＊＊乡公路建设与管护的调研报告—调研报告

*乡公路建设护调研报告—调研报告

乡村公路建四层法
――XX乡ZZ乡公路建设护调研报告
 
敬　仔
 
乡村公路乡镇民外联系发展济交流文化纽带年县乡村公路建设发展较快全县交通状况较改善乡村公路理养护问题没根妥善解决长期需级投入没投入公路质量逐年降致乡村公路法正常发挥作解决问题XX乡ZZ乡结合产业发展探索乡村公路建设理养护机制改变乡村公路建设难理难养护难状况
两乡交通概况
XX乡处渝鄂边境原12行政村1968户6996域面积75方千米境公路1981年建成时作省道路况较国家年拨付专款统组织道路养护1990年国家统组织维护乡政府缺少资金公路养护便法落实年累月致该段公路路面坑套坑槽套槽运煤运货车辆带着锄头子方便面司机开段车锄头填坑陷车断轴破胎堵车卷着子车里睡觉37公里路车辆正常行驶需11时遇堵车常三五天疏通
ZZ乡位县城东部渝鄂交界处原7行政村1870户6700域面积48方千米素煤炭乡称前唯条通县城公路全乡煤炭通条路颠簸45公里运县城码头助长江水道辗转方降低运输成1979年乡里决定通ZZ长江边渡口出境干道乡里召集民工修建3公里技术方面原搁浅1985年乡里次召集村民民工建勤修路原基础延伸8公里知1990年乡里次牵头修路原测设方案完全否定重新进行勘测修11公里左右资金技术等素制约次搁浅1999年关部门帮扶ZZ乡第四次实施长红公路修建历两年终实现初通路基牢路况极差护雨身泥天晴身灰便真实写乡政府欠160万元债摊堆遗留问题
二四层法化解公路建难题
XX乡ZZ乡境蕴藏着丰富煤矿资源 年两乡煤炭导产业迅猛发展交通运输量幅度增长年XX乡原煤产量达12万吨烤烟4500担ZZ乡原煤产量达25万吨着两乡产业快速发展瘫痪公路已成制约两乡济发展瓶颈破瓶颈乡委政府般辖区已形成规模煤炭企业营现状进行深入调查证认产业发展角度两乡道路收益户煤炭企业解决道路养问题探索企业参路子改善企业道路建现状两乡提出政府统筹煤炭企业出资办法着手开始乡村公路建项工作统思想认识精心制定方案认真组织实施进行长效护四层面探索出乡村公路建养长效机制
第层：统思想认识企业愿出十万甚百万元钱件容易事针困难两乡分成立领导组长乡镇干部全部参加思想工作组煤炭产业发展煤炭企业发展角度群众办事角度进行宣传发动企业负责交心谈心耐心企业老板计算道路整修运输成降低产量提高企业效益增加值分析整修公路投入实际产生效益企业认识整修公路企业发展需XX乡采取领导分领导矿分片发动介绍做通某煤炭企业思想工作负责该矿乡领导连续三天煤矿吃煤矿住ZZ乡政负责实行白天工作晚登门办法开展项工作
动员企业时乡镇干部走村入户院坝会等形式进行公路整修宣传结合乡里煤炭蔬菜烤烟药材农产品运出生活生产物资运进司机行谈路色变道路状况群众分析公路整修带处群众知道修路仅政府责企业需更惠事广群众积极支持道路整修
功夫负心两乡煤炭企业悔没早重视运输道路建设影响效益思想快统乡委政府认识群众乡行动拍手称快表示定积极支持
第二层：精心制定方案煤炭企业意愿出资两乡庚成立政府负责组长出资企业负责副组长乡镇干部村社干部成员公路整修领导组制定公路整修具体方案决定公路整修统筹协调工作资金理乡政府负责二制定整修公路规模工期工程质量青苗损失安全措施奖惩办法等XX乡求整修公路背水沟畅通铺三米宽碎石路面准10厘米坑三落实煤炭企业出资例XX乡境四家煤炭企业承担道路整修资金ZZ乡两企业负责公路整改资金ZZ乡政府原公路建设程中债务偿
制定方案程中两乡重点抓住三环节：总体规划前提广泛听取出资企业建议尊重企业意愿XX乡四次企业印发意见征集书两次组织企业讨规划ZZ乡三次召集企业负责规划进行讨二强化村社干部局意识公路整修服务意识村两委动配合公路整修三广泛听取群众公路整修意见建议通村社事议完善公路整修程中关群众损失补偿办法
第三层：认真组织实施确保公路整修利进行XX乡ZZ乡成立统筹协调组财务理组材料采购组质量安全巡查组矛盾纠纷调解组公路整修组实行统筹协调分组作战统筹协调组乡委书记组长企业负责村社负责成员重点负责公路整修程中组间工作协调邻乡镇整修程中需进行协调工作财务理组乡长组长企业代表成员负责公路整修费理材料采购组名副乡长组长企业代表成员负责炸药石子水泥等材料采买质量安全巡查组乡政府企业代表组成全天进行安全施工质量巡查发现问题责令施工队现场整改矛盾纠纷调解组乡村社干部组成负责施工程中路植农民庄稼损等发生纠纷进行调解处理公路整修组乡政府企业负责组成负责组织具体整修工作实施程中两乡强化
三公开公开费开支设立公示栏时公布开支情况月出资企业负责集体开支情况进行审核二公开材料采买项材料价格政府企业负责质中求廉求决定三公开质量巡查情况做天公布半月评
第四层：进行长效护XX乡ZZ乡班充分认识：公路仅前更养长远建立长效机制发挥农村公路长效作XX乡ZZ乡企业负责村社干部起制定公路长效护办法两乡长效护机制建立重点体现三化：长期化企业负责资金政府理建立护基金保证护费安全时政府年出定费作护工作奖励资金激励提高护质量XX乡建立护基金50万元ZZ乡20万元二规范化制定公路养护员岗位职责明确公路养护员养护路段养护标准养护求实行公路养护员公路村群众公开推荐确保公路护见形象XX乡聘请20名护员ZZ乡聘请18名护员三制度化建立定期检查评制度月政府村社干部进行次巡查发现问题责令护员立整修年底政府企业村社干部组成检查组进行评公路养护理达标扣发补助工资时更换公路养护员公路养护村养护员进行适物质奖励公路护步入制度化轨道时政府煤炭企业签订协议必须严格执行国家运输限载标准发现煤矿超限装载煤炭企业必须罚交定道路修护费政府交通安检查中发现两次超载运煤车辆通报煤矿允许该车运煤
三交通改善促进产业发展
通四层法XX乡投资110万元完成37公里公路整修原车辆正常行驶需11时现2时ZZ乡投资310万元完成全长18公里公路整改政府公路建设程中债务全部偿运煤里程原减少27公里吨煤炭运费降低6元天跑趟现天跑两趟公路建设改善投资环境扩两乡外济技术物资交流加快优势资源开发年基础年XX乡原煤产量增加5万吨烤烟产值增加177万元ZZ乡原煤产量增加5万吨长效护机制建立两乡产业结构调整积极培育新济增长点提供基础条件保障
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