迎接全国文明城市检查验收实施方案
创建全国文明城市加快城市现代化建设理求促进济社会项事业全面发展效途径落实科学发展观构建谐社会具体体现治区委政府文明委求贯彻落实市委十四届三次全委（扩）会议精神扎实做迎接全国文明城市检查验收项工作确保市2010年进入全国文明城市行列特制定方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观构建谐社会两战略思想紧紧围绕创建全国文明城市中心工作城市更美群众实惠宗旨促进观念更新推动发展创新着力实施市十五规划战略部署促进社会然谐发展加快建设富裕文明谐新满洲里步伐实现进入全国文明城市行列
二工作原
坚持原创建全国文明城市群众满意标准坚持科学发展观全面发展作创建文明城市构建谐新满洲里动力满足需作创建工作出发点宿点创建文明城市构建谐社会成民群众实现身发展事业
坚持群众体原创建全国文明城市提高素质核心始终民群众成创建体项创建工作作陶冶教育提高程广民群众参创建中增强社会责感命感
坚持讲求实效原创建全国文明城市求真务实根讲求工作实效力戒形式义广群众办事实事确保抓件成件巩固件注意文明城市创建部门工作机联系起断丰富涵创建工作转变推进项事业发展动力
三迎检步骤
第阶段：发动动员提高阶段（3月―4月）
（）成立迎检指挥部组长市委书记吴浩峰志担副组长市四班子领导担成员重点责部门负责组成指挥部负责统指挥迎检项工作时成立六迎检工作推进组负责承担创建工作
1政务环境推进组
组 长：凌 力（市委常委市纪委书记）
副组长：郭锦明（市政府副市长）
周世明（市政协副席税局局长）
联络员：白 岩赵长利
重点责部门：市委办公厅市办公厅市政府办公厅市纪检委市委组织部市委宣传部市监察局市委校市事局市信访局市信息化办公室市广电局满洲里报社市安监局市检验检疫局市国税局市税局市盐务局市农牧局市检察院
务：加强理中心组学二加强干部教育工作三加强科学民决策制度四加强政务公开工作五加强法行政工作六加强行政监督力度七抓勤政廉政建设确保勤政廉政工作满意度90（详见工作目标责状）
2法治环境推进组
组 长：田学敏（市委常委政法委书记）
副组长：宋晖（市副）
闫 敏（市政府副市长）
联络员：倪 玉
重点责部门：市委组织部市文明办市直机关工委市公安局市司法局市建设局市劳动局市民政局市文化局市法院市卫生局市教育局市妇联市残联市总工会市工商联团市委公安特勤消防队东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处
务：加强法制宣传教育工作二加强法律援助服务工作三确保市民政府保障民基文化权益满意度高85四做维护劳动者合法权益工作五做维护男女等工作六健全未成年老年权益保护网络七保障进城务工员权益八保障残疾合法权益九加强基层团组织建设十加强社区居委会民建设理工作十加强公安全保障工作十二完善突发公事件应急处理机制十三抓扫黄赌毒黑恶工作十四深入开展安满洲里创建活动群众安全感85（详见工作目标责状）
3市场环境推进组
组 长：刘桂清（市委常委组织部部长）
副组长：冯志斌（市副）
梁宝源（市政府副市长）
联络员：高原栋路志坚
重点责部门：市政府办公厅市纪委市供电局市住房公积金理中心铁路车站光明热电市口岸办市外事处市气象局市法制办市文明办市工商局市商务局满洲里海关市质量技术监督局市卫生局市药品监督理局市烟草专卖局市工商联
务：抓政府诚信建设二加强信体系建设三开展百城万店假货示范街创建活动四加强击走私贩私工作五加强维护企业合法权益工作六抓窗口行业规范化服务（详见工作目标责状）
4文环境推进组
组 长：吴铁城（市委常委宣传部部长市政府副市长）
副组长：石忠杰（市副）
白晓娟（市政府副市长）
王光 （市政协副席）
联络员：郭俊友李松铎
重点责部门：市委宣传部市综治办市文明办市扶贫办市财政局市教育局市建设局市旅游局市文化局市卫生局市广电局满洲里报社市公安局市科技局市劳动局市林业局市交通局市档案局市体育局市城市理综合执法局市民政局满洲里边检市文联武部市安全局市委校市活办市爱卫办市红十字会市总工会团市委市妇联市信息化办公室东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处网通公司邮政局
务：加强理宣传研究工作二加强社会道德建设三加强形势政策国情教育工作四加强市民教育工作五加强未成年思想道德教育工作六加强学宣传先进典型工作七确保均教育费支出400元八加强义务教育均衡发展九加强学校理工作十确保年型广场活动6次十确保常参加文体活动数例50十二加快公图书馆档案馆建设十三加快群众艺术馆文化馆建设十四加文体设施建设十五加强出版物理工作十六加强网络建设理十七加强文化遗产保护工作十八加强科普设施科普队伍建设十九加强科普宣传广泛开展科普活动二十加整顿公场秩序力度二十加交通秩序教育理二十二加强公设施维护工作二十三强化际互助工作二十四加强见义勇宣传教育工作二十五广泛开展慈善捐助活动二十六加强志愿者组织建设理二十七加强社会公益事业工作二十八建立谐际关系二十九树立广泛认道德模范（详见工作目标责状）
5生活生态环境推进组
组 长：张天喜（市委常委市政府副市长）
副组长：齐翠萍（市副）
闫 敏（市政府副市长）
丁 昊（市政协副席财政局局长）
联络员：王立芳郝玉胜李松铎
重点责部门：市文明办市统计局市科技局市财政局市环保局市规划局市建设局市卫生局市交通局市计生局市劳动局市民政局市公安局市城投公司网通公司电信公司移动公司铁通公司联通公司蒙古线电视满洲里分公司市残联市城市理行政执法局市质量技术监督局市发改委市林业局市济局
务：加快推动济发展二加快障碍设施建设三做道路名称公图形标志工作四加快街巷基础设施建设五抓公设施公交通设施建设市民交通便捷程度满意率60六抓公场秩序七抓医疗公卫生事业建设居民社区卫生服务中心（站）满意率80八加食品卫生监力度九加强饮水卫生监测理十抓口生活质量提高工作十抓社会保障工作十二抓城市绿化理十三加快废弃物处理厂建设十四抓环境保护监督提高环境质量（详见工作目标责状）
6创建活动推进组
组 长：郭承民（市委副书记）
副组长：王晓明（市秘书长）
刘存珠（市政府秘书长）
李 毅（市政协秘书长）
王春鹏（市委副秘书长市委办公厅）
联络员：刘福锁
重点责部门：市委办公厅市办公厅市政府办公厅市政协办公厅市委组织部市委宣传部市文明办市编办扎区合作区互贸区东湖区市科技局市教育局市司法局市财政局市卫生局市妇联市济局市广电局满洲里报社市文化局市体育局市城市理行政执法局市活办东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处
务：加强创建工作组织领导二健全高效运转创建工作机制创建全国文明城市工作知晓率支持率80三抓文明城区文明社区文明行业文明单位创建活动六进社区活动覆盖面80市级文明社区80窗口行业执法部门创建文明行业覆盖面达100四抓四区联动企军方关检外事单位结建工作五抓创建工作氛围营造创建理工作六巩固提高单项创建工作水推进六城联创七认真实施新城市建设发展规划形成建筑布局合理市容环境整洁美观市民精神面貌社会谐文明城市（详见工作目标责状）
（二）召开全市创建全国文明城市迎检动员会制定会议方案做会议筹备材料起草组织协调工作目标责状等项工作时区单位分召开创
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创建全国文明城市加快城市现代化建设理求促进济社会项事业全面发展效途径落实科学发展观构建谐社会具体体现治区委政府文明委求贯彻落实市委十四届三次全委（扩）会议精神扎实做迎接全国文明城市检查验收项工作确保市2010年进入全国文明城市行列特制定方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观构建谐社会两战略思想紧紧围绕创建全国文明城市中心工作城市更美群众实惠宗旨促进观念更新推动发展创新着力实施市十五规划战略部署促进社会然谐发展加快建设富裕文明谐新满洲里步伐实现进入全国文明城市行列
二工作原
坚持原创建全国文明城市群众满意标准坚持科学发展观全面发展作创建文明城市构建谐新满洲里动力满足需作创建工作出发点宿点创建文明城市构建谐社会成民群众实现身发展事业
坚持群众体原创建全国文明城市提高素质核心始终民群众成创建体项创建工作作陶冶教育提高程广民群众参创建中增强社会责感命感
坚持讲求实效原创建全国文明城市求真务实根讲求工作实效力戒形式义广群众办事实事确保抓件成件巩固件注意文明城市创建部门工作机联系起断丰富涵创建工作转变推进项事业发展动力
三迎检步骤
第阶段：发动动员提高阶段（3月―4月）
（）成立迎检指挥部组长市委书记吴浩峰志担副组长市四班子领导担成员重点责部门负责组成指挥部负责统指挥迎检项工作时成立六迎检工作推进组负责承担创建工作
1政务环境推进组
组 长：凌 力（市委常委市纪委书记）
副组长：郭锦明（市政府副市长）
周世明（市政协副席税局局长）
联络员：白 岩赵长利
重点责部门：市委办公厅市办公厅市政府办公厅市纪检委市委组织部市委宣传部市监察局市委校市事局市信访局市信息化办公室市广电局满洲里报社市安监局市检验检疫局市国税局市税局市盐务局市农牧局市检察院
务：加强理中心组学二加强干部教育工作三加强科学民决策制度四加强政务公开工作五加强法行政工作六加强行政监督力度七抓勤政廉政建设确保勤政廉政工作满意度90（详见工作目标责状）
2法治环境推进组
组 长：田学敏（市委常委政法委书记）
副组长：宋晖（市副）
闫 敏（市政府副市长）
联络员：倪 玉
重点责部门：市委组织部市文明办市直机关工委市公安局市司法局市建设局市劳动局市民政局市文化局市法院市卫生局市教育局市妇联市残联市总工会市工商联团市委公安特勤消防队东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处
务：加强法制宣传教育工作二加强法律援助服务工作三确保市民政府保障民基文化权益满意度高85四做维护劳动者合法权益工作五做维护男女等工作六健全未成年老年权益保护网络七保障进城务工员权益八保障残疾合法权益九加强基层团组织建设十加强社区居委会民建设理工作十加强公安全保障工作十二完善突发公事件应急处理机制十三抓扫黄赌毒黑恶工作十四深入开展安满洲里创建活动群众安全感85（详见工作目标责状）
3市场环境推进组
组 长：刘桂清（市委常委组织部部长）
副组长：冯志斌（市副）
梁宝源（市政府副市长）
联络员：高原栋路志坚
重点责部门：市政府办公厅市纪委市供电局市住房公积金理中心铁路车站光明热电市口岸办市外事处市气象局市法制办市文明办市工商局市商务局满洲里海关市质量技术监督局市卫生局市药品监督理局市烟草专卖局市工商联
务：抓政府诚信建设二加强信体系建设三开展百城万店假货示范街创建活动四加强击走私贩私工作五加强维护企业合法权益工作六抓窗口行业规范化服务（详见工作目标责状）
4文环境推进组
组 长：吴铁城（市委常委宣传部部长市政府副市长）
副组长：石忠杰（市副）
白晓娟（市政府副市长）
王光 （市政协副席）
联络员：郭俊友李松铎
重点责部门：市委宣传部市综治办市文明办市扶贫办市财政局市教育局市建设局市旅游局市文化局市卫生局市广电局满洲里报社市公安局市科技局市劳动局市林业局市交通局市档案局市体育局市城市理综合执法局市民政局满洲里边检市文联武部市安全局市委校市活办市爱卫办市红十字会市总工会团市委市妇联市信息化办公室东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处网通公司邮政局
务：加强理宣传研究工作二加强社会道德建设三加强形势政策国情教育工作四加强市民教育工作五加强未成年思想道德教育工作六加强学宣传先进典型工作七确保均教育费支出400元八加强义务教育均衡发展九加强学校理工作十确保年型广场活动6次十确保常参加文体活动数例50十二加快公图书馆档案馆建设十三加快群众艺术馆文化馆建设十四加文体设施建设十五加强出版物理工作十六加强网络建设理十七加强文化遗产保护工作十八加强科普设施科普队伍建设十九加强科普宣传广泛开展科普活动二十加整顿公场秩序力度二十加交通秩序教育理二十二加强公设施维护工作二十三强化际互助工作二十四加强见义勇宣传教育工作二十五广泛开展慈善捐助活动二十六加强志愿者组织建设理二十七加强社会公益事业工作二十八建立谐际关系二十九树立广泛认道德模范（详见工作目标责状）
5生活生态环境推进组
组 长：张天喜（市委常委市政府副市长）
副组长：齐翠萍（市副）
闫 敏（市政府副市长）
丁 昊（市政协副席财政局局长）
联络员：王立芳郝玉胜李松铎
重点责部门：市文明办市统计局市科技局市财政局市环保局市规划局市建设局市卫生局市交通局市计生局市劳动局市民政局市公安局市城投公司网通公司电信公司移动公司铁通公司联通公司蒙古线电视满洲里分公司市残联市城市理行政执法局市质量技术监督局市发改委市林业局市济局
务：加快推动济发展二加快障碍设施建设三做道路名称公图形标志工作四加快街巷基础设施建设五抓公设施公交通设施建设市民交通便捷程度满意率60六抓公场秩序七抓医疗公卫生事业建设居民社区卫生服务中心（站）满意率80八加食品卫生监力度九加强饮水卫生监测理十抓口生活质量提高工作十抓社会保障工作十二抓城市绿化理十三加快废弃物处理厂建设十四抓环境保护监督提高环境质量（详见工作目标责状）
6创建活动推进组
组 长：郭承民（市委副书记）
副组长：王晓明（市秘书长）
刘存珠（市政府秘书长）
李 毅（市政协秘书长）
王春鹏（市委副秘书长市委办公厅）
联络员：刘福锁
重点责部门：市委办公厅市办公厅市政府办公厅市政协办公厅市委组织部市委宣传部市文明办市编办扎区合作区互贸区东湖区市科技局市教育局市司法局市财政局市卫生局市妇联市济局市广电局满洲里报社市文化局市体育局市城市理行政执法局市活办东山办事处南区办事处兴华办事处北区办事处
务：加强创建工作组织领导二健全高效运转创建工作机制创建全国文明城市工作知晓率支持率80三抓文明城区文明社区文明行业文明单位创建活动六进社区活动覆盖面80市级文明社区80窗口行业执法部门创建文明行业覆盖面达100四抓四区联动企军方关检外事单位结建工作五抓创建工作氛围营造创建理工作六巩固提高单项创建工作水推进六城联创七认真实施新城市建设发展规划形成建筑布局合理市容环境整洁美观市民精神面貌社会谐文明城市（详见工作目标责状）
（二）召开全市创建全国文明城市迎检动员会制定会议方案做会议筹备材料起草组织协调工作目标责状等项工作时区单位分召开创
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