2010年运工作总结
2004年科紧紧围绕全市交通工作会议运工作会议确定目标务贯彻求求交通发展新思路新思路新举措新发展题创新活动动力行业理方式改革整体推进道路运输企业改革步伐加快市场配置运输资源基础性作开始显现道路运输济发展质层面较提高
工作成效
（）运输市场全方位放开民营济快速发展
结合市实际科草拟关进步加快全市道路运输发展贯彻实施意见道路运输业项目社会实现全方位开放支持民营资独资控股参股营道路运输支持国交通运输企业进行民营化改制支持产权私运输车辆脱离挂母体企业组建新民营道路运输企业取消道路客货运输企业资质评定中关营年限限制取消客运线路营权调整关资质限制性规定取消客运线路班次审批限制性规定取消新增运力（化学危险品运输车外）先审批购置制度取消道路客运企业质量信誉考核关更新车辆限制性规定民营济发展提供力政策支持促进民营济发展程中充分利前加快发展非公制济强劲动力积极营造公谐竞争环境违反国家政策法律规定办事坚决办优惠政策决截留尤民营企业涉开业登记日常证等服务律实行时办理软环境促进市民营运输济快速发展截11月全市5100辆客货运运力中体私营等民营济成份已占75份额民营运输企业成全市道路运输市场导者
（二）创新行业理方式行政审批制度改革步入深化
简政放权充分调动基础运工作积极性创造性行政审批制度改革创造条件客货业务办理全省率先道路运输证交县级运办理二市处运两级运机构年审权责进行明确车辆危险品运输车辆跨县市客运线路车辆业户四级资质客货运企业三级汽车客货运站化学危险品运输企业市设跨县（市）设立分（子）公司二类维修企业驾驶员培训业仓储物流企业外统运直接负责审验
二开展客运线路营权服务质量招投标深化行政审批制度改革趟出路子2004年运工作目标确定州广水客运线路营权招投标试行线路确保首次客运线路招投标工作利开展鉴外成功验基础根州广水客运线路营实际情况制定详细操作性实施方案招标前期做量准备工作招投标行性操作性进行反复调查证次营权招投标合拟定请律师商定确保招投标工作流形式现松散型营模式发生根性转变广线招投标工作确定点：禁止挂营中标企业营形式必须实行公司化理公车公营二集约化理保持适度竞争出发实行线两公司制线路起讫点出发点广线两家企业开营三充分调动营运企业积极性该线路运力投放数限定20辆限数定14辆企业根市场需求限间投放四求中标企业必须妥善做现车辆安置工作选择车辆置转股权车辆收购方式达车辆产权属企业五先行投标企业进行质量信誉考核考核分值标书评分合计分作考评分值六加强监中标企业交纳4万元履约保证金履行中标承诺扣保证金取消客运线路营权终5家企业参竞标州恒通广水恒泰汽车运输公司分取州广水广水州客运线路期四年营权年10月市处组织中标营验收中两公司达中标求
三认真落实运系统十项便民措施审批制度改革优化环境省交通厅关印发湖北省交通系统便民措施通知（鄂交办[2004]143号）发处严格推行政务公开充分利电视报纸广播等新闻媒体面社会广泛宣传省厅省局市处制定便民措施营者项便民措施耳熟详时设置公示栏明确便民措施程序行业理政策法规开展诚信服务实施阳光作业二进步简化办事程序全面落实限时办理制公示制承诺服务制实行窗口外条龙服务三强化社会监督督促运社会公布便民措施条款容举报投诉电话环境理服务功夫增强服务意识定期项便民措施执行情况进行抽查
（三）体现执政民理念突出农村客运危险品运输理两重点
农村客运作全市道路客运薄弱环节2004年运工作报告提出进步规范农村客运市场秩序农村客运市场整顿村组延伸科认真调查研究基础制定关整顿规范农村道路客运市场加快发展农村客运意见明确进步规范农村客运市场指导思想目标时间步骤等提出分级理办法申请农村客运（包车）业务程序农村客运市场规范发展奠定基础城区运相应启动农村客运市场整顿工作区唐镇淅河镇堰坡乡封江乡等区间客运市场试点初见成效堰坡乡区间客运原黑车黑户营现象杜绝新投入车辆均公司营整顿起点高
危险货物运输理方面道路危险化学品运输业专罐车分进行全面深入专项检查道路运输营业户专项检查中重新审查事道路危货物运输营业户营资质危货运输车辆设备技术状况业员资格等情况市原许危险品运输营业户2家通检查九星公司提出危险品运输生产理中存问题全市通报责令整改整改期间暂停新增年审业务危险品运输业开业严关达车辆条件业员条件府河化工厂事危险品品运输开业前坚决完善危险品专罐车检查中逐台检查罐车40余台检查中发现市全通汽车运输限公司存问题提出整改求11月初已全部整改位
（四）突出发展题帮助道路运输企业强筋壮骨
进步引导客运企业重组造市企业航母安运九星众等六家分公司组成湖北通宇运业限公司二级企业资质申报目前正进入实质性阶段针资质评审机构审查中发现问题漏洞次组织公司召开协调会运处牵头公司抽调专组成专班资质申报工作拾遗补缺指导完善
二船出海挖掘道路客运业潜力市运处力支持市恒通运业公司湖北捷龙快速客运限公司通股权转形式市恒通运业公司成湖北捷龙公司控股子公司湖北捷龙先进理资金信誉等优势引进州道路运输业形成市两家客运企业驾齐驱客运业保持竞争协调发展局面
三引导企业开拓长途客运线路直市客运企业二级资质成客运业线路拓展瓶颈7月1日道条实施市客运业发展带新机遇处抓住时机督促指导运输企业车辆员制度等方面予完善州日报发布关开发省际客运线路公告鼓励客运企业社会力量投资客运业目前湖北通宇运业限公司湖北捷龙恒通分公司两家龙头客运企业已省局申报州广东福建浙江等省客运班线市客运业发展引轮新高潮
四引导传统货运业现代物流转变着市物流服务需求日益增全市营体车辆档次低货运站场设施简陋组织化程度低传统货运定程度满足物流服务强烈需求势利导引导部分规模信誉优货运企业第三方物流危险品物流城市配送城市间快运等方面入手运信息网络技术现代仓储理信息系统开展物流服务业务中州市九星运业公司物流运作初见成效该公司武汉等运输企业合作年初开通条城市间快运班线仅州武汉日发货车3_5辆次月营收约10万元时利火车站附已场改造仓储设施已健民中百仓储等工商企业建立伙伴关系企业产品商品实施仓储分装配送等服务提高运输附加值九星公司成功转型全市单型运输企业指明发展方目前全市家运输企业正积极进行转型
（五）时俱进开展客运文明示范线文明示范车创建活动
完成广客运班线营权服务质量招投标基础积极引导道路客运企业力开展争创市级省级客运文明示范线活动创建活动中州洪山州广水线作客运文明示范线务虚务实点面浅入深呈现出健康稳步推进持续发展良态势
首先加强领导狠抓落实创建活动中创建目标纳入级运部门年度目标务中进行考核广洪客运文明示范线创建龙头文明创建行业延伸二成立王三成组长活动领导组建立城区运广水运两级工作专班三研究制定关做客运文明示范线创建方案通知正式文件形式发运具体务落实责科室责四搞宣传造舆调动广营者创建积极性取社会界群众理解支持充分利新闻媒介载体造声势扩影响形成良舆氛围
次规范理树立品牌着眼高起点高标准引导创建企业树立服务优良客运品牌求企业营行法营遵守客运法律法规积极维护文明示范客运线路营秩序二规范车辆理改善车容车貌严市场准入关目前营州城区广水客运车辆均中级车型技术状况级车辆影视空调音响齐全车清洁卫生坐舒适车辆全部实行公司化理时严格进站营实行
十统理：统进站统排班统票价统车型统结算统标饰统司员服装统服务承诺统营年限统营理三规范设施理创建企业先投入10万余元完善州城区广水候车站场四开展创建文明示范线路相配套十佳文明客车十佳文明务员文明车站评选等优质服务竞赛活动五车环境卫生异味座椅背套干净整洁美观六司员持证岗挂牌服务强行招揽旅客车甩宰卖敲诈旅客行旅客提供良车环境七动配合车站出站车辆进行安检三品查堵工作八实行普通话服务学推广十字文明语创建活动客运营者思想观念进步转变服务功进步发挥服务效率质量进步提高
（六）贯彻实施道路运输条例坚持法行政
道路客货营行政许程序申报资料作重新求严格道条规定程序时限实施行政许工作作风进步转变
二做客运市场供求状况发布客运营提供参考首先统全市客运市场供求状况发布形式客运市场供求状况发布表式样板载体办公场公示二定期做客运市场供求状况发布工作发布容季度少更新次
二存问题
总体讲半年解放思想发展道路运输业体现执政民整治农村客运市场秩序体现创新意识精细理工作实际中体现充分肯定成绩时必须清醒认识工作存着容忽视问题足：
实际理工作求稳定怕乱担心放乱年市条客运线路车发进行联营联营形成定程度垄断级运部门相应条线路运力总量进行调控定程度束缚客运市场开放进程
二道路运输市场体资质达求车辆产权清晰营秩序够规范等现象定程度存
三道条颁布级交通部门相应规范性文件未出台基层运部门行政许等具体实施工作带便
四理手段薄弱先进生产技术理方法推广gps行车记录仪全面应全市运输信息网络系统未建立运输生产行业理方式落
二明年工作算
认真贯彻道条精神交通部相应客货理办法出台原取营许道路运输营业户进行市场准入条件重新审核重点安全生产开展专项整治道路班线客运营许实施活动进行规范整治
二全面启动农村客运市场整顿根交通部省交通厅关发展农村客运完善农村客运网络部署制宜稳步推进点面结合逐步发展破常规勇探索拘老框框创造条件
思路稳步推进农村客运网络化工作
三引导引导现客运企业真正股份制转变功夫实现质公司化运作
三加强城市货运出租业理引导规范化方发展势利导培植旅游客运业发展
四进步引导传统道路运输企业发挥身优势扩展仓储配送等运输功服务范围建立完善快捷准时济合理户满意社会化专业化现代化物流体系
二○○四年十月十日
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2004年科紧紧围绕全市交通工作会议运工作会议确定目标务贯彻求求交通发展新思路新思路新举措新发展题创新活动动力行业理方式改革整体推进道路运输企业改革步伐加快市场配置运输资源基础性作开始显现道路运输济发展质层面较提高
工作成效
（）运输市场全方位放开民营济快速发展
结合市实际科草拟关进步加快全市道路运输发展贯彻实施意见道路运输业项目社会实现全方位开放支持民营资独资控股参股营道路运输支持国交通运输企业进行民营化改制支持产权私运输车辆脱离挂母体企业组建新民营道路运输企业取消道路客货运输企业资质评定中关营年限限制取消客运线路营权调整关资质限制性规定取消客运线路班次审批限制性规定取消新增运力（化学危险品运输车外）先审批购置制度取消道路客运企业质量信誉考核关更新车辆限制性规定民营济发展提供力政策支持促进民营济发展程中充分利前加快发展非公制济强劲动力积极营造公谐竞争环境违反国家政策法律规定办事坚决办优惠政策决截留尤民营企业涉开业登记日常证等服务律实行时办理软环境促进市民营运输济快速发展截11月全市5100辆客货运运力中体私营等民营济成份已占75份额民营运输企业成全市道路运输市场导者
（二）创新行业理方式行政审批制度改革步入深化
简政放权充分调动基础运工作积极性创造性行政审批制度改革创造条件客货业务办理全省率先道路运输证交县级运办理二市处运两级运机构年审权责进行明确车辆危险品运输车辆跨县市客运线路车辆业户四级资质客货运企业三级汽车客货运站化学危险品运输企业市设跨县（市）设立分（子）公司二类维修企业驾驶员培训业仓储物流企业外统运直接负责审验
二开展客运线路营权服务质量招投标深化行政审批制度改革趟出路子2004年运工作目标确定州广水客运线路营权招投标试行线路确保首次客运线路招投标工作利开展鉴外成功验基础根州广水客运线路营实际情况制定详细操作性实施方案招标前期做量准备工作招投标行性操作性进行反复调查证次营权招投标合拟定请律师商定确保招投标工作流形式现松散型营模式发生根性转变广线招投标工作确定点：禁止挂营中标企业营形式必须实行公司化理公车公营二集约化理保持适度竞争出发实行线两公司制线路起讫点出发点广线两家企业开营三充分调动营运企业积极性该线路运力投放数限定20辆限数定14辆企业根市场需求限间投放四求中标企业必须妥善做现车辆安置工作选择车辆置转股权车辆收购方式达车辆产权属企业五先行投标企业进行质量信誉考核考核分值标书评分合计分作考评分值六加强监中标企业交纳4万元履约保证金履行中标承诺扣保证金取消客运线路营权终5家企业参竞标州恒通广水恒泰汽车运输公司分取州广水广水州客运线路期四年营权年10月市处组织中标营验收中两公司达中标求
三认真落实运系统十项便民措施审批制度改革优化环境省交通厅关印发湖北省交通系统便民措施通知（鄂交办[2004]143号）发处严格推行政务公开充分利电视报纸广播等新闻媒体面社会广泛宣传省厅省局市处制定便民措施营者项便民措施耳熟详时设置公示栏明确便民措施程序行业理政策法规开展诚信服务实施阳光作业二进步简化办事程序全面落实限时办理制公示制承诺服务制实行窗口外条龙服务三强化社会监督督促运社会公布便民措施条款容举报投诉电话环境理服务功夫增强服务意识定期项便民措施执行情况进行抽查
（三）体现执政民理念突出农村客运危险品运输理两重点
农村客运作全市道路客运薄弱环节2004年运工作报告提出进步规范农村客运市场秩序农村客运市场整顿村组延伸科认真调查研究基础制定关整顿规范农村道路客运市场加快发展农村客运意见明确进步规范农村客运市场指导思想目标时间步骤等提出分级理办法申请农村客运（包车）业务程序农村客运市场规范发展奠定基础城区运相应启动农村客运市场整顿工作区唐镇淅河镇堰坡乡封江乡等区间客运市场试点初见成效堰坡乡区间客运原黑车黑户营现象杜绝新投入车辆均公司营整顿起点高
危险货物运输理方面道路危险化学品运输业专罐车分进行全面深入专项检查道路运输营业户专项检查中重新审查事道路危货物运输营业户营资质危货运输车辆设备技术状况业员资格等情况市原许危险品运输营业户2家通检查九星公司提出危险品运输生产理中存问题全市通报责令整改整改期间暂停新增年审业务危险品运输业开业严关达车辆条件业员条件府河化工厂事危险品品运输开业前坚决完善危险品专罐车检查中逐台检查罐车40余台检查中发现市全通汽车运输限公司存问题提出整改求11月初已全部整改位
（四）突出发展题帮助道路运输企业强筋壮骨
进步引导客运企业重组造市企业航母安运九星众等六家分公司组成湖北通宇运业限公司二级企业资质申报目前正进入实质性阶段针资质评审机构审查中发现问题漏洞次组织公司召开协调会运处牵头公司抽调专组成专班资质申报工作拾遗补缺指导完善
二船出海挖掘道路客运业潜力市运处力支持市恒通运业公司湖北捷龙快速客运限公司通股权转形式市恒通运业公司成湖北捷龙公司控股子公司湖北捷龙先进理资金信誉等优势引进州道路运输业形成市两家客运企业驾齐驱客运业保持竞争协调发展局面
三引导企业开拓长途客运线路直市客运企业二级资质成客运业线路拓展瓶颈7月1日道条实施市客运业发展带新机遇处抓住时机督促指导运输企业车辆员制度等方面予完善州日报发布关开发省际客运线路公告鼓励客运企业社会力量投资客运业目前湖北通宇运业限公司湖北捷龙恒通分公司两家龙头客运企业已省局申报州广东福建浙江等省客运班线市客运业发展引轮新高潮
四引导传统货运业现代物流转变着市物流服务需求日益增全市营体车辆档次低货运站场设施简陋组织化程度低传统货运定程度满足物流服务强烈需求势利导引导部分规模信誉优货运企业第三方物流危险品物流城市配送城市间快运等方面入手运信息网络技术现代仓储理信息系统开展物流服务业务中州市九星运业公司物流运作初见成效该公司武汉等运输企业合作年初开通条城市间快运班线仅州武汉日发货车3_5辆次月营收约10万元时利火车站附已场改造仓储设施已健民中百仓储等工商企业建立伙伴关系企业产品商品实施仓储分装配送等服务提高运输附加值九星公司成功转型全市单型运输企业指明发展方目前全市家运输企业正积极进行转型
（五）时俱进开展客运文明示范线文明示范车创建活动
完成广客运班线营权服务质量招投标基础积极引导道路客运企业力开展争创市级省级客运文明示范线活动创建活动中州洪山州广水线作客运文明示范线务虚务实点面浅入深呈现出健康稳步推进持续发展良态势
首先加强领导狠抓落实创建活动中创建目标纳入级运部门年度目标务中进行考核广洪客运文明示范线创建龙头文明创建行业延伸二成立王三成组长活动领导组建立城区运广水运两级工作专班三研究制定关做客运文明示范线创建方案通知正式文件形式发运具体务落实责科室责四搞宣传造舆调动广营者创建积极性取社会界群众理解支持充分利新闻媒介载体造声势扩影响形成良舆氛围
次规范理树立品牌着眼高起点高标准引导创建企业树立服务优良客运品牌求企业营行法营遵守客运法律法规积极维护文明示范客运线路营秩序二规范车辆理改善车容车貌严市场准入关目前营州城区广水客运车辆均中级车型技术状况级车辆影视空调音响齐全车清洁卫生坐舒适车辆全部实行公司化理时严格进站营实行
十统理：统进站统排班统票价统车型统结算统标饰统司员服装统服务承诺统营年限统营理三规范设施理创建企业先投入10万余元完善州城区广水候车站场四开展创建文明示范线路相配套十佳文明客车十佳文明务员文明车站评选等优质服务竞赛活动五车环境卫生异味座椅背套干净整洁美观六司员持证岗挂牌服务强行招揽旅客车甩宰卖敲诈旅客行旅客提供良车环境七动配合车站出站车辆进行安检三品查堵工作八实行普通话服务学推广十字文明语创建活动客运营者思想观念进步转变服务功进步发挥服务效率质量进步提高
（六）贯彻实施道路运输条例坚持法行政
道路客货营行政许程序申报资料作重新求严格道条规定程序时限实施行政许工作作风进步转变
二做客运市场供求状况发布客运营提供参考首先统全市客运市场供求状况发布形式客运市场供求状况发布表式样板载体办公场公示二定期做客运市场供求状况发布工作发布容季度少更新次
二存问题
总体讲半年解放思想发展道路运输业体现执政民整治农村客运市场秩序体现创新意识精细理工作实际中体现充分肯定成绩时必须清醒认识工作存着容忽视问题足：
实际理工作求稳定怕乱担心放乱年市条客运线路车发进行联营联营形成定程度垄断级运部门相应条线路运力总量进行调控定程度束缚客运市场开放进程
二道路运输市场体资质达求车辆产权清晰营秩序够规范等现象定程度存
三道条颁布级交通部门相应规范性文件未出台基层运部门行政许等具体实施工作带便
四理手段薄弱先进生产技术理方法推广gps行车记录仪全面应全市运输信息网络系统未建立运输生产行业理方式落
二明年工作算
认真贯彻道条精神交通部相应客货理办法出台原取营许道路运输营业户进行市场准入条件重新审核重点安全生产开展专项整治道路班线客运营许实施活动进行规范整治
二全面启动农村客运市场整顿根交通部省交通厅关发展农村客运完善农村客运网络部署制宜稳步推进点面结合逐步发展破常规勇探索拘老框框创造条件
思路稳步推进农村客运网络化工作
三引导引导现客运企业真正股份制转变功夫实现质公司化运作
三加强城市货运出租业理引导规范化方发展势利导培植旅游客运业发展
四进步引导传统道路运输企业发挥身优势扩展仓储配送等运输功服务范围建立完善快捷准时济合理户满意社会化专业化现代化物流体系
二○○四年十月十日
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