述方法:①问题概括法犯性质错误概括性语言进行分类问题性质程度加叙述②序叙述法连续次犯性质错误违纪违法时间序叙述③员定位法犯性质错误犯性质错误员违纪违法中位责重轻排定位置逐加叙述重点突出责者违纪违法事实应注意拟认定事实超出审查调查见面事实
证材料全面全面客观收集证包括查实证包括查否证①查实证针认定违纪违法事实面列明证情况事实×××谈话(询问)笔录相关书证物证证实×××予承认违纪违法事实材料签写属实’意见②查否证需说明问题中写明事实清证足予认定审查调查利证首立功等情节实客观描述
定性量纪精准事实清楚证确凿基础简明扼明确违纪违法性质情节危害程度精准量纪奠定基础①问题定性准确已查明事实情节围绕违纪违法构成件问题性质进行界定认定构成种性质错误②相关处分匹配综合考虑违纪违法时间造成果观恶性危害程度公私认错态度贯表现等素结合背景环境政策素进行量纪防止畸轻畸重做纪政务处分轻重程度相匹配
处理建议明确根定性量纪结果规纪法提出恰具体明确处理建议注意点:①相关遇处理根问题情节应受处分种类写明规定予降低者取消享受遇相关职务职级②重身份处理担代表代表政协委员社会团体行业协会职务公职员根应受纪政务处分种类建议相关组织政协机关社会团体等予身份资格变化相应处理措施③涉案款物处理违纪违法取财物予没收追缴者责令退赔调查属涉案款物时予退涉嫌犯罪取财物应案移送检察机关
规定适准确违纪违法行跨越新旧条文区分情形适相关规定应注意握两原①新原新修订纪律处分条例法律法规(简称新规定)实施发生行律适新规定开始新规定实施前持续者继续新规定实施行应适新规定引前相关规定②旧兼轻原新规定实施前发生行般情况适行发生时规定新规定认违纪违法者处理较轻适新规定
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