2010年*镇合村组工作验总结
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合村组减负担 趋利避害保安
——簰 洲 湾 镇 合 村 组 工 作 总 结
簰洲湾镇农业镇全镇现农户10147户农业口43772耕面积6660505亩村组合前全镇设置30行政村148村民组村组干部总数181中村干部数136（兼村民组长103）专职村民组长45年九月份镇县委指示精神深入调查研究精心策划方案基础规范程序法操作稳步实施快速推进9月20日24日仅周时间基完成合工作务深化乡镇综合配套改革迈出新步伐
成效
（）实现村组科学合理设置合全镇行政村30减少14精减53村口1459升3126村民组148减少75精简49组口295升583
（二）实现减减事减支减负担目标合全镇村组干部总数181减少90精减503中村干部数136减少76精减441专职村民组长公文易文秘资源网－govyicom45减少14精减69镇现行村组干部工资标准测算年减少二分工资支出仅项减少开支28万元户减负276 元
（三）实现稳渡村组合干部交接程中全镇未出现起违法乱纪事件未出现起群众满集体访事件未出现起干部闹情绪寻衅滋事事件实现稳合稳交接全镇项工作常运转利进行
二基作法
（）思想搞通
思想行动先导合村组项改革措施关系村组干部进退留关系广群众根利益左右思想搞通关键
通调查研究掌握干部群众合村组存四怕：镇里怕出乱子担心影响稳定找麻烦二村里怕合豆子担心债务均摊收入调象分青红皂白红豆绿豆黄豆合起锅煮三村组干部怕丢位子担心丢掉政治前途济利益四群众怕翻饼子担心走场合长变变瞎折腾统思想消顾虑充分调动广干部积极性争取广群众热情支持针四怕着重做四讲明：
1讲明六需合村组深化乡镇综合配套改革需二巩固农村税费改革成果需三进步解放农村社会生产力需四加强农村基层组织建设需五加快农村济发展社会全面进步需六建立减轻农民负担长效机制需
2讲明合村组五处减事二减三减少开支四减轻负担五村组更力集中力量办事五处结起四减集中
3讲明镇委政府明确规定六变合农户年税改负担卡标准变二农户责田营权原村组签订项济合变三原已锁定债权债务关系变四合村职村干部年全年工资遇变五政府部门原确定扶持款物象变六镇联村干部年度确定岗位责制考核目标变
4讲明干部安排原新合村村组干部全部村现干部中择优选二村现手特殊情况外均新合村两委班子中安排适工作
（二）政策搞准
政策策略生命合村组政策性强稍慎会踩红线特注重政策搞准
1村组合法定程序搞准中华民国村民委员会组织法规定村民委员会设立撤消范围调整乡镇民政府提出村民会议讨意报县级民政府批准该法规定召开村民会议应村十八周岁村民半数参加者村三分二户代表参加作决定应会员半数通规定中关键点召开村民会议表决通实际操作中难点召开村民会议表决通会议难开拢根法律精神采取变通方法表决通做宣传工作前提门入户征求意见户代表填写征求意见表二分户代表意视通镇村通率高达966低573全镇均通率达73
2组织设立规定搞准关规定员数50设立支部委员会员数50100间设立总支部委员会镇25村合成9村员数均5071间9合村设立总支总支原村区域设立支部符合规定适应实际工作需
3干部免政策搞准干部免政策搞准章规定成立村级新组织撤销村级原组织乡镇委决定乡镇代表会闭会期间乡镇委调动指派村级组织负责根规定镇委名义命合村总支书记副书记二村委会干部免政策搞准根关规定合原村村委会行解体组成员职务行终止村民委员会组织法规定村民委员会副委员村民直接选举产生组织者指定委派者撤换村民委员会成员鉴目前合村组织换届选举时机成熟委名义确定合村村委会代理副委员换届选举前负责村务工作
（三）方案搞细
积极稳妥搞合村组工作必须套较完善周全实施方案宜细宜粗制订实施方案中坚持做周密细致握五性
1握原性根合村组工作特性确定合村组五原：济导原合理配置资源促进农村济发展加快全面建设康步伐出发点落脚点二便理原规模适中布局合理理范围口结构便村民治三减轻负担原通合理成明显降低农民负担明显减轻村级工作正常运转四尊重三性原尊重历史性惯性认性群众生产生活交通流惯考虑宜撤撤宜宜稳稳五民法制原严格法律政策办事积极稳妥级精神委决定群众意愿机统起
2握灵活性根级关原湖区村级规模五千宜求紧扣规定死扣规定根实际灵活掌握5口22002600间行政村没进行合保留原建制变2口分23002600行政村根实际安排村合次合中两村合3例三村合5例四村合1例合村口数达5439口少2749
3握行性次合中首先确定村两委干部职数限定5考虑利工作利保护优秀干部利衡村际关系村干部职数调整7三村干部职数调整6
4握特殊性次合中普遍提倡村支部书记兼村委会代理实行肩挑村手原合前村职中选配考虑合村特性4合村没安排肩挑镇机关选派2名干部两合村担村支部书记兼村委会代理
5握长远性搞合村组配套工作保证村级工作正常运转实现规范理全镇村转发中办国办关健全完善村务公开民理制度意见印发簰洲湾镇村级财务理实施细两文件精神落实措施操作办法村职干部进行专门培训
（四）工作搞实
搞合村组离开实实具体细致实际操作次合工作中坚持做目标明确工作位步脚印
1摸清动态消隐患针性化解矛盾消隐患保持稳围绕三摸清摸清干部思想动态摸清群众思想动态摸清类矛盾隐患普遍求走访三种谈两次话走访三种走访相关村老支书老二走访德高重老员老劳模三走访县镇两级代表代表谈两次话第次合前村干部谈话第二次宣布合村班子前合村新班子成员谈话职原村干部谈话
2加强宣传正面引导求工作专班做开三会送张宣传单发出份倡议书开村两委会员会村民代表会广播村开广播会二全部合村7336户农户户送达份合村组工作宣传单作门神张贴起三镇里召开县级代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会签发致全镇产员倡议书倡议书发全镇名员手中
3扣住关键搞表决合合成关键表决全镇合村镇统安排镇村干部逐组逐户门征求意见户代表亲手填写统印制规范征求意见表入户率达100确保合村组合法性
4选准干部配强班子选配村级两委班子中采取两步走办法第步驻村工作专班调查考察提出初步方案第二步镇委集体审议敲定方案力求干部选选准班子配强配优
（五）措施搞硬
方案实施离开硬措施作保证合工作中着重做加强三项措施
1加强责措施加强领导责镇委政府成立合村组工作领导组委书记镇长负总责二加强专班责镇里成立九委委员组长驻村合工作指导组争取县委支持调派20名熟悉簰洲湾情况县直局级干部加强力量组成驻村工公文易文秘资源网－govyicom作专班县委组织部镇委专班明确工作职责工作务工作纪律里出问题专班负责
板子
2加强纪律措施镇里纪委名义全镇发关严明合村组工作纪律通知员干部规定严格政治纪律工作纪律财纪律违纪违法者实行免职取消遇予处分严惩贷
3加强关措施镇合村组工作领导组设办公室全面负责专班具体工作落实情况进行关前关工作没位准进入项操作收缴关合工作正式开始前律收缴相关村类公章财务财产账目类济合重文件资料计划生育全套资料二宣传关办公室深入村查项宣传工作落实情况三摸底关办公室查阅专班走访记录座谈记录会议记录审查调研工作否落实位四表决关办公室专班收回征求意见表进行审查统计审否真实效查否达意票数
合村组趋利避害增创新优势谋发展争先恐更层楼簰洲湾合村组工作圆满成功益县委县政府正确领导精心指导益级关部门通力合作力支持益全镇干部群众局意识努力相信村级机构改革全镇
三农工作会进入新发展阶段三文明建设会翻开新页
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合村组减负担 趋利避害保安
——簰 洲 湾 镇 合 村 组 工 作 总 结
簰洲湾镇农业镇全镇现农户10147户农业口43772耕面积6660505亩村组合前全镇设置30行政村148村民组村组干部总数181中村干部数136（兼村民组长103）专职村民组长45年九月份镇县委指示精神深入调查研究精心策划方案基础规范程序法操作稳步实施快速推进9月20日24日仅周时间基完成合工作务深化乡镇综合配套改革迈出新步伐
成效
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积极稳妥搞合村组工作必须套较完善周全实施方案宜细宜粗制订实施方案中坚持做周密细致握五性
1握原性根合村组工作特性确定合村组五原：济导原合理配置资源促进农村济发展加快全面建设康步伐出发点落脚点二便理原规模适中布局合理理范围口结构便村民治三减轻负担原通合理成明显降低农民负担明显减轻村级工作正常运转四尊重三性原尊重历史性惯性认性群众生产生活交通流惯考虑宜撤撤宜宜稳稳五民法制原严格法律政策办事积极稳妥级精神委决定群众意愿机统起
2握灵活性根级关原湖区村级规模五千宜求紧扣规定死扣规定根实际灵活掌握5口22002600间行政村没进行合保留原建制变2口分23002600行政村根实际安排村合次合中两村合3例三村合5例四村合1例合村口数达5439口少2749
3握行性次合中首先确定村两委干部职数限定5考虑利工作利保护优秀干部利衡村际关系村干部职数调整7三村干部职数调整6
4握特殊性次合中普遍提倡村支部书记兼村委会代理实行肩挑村手原合前村职中选配考虑合村特性4合村没安排肩挑镇机关选派2名干部两合村担村支部书记兼村委会代理
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（四）工作搞实
搞合村组离开实实具体细致实际操作次合工作中坚持做目标明确工作位步脚印
1摸清动态消隐患针性化解矛盾消隐患保持稳围绕三摸清摸清干部思想动态摸清群众思想动态摸清类矛盾隐患普遍求走访三种谈两次话走访三种走访相关村老支书老二走访德高重老员老劳模三走访县镇两级代表代表谈两次话第次合前村干部谈话第二次宣布合村班子前合村新班子成员谈话职原村干部谈话
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4选准干部配强班子选配村级两委班子中采取两步走办法第步驻村工作专班调查考察提出初步方案第二步镇委集体审议敲定方案力求干部选选准班子配强配优
（五）措施搞硬
方案实施离开硬措施作保证合工作中着重做加强三项措施
1加强责措施加强领导责镇委政府成立合村组工作领导组委书记镇长负总责二加强专班责镇里成立九委委员组长驻村合工作指导组争取县委支持调派20名熟悉簰洲湾情况县直局级干部加强力量组成驻村工公文易文秘资源网－govyicom作专班县委组织部镇委专班明确工作职责工作务工作纪律里出问题专班负责
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3加强关措施镇合村组工作领导组设办公室全面负责专班具体工作落实情况进行关前关工作没位准进入项操作收缴关合工作正式开始前律收缴相关村类公章财务财产账目类济合重文件资料计划生育全套资料二宣传关办公室深入村查项宣传工作落实情况三摸底关办公室查阅专班走访记录座谈记录会议记录审查调研工作否落实位四表决关办公室专班收回征求意见表进行审查统计审否真实效查否达意票数
合村组趋利避害增创新优势谋发展争先恐更层楼簰洲湾合村组工作圆满成功益县委县政府正确领导精心指导益级关部门通力合作力支持益全镇干部群众局意识努力相信村级机构改革全镇
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