县扶贫开发领导组第四督查组：
县扶贫开发领导组关开展脱贫攻坚重点工作督查通知乡高度重视督查容全面开展检查现情况汇报
督查工作落实情况
（）产业扶贫工作
2019年全乡产业扶贫工作稳粮促特强畜兴果融合思路产业发展新型农业营体辐射带动贫困户产业脱贫致富途径结合乡资源分布区位状况宜农农宜林林宜牧牧宜商商思路落实产业普惠政策时予建档立卡贫困户产业政策叠加扶持引导户建档立卡贫困户发展1持续稳定增收产业
1抓实规划方案规划引领产业扶贫工作落实充分发挥产业规划产业发展中引领作合理安排产业结构产业布局科学选择实施产业发展项目结合资源优势传统种养惯村品思路确定产业发展项目制定完善xx乡扶贫产业发展方案村组户三级产业发展规划二扎实做脱贫成果巩固提升续产业发展规划工作制定xx乡脱贫攻坚产业扶贫巩固提升实施方案明确单位职责切实加强贫困户续产业扶贫工作进步提升产业扶贫成效巩固脱贫攻坚成果
2贯彻落实项产业扶贫政策加户扶持力度扶持户业增收产业发展生产脱贫批目标扶持贫困户发展增收产业2019年半年xx乡2019年产业扶贫验收工作方案3月20日4月20日组织工作组贫困户养殖业出售产仔情况开展2019年第次集中验收全乡728户贫困户中出栏生猪105头产仔猪580头羊出栏252产仔羊2297牛出栏101头产仔牛189头豪猪产仔18头新建圈舍35735方预计实现产值37856万元预计户均增收5200元预计兑补奖励扶持资金1093万元预计户均第季度享受扶持资金1500元二认真贯彻落实项惠农扶持政策2019年已落实中央省财政农业支持耕力保护资金中央财政农机购机补贴粮改饲草原生态修复等相关政策相关补贴资金逐兑补农户进步增加农户转移性收入三认真落实额信贷资金扶持截止2019年7月完成新增三年期额贴息贷款600万元存量额信贷资金理资金进行踪督查确保额信贷合规发挥效益
3抓实体培育推进新型营体带动全覆盖加强新型营体理发挥示范带动作7村居委会均农民专业合作社全乡建档立卡贫困户均加入专业合作社实现2贫困行政村5深度贫困村成立1农民专业合作社建档立卡贫困户全覆盖2019年半年7专业合作社运行正常作发挥整齐资金入股带动发展30户105带动群众户均增收02万元订单方式带动发展20户带动群众户均增收1万元解决贫困户劳动力转移业3户3带动群众户均增收1万元二加强农村创业致富带头培育理加强1户龙头企业理带动贫困群众70户285实现户均毛收入015万元全乡扶持发展种养殖户61户带动贫困群众112户436户均增收03万元扶持发展家庭农场10带动贫困群众41户156户均增收800元三加
股分整改针216年入股新街砖厂嘉宏纺织厂情况进行认真梳理群众知晓入股情况着愿原年收益入股股7进行分配群众获收益截止2019年6月底入股期限全部期已返股针群众20172019年入股合作社情况进行梳理目前合作社运行良群众参度较高受市场制约合作社效益产出较低群众受益较
（二）易扶贫搬迁工作
严守易扶贫搬迁四条红线全面落实双点长制五包责制全方位开展保姆式服务20162017两年实施易扶贫搬迁124户511县城集中安置62户249例达48722016年22户84搬迁农户已2017年春节前全部搬迁入住2017年102户427搬迁农户现已全部入住入住率100易搬迁户中没举债建房超面积超标准建房情况
截2019年7月乡124户易扶贫搬迁户已拆旧房122户未拆旧房户2户未拆旧房户均县城集中安置户未彻底拆旧房户49户复垦复绿62户易搬迁户中务工员109户149县城安置农户62户实现业93实现户均15务工分散安置户中xx乡务工31姚县务工46外务工72务工涉公益性岗位服务业建筑业等力保障搬迁户家庭济收入分散安置62户农户实施产业扶持政策通产业发展增加收入
（三）业扶贫工作
深入实施技扶贫农村劳动力转移业两专项行动
2019年半年举办种技术培训班4期培训数1023次印发种技术资料500余份墙报3期推荐业岗位400余农村贫困劳动力转移业引导培训公益性岗位引导培训实现全覆盖达两100求2018年职业技培训实现全覆盖已全面结束档案资料全部档2019年职业技培训正开展档案资料尚未完善八摸清基础完成农村劳动力转移业等五批台账建立完善半年全乡贫困口中外出务工公益岗位安置等方式实现转移业356中县城安置实现业103
（四）夏季攻势工作
1加强政策学领会会议精神6月1日组织州县挂包单位乡村干部驻村扶贫工作队员计119召开脱贫攻坚推进会议会前求干部职工学总书记关扶贫工作重述会原文组织学杞永斌副县长县扶贫开发领导组2019年第9次会议发言姚县扶贫开发领导组关开展2019年脱贫攻坚夏季攻势通知姚县扶贫开发领导组关深入开展遍访农村群众贫困户工作通知提高广干群思想认识高度全乡2019年遍访农村群众贫困户工作夏季攻势工作做安排部署确保镇村干部思想脱贫攻坚工作新认识
2压实工作责推进问题整改县级整理发问题清单基础乡组织员力量问题清单进行重新整理细化结合乡脱贫摘帽整组推进集中攻坚战发现问题整理分乡村户三级问题中乡级问题清单144条村级问题清单42条户问题1398条（重点户376户般户1022户）乡级问题清单分解相应班子成员相应办公室中心（）村户问题分解7村委会相应片区工作组成立xx乡问题整改销号清零领导组时
村工作队组工作组分组包片责制求建立网格化整改销号体系问题整改销号清零责细化责领导分组包片责制21片区工作组问题清单分组分户入户开展工作次逐摸清村组情况农户现状四五净规范增强巩固工作进做细形成未完全销号清单报乡委政府研究落实确保问题夜整改拖沓问题时清零
3建立动态监测掌控脱贫风险脱贫退出标准县委政府村村达标户户达标项项达标求结合脱贫退出回头遍访农村群众工作夏季攻势等工作建立xx乡脱贫退出动态监测工作方案两愁三保障中会存病学住房饮水车祸等8种会导致返贫情况进行周监测月调度研判解决存问题防止返贫现象发生期通次逐户摸排全乡脱贫成果巩固难然存病学婚等预见素导致返贫风险发现问题户35户通时采取低保时救助医疗救助控辍保学等效措施巩固提升脱贫成效
4巩固十星级文明户着力点激发群众生动力季度十星级文明户创评基础全面开展二季度动态理全乡2088户农户已完成
十星级文明户动态理工作已巩固提升610星级文明户1864户托爱心超市进行组表彰奖励组进行张榜表扬通工作开展群众争星创星十分积极踊跃群众生动力效激发力推动脱贫攻坚四五净规范增强工作开展促进乡风文明实现脱贫攻坚乡村振兴机衔接
二半年工作亮点特色
（）脱贫成果巩固提升成效明显
严守精准方略紧盯两愁三保障核心指标脱贫摘帽整组推进集中攻坚方式抓实类问题整改落实全乡脱贫质量进步提升
整组推进制——精准精确作战定方案精细掌握全乡2088户农户53村民组详细情况乡委政府制定xx乡整组推进脱贫攻坚实施方案村委会单位整合县乡村组干部力量分成7支工作队全乡53村民组水电路居环境等11项容进行全方位摸排2088户农户严格两愁三保障标准进行逐户入户摸排项合格必须列问题户问题村二细摸排通两轮摸排全乡筛查出问题村11问题户1369户中必须重点整改重点户347户（住房问题186户收入低3600元达标112户已达75岁未学8患病39子女赡养老7四五净严重达标128户户口问题59户家庭负担非常重1满意度极高20户懂政策16户未享受政策3户）般整改1022户（中住房漏雨22户收入刚刚达36003800元36户医疗负担4户四五净达标590户户口问题394户家庭负担重10户满意度高48户政策熟悉89户三卡问题64户）乡委政府彻底掌握全乡村户实际情况三列清单深挖细找排查出户村问题乡委政府逐列出清单直接交办挂点员（贫困户包挂干部）分组包片员时整改清单挂图公示限时整改位四抓销号村户清单乡委政府专门成立督查办先村挂包员报整改销号情况乡督查办派出督查员入户进行现场督查已时限进行全面督查通户销号户五抓纪律未时进行整改销号责进行约谈问责绩效进行扣减涉州县部门部门领导进行通报时开展回头督查工作已整改销号农户乡督查办定期村10样进行机抽取督查整改巩固情况巩固位责令相关干部整改进行问责确保问题销号反弹截止6月底11问题村1369户问题户已基督查整改完毕目前正开展销号回头工作
片区责制——精准压实责划片区精准压实责村单位23村民组划分1片区全乡根实际情况划分21片区片区设立片区工作队乡班子成员第书记工作队长担工作队长乡村组驻村队员队员该片区脱贫攻坚工作工作负责明确片区工作队工作职责工作责压实第线二双督查双推进责落实乡级层面实行乡委第书记第副书记工作队长乡委书记乡长副书记挂钩村进行工作督查推进工作村级层面挂点班子成员工作员组成村级督查组阶段工作实行村级交叉检查推进工作确保脱贫务落实
（二）特色产业发展效应初显
制宜发展产业xx耕山分散气候冷凉巩固核桃花椒马铃薯华山松等传统产业基础力发展生态种养殖特色豪猪养殖业蔬菜种植业中药材（重楼）树葱樱桃种植等产业二村策部署产业中海拔（2000—2200米）海古簸赤石岩兴厂xx部分区力发展蔬菜养殖业高海拔（2200—2400米）麻秸房子米菜西拉部分区力发展树葱重楼黄精等种植业年根村情况出台产业发展方案产业扶贫验收方案三户施策发展产业产业项目罗列成
菜单充分利分组包片制深入农户群众选择1—3项产业发展项目测算户资金填写产业扶贫户项目申请表引导贫困户发展产业四创新产品销售模式切实解决产品销售问题拟计划助扶贫电商台县城2区开展特色蔬菜配送试点现已优合电商台初步达成协议乡特色生态蔬菜产业作优合电子商务台产业基优合电子商务种植面积品种进步规划优化提升产品效益
截止6月底规划已完成马铃薯种植9620亩百合种植2420亩魔芋种植1010亩山药种植350亩高山生态蔬菜72亩玉米365亩合计完成春种作物面积13985亩中旱粮作物9985亩济作物4100亩完成中药材种植3100亩中重楼种植面积652亩树葱种植面积1159亩
三存问题
（）产业扶贫产业基础设施建设薄弱通年努力畜饮水问题已全面解决着产业发展工作深入推进部分村产业发展实现规模化发展产业扶贫效益明显生产水需求猛增生活水生产水间矛盾日益突出产业发展较子米村委会兴厂村委会均出现季节性缺水问题产业发展出现瓶颈二群众增收难度然较xx乡典型山区乡镇然培育核桃花椒马铃薯白芸豆等产业产业发展呈现散弱现象理粗放新型营体带动力差利益联结紧密质量效益然高增收难度然较三农特产品附加值高群众种植农产品风现象严重导致产品质化现象严重品质高缺乏商品效应停留初级农产品行列没形成品牌效应商品效应市场竞争弱法市场建立效链接存产供销脱节农产品受市场价格波动影响较效抵御市场风险四搬迁安置户脱贫巩固难度县城搬迁安置户搬迁安置缺乏行效产业巩固计划搬迁群众增收难度然存
（二）易扶贫搬迁工作安置房难满足实际居住口需求县城安置点农户搬迁安置部分搬迁户家庭口婚育发生变化分配安置住房难满足实际口住房需求二县城搬迁安置农户产业资金难操作发挥效果明显县城安置户搬迁县城安置家庭选择外出务工务工增加收入相关产业扶持资金兑付然原居住村委会享受产业扶持资金政策方便难操作搬迁农户济林果土等然留迁出区部分农户愿流转整合难度三部分农户受风俗特殊情况影响迁出区留少数生产房放置棺木老灵位导致生产房拆彻底四县城安置户受益口已搬迁县城户口原居住户口居住致导致农户办理相关证件方便
（三）业扶贫基础信息数够精准然农村劳动力转移业实名制信息调查登记录入工作已基完成存原始数资料完善数采集质量高问题：转移业实名制标识精准业清晰二业引导踪服务位方面没岗位需求群众需求机统起没完全做订单式培训菜单式选修培训转移业脱节方面接受培训部分群众然没进行转移业针部分群众愿外出现象办法三转移业稳定性够少数贫困劳动力存等思想常年生活山深处缺乏知识技惯安现状少数劳动力外出务工意愿语言通环境适应等原尚未实现转移业部分农村贫困劳动力安心外工作愿意事劳动强度工作环境差岗位容易动员出半年回甚月跑回
（四）夏季攻势工作理武装差距乡委政府高度重视常性组织学数员干部职工够熟悉总书记关脱贫攻坚重述精神学懂弄通狠功夫结合实际开展系列工作存少数员学致理指导实践方面做够惯听安排安排动动安排知道动思想办法见子子现象存特省检甚歇歇想法导致工作开展起衡二脱贫攻坚务重现剩25户74未脱贫口中病致贫占数然健康扶贫力度报销绝部分医药费未脱贫贫困户中家庭劳动力长期外出病耽搁家庭发展生产劳动力长期生病劳动力较弱致种养殖业发展较差家庭支配收入较低身脱贫简单政策兜底脱贫难度极脱贫攻坚难啃
硬骨头三脱贫成效巩固难度然存部分群众发展力低未脱贫口脱贫难度类矛盾风险交织呈现持续巩固脱贫攻坚成果步全面实现康时间紧务重继续攻坚巩固脱贫成效务然十分艰巨四基础设施然薄弱脱贫攻坚着扶贫项目资金量投入然交通水利电力等基础设施幅改善受然环境区位交通等素影响跨越发展求相适应投入相足基础设施然薄弱
四步工作措施
针存问题步工作中继续脱贫攻坚统揽济社会发展全局深入推进精准扶贫精准脱贫巩固脱贫退出成果全面建成康社会懈努力着力抓方面工作：
（）牢固树立四意识全面压实脱贫责严格落实体责层层压实压紧压实乡级直接责村两委工作责挂包单位挂包干部包保责驻村扶贫工作队驻村帮扶责做层层传导压力层层压实责层层增添动力确保脱贫脱钩二压紧压实政策工作责落实推进四定三查二执行绩效脱贫工作机制村站单位进步压实政策工作落实体责严格执行村级脱贫攻坚分组包片联系制度站脱贫攻坚行业政策落实包干制度签订脱贫攻坚责书双督查双挂钩双推进督查通报制度进步落细落实工作
（二）狠抓产业业扶贫确保群众持续增收坚定移产业业作增强贫困群众造血功实现持续增收稳定脱贫重举措抓实产业扶贫促增收充分发挥贫困户产业扶持资金作通贫困户+村两委+合作社+公司等模式海古簸村豪猪兴厂肉牛赤石岩土鸡子米百合等基托入股分红销售订单等方式龙头企业合作社种养殖户致富带头等新型营体建立利益联结机制通农特产品进超市互联网+农业设置固定销售点等方式脱贫拓宽乡农特产品销售渠道增强新型营体带动力确保行政村少1项增收产业少1新型农业营体带动贫困户100参新型农业营体巩固
两全覆盖成效带动贫困群众稳定持续增收二抓实业扶贫促增收加强贫困劳动力排查转移业培训劳务输出踪服务促进贫困劳动力序输出稳定业创业采取务工纪集中外出务工干部带领外出务工等方式积极发达区外输送贫困劳动力针外出联系岗位实行季节性务工开发公益性岗位等方式提高收入确保条件贫困户户均转移业1
（三）巩固提升脱贫质量全力牢脱贫基础健全完善项目库建设脱贫措施户户清抓手做实xx乡脱贫攻坚三年行动规划方案（20182020）持续完善脱贫攻坚项目库建设提高户巩固措施村级施工图乡级路线图精准度巩固脱贫成效奠定坚实基础二抓行业扶贫政策落实切实抓教育健康光伏生态兜底保障等政策措施落实全方位保障贫困群众持续增收稳定脱贫预防出现返贫现象三做建档立卡动态理进步健全完善进出动态理扶贫象动态理机制加强扶贫开发信息系统理认真清洗问题数切实提高数质量实现贫困口动态监测全面消错漏风险四抓实扶贫建双推进工作充分发挥基层组织战斗堡垒作力发展村集体济增强基层组织凝聚力战斗力全面提升村组治力全力改善村组居环境营造文明新风全力提升脱贫质量
（四）激发群众生动力全面提升力素质深入开展强诚信感恩题实践活动抓实十星级文明户创评认真开展四五净增强规范运表现换积分积分换物品彝乡爱心公益超市奖勤罚懒红黄榜落实位群众组织起发动起进步加强村组治力营造积极勤劳致富良风气二加强文明惯培训教育引导扎实开展脱贫攻坚坛活动推动贫困群众移风易俗养成健康文明生产生活方式增强苦干意识积累意识减少杜绝婚丧情等致贫返贫
五请求级解决问题
1县城安置点农户搬迁安置部分搬迁户家庭口婚育发生变化分配安置住房难满足实际口住房需求现阶段群众购买住房租房力限确保搬迁农户够稳住致富请求帮助解决廉租房房源租房补助
2县城搬迁安置农户产业扶持资金难操作发挥效果明显县城安置户搬迁县城安置家庭选择外出务工务工增加收入相关产业扶持资金兑付然原居住村委会享受产业扶持资金政策方便难操作请求搬迁农户产业扶持资金调整迁入区政府组织实施
3县城搬迁安置农户已搬迁县城户口原居住户口居住致导致农户办理相关证件方便请求快明确农户户籍迁移迁入区进行理
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县扶贫开发领导组关开展脱贫攻坚重点工作督查通知乡高度重视督查容全面开展检查现情况汇报
督查工作落实情况
（）产业扶贫工作
2019年全乡产业扶贫工作稳粮促特强畜兴果融合思路产业发展新型农业营体辐射带动贫困户产业脱贫致富途径结合乡资源分布区位状况宜农农宜林林宜牧牧宜商商思路落实产业普惠政策时予建档立卡贫困户产业政策叠加扶持引导户建档立卡贫困户发展1持续稳定增收产业
1抓实规划方案规划引领产业扶贫工作落实充分发挥产业规划产业发展中引领作合理安排产业结构产业布局科学选择实施产业发展项目结合资源优势传统种养惯村品思路确定产业发展项目制定完善xx乡扶贫产业发展方案村组户三级产业发展规划二扎实做脱贫成果巩固提升续产业发展规划工作制定xx乡脱贫攻坚产业扶贫巩固提升实施方案明确单位职责切实加强贫困户续产业扶贫工作进步提升产业扶贫成效巩固脱贫攻坚成果
2贯彻落实项产业扶贫政策加户扶持力度扶持户业增收产业发展生产脱贫批目标扶持贫困户发展增收产业2019年半年xx乡2019年产业扶贫验收工作方案3月20日4月20日组织工作组贫困户养殖业出售产仔情况开展2019年第次集中验收全乡728户贫困户中出栏生猪105头产仔猪580头羊出栏252产仔羊2297牛出栏101头产仔牛189头豪猪产仔18头新建圈舍35735方预计实现产值37856万元预计户均增收5200元预计兑补奖励扶持资金1093万元预计户均第季度享受扶持资金1500元二认真贯彻落实项惠农扶持政策2019年已落实中央省财政农业支持耕力保护资金中央财政农机购机补贴粮改饲草原生态修复等相关政策相关补贴资金逐兑补农户进步增加农户转移性收入三认真落实额信贷资金扶持截止2019年7月完成新增三年期额贴息贷款600万元存量额信贷资金理资金进行踪督查确保额信贷合规发挥效益
3抓实体培育推进新型营体带动全覆盖加强新型营体理发挥示范带动作7村居委会均农民专业合作社全乡建档立卡贫困户均加入专业合作社实现2贫困行政村5深度贫困村成立1农民专业合作社建档立卡贫困户全覆盖2019年半年7专业合作社运行正常作发挥整齐资金入股带动发展30户105带动群众户均增收02万元订单方式带动发展20户带动群众户均增收1万元解决贫困户劳动力转移业3户3带动群众户均增收1万元二加强农村创业致富带头培育理加强1户龙头企业理带动贫困群众70户285实现户均毛收入015万元全乡扶持发展种养殖户61户带动贫困群众112户436户均增收03万元扶持发展家庭农场10带动贫困群众41户156户均增收800元三加
股分整改针216年入股新街砖厂嘉宏纺织厂情况进行认真梳理群众知晓入股情况着愿原年收益入股股7进行分配群众获收益截止2019年6月底入股期限全部期已返股针群众20172019年入股合作社情况进行梳理目前合作社运行良群众参度较高受市场制约合作社效益产出较低群众受益较
（二）易扶贫搬迁工作
严守易扶贫搬迁四条红线全面落实双点长制五包责制全方位开展保姆式服务20162017两年实施易扶贫搬迁124户511县城集中安置62户249例达48722016年22户84搬迁农户已2017年春节前全部搬迁入住2017年102户427搬迁农户现已全部入住入住率100易搬迁户中没举债建房超面积超标准建房情况
截2019年7月乡124户易扶贫搬迁户已拆旧房122户未拆旧房户2户未拆旧房户均县城集中安置户未彻底拆旧房户49户复垦复绿62户易搬迁户中务工员109户149县城安置农户62户实现业93实现户均15务工分散安置户中xx乡务工31姚县务工46外务工72务工涉公益性岗位服务业建筑业等力保障搬迁户家庭济收入分散安置62户农户实施产业扶持政策通产业发展增加收入
（三）业扶贫工作
深入实施技扶贫农村劳动力转移业两专项行动
2019年半年举办种技术培训班4期培训数1023次印发种技术资料500余份墙报3期推荐业岗位400余农村贫困劳动力转移业引导培训公益性岗位引导培训实现全覆盖达两100求2018年职业技培训实现全覆盖已全面结束档案资料全部档2019年职业技培训正开展档案资料尚未完善八摸清基础完成农村劳动力转移业等五批台账建立完善半年全乡贫困口中外出务工公益岗位安置等方式实现转移业356中县城安置实现业103
（四）夏季攻势工作
1加强政策学领会会议精神6月1日组织州县挂包单位乡村干部驻村扶贫工作队员计119召开脱贫攻坚推进会议会前求干部职工学总书记关扶贫工作重述会原文组织学杞永斌副县长县扶贫开发领导组2019年第9次会议发言姚县扶贫开发领导组关开展2019年脱贫攻坚夏季攻势通知姚县扶贫开发领导组关深入开展遍访农村群众贫困户工作通知提高广干群思想认识高度全乡2019年遍访农村群众贫困户工作夏季攻势工作做安排部署确保镇村干部思想脱贫攻坚工作新认识
2压实工作责推进问题整改县级整理发问题清单基础乡组织员力量问题清单进行重新整理细化结合乡脱贫摘帽整组推进集中攻坚战发现问题整理分乡村户三级问题中乡级问题清单144条村级问题清单42条户问题1398条（重点户376户般户1022户）乡级问题清单分解相应班子成员相应办公室中心（）村户问题分解7村委会相应片区工作组成立xx乡问题整改销号清零领导组时
村工作队组工作组分组包片责制求建立网格化整改销号体系问题整改销号清零责细化责领导分组包片责制21片区工作组问题清单分组分户入户开展工作次逐摸清村组情况农户现状四五净规范增强巩固工作进做细形成未完全销号清单报乡委政府研究落实确保问题夜整改拖沓问题时清零
3建立动态监测掌控脱贫风险脱贫退出标准县委政府村村达标户户达标项项达标求结合脱贫退出回头遍访农村群众工作夏季攻势等工作建立xx乡脱贫退出动态监测工作方案两愁三保障中会存病学住房饮水车祸等8种会导致返贫情况进行周监测月调度研判解决存问题防止返贫现象发生期通次逐户摸排全乡脱贫成果巩固难然存病学婚等预见素导致返贫风险发现问题户35户通时采取低保时救助医疗救助控辍保学等效措施巩固提升脱贫成效
4巩固十星级文明户着力点激发群众生动力季度十星级文明户创评基础全面开展二季度动态理全乡2088户农户已完成
十星级文明户动态理工作已巩固提升610星级文明户1864户托爱心超市进行组表彰奖励组进行张榜表扬通工作开展群众争星创星十分积极踊跃群众生动力效激发力推动脱贫攻坚四五净规范增强工作开展促进乡风文明实现脱贫攻坚乡村振兴机衔接
二半年工作亮点特色
（）脱贫成果巩固提升成效明显
严守精准方略紧盯两愁三保障核心指标脱贫摘帽整组推进集中攻坚方式抓实类问题整改落实全乡脱贫质量进步提升
整组推进制——精准精确作战定方案精细掌握全乡2088户农户53村民组详细情况乡委政府制定xx乡整组推进脱贫攻坚实施方案村委会单位整合县乡村组干部力量分成7支工作队全乡53村民组水电路居环境等11项容进行全方位摸排2088户农户严格两愁三保障标准进行逐户入户摸排项合格必须列问题户问题村二细摸排通两轮摸排全乡筛查出问题村11问题户1369户中必须重点整改重点户347户（住房问题186户收入低3600元达标112户已达75岁未学8患病39子女赡养老7四五净严重达标128户户口问题59户家庭负担非常重1满意度极高20户懂政策16户未享受政策3户）般整改1022户（中住房漏雨22户收入刚刚达36003800元36户医疗负担4户四五净达标590户户口问题394户家庭负担重10户满意度高48户政策熟悉89户三卡问题64户）乡委政府彻底掌握全乡村户实际情况三列清单深挖细找排查出户村问题乡委政府逐列出清单直接交办挂点员（贫困户包挂干部）分组包片员时整改清单挂图公示限时整改位四抓销号村户清单乡委政府专门成立督查办先村挂包员报整改销号情况乡督查办派出督查员入户进行现场督查已时限进行全面督查通户销号户五抓纪律未时进行整改销号责进行约谈问责绩效进行扣减涉州县部门部门领导进行通报时开展回头督查工作已整改销号农户乡督查办定期村10样进行机抽取督查整改巩固情况巩固位责令相关干部整改进行问责确保问题销号反弹截止6月底11问题村1369户问题户已基督查整改完毕目前正开展销号回头工作
片区责制——精准压实责划片区精准压实责村单位23村民组划分1片区全乡根实际情况划分21片区片区设立片区工作队乡班子成员第书记工作队长担工作队长乡村组驻村队员队员该片区脱贫攻坚工作工作负责明确片区工作队工作职责工作责压实第线二双督查双推进责落实乡级层面实行乡委第书记第副书记工作队长乡委书记乡长副书记挂钩村进行工作督查推进工作村级层面挂点班子成员工作员组成村级督查组阶段工作实行村级交叉检查推进工作确保脱贫务落实
（二）特色产业发展效应初显
制宜发展产业xx耕山分散气候冷凉巩固核桃花椒马铃薯华山松等传统产业基础力发展生态种养殖特色豪猪养殖业蔬菜种植业中药材（重楼）树葱樱桃种植等产业二村策部署产业中海拔（2000—2200米）海古簸赤石岩兴厂xx部分区力发展蔬菜养殖业高海拔（2200—2400米）麻秸房子米菜西拉部分区力发展树葱重楼黄精等种植业年根村情况出台产业发展方案产业扶贫验收方案三户施策发展产业产业项目罗列成
菜单充分利分组包片制深入农户群众选择1—3项产业发展项目测算户资金填写产业扶贫户项目申请表引导贫困户发展产业四创新产品销售模式切实解决产品销售问题拟计划助扶贫电商台县城2区开展特色蔬菜配送试点现已优合电商台初步达成协议乡特色生态蔬菜产业作优合电子商务台产业基优合电子商务种植面积品种进步规划优化提升产品效益
截止6月底规划已完成马铃薯种植9620亩百合种植2420亩魔芋种植1010亩山药种植350亩高山生态蔬菜72亩玉米365亩合计完成春种作物面积13985亩中旱粮作物9985亩济作物4100亩完成中药材种植3100亩中重楼种植面积652亩树葱种植面积1159亩
三存问题
（）产业扶贫产业基础设施建设薄弱通年努力畜饮水问题已全面解决着产业发展工作深入推进部分村产业发展实现规模化发展产业扶贫效益明显生产水需求猛增生活水生产水间矛盾日益突出产业发展较子米村委会兴厂村委会均出现季节性缺水问题产业发展出现瓶颈二群众增收难度然较xx乡典型山区乡镇然培育核桃花椒马铃薯白芸豆等产业产业发展呈现散弱现象理粗放新型营体带动力差利益联结紧密质量效益然高增收难度然较三农特产品附加值高群众种植农产品风现象严重导致产品质化现象严重品质高缺乏商品效应停留初级农产品行列没形成品牌效应商品效应市场竞争弱法市场建立效链接存产供销脱节农产品受市场价格波动影响较效抵御市场风险四搬迁安置户脱贫巩固难度县城搬迁安置户搬迁安置缺乏行效产业巩固计划搬迁群众增收难度然存
（二）易扶贫搬迁工作安置房难满足实际居住口需求县城安置点农户搬迁安置部分搬迁户家庭口婚育发生变化分配安置住房难满足实际口住房需求二县城搬迁安置农户产业资金难操作发挥效果明显县城安置户搬迁县城安置家庭选择外出务工务工增加收入相关产业扶持资金兑付然原居住村委会享受产业扶持资金政策方便难操作搬迁农户济林果土等然留迁出区部分农户愿流转整合难度三部分农户受风俗特殊情况影响迁出区留少数生产房放置棺木老灵位导致生产房拆彻底四县城安置户受益口已搬迁县城户口原居住户口居住致导致农户办理相关证件方便
（三）业扶贫基础信息数够精准然农村劳动力转移业实名制信息调查登记录入工作已基完成存原始数资料完善数采集质量高问题：转移业实名制标识精准业清晰二业引导踪服务位方面没岗位需求群众需求机统起没完全做订单式培训菜单式选修培训转移业脱节方面接受培训部分群众然没进行转移业针部分群众愿外出现象办法三转移业稳定性够少数贫困劳动力存等思想常年生活山深处缺乏知识技惯安现状少数劳动力外出务工意愿语言通环境适应等原尚未实现转移业部分农村贫困劳动力安心外工作愿意事劳动强度工作环境差岗位容易动员出半年回甚月跑回
（四）夏季攻势工作理武装差距乡委政府高度重视常性组织学数员干部职工够熟悉总书记关脱贫攻坚重述精神学懂弄通狠功夫结合实际开展系列工作存少数员学致理指导实践方面做够惯听安排安排动动安排知道动思想办法见子子现象存特省检甚歇歇想法导致工作开展起衡二脱贫攻坚务重现剩25户74未脱贫口中病致贫占数然健康扶贫力度报销绝部分医药费未脱贫贫困户中家庭劳动力长期外出病耽搁家庭发展生产劳动力长期生病劳动力较弱致种养殖业发展较差家庭支配收入较低身脱贫简单政策兜底脱贫难度极脱贫攻坚难啃
硬骨头三脱贫成效巩固难度然存部分群众发展力低未脱贫口脱贫难度类矛盾风险交织呈现持续巩固脱贫攻坚成果步全面实现康时间紧务重继续攻坚巩固脱贫成效务然十分艰巨四基础设施然薄弱脱贫攻坚着扶贫项目资金量投入然交通水利电力等基础设施幅改善受然环境区位交通等素影响跨越发展求相适应投入相足基础设施然薄弱
四步工作措施
针存问题步工作中继续脱贫攻坚统揽济社会发展全局深入推进精准扶贫精准脱贫巩固脱贫退出成果全面建成康社会懈努力着力抓方面工作：
（）牢固树立四意识全面压实脱贫责严格落实体责层层压实压紧压实乡级直接责村两委工作责挂包单位挂包干部包保责驻村扶贫工作队驻村帮扶责做层层传导压力层层压实责层层增添动力确保脱贫脱钩二压紧压实政策工作责落实推进四定三查二执行绩效脱贫工作机制村站单位进步压实政策工作落实体责严格执行村级脱贫攻坚分组包片联系制度站脱贫攻坚行业政策落实包干制度签订脱贫攻坚责书双督查双挂钩双推进督查通报制度进步落细落实工作
（二）狠抓产业业扶贫确保群众持续增收坚定移产业业作增强贫困群众造血功实现持续增收稳定脱贫重举措抓实产业扶贫促增收充分发挥贫困户产业扶持资金作通贫困户+村两委+合作社+公司等模式海古簸村豪猪兴厂肉牛赤石岩土鸡子米百合等基托入股分红销售订单等方式龙头企业合作社种养殖户致富带头等新型营体建立利益联结机制通农特产品进超市互联网+农业设置固定销售点等方式脱贫拓宽乡农特产品销售渠道增强新型营体带动力确保行政村少1项增收产业少1新型农业营体带动贫困户100参新型农业营体巩固
两全覆盖成效带动贫困群众稳定持续增收二抓实业扶贫促增收加强贫困劳动力排查转移业培训劳务输出踪服务促进贫困劳动力序输出稳定业创业采取务工纪集中外出务工干部带领外出务工等方式积极发达区外输送贫困劳动力针外出联系岗位实行季节性务工开发公益性岗位等方式提高收入确保条件贫困户户均转移业1
（三）巩固提升脱贫质量全力牢脱贫基础健全完善项目库建设脱贫措施户户清抓手做实xx乡脱贫攻坚三年行动规划方案（20182020）持续完善脱贫攻坚项目库建设提高户巩固措施村级施工图乡级路线图精准度巩固脱贫成效奠定坚实基础二抓行业扶贫政策落实切实抓教育健康光伏生态兜底保障等政策措施落实全方位保障贫困群众持续增收稳定脱贫预防出现返贫现象三做建档立卡动态理进步健全完善进出动态理扶贫象动态理机制加强扶贫开发信息系统理认真清洗问题数切实提高数质量实现贫困口动态监测全面消错漏风险四抓实扶贫建双推进工作充分发挥基层组织战斗堡垒作力发展村集体济增强基层组织凝聚力战斗力全面提升村组治力全力改善村组居环境营造文明新风全力提升脱贫质量
（四）激发群众生动力全面提升力素质深入开展强诚信感恩题实践活动抓实十星级文明户创评认真开展四五净增强规范运表现换积分积分换物品彝乡爱心公益超市奖勤罚懒红黄榜落实位群众组织起发动起进步加强村组治力营造积极勤劳致富良风气二加强文明惯培训教育引导扎实开展脱贫攻坚坛活动推动贫困群众移风易俗养成健康文明生产生活方式增强苦干意识积累意识减少杜绝婚丧情等致贫返贫
五请求级解决问题
1县城安置点农户搬迁安置部分搬迁户家庭口婚育发生变化分配安置住房难满足实际口住房需求现阶段群众购买住房租房力限确保搬迁农户够稳住致富请求帮助解决廉租房房源租房补助
2县城搬迁安置农户产业扶持资金难操作发挥效果明显县城安置户搬迁县城安置家庭选择外出务工务工增加收入相关产业扶持资金兑付然原居住村委会享受产业扶持资金政策方便难操作请求搬迁农户产业扶持资金调整迁入区政府组织实施
3县城搬迁安置农户已搬迁县城户口原居住户口居住致导致农户办理相关证件方便请求快明确农户户籍迁移迁入区进行理
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